淺析新刑訴法下律師會(huì)見(jiàn)權(quán)保障的完善論文
律師會(huì)見(jiàn)權(quán)是指在刑事訴訟過(guò)程中,律師依法所享有的會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利。律師會(huì)見(jiàn)權(quán)是律師在刑事訴訟活動(dòng)中的一項(xiàng)極為重要的權(quán)利。律師的這項(xiàng)權(quán)利源自于兩個(gè)方面,一是基于委托關(guān)系而產(chǎn)生的授權(quán),二是基于律師的法律地位而享有的權(quán)利。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:淺析新刑訴法下律師會(huì)見(jiàn)權(quán)保障的完善相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
淺析新刑訴法下律師會(huì)見(jiàn)權(quán)保障的完善全文如下:
律師會(huì)見(jiàn)制度是我國(guó)刑事辯護(hù)制度的重要組成部分,律師會(huì)見(jiàn)權(quán)是律師會(huì)見(jiàn)制度的核心內(nèi)容。律師會(huì)見(jiàn)權(quán)是指在刑事訴訟過(guò)程中,律師根據(jù)家屬的委托享有的或?yàn)榱诵惺罐q護(hù)職能,依法與被追訴人面對(duì)面會(huì)見(jiàn),與交流案件情況和法律相關(guān)信息、溝通確定辯護(hù)思路或意見(jiàn)、接受犯罪嫌疑人法律咨詢(xún),并為其提供法律幫助和確定某種辯護(hù)思路的一種訴訟權(quán)利。它是辯護(hù)律師的一項(xiàng)法定權(quán)利,是與犯罪嫌疑人之間信息溝通搭建的一項(xiàng)橋梁。
一、律師會(huì)見(jiàn)權(quán)保障的進(jìn)步
新刑訴法第37 條以立法形式確定了我國(guó)“律師會(huì)見(jiàn)權(quán)”新的規(guī)定,辯護(hù)律師只要持三證(律師執(zhí)業(yè)證、會(huì)見(jiàn)證明和委托書(shū))即可要求會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)至遲不超過(guò)四十八小時(shí)內(nèi)安排。辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不被監(jiān)聽(tīng)。新刑訴法較之前老刑訴法規(guī)定有如下進(jìn)步之處:
1.會(huì)見(jiàn)的時(shí)間前移。新刑訴法規(guī)定將律師介入時(shí)間再次前移,而且規(guī)定為辯護(hù)人。即在“嫌疑人被第一次訊問(wèn)或采取強(qiáng)制措施之日起,有權(quán)委托辯護(hù)人”。這規(guī)定,較之老刑訴法規(guī)定,是把“訊問(wèn)”這個(gè)詞的后面去掉了一個(gè)“后”字,也就是使得律師真正在犯罪嫌疑人第一次訊問(wèn)時(shí)刻起即可以委托辯護(hù)人了。
2.會(huì)見(jiàn)權(quán)律師身份特定。新刑訴法第33 條規(guī)定:“在偵查階段,只能委托律師作為辯護(hù)人”。據(jù)此規(guī)定,偵查階段只能是“律師”才能受托人主體介入到刑事訴訟中來(lái),同時(shí)規(guī)定,偵查階段也是稱(chēng)謂“辯護(hù)人”。因此,可以這樣說(shuō),偵查階段辯護(hù)律師,已享有可以對(duì)案件實(shí)體部門(mén)作出處理的“辯護(hù)人”的權(quán)利。另外,新法第37 條特別指明“辯護(hù)人”要求是律師,至于其他辯護(hù)人經(jīng)許可,也可以同嫌疑人、被告人會(huì)見(jiàn)。同時(shí)作為律師的辯護(hù)人主體,可以同在押人會(huì)見(jiàn)和通信,無(wú)需許可。
