公路工程施工監(jiān)理論文范文
公路工程施工監(jiān)理論文范文
近年來，我國公路建設(shè)事業(yè)得到了快速的發(fā)展，人們也開始逐漸的重視公路工程監(jiān)理的重要性。下面是小編為大家整理的公路工程監(jiān)理論文，供大家參考。
公路工程監(jiān)理論文范文篇一：《簡述公路工程監(jiān)理》
【摘要】如何做好公路工程質(zhì)量監(jiān)理工作，為業(yè)主把好關(guān)，是每個監(jiān)理從業(yè)人員的本職工作。本文針對公路工程質(zhì)量、進(jìn)度、工程費(fèi)用監(jiān)理進(jìn)行了闡述。
【關(guān)鍵詞】公路工程;質(zhì)量;監(jiān)理
監(jiān)理是使工程質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的，達(dá)到工程要求的最終手段，是提高各項(xiàng)工程建設(shè)的有效性和質(zhì)量值的有效措施。監(jiān)理的質(zhì)量涉及到工程設(shè)計、工程進(jìn)度和費(fèi)用以及國家和人民的更多利益，因此在公路工程監(jiān)理方面一定做到科學(xué)把關(guān)是當(dāng)前的首要任務(wù)。
1、公路工程監(jiān)理工作任務(wù)
公路工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容就是”三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制，合同管理、信息管理，組織協(xié)調(diào)。于工程監(jiān)理的三要素即(三控制)，從辨證的角度講是相互對立而又相互統(tǒng)一的整體，是環(huán)環(huán)相扣的。有質(zhì)量的進(jìn)度是”豆腐渣”工程，沒有進(jìn)度的質(zhì)量是“虧本”工程，沒有合理費(fèi)用的支持更是不可想象的。因此，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會給工程帶不良后果，直接影響到公路工程的正常進(jìn)行，三者之間質(zhì)量是核心，進(jìn)度要在質(zhì)量保證的前提下才能進(jìn)行，而費(fèi)用又為質(zhì)量和進(jìn)度提供有力的經(jīng)濟(jì)保障。合同管理、信息管理貫穿于整個工程之中，是公路工程建設(shè)的基礎(chǔ)。
組織協(xié)調(diào)則是三控制、兩管理得以順利實(shí)施的手段和措施。公路工程建設(shè)的基本特點(diǎn)是戰(zhàn)線長、工作面廣，尤其是高等級公路工程量大、投資高，因而對其影響因素很多，管理起來也比較難。這就要求我們監(jiān)理人員在實(shí)際的工作中要抓住工作重點(diǎn)，主次分明。
2、如何進(jìn)行有效的施工監(jiān)理
2.1工程質(zhì)量監(jiān)理
2.1.1做好施工準(zhǔn)備
確保路面施工質(zhì)量達(dá)到堅(jiān)實(shí)、平穩(wěn)、穩(wěn)定、耐用、抗滑等技術(shù)要求，是業(yè)主、施工單位及監(jiān)理單位共同努力的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，加強(qiáng)施工過程中的程序化控制、流程化施工、規(guī)范化操作、質(zhì)量數(shù)據(jù)化評價，充分發(fā)揮施工單位的組織、管理作用是非常重要的。
施工質(zhì)量的好壞與監(jiān)理工程師的三控制(質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用)、兩管(人員、機(jī)械)和(協(xié)調(diào)協(xié)助承包商制定、落實(shí)施工計劃提)分不開的。一個好的監(jiān)理單位，要有監(jiān)管力度，既是承包商的嚴(yán)師益友，又是業(yè)主單位的參謀和助手，這對于做好施工前的準(zhǔn)備工作關(guān)系很大。對施工各階段質(zhì)量的檢查、控制、評定，達(dá)到所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、方案、措施等，要詳實(shí)、具體、明確地作出計劃，使各方的責(zé)、權(quán)、利能充分地體現(xiàn)出來，使合同三方業(yè)主、承包商、監(jiān)理)履行好各自的權(quán)利與義務(wù)，為開工打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
