水利工程監(jiān)理論文范文
水利工程監(jiān)理是水利工程建設中重要的一環(huán),監(jiān)理單位能否合法、有效、公正地開展工作,直接影響到水利工程的質量、壽命和效益。下面是學習啦小編為大家整理的水利工程監(jiān)理論文,供大家參考。
水利工程監(jiān)理論文范文一:淺議水利工程監(jiān)理
摘要:水里工程項目在人們的日常生活中起到了及其重要的的作用,而工程的質量直接關系到國家和人民的生命財產(chǎn)安全,所以水利工程監(jiān)理就顯得及其重要。
關鍵詞:水利工程監(jiān)理;實施;怎么樣做好
水利工程監(jiān)理,在國外具有悠久的歷史。經(jīng)過很長一段時間的發(fā)展在水利工程監(jiān)理的法律制度以及管理組織機構的方法上,都已經(jīng)比較成熟,乃至趨近完善。在我們國家,我們在經(jīng)過一段時間內(nèi)向外國先進的監(jiān)理方法學習,學習他們成功的經(jīng)驗,我國在水利工程施工中已經(jīng)取得了長足的進步和發(fā)展,并且得到了國家和社會的認可。
1.水利工程監(jiān)理的概念
水利工程監(jiān)理,指的是對水利工程項目,需要有建設項目的單位委托相應的水利工程監(jiān)理企業(yè),依據(jù)有關的法律法規(guī)和標準規(guī)范,水利工程委托監(jiān)理合同以及有關的建設合同國家批準的工程建設文件、所進行的工程項目管理活動。水利工程實施監(jiān)理的前提是建設單位的委托,水利工程臨理的行為主體是水利工程監(jiān)理企業(yè),參與水利工程監(jiān)理活動的主要是社會監(jiān)理單位、建設單位以及承包單位等三個主體。且前我國的水利工程監(jiān)理的主要是水利工程施工階段,在這個階段,建筑市場的管理服務體系、承包體系以及發(fā)包體系的各主體在建設工程中會合,由設計單位、勘察單位、建設單位和、監(jiān)理企業(yè)和施工單位各自承擔水利工程建設的責任和義務,使得水利工程建設能成功實施并且建成使用。水利工程監(jiān)理,適用于工程建設投資決策階段和實施階段,其中實施階段包括設計、勘察階段和施工階段。在施工階段設置監(jiān)理,設置監(jiān)理的目的是更有效地發(fā)揮監(jiān)理的控制、規(guī)劃、協(xié)調(diào)作用,為在計劃目標內(nèi)建成工程提供最有效率的管理。
2.設置水利工程監(jiān)理的原因
控制水利工程項目目標是水利工程監(jiān)理的直接目的,要求使工程項目在進度、投資和質量上能達到預定的目標。由于水利工程監(jiān)理具有委托性,水利工程監(jiān)理企業(yè)可以根據(jù)自身的晴況,以及建設單位意愿來確定協(xié)商業(yè)務內(nèi)容和監(jiān)理范圍。不但可以負責全過程監(jiān)理,也可以對某一階段進行監(jiān)理,甚至還可以只負責某項特殊階段的監(jiān)理。因此,不同的監(jiān)理單位對不同的工程建設的目的和要求不一樣,他們的獨舞內(nèi)容和范圍也有所不同。全過程監(jiān)理就需要全面實現(xiàn)工程項目總目標,而階段性的監(jiān)理則是達到本階段的監(jiān)理目標。需要我們注意的是水利監(jiān)理工程師和水利工程監(jiān)理企業(yè)不是任何承建單位的保證人。實行工程監(jiān)理,并不能改變誰負責供應材料和設備,誰施工誰負責,誰負責的原則誰設計。在監(jiān)理過程中。監(jiān)理企業(yè)只承擔服務的相應責任,也就是在合同中要求到要承擔的責任。監(jiān)理方的責任就是力求通過目標規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、動態(tài)控制、信息管理、風險管理、合同管理,與承包單位和建設單位一起共同實現(xiàn)預期的工程目標。
3.水利工程監(jiān)理的作用
1)對水利工程的安全和質量提供足夠的保障。出于從需要者的角度對施工的全過程的監(jiān)理,水利工程監(jiān)理企業(yè)對施工企業(yè)的管理比起施工企業(yè)自身的管理有很大的區(qū)別;由于監(jiān)理企業(yè)不是工程的實際需要者,所以說它的員工都是該方面比較專業(yè)的人,他們既懂專業(yè)的工程技術,又懂經(jīng)濟管理。所以他們能夠在平時的工作中及時發(fā)現(xiàn)項目施工過程中出現(xiàn)的問題,并且及時的合理的解決,比如發(fā)現(xiàn)工程施工企業(yè)的管理問題,施工過程中的工藝問題,材料方面存在質量問題,他們能夠及時的合理的解決,這就能使工程能夠避免出現(xiàn)安全以及質量的隱患。