3.三證會(huì)見(jiàn)的程序硬性規(guī)定。新刑訴法第37 條作了“三證會(huì)見(jiàn)”的硬性程序規(guī)定,這樣一方面:就排除了偵查機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)和安排,原老刑訴法規(guī)定,律師會(huì)見(jiàn)需由偵查機(jī)關(guān)安排人陪同,偵查機(jī)關(guān)以此為由限制了律師會(huì)見(jiàn)。為了解決律師會(huì)見(jiàn)難問(wèn)題,經(jīng)多年的努力,法律界終于迎來(lái)了律師會(huì)見(jiàn)的“春天”,無(wú)需經(jīng)過(guò)偵查部門(mén)這一道坷;另一方面,律師辦理會(huì)見(jiàn)只要憑三證即可辦理;再者,會(huì)見(jiàn)直接向看守所提出,即直接向羈押部門(mén)提出,無(wú)需向偵查部門(mén)提出,同時(shí)規(guī)定了看守所應(yīng)當(dāng)在48 小時(shí)之內(nèi)安排。也就是說(shuō)會(huì)見(jiàn)應(yīng)當(dāng)安排,只是時(shí)間可以延長(zhǎng)一天。
4.會(huì)見(jiàn)不受監(jiān)聽(tīng)。新刑訴法吸收了2007 年律師法的規(guī)定,明確律師會(huì)見(jiàn)“不被監(jiān)聽(tīng)”。這樣規(guī)定主要考慮到律師會(huì)見(jiàn)的實(shí)際效果問(wèn)題,如果會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人時(shí)被監(jiān)聽(tīng),就會(huì)使得嫌疑人、被告人顧慮重重,不敢對(duì)律師講案件的真實(shí)情況;律師也受到我國(guó)《刑法》第306 條規(guī)定,也不敢同嫌疑人交流什么信息。會(huì)見(jiàn)不被監(jiān)聽(tīng),包括不得派員在場(chǎng),也不得進(jìn)行秘密錄音。舊刑訴法時(shí),律師偵查階段會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人,偵查機(jī)關(guān)派員在場(chǎng),不僅在場(chǎng)看著律師會(huì)見(jiàn)情況,還監(jiān)聽(tīng)律師交談什么內(nèi)容,并現(xiàn)場(chǎng)阻撓即或中斷律師會(huì)見(jiàn)。因此,新刑訴法比起舊刑訴法是重大進(jìn)步。
二、律師會(huì)見(jiàn)權(quán)實(shí)踐中存在的問(wèn)題
(一)律師會(huì)見(jiàn)次數(shù)增多與頻率增高
律師會(huì)見(jiàn)大量涌現(xiàn),基于法律制度的改變,新刑訴法下,一方面第37 條改變過(guò)去需派員陪同的模式,而只需憑三證即可會(huì)見(jiàn)。這樣就使得,實(shí)踐中律師會(huì)見(jiàn)改變了過(guò)去派員陪同模式,而無(wú)需批準(zhǔn),只要手續(xù)齊全,就能見(jiàn)到犯罪嫌疑人。另外一方面,第33條規(guī)定了律師提前介入到偵查階段的辯護(hù)工作,也稱(chēng)之謂辯護(hù)人。
基于以上兩種理由,承辦刑案的律師如釋負(fù)重,在辦理刑事案件時(shí),加大的會(huì)見(jiàn)的力度與頻率。使得看守所特別是沿海地區(qū)的看守所,律師會(huì)見(jiàn)排長(zhǎng)隊(duì)情況。
(二)會(huì)見(jiàn)不受監(jiān)聽(tīng),談話(huà)內(nèi)容遭疑