2.1.2配合比設(shè)計
混合料級配確定瀝青混合料的高溫穩(wěn)定性和疲勞性能、低溫抗裂性，路面表面特性和耐久性是兩對矛盾，相互制約，照顧了某一方面性能，可能會降低另一方面性能?；旌狭吓浜媳仍O(shè)計，實(shí)際上是在各種路用性能之間搞平衡或最優(yōu)化設(shè)計，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和交通情況具體分析，盡量互相兼顧。
對于瀝青混凝土來說。經(jīng)常困擾施工單位的是路面的油斑、壅包、車轍或早期“裂縫”等問題。產(chǎn)生油斑、壅包與粗級配、高瀝青用量、過高的施工溫度有關(guān)而早期裂縫和車轍，主要與集料級配比、細(xì)集料的密實(shí)度有關(guān)瀝青混合料的強(qiáng)度主要由膠結(jié)料的粘結(jié)力和集料的骨架作用產(chǎn)生。而對于在粗集料骨架的間隙中，細(xì)集料的填實(shí)度關(guān)系極為重要。細(xì)集料是結(jié)合料和砂?；蚴嫉囊徊糠?。如填充料過多，壓實(shí)后的瀝青砂漿會把粗集料撐開，粗集料實(shí)際上是懸浮在瀝青砂漿中。
在交通荷載作用下，容易產(chǎn)生永久變形，造成車轍、攤涌等。如填充料過少，壓實(shí)后瀝青混凝土中空隙率過大，要么被空氣擠占，要么被游離的瀝青擠占，骨料不穩(wěn)定，熱穩(wěn)性、抗裂性、水穩(wěn)性都會變差。因此為保證高溫不泛油，低溫不開裂，級配瀝青混合料宜采用“S”型曲線。
2.1.3嚴(yán)格控制原材料
原材料是影響公路工程質(zhì)量的根源所在，因此要加強(qiáng)所用原材料的檢驗(yàn)和檢測，這就要求在原材料進(jìn)場前和進(jìn)場后都要不問斷的進(jìn)行抽樣試驗(yàn)和檢測，這是質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)控的基礎(chǔ)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進(jìn)場或拒其使用，將影響質(zhì)量的隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.1.4路面基層底基層試驗(yàn)段的鋪筑與施工工藝控制
鋪筑試驗(yàn)路段的目的在于驗(yàn)證生產(chǎn)配合比的合理性、可靠性，取得必要的施工參數(shù)，掌握施工要領(lǐng)，優(yōu)化施工工藝和施工組織管理方法。尤其是各結(jié)構(gòu)層的試驗(yàn)段，是對施工組織管理方法、施工裝備、施工配合比、工藝參數(shù)等因素的檢驗(yàn)和控制，必須全體動員，投人和正式生產(chǎn)一樣的裝備，一樣的人員組織起來進(jìn)行實(shí)際操作檢驗(yàn)。在試驗(yàn)段開工前，作為監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行的工作有：
控制網(wǎng)復(fù)測檢查;進(jìn)場原材料的試驗(yàn)及審批;混合料配合比設(shè)計的驗(yàn)證試驗(yàn)及審批;進(jìn)場機(jī)械設(shè)備的檢查、調(diào)試和審核; 施工組織設(shè)計方案的審批; 試驗(yàn)路段的路面交工驗(yàn)收;拌合站建設(shè)及調(diào)試的審批;試驗(yàn)室建立及試驗(yàn)儀器與試驗(yàn)人員資質(zhì)的審核;試驗(yàn)路段的審批及旁站監(jiān)理的任命。在進(jìn)行試驗(yàn)路段施工的前一天，監(jiān)理工程師要對拌合機(jī)進(jìn)行調(diào)試，使之級配符合設(shè)計要求，結(jié)合料摻量在施工配合比范圍之內(nèi)，混合料沒有灰團(tuán)、灰條、花白及粗、細(xì)顆粒離析等現(xiàn)象。同時還要核查測量放樣結(jié)果，按攤鋪機(jī)寬度與傳感器間距，并根據(jù)松鋪系數(shù)算出松鋪厚度，特別要檢查導(dǎo)向控制線的高度及張力。
