探析新形勢下如何提高財政資金的使用效率論文
探析新形勢下如何提高財政資金的使用效率論文
國家與地區(qū)省市,若要保證國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,需要在維持簡單再生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,不斷地進行內(nèi)涵與外延的擴大再生產(chǎn)。然而,無論通過哪種形式進行再生產(chǎn)的擴大,均需要投入大量資金作為支持。因此,科學管理、合理運用財政資金,充分發(fā)揮其杠桿作用,是促進地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。以下是學習啦小編今天為大家精心準備的:探析新形勢下如何提高財政資金的使用效率相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
探析新形勢下如何提高財政資金的使用效率全文如下:
摘 要:財政資金在促進地方發(fā)展、帶動經(jīng)濟可持續(xù)增長、擴大生產(chǎn)等方面起著不可替代的作用,在資金運作不斷發(fā)展的今天,如何提高財政資金的使用效率,如何發(fā)揮其在國民經(jīng)濟建設(shè)中的積極作用,將是我國財政部及相關(guān)部門需要特別關(guān)注的。國家在保證國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的過程中,必須不斷的擴大再生產(chǎn),必須進行大量的資金投入。
在國民經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,作為國家社會資金的主導,財政資金在對社會資金的運作上有巨大的控制力和影響力,隨著政府對經(jīng)濟干預的逐步擴大,政府資金也成為了社會運作的重要組成部分,然而,在供求矛盾的影響下,財政資金呈現(xiàn)出入不敷出的局面,嚴重影響了財政資金的使用效率,該文就該問題進行了一定的探討。
1 我國現(xiàn)行財政體制存在的問題
近年來,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,為各民營企業(yè)、個體經(jīng)濟、國有經(jīng)濟、公共經(jīng)濟等的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,個經(jīng)濟主體迅猛發(fā)展,呈現(xiàn)出一派繁榮的景象。然而,各自在發(fā)展中都會遇到不同情況的、不同程度的舊的經(jīng)濟體制的制約和束縛。長期以來,我國地方經(jīng)濟在國家經(jīng)濟的幫助下,尤其是在財政資金的撥付中,享有很大的優(yōu)惠,但由于經(jīng)營體制的落后,設(shè)施設(shè)備的不足等,大大縮減了企業(yè)對國家財政的貢獻,從而沒能使其在財源培植上發(fā)揮應有的作用。
2 財政資金使用的基本原則以及投資目標的確定
(1)財政資金使用的基本原則。財政資金在投資對象上,必須遵循集中原則,注重整體利益,放眼長遠利益,社會效益至上,因此,在投資過程中,政府要進行正確有效的“投資組合”,以求達到社會效益最大化。集中原則的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下兩個方面:①集中使用能使一個企業(yè)、單位以最快的速度投產(chǎn)而生成效率的方案;②在條件相同的情況下,由于資金的充足,能夠采用最先進的技術(shù)、設(shè)備而提高勞動效率,由此提高經(jīng)濟效益。
(2)財政資金在進行投資目標的選擇時,應視情況而定,對于國有企業(yè),由于其在經(jīng)濟建設(shè)中的重要地位,其投資是毋庸置疑的,在對個體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟投資出現(xiàn)異議時,就得通過相關(guān)部門制定適當?shù)闹贫?,?guī)范此類行為,可將數(shù)目大的投資計劃劃入財政預算中,在通過審核批準后,打破所有制的束縛,實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
3 提高財政資金使用效率的主要措施
(1)改變財政支出方式,提高使用效率。
?、俑淖儌鹘y(tǒng)支出方式。傳統(tǒng)支出方式以消費性支出為主,忽視了城鄉(xiāng)的生活保障問題,致使社會效益較低。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,財政支出應改變支出方式以及比例,更多的向城鄉(xiāng)最低生活保障傾斜,不斷的向投資性支出轉(zhuǎn)變。在城市化發(fā)展過程中,各行業(yè)對人力物力財力的需求不斷擴大,若將財政資金逐步轉(zhuǎn)化為以工代賑,將不勞而獲轉(zhuǎn)變?yōu)榈枚貏?,那么財政資金的使用效率將大大提高,社會工業(yè)化進程也將得到促進。
②改變支出方式的方向。隨著我國社會福利事業(yè)的發(fā)展,財政資金已逐步向企業(yè)化、規(guī)?;?、營利化轉(zhuǎn)變,對領(lǐng)取最低生活保障的人群,可有組織的為其提供勞動崗位,以低廉成本加工一線產(chǎn)品,并將盈利的資金上交至財政部門,這樣不僅能促進社會福利基金的良性循環(huán),還能在一定程度上減輕財政資金的負擔。
?、劢鉀Q有關(guān)部門之間關(guān)于相互配合的問題。協(xié)調(diào)好相關(guān)部門的工作,有利于提高其工作效率,保證財政資金的正確合理投資,從而提高財政資金的使用效率,進一步促進社會穩(wěn)定與進步。
(2)通過管理方式的改變,提高財政資金使用效率。很多地方財政部門針對現(xiàn)行的財政資金管理模式,提出了相關(guān)的改進措施,將不同單位的使用審批權(quán)進行分散,使其集中于財政核算中心,從而減少了不必要的浪費,此種方式有利于我國財政體制改革的深化。
(3)進一步深化財稅體制改革。大量的財政資金如果不進行合理有效的管理,那么勢必將降低其使用效率,造成資金閑置或是資金的入不敷出,只有加強對財政資金的有效管理,深化財稅體制改革,通過機構(gòu)的改革來節(jié)約財政資金,合理的安排整個資金的運行,以此提高資金的有效使用和使用效率。
(4)加強收支管理。對財政資金的管理主要有兩個方面,收入與支出,只有協(xié)調(diào)好收支關(guān)系,加強對財政資金的用途、適用范圍的管理,防止不合理使用現(xiàn)象的發(fā)生,才能保證自己的合理使用,有效促進社會的發(fā)展。對于財政收入應著重加強對稅收制度的管理,嚴格規(guī)范稅收的額度和范圍,防止偷稅漏稅現(xiàn)象的發(fā)生,保證稅源的穩(wěn)定,保證財政資金的收入穩(wěn)定。同時還要對財政資金的支出進行相應的管理,將其投放到國家經(jīng)濟建設(shè)、國防支出、社會保障等真正需要的地方,避免中間環(huán)節(jié)的脫落,避免財政資金的不合理使用,將資金投入到關(guān)鍵的地方,避免浪費。
(5)做好費改稅工作。財政資金的主要來源是稅收,在稅收方面應加強對行政事業(yè)的管理。對于行政事業(yè)的收費,應將其逐步改為稅收化,從而保證財源的增長與穩(wěn)定。對于行政事業(yè)單位所使用的固定資產(chǎn),應逐步實行集中經(jīng)營制,將其列入行政經(jīng)費,從而提高固定資產(chǎn)的使用價值。
4 結(jié)語
財政資金作為促進國家經(jīng)濟增長的重要組成部分,必須加強對財政資金的管理和控制,提高財政資金的使用效率,從不同的途徑入手,對財稅體制進行相應的變革,加強收支管理,合理選擇投資目標,進一步促進國家經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造和諧社會。
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