2規(guī)范在水利工程建設中的各個部門的行為。在實際施工的過程中,水利工程監(jiān)理企業(yè)依據(jù)簽訂的監(jiān)理合同和約定的工程中的條款,在整體上控制施工的全過程,對施工企業(yè)進行相應的監(jiān)管。通常監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過程,所以能夠有效地避免工程事故的發(fā)生以及規(guī)范施工企業(yè)的施工行為;就算出現(xiàn)工程事故,也可以及時的處理,把損失降低到最小。
3) 使用科學的水利工程投資決策。在我國,部分水利工程監(jiān)理企業(yè)具有咨詢資質,這樣自身就能直接從事工程的咨詢業(yè)務。如果水利工程監(jiān)理企業(yè)能夠直接承擔工程決策階段的監(jiān)理工作,對提高項目投資決策的水平,避免項目投資失誤,為實現(xiàn)水利工程獲得最大的收益都能起到很好的作用。水利工程監(jiān)理企業(yè)是對施工單位進行過程的監(jiān)理,在需要施工的單位有了大致的施工意向后,需要施工的單位可以授權給監(jiān)理單位,并且選擇適當?shù)墓こ套稍儥C構.目的是來對工程咨詢合同進行管理,還可以對可行性研究報告以及工程項目立項書等組織專業(yè)人員進行專業(yè)評估,提出相應的修改建議;
4.水利工程監(jiān)理的實施
需要施工的單位委托水利工程監(jiān)理單位并且簽訂委托監(jiān)理合同,這就意味著建立起了合作的關系而監(jiān)理工程也同時開始實施,下面就進入水利丁程項目建設監(jiān)理實施階段。
1.水利工程監(jiān)理在實施過程中的原則。
1.1公正、獨立、自主的原則。水利工程監(jiān)理單位的工作人員應當遵守相應的準則以及積極配合協(xié)調(diào)各個部門的配合,并且維護好負責項目的各方面的權利和利益。所以要要求具有公正、獨立、自主的原則。在此過程中需要施工的單位與工程監(jiān)理單位是獨立的,他們的有著很大的區(qū)別,所追求的所需要的也不一樣,這就要求監(jiān)理單位的工程師應該按照合同的要求盡量好的去協(xié)調(diào)雙方的關系。只有大家都按照合約的要求做到該做的事情,才能使施工項目順利完成,雙方才能達到各自的目標,才能是施工單位盈利。
1.2責任和權利相一致的原則。只有在需要施工單位授權,水利工程監(jiān)理工程師才能獲得監(jiān)理的職權。這種授權,必須以書面的形式出現(xiàn)在監(jiān)理合同中。因此,當需要施工單位明確的提出具體的監(jiān)理要求和目標后,水利工程監(jiān)理的工程師必須與需要施工單位進行協(xié)商,明確自己的權利和責任,雙方最終達成共識,然后以書面的形式出現(xiàn)在監(jiān)理合同中,這樣才能具有法律效力的.水利工程監(jiān)理工程師就可以在此基礎上正式的開展開始工作了。
2.具體水利工程監(jiān)理的實施過程。
2.1成立項目監(jiān)理機構并且確定總負責人。通常根據(jù)需要施工的工程的規(guī)模和需要施工單位對項目總負責人工作的具體要求,監(jiān)理單位要派合適的項目負責是他能在施工場所代表單位全權負責該項目。
2.2搜集監(jiān)理依據(jù),編制水利工程項目監(jiān)理規(guī)劃。水利工程監(jiān)理規(guī)劃是在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位總工驗收,用來指導具體監(jiān)理上作的文件。
2.3確定各個部門在監(jiān)理過程中的具體實施細則。在編制水利工程監(jiān)理規(guī)劃之后,緊接著應編寫監(jiān)理實施細則,應當由很專業(yè)的監(jiān)理工程師在相關文件和規(guī)定下針對項目中的一些部分制定的監(jiān)理工作的相關的操作性的文件。
2.4很具上面制定的監(jiān)理細則,應該嚴格按照規(guī)定的做好監(jiān)理工作。水利工程監(jiān)理工作的規(guī)范化體現(xiàn)在:工作目標的確定性;職責分工的嚴密性;工作的時序性。
2.5參加項日的竣工預驗收,簽署監(jiān)理意見。水利工程監(jiān)理業(yè)務完成后,向需要施工但聞提交監(jiān)理檔案資料,包括:各科簽證資料,監(jiān)理指令文件,工程變更資料,監(jiān)理設計變更,其他約定提交的檔案資料等。
5.結語
由于水利工程的造價很高,工期長,工程的質量問題直接影響人們?nèi)粘I钪械纳敭a(chǎn)安全,所以說水利工程監(jiān)理在施工過程中起到了極其重要的作用,在施工過程中應該嚴格按照實施監(jiān)理制度來執(zhí)行。