2.1.5現(xiàn)場監(jiān)督
現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施，現(xiàn)場監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成。監(jiān)理工程師對工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施，使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)。以便充分保證工程施工質(zhì)量。而對于每一次巡視檢查的情況都要詳細(xì)記錄在監(jiān)理日志上，以便以后查找有關(guān)工程資料，及時對整個工程的質(zhì)量做出綜合評定。
2.2工程進(jìn)度監(jiān)理
2.2.1要求現(xiàn)場監(jiān)理人員對分部分項(xiàng)工程的進(jìn)度逐一分解，單獨(dú)控制，對自己控制管理的工程細(xì)目做出相應(yīng)的月進(jìn)度、旬進(jìn)度控制圖和形象進(jìn)度表，以便明確的找出實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間的差距，并及時了解分析原因，督促承包人采取補(bǔ)救措施，以便施工進(jìn)度與計劃同步。
2.2.2采用網(wǎng)絡(luò)計劃對工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和控制，因?yàn)樗且环N科學(xué)的管理模式，在編制網(wǎng)絡(luò)計劃時，已經(jīng)對各種不利或有利的影響因素做了科學(xué)系統(tǒng)的分析歸納。這樣使用它就可以隨時檢查工程進(jìn)度進(jìn)展情況，掌握關(guān)鍵線路改變情況，以便及時地調(diào)整、優(yōu)化、指導(dǎo)施工計劃與進(jìn)度同步。
2.2.3業(yè)主對計劃的實(shí)施起到很大的影響作用，這主要是指政策和資金方面，因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和承包人之間的關(guān)系，盡量為進(jìn)度計劃的落實(shí)提供有利條件。
2.3工程費(fèi)用監(jiān)理
工程費(fèi)用的監(jiān)理是與工程質(zhì)量和進(jìn)度監(jiān)控相輔相成的，都是工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)。只有質(zhì)量合格的已完工程才能計量支付，因此工程質(zhì)量是費(fèi)用支付的基礎(chǔ)，而進(jìn)度是計量支付的保障。因而在進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度控制的同時也要對工程費(fèi)用進(jìn)行有效地控制。費(fèi)用的控制主要是通過計量支付來實(shí)現(xiàn)的，合理地計量支付有助于工程的管理。但必須防止兩種傾向的發(fā)生：一是超前支付，它容易造成業(yè)主的資金緊張，更容易造成承包人的依賴思想，不愿更多的投人;二是滯后支付，它容易造成承包人的資金緊張，甚至?xí)蛸Y金周轉(zhuǎn)困難而影響進(jìn)度和質(zhì)量。同時，監(jiān)理工程師還注意盡可能減少工程量清單中所列費(fèi)用以外的附加支出，達(dá)到控制費(fèi)用的最佳效果。
3、結(jié)語
為了確保公路工程建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，保證公路工程質(zhì)量符合國家規(guī)范要求，必須重視公路工程施工監(jiān)理。要采取切實(shí)可行的措施和對策，才能妥善解決工程質(zhì)量問題，促進(jìn)公路工程質(zhì)量監(jiān)理工作水平在上新臺階。
參考文獻(xiàn)：
[1]李堅(jiān).建設(shè)工程監(jiān)理概論.知識產(chǎn)權(quán)出版社，2007.
[2]酈鎖林.建設(shè)工程質(zhì)量控制.中國建筑工業(yè)出版社，2007.