新刑訴法第37 條規(guī)定了,律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人不被監(jiān)聽(tīng)。這里的不被監(jiān)聽(tīng),既包括“有人”在旁邊監(jiān)聽(tīng),也包括“監(jiān)聽(tīng)設(shè)備”的監(jiān)聽(tīng)。因此,這樣客觀上造成了律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人是充分自由的狀態(tài)。這種自由狀態(tài)就使得:一是保證了雙方在一定區(qū)域空間內(nèi),完全放松、充分自愿建立信任關(guān)系;二來(lái)保證了雙方向?qū)Ψ絻A述的完全自由,犯罪嫌疑人可以充分向辯護(hù)人傾述需陳述的對(duì)象與內(nèi)容,律師也可以有充分的空間和自由向犯罪嫌疑人溝通什么信息、法律知識(shí)等內(nèi)容。這種溝通交流的內(nèi)容是由會(huì)見(jiàn)雙方自行把握的,外人完全不知道。
這樣就使得實(shí)踐中,律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人溝通交流內(nèi)容,從對(duì)公部門(mén)來(lái)看是無(wú)法把握和監(jiān)管的。尤其對(duì)于一些刑事案件,客觀證據(jù)比較少,而靠犯罪嫌疑人本人口供作為主要定案依據(jù)的案件,律師會(huì)見(jiàn)交流內(nèi)容遭疑。這正是目前面臨的一個(gè)問(wèn)題。
(三)會(huì)見(jiàn)導(dǎo)致翻供,司法實(shí)務(wù)面臨的難題
律師只要憑三證即可會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人,律師會(huì)見(jiàn)不受監(jiān)聽(tīng),這樣就使得律師會(huì)見(jiàn)的次數(shù)增多、頻率增高。律師與犯罪嫌疑人交談內(nèi)容由律師自行把握,以及律師為了行使辯護(hù)權(quán),在黃金37天內(nèi)“挽救”被追訴人。這樣,就造成了律師會(huì)見(jiàn)兩種情況:一種,律師保守式的交流,即律師只是被動(dòng)的向犯罪嫌疑人了解案件,提供法律咨詢(xún);另一種,就是開(kāi)放式的交流,即律師除了向被告人了解案件情況,提供法律咨詢(xún)外,還可能向犯罪嫌疑人溝通更深入的信息和情況,指使、教授嫌疑人如何供述、指使嫌疑人與外界證人等串供,向犯罪嫌疑人泄露偵查秘密。
因此,實(shí)際中造成了,律師會(huì)見(jiàn)后導(dǎo)致案件翻供增多。翻供的情況主要表現(xiàn)為多樣的,一是前面供述有罪,后面翻供改為供述無(wú)罪。二是口供印證難,例如律師參與共同犯罪或者關(guān)聯(lián)性案件辯護(hù),各犯罪嫌疑人的辯護(hù)人分別會(huì)見(jiàn)后可能進(jìn)行溝通、商討,當(dāng)再次會(huì)見(jiàn)傳達(dá)給嫌疑人,就使得共同犯罪案件口供相互印證難。
(四)經(jīng)濟(jì)利益誘因,律師缺乏底線(xiàn)
眾所周知,律師也是人,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)成員中的一分子,也要吃飯、生活和養(yǎng)家糊口。因此,律師肯定要有收入,律師的收入也是維系律師行業(yè)存在和穩(wěn)定的重要部分。作為社會(huì)存在的一部分,律師同樣需要考慮現(xiàn)實(shí)中生存的需要,通過(guò)正當(dāng)、合法、誠(chéng)信的勞動(dòng)所得來(lái)了工作成果,已求得到委托人的認(rèn)可,獲得正當(dāng)收入。這本身是無(wú)可厚非的,是維系一個(gè)行業(yè)存在必需具備的一部分。實(shí)踐中,大部分民眾將案件勝訴作為衡量律師能力等級(jí)分類(lèi)的重要參考標(biāo)準(zhǔn),并將其作為是否達(dá)到委托預(yù)期效果和律師高低的決定性因素。于是,在律師費(fèi)的經(jīng)濟(jì)利益誘因下,部分律師不顧職業(yè)道德,為達(dá)勝訴目的而不擇手段。教唆翻供、幫助違法避罪、教授接受訊問(wèn)方法、幫助偽證、引誘作偽證等情況還是有的。辯護(hù)人從獨(dú)立的辯護(hù)地位,人權(quán)的捍衛(wèi)者,搖身一變,成為了經(jīng)濟(jì)利益誘因下的“金錢(qián)的奴隸”。
三、律師會(huì)見(jiàn)權(quán)保障完善的建議