公路工程監(jiān)理論文篇二：《公路工程監(jiān)理探討》
摘要：公路工程建設(shè)是國家一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為保證公路工程的質(zhì)量，一般采用“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質(zhì)量保證管理模式，其中社會監(jiān)理是這一體系的重要組成部分。經(jīng)過自己參與高速公路工程監(jiān)理的的實(shí)踐，通過歸納總結(jié)，簡要介紹一下關(guān)于工程監(jiān)理方面的一些認(rèn)識和見解以及在監(jiān)理工作過程中怎樣開展具體的工作。
關(guān)鍵詞：公路工程，監(jiān)理
公路工程建設(shè)是國家一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為保證公路工程的質(zhì)量，一般采用“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質(zhì)量保證管理模式，其中社會監(jiān)理是這一體系的重要組成部分。經(jīng)過自己參與高速公路工程監(jiān)理的的實(shí)踐，通過歸納總結(jié)，簡要介紹一下關(guān)于工程監(jiān)理方面的一些認(rèn)識和見解以及在監(jiān)理工作過程中怎樣開展具體的工作。
高速公路工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容就是“三控制、一管理”，即：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、合同管理。對于工程監(jiān)理的三要素(即三控制)，從辯證的角度講是相互對立，而又相互統(tǒng)一的整體，是環(huán)環(huán)相扣的。沒有質(zhì)量的進(jìn)度是“豆腐渣”工程，沒有進(jìn)度的質(zhì)量是“虧本”工程，沒有合理費(fèi)用的支持更是不可想象的。因此，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會給工程帶來不良后果，直接影響到公路工程的正常進(jìn)行。三者之間質(zhì)量是核心，進(jìn)度要在質(zhì)量保證的前提下才能進(jìn)行，而費(fèi)用又為質(zhì)量和進(jìn)度提供有力的經(jīng)濟(jì)保障。合同管理貫穿于整個工程之中，是公路工程建設(shè)的基礎(chǔ)。下面就工程質(zhì)量、工程進(jìn)度與工程費(fèi)用的控制與管理進(jìn)行簡要的探討：
公路工程建設(shè)的基本特點(diǎn)是戰(zhàn)線長、工作面廣，尤其是高等級公路工程量大、投資高，因而對其影響因素很多，管理起來也比較難。這就要求我們監(jiān)理人員在實(shí)際的工作中要抓住工作重點(diǎn)，主次分明。
1 工程質(zhì)量控制是關(guān)鍵
由于影響公路工程質(zhì)量的因素很多，在公路工程建設(shè)中，監(jiān)理工程師應(yīng)對公路工程技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，以及合同文件熟練掌握，融會貫通，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范的要求，從原材料、施工工藝、施工過程都要進(jìn)行全面的監(jiān)控和管理，加強(qiáng)自己工作的責(zé)任心和主動性，并注意做好以下幾個方面：
1.1 要做到分工明確，責(zé)任到人。
根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)行明確分工，特別是路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵要害部位。做到分工明確、各負(fù)其責(zé)，以便對每道工序進(jìn)行全方面、全過程的控制和管理。這樣就避免因出現(xiàn)工作混亂，職責(zé)不清而影響工作效率。
1.2 質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙。
設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進(jìn)行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對原材料和施工過程控制好。因此我們要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。嚴(yán)格控制原材料的進(jìn)場質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。原材料是影響公路工程質(zhì)量的根源所在，因此要加強(qiáng)所用原材料的檢驗(yàn)和檢測，這就要求我們在原材料進(jìn)場前和進(jìn)場后都要不間斷的進(jìn)行抽樣試驗(yàn)和檢驗(yàn)，這是質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)控的基礎(chǔ)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進(jìn)場或拒其使用，將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對某項(xiàng)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制和事后控制。事前控制是指對工程準(zhǔn)備階段的控制，如測量成果的復(fù)核，試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批，施工工藝的慎重推敲等;事中控制是指對工程施工過程的控制，如突發(fā)事件的處理，人為因素的監(jiān)督等;事后控制是指對工程結(jié)束后質(zhì)量的控制，如砼強(qiáng)度不足的返工處理，在不影響內(nèi)部質(zhì)量下的修整等。
隱蔽工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。隱蔽工程質(zhì)量隱患的埋藏點(diǎn)，也是最不容易控制的，因其隱蔽性很強(qiáng)，控制起來就難，作為監(jiān)理控制來講最好的辦法就是進(jìn)行過程控制，對施工過程中的每道工序都要細(xì)致檢查和全方位旁站，做到“眼快、嘴快、行動快”，及時發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷，并迅速除掉，避免工程隱患的出現(xiàn)，對獨(dú)立的公路工程或構(gòu)造物完成后要及時進(jìn)行檢測和檢查，一旦不合格馬上進(jìn)行返工處理，避免因此而引起巨大的浪費(fèi)。
工程試驗(yàn)是評定工程質(zhì)量優(yōu)劣的根源。工程試驗(yàn)的目的一方面是在保證質(zhì)量的前提下最大限度的節(jié)約資源、提高經(jīng)濟(jì)效益，另一方面是工程施工過程中的質(zhì)量檢測控制以及工程竣工為工程質(zhì)量評定提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)。菲迪克條款是用數(shù)據(jù)說話的，不能憑主觀臆想來判定質(zhì)量的好壞。因此試驗(yàn)的服務(wù)功能應(yīng)該引起足夠的重視。
1.3 現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施，現(xiàn)場監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成。監(jiān)理工程師對工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施，使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)。以便充分保證工程施工質(zhì)量。而對于每一次巡視檢查的情況都要詳細(xì)記錄在監(jiān)理日志中，以便以后查找有關(guān)工程資料，及時對整個工程的質(zhì)量做出綜合評定。
2工程進(jìn)度的監(jiān)控
工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的，同時工程能否按期竣
工涉及到業(yè)主和承包商的重大利益，因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同嚴(yán)格控制施工工期?？刂剖┕すて谵k法是由施工單位編制可行的施工計劃來完成的，計劃的編制無懈可擊，但計劃在具體的實(shí)施過程中變化是很大的，因?yàn)樗艿胶芏嗤獠恳蛩氐挠绊?，這些因素主要包括有施工單位自身能力、現(xiàn)場施工環(huán)境、自然環(huán)境的影響等，這樣監(jiān)理在控制進(jìn)度計劃時首先要考慮到影響施工單位的不利因素(承包商的機(jī)械設(shè)備在位情況以及技術(shù)準(zhǔn)備情況，機(jī)具有效使用率和配套情況等)，把這地不利因素一一找出，并將其分析后逐步去解決，引導(dǎo)施工單位排除不利因素的干擾，真正有效地控制好施工工期。另外監(jiān)理工程師還要及時對計劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對比，隨時注意兩者之間的差距，以便及時調(diào)整施工進(jìn)度計劃。在工程監(jiān)理具體的實(shí)施過程中，要想有效的進(jìn)行進(jìn)度控制還要注意以下三個方面：
第一，要求現(xiàn)場監(jiān)理人員對分部分項(xiàng)工程的進(jìn)度逐一分解，單獨(dú)控制，對自己控制管理的工程細(xì)目作出相應(yīng)的月進(jìn)度、旬進(jìn)度控制圖和形象進(jìn)度表，以便明確的找出實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間的差距，并及時了解分析原因，督促施工單位采取補(bǔ)救措施，以便施工進(jìn)度與計劃同步。
第二，采用網(wǎng)絡(luò)計劃對工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和控制，因?yàn)樗?/p>
是一種科學(xué)的管理模式，它在編制網(wǎng)絡(luò)計劃時，已經(jīng)對各種不利或有利的影響因素作了科學(xué)系統(tǒng)的分析歸納，這樣使用它就可以隨時檢查工程進(jìn)度進(jìn)展情況，掌握關(guān)鍵線路改變情況，以便及時調(diào)整、優(yōu)化、指導(dǎo)施工計劃。
第三，業(yè)主對計劃的實(shí)施起到很大的影響作用，這主要是指政策和資金方面，因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間關(guān)系，盡量為進(jìn)度計劃的落實(shí)提供有利條件。
3關(guān)于工程費(fèi)用的監(jiān)理
費(fèi)用的管理是與工程質(zhì)量和進(jìn)度相輔相成的，都是工程監(jiān)理
的基本手段和環(huán)節(jié)。只有質(zhì)量合格的已完工程才能計量支付。因此工程質(zhì)量是費(fèi)用支付的基礎(chǔ)，而進(jìn)度是計量支付的保障。因而我們在進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度控制的同時也要把費(fèi)用管理進(jìn)行有效的控制。
費(fèi)用的控制主要通過計量支付來實(shí)現(xiàn)的，合理的計量支付有助于工程的管理。但必須防止兩種傾向的發(fā)生：一是超前支付，它容易造成業(yè)主的資金緊張，更容易造成承包商的依賴思想，不愿更多的投入;二是滯后支付，它容易造成承包商的資金緊張，甚至?xí)蛸Y金周轉(zhuǎn)困難而影響進(jìn)度和質(zhì)量。