新刑訴法對(duì)律師會(huì)見(jiàn)保障的權(quán)利來(lái)之不及,但是進(jìn)步的同時(shí)也尚有一些不足之處,還需進(jìn)一步完善。例如:新刑訴法最終沒(méi)有確認(rèn)“會(huì)見(jiàn)權(quán)”是一種被追訴人的基本權(quán)利,對(duì)于律師會(huì)見(jiàn)權(quán),也只是規(guī)定限于“律師提出會(huì)見(jiàn)”,而非律師“會(huì)見(jiàn)權(quán)”。同時(shí),新刑訴法第42 條規(guī)定,堅(jiān)持了對(duì)“律師偽證罪”的適用。因此,對(duì)于這種坎坷境界,筆者認(rèn)為,在過(guò)渡時(shí)期通過(guò)完善制度保障,不免是種好途徑的。
(一)明確律師會(huì)見(jiàn)權(quán)中的幫助避罪和合理避罪的違法和正當(dāng)性
律師的無(wú)“障礙”會(huì)見(jiàn)權(quán)情況,以及律師會(huì)見(jiàn)不受監(jiān)聽(tīng),這是國(guó)家的法治建設(shè)的進(jìn)步,律師得以較之前老刑訴法的巨大改變,即新法出來(lái)以后,會(huì)見(jiàn)的次數(shù)和頻率出現(xiàn)大增,諸多看守所律師會(huì)見(jiàn)排長(zhǎng)隊(duì)。律師會(huì)見(jiàn)過(guò)程中,與犯罪嫌疑人溝通的尺度與深度也更深層次。那么,這里面應(yīng)有一種是律師在會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人過(guò)程中的一種法律規(guī)范,二種就是律師在會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人與外面家屬、旁人之間的一種規(guī)范。律師在會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人過(guò)程中,為了能夠“撈人”,特別在公安偵查階段,能夠讓偵查部門(mén)取保候?qū)彛蛘呤菣z察院的不逮捕,使盡手段,其中不乏律師會(huì)見(jiàn)過(guò)程中教授犯罪嫌疑人如何脫罪、如何避罪之類(lèi)型的,教授犯罪嫌疑人如何翻供等情型的。
我們說(shuō)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人最主要工作就是:向嫌疑人了解其在偵查部門(mén)的供述。了解其供述就是了解案件事實(shí),可以通過(guò)問(wèn)話(huà)他如何向偵查部門(mén)交待的反映給律師,即就是了解了案件事實(shí);其次是提供法律幫助,即在會(huì)見(jiàn)接近結(jié)束,回答其的一些提問(wèn),解答其一些疑惑;再次就是相互溝通、交流。這里的溝通交流是開(kāi)放型的,也有封閉型的交流。因此筆者認(rèn)為有必要界定何種情況屬于幫助避罪行為,哪些情況是律師正當(dāng)盡職履行職務(wù)行為。
(二)制定司法解釋?zhuān)鞔_刑罰與行業(yè)處罰標(biāo)準(zhǔn)
筆者提到了律師同犯罪嫌疑人的這個(gè)溝通交流是個(gè)很復(fù)雜的情況。辯護(hù)律師在維護(hù)嫌疑人程序公正權(quán)利的同時(shí),也在介入到實(shí)體部分的處理。因此,有必要制定更細(xì)的司法解釋?zhuān)谕耆{(diào)查的基礎(chǔ)上,制定出試行的規(guī)定,就我國(guó)《刑法》第306 條和新《刑事訴訟法》第42 條規(guī)定,出具詳細(xì)解釋?zhuān)@些解釋?zhuān)词悄男儆诼蓭熯`法規(guī)定,幫助脫罪擾亂司法秩序情況。或以案例的形式,讓執(zhí)業(yè)律師對(duì)于刑事辯護(hù)哪些可為、哪些不可為和哪些可靈性把握,有了更進(jìn)一步清晰的規(guī)則,讓一項(xiàng)更明確的規(guī)范實(shí)施下來(lái),從而為提高和促進(jìn)我國(guó)的刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)質(zhì)量作出了法律的保障。律師身份是獨(dú)立的、特殊的,律師是一項(xiàng)法律職業(yè),不是委托人的隨從,也不是只要能收錢(qián)就甘作為奴的職業(yè),那樣更失去律師職業(yè)的本性。