另外，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行的優(yōu)化設(shè)計，可以為業(yè)主節(jié)省費(fèi)用;合理的變更設(shè)計，可以使業(yè)主的有限資金得到更好的利用。
總之，通過以 “質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用”三者之間的論述，我們不難看出公路工程監(jiān)理的實(shí)質(zhì)。公路工程是一個整體，公路工程監(jiān)理是圍繞合同管理進(jìn)行的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的有效控制。隨著公路工程建設(shè)監(jiān)理制度的引入和在實(shí)踐中的運(yùn)用，適合我國國情的菲迪克管理模式正在不斷的發(fā)展和完善，并日益顯示出其優(yōu)越性。
公路工程監(jiān)理論文篇三：《淺談公路工程監(jiān)理》
【摘要】作為國家建設(shè)中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公路工程建設(shè)，近年來，一直是國家重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，其所帶來的豐厚經(jīng)濟(jì)利益和社會效益正日益凸現(xiàn)。為適應(yīng)我國公路工程建設(shè)的需要，為保證公路工程建設(shè)的成本、質(zhì)量、進(jìn)度，為更快、更好地與國際慣例接軌，工程監(jiān)理在公路建設(shè)領(lǐng)域已得到廣泛應(yīng)用，但在具體的實(shí)踐中，其也暴露出諸多問題，為此，對之亦必須進(jìn)行有效控制。
【關(guān)鍵詞】公路工程;監(jiān)理;質(zhì)量;進(jìn)度
具有工作面廣、工程量大、投資高、戰(zhàn)線長等特點(diǎn)的公路工程建設(shè)，因其施工中受諸多因素的影響和制約，致使管理起來比較困難。于上個世紀(jì)80年代中后期引入我國的工程監(jiān)理制度，為了適應(yīng)公路工程建設(shè)的需要，其在公路工程建設(shè)過程中所發(fā)揮的監(jiān)控、督導(dǎo)、評價等重要職能變得愈發(fā)的必要和關(guān)鍵。
1 工程監(jiān)理在公路建設(shè)中的作用
公路工程監(jiān)理制度是以國際通用FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ)，建立起建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互制約的管理模式，其主要內(nèi)容是“三控制、一管理”，即：費(fèi)用控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制，及合同管理。
在公路工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┕こ瘫O(jiān)理，首先，突破了公路建設(shè)單位“自編、自導(dǎo)、自演”的小生產(chǎn)管理方式的局限，有助于使建設(shè)單位獲得更多的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而促進(jìn)管理的專業(yè)化、社會化;其次，有助于增強(qiáng)參建各方的合同意識，明確各方的責(zé)權(quán)利，從而促進(jìn)施工的規(guī)范化、制度化。
總之，大力推廣施工監(jiān)理制度是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，監(jiān)理制度的引入，使得公路工程管理逐步由單純依靠行政手段向信合同、守程序、講科學(xué)的依法管理方面過渡。
2 目前，公路工程監(jiān)理存在的問題
隨著社會的進(jìn)步、科技的發(fā)展，雖然工程監(jiān)理制度在我國公路工程建設(shè)中得到愈發(fā)廣泛的應(yīng)用，其所發(fā)揮的作用也越來越重要，且制度在不斷完善，水平亦不斷提高，極大地促進(jìn)了我國公路建設(shè)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
但其也暴露出如產(chǎn)權(quán)不清晰、服務(wù)范圍單一、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)偏低、監(jiān)理工程師素質(zhì)參差不齊等一系列問題，另外，某些引入監(jiān)理的單位沒有強(qiáng)化監(jiān)理的作用、監(jiān)理工程在財務(wù)上沒有否決權(quán)、施工隊(duì)伍的選擇沒有核實(shí)其資質(zhì)及技術(shù)力量，等等，這些問題同樣困擾著我國公路工程監(jiān)理制度的發(fā)展，甚至成為制約其發(fā)展與完善的瓶頸，因此，我們應(yīng)該認(rèn)真研究公路建設(shè)施工監(jiān)理中問題產(chǎn)生的原因，并提出有效對策和監(jiān)理措施。
3 加強(qiáng)監(jiān)理單位建設(shè)的重要舉措
3.1 加強(qiáng)監(jiān)理權(quán)力的法律依據(jù)
雖然監(jiān)理事業(yè)經(jīng)歷了20多年的發(fā)展與完善，已初步建立一些相配套并較為完整的法律、法規(guī)，甚至是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但萬事萬物都是在不斷發(fā)展變化的，為使監(jiān)理工作更加規(guī)范化、制度化，相關(guān)部門和單位應(yīng)加大力度，不斷完善與之相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)的頒布與實(shí)施，在最大限度維護(hù)監(jiān)理行業(yè)自身利益的同時，使之更好地為工程建設(shè)提供全面服務(wù)。