因此,有必要加強(qiáng)對(duì)辯護(hù)律師的執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)素質(zhì)責(zé)任培訓(xùn),制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范也是非常有必要的。如果沒(méi)有制度的保障,完全靠律師自覺(jué),是無(wú)法解決問(wèn)題的。因此,有必要就律師違反會(huì)見(jiàn)制度規(guī)定,交流內(nèi)容導(dǎo)致違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)素質(zhì)的情況,可以由司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)制定相關(guān)行業(yè)細(xì)則,對(duì)于違反行為進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部處罰。
(三)界定會(huì)見(jiàn)權(quán)交流的內(nèi)容和限制
新刑訴法將律師會(huì)見(jiàn)交流權(quán)提前到偵查機(jī)關(guān),自“第一次訊問(wèn)時(shí)或采取強(qiáng)制措施之日”起。而且,還要求偵查階段委托的辯護(hù)人“只能是律師”,也即律師在偵查階段就成了十足的“辯護(hù)人”。加之新法對(duì)于律師會(huì)見(jiàn)的“無(wú)障礙”保障問(wèn)題,律師會(huì)見(jiàn)無(wú)時(shí)間、次數(shù)限制。在這個(gè)時(shí)候,律師的執(zhí)業(yè)行為,不僅是維護(hù)犯罪嫌疑人的程序公正問(wèn)題,抗衡公安機(jī)關(guān)的刑訊逼供等非法取證的偵查行為外,實(shí)質(zhì)也在影響著犯罪嫌疑人實(shí)體上的認(rèn)定。
但是,這個(gè)法定“提前”的律師會(huì)見(jiàn)權(quán),其會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人的時(shí)間長(zhǎng)短、次數(shù)是不受限制的。那么律師會(huì)見(jiàn)同嫌疑人溝通交流什么內(nèi)容呢?會(huì)不會(huì)存在不該溝通交流的內(nèi)容和信息,會(huì)見(jiàn)完以后同犯罪嫌疑人家屬、證人、同案人溝通交流情況,是否會(huì)涉及到我國(guó)刑法所規(guī)定了律師幫助偽證罪情形呢?這些有必要通過(guò)相關(guān)規(guī)定加以引導(dǎo)和界定。
(四)改變以偵查為中心的思維定勢(shì)
長(zhǎng)期以來(lái),偵查部門(mén)就是做材料、做案卷,做好案卷以后,檢察院審查起訴,到法院最后審判案件,都是以案卷“材料為中心”。這種以偵查為中心主義導(dǎo)致了多少冤假錯(cuò)案,例如:2014 年念斌案、呼格吉勒?qǐng)D等。這些冤假錯(cuò)案有個(gè)原因,就是偵查機(jī)關(guān)“材料中心主義”,沖著這種材料中心主義,偵查部門(mén)就會(huì)動(dòng)用低成本的“口供”主義的言詞證據(jù)為主。為了達(dá)到“破案”的目的,當(dāng)犯罪嫌疑人有違抗他們之意的,特別是律師會(huì)見(jiàn)后導(dǎo)致翻供的,就會(huì)把矛頭指向律師。
可以肯定的是,近幾年來(lái)國(guó)家提出司法體制改革,已形成逐漸一種觀念就是要改變以偵查為中心的思維定勢(shì),建立以審判為中心的司法體制模式,這種思維必將影響和促進(jìn)國(guó)家的司法公正和社會(huì)的公平正義,這成為必然趨勢(shì)。