3.2 建立健全監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)
為使公路工程監(jiān)理工作得到有效的開展，首先，應(yīng)有健全的組織，監(jiān)理的辦公地點(diǎn)，并配備監(jiān)理過程中所需的儀器設(shè)備和物資，以及專業(yè)的技術(shù)人員;其次，要在根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)行明確分工的基礎(chǔ)上，制定完善的監(jiān)理崗位制度，明確監(jiān)理流程，切實(shí)做到分工明確、各負(fù)其責(zé)，以便對每道工序進(jìn)行全方位、全過程的控制和管理。
3.3 提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
建立一支職業(yè)道德好、擅經(jīng)營、懂管理的職業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍，提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量和水平，培養(yǎng)人才、貯備人才，才是監(jiān)理事業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。首先，監(jiān)理人員要向書本學(xué)習(xí)，盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī)，經(jīng)濟(jì)合同和相近相鄰專業(yè)的基礎(chǔ)知識，拓寬知識面，掌握從業(yè)的基本技能，掌握新知識、新技術(shù);其次，監(jiān)理人員要在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力提高自身處理問題的能力。
4 公路工程監(jiān)理的“三控制、一管理”
4.1 費(fèi)用控制
費(fèi)用的控制主要是通過計量支付來實(shí)現(xiàn)的，合理的計量支付有助于工程的管理，只有質(zhì)量合格的已完工程才能計量支付。在對費(fèi)用進(jìn)行控制、監(jiān)理的過程中，主要防止兩種傾向的發(fā)生，一為超前支付，一為滯后支付，超前支付不僅容易造成業(yè)主的資金緊張，更容易造成承包商的依賴思想，而滯后支付則易造成承包商的資金緊張，以致影響公路工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。
4.2 質(zhì)量控制
首先，要做好事前預(yù)防，施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)管理，明確各方面的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使之符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。其次，要做好事中控制，在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，經(jīng)由質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)監(jiān)員簽字驗(yàn)收、認(rèn)定，方可進(jìn)行下道工序的施工。再次，要做好事后驗(yàn)收，尤其是隱蔽工程的驗(yàn)收，先是施工單位進(jìn)行自檢，合格后再由專職質(zhì)檢員核定等級并簽字，經(jīng)監(jiān)理工程師對照、檢查、復(fù)核合格后方可使用。
4.3 進(jìn)度控制
任何一項(xiàng)工程的建設(shè)，在合同中都有明確的工期規(guī)定，工程建設(shè)是否能夠按期竣工，將直接關(guān)系到業(yè)主和承包商的重大利益，這就要求監(jiān)理工程師要根據(jù)合同嚴(yán)格控制施工工期。首先，要合理安排工期，使之符合合同工期的要求、關(guān)鍵施工工序的階段性控制和材料設(shè)備的進(jìn)場計劃;其次，要考慮到影響施工單位的不利因素，并將其認(rèn)真分析后予以逐步排除，以便更好地保證工期的順利實(shí)現(xiàn);再次，要及時發(fā)現(xiàn)對工期有較大影響的因素，必要時做出計劃調(diào)整，以符合施工需要。
4.4 合同管理
工程合同的管理可以有效管理工程進(jìn)度，可以保證工程質(zhì)量，可以維護(hù)合同雙方利益，有利于工程建設(shè)的科學(xué)管理。公路工程簽訂后，合同雙方就形成一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律上的效力。合同規(guī)定雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益、權(quán)力和義務(wù)，雙方就必須嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格履行，不應(yīng)違反。在簽訂合同過程中，監(jiān)理單位要對合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中。
5 結(jié)束語
公路工程建設(shè)是一個整體，作為公路建設(shè)質(zhì)量有力保證的公路工程監(jiān)理工作，應(yīng)圍繞合同管理進(jìn)行費(fèi)用、質(zhì)量、進(jìn)度的有效控制，以此保證公路建設(shè)工作的最佳經(jīng)濟(jì)效益。隨著公路工程監(jiān)理制度在公路工程建設(shè)中的廣泛運(yùn)用，其將得到不斷的發(fā)展與完善，并日益顯示出其優(yōu)越性，進(jìn)而更好地為公路工程建設(shè)服務(wù)，為施工單位創(chuàng)出更多優(yōu)質(zhì)工程。
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