水利工程監(jiān)理論文范文二:水利工程監(jiān)理芻議
摘要:水利工程監(jiān)理作為高智能的技術服務活動,在確保工程質量、節(jié)約工程投資以及縮短工期等方面均發(fā)揮著不可替代的作用。筆者通過都江堰工程建設監(jiān)理實踐,總結了水利建設監(jiān)理的一些特點,進一步分析了水利工程監(jiān)理中存在的一些問題,同時提出了解決問題的對策和建議。
關鍵詞:水利工程;監(jiān)理;特點;對策
一、水利監(jiān)理工作的特點
水利工程監(jiān)理通常是指監(jiān)理單位的監(jiān)理人員,通過組織、技術、合同、經(jīng)濟等措施,對水利工程建設的質量、投資、工期以及履行合同情況進行有效地控制,以確保水利工程項目能夠按工程合同要求保質保量的完成。水利監(jiān)理工作的特點包括以下三個方面:
一是水利工程監(jiān)理屬于智力密集型的服務,相關水利監(jiān)理人員依托對水利工程建設活動的計劃、協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督以及控制,來確保水利工程建設合同的順利實施;二是水利工程監(jiān)理是工程管理與工程技術統(tǒng)一結合,水利工程監(jiān)理人員既要擁有較為豐富的水利工程理論基礎知識,同時還要具備比較豐富的管理經(jīng)驗、技術經(jīng)驗和出色的協(xié)調(diào)能力;三是水利工程監(jiān)理具有公正性和獨立性的特點,在水利工程項目建設中需要相對獨立地建立組織,站在公正立場上維護雙方利益,在雙方存在爭執(zhí)時應發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。
二、水利工程監(jiān)理的發(fā)展情況
中國水利工程監(jiān)理開始說始于1982年建設的魯布革水電站,此項工程首次引進了招標承包以及業(yè)主建設項目管理模式,首次實踐即獲得了成功,在工期、成本、質量等方面均取得了較高效果。魯布革水電站工程監(jiān)理的成功在一定程度上促進了1988年建設部《關于開展建設監(jiān)理工作的通知》的出臺,此后,我國多項大型水電工程也采取了工程監(jiān)理制,均獲得了成功。1996年水利部以文件的形勢對水利工程建設監(jiān)理工作給予了明確的規(guī)定,特別指出:“所有大中型水利工程建設項目,必須全部實行建設監(jiān)理制,對于小型水利工程建設項目也要逐步采用建設監(jiān)理制”。2007年,水利部又在此基礎上修訂了《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》,對水利工程監(jiān)理進行了進一步的規(guī)范。當前,我國水利工程建設已經(jīng)全面實行了建設監(jiān)理制,水利工程監(jiān)理制的實施在保證工期、確保工程質量、提升經(jīng)濟效益等方面發(fā)揮著十分重要的作用。但是我們也應當看到水利工程監(jiān)理依然不是十分規(guī)范,還存在著這樣那樣的問題等待我們解決。
三、水利工程監(jiān)理中依然存在的問題
1、監(jiān)理的職能尚未得到充分發(fā)揮
一是某些施工單位對監(jiān)管工作認識不清,認為監(jiān)理人員對工程質量和施工現(xiàn)場之外其他工作無權干涉。事實上,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,水利工程監(jiān)理人員擁有包括選擇工程總承包人的建議權、工程分包人的認可權、開工審批的權、設備審查的權等多項權利,但在實踐中有部分權利并未得到全面發(fā)揮。二是對業(yè)主的行為還沒有充分規(guī)范。工程項目中業(yè)的重點在于進行監(jiān)理管理,而不應該過多干預監(jiān)理工作。業(yè)主不必要的干預是造成一些糾紛和誤解的產(chǎn)生原因。三是某些人員錯誤地將水利工程監(jiān)理人員當做“監(jiān)工”,將旁站監(jiān)督以及檢查當做了是監(jiān)理的全部工作,無形中減少了工程監(jiān)理的工作面和工作深度。
2、工程質量責任劃分依然不夠明確
在水利工程實際建設中,工程一旦出現(xiàn)問題,水利工程監(jiān)理往往是首當其沖,所有工程施工問題全部會找到監(jiān)理。這是工程管理責任劃分不清造成的。事實上,水利工程監(jiān)理是依照業(yè)主授權,按照監(jiān)理合同以及工程承包合同對項目進行相應的監(jiān)督管理。質量責任更多應體現(xiàn)在設計階段;在施工階段,由于工程建設承包合同均明確規(guī)定了承包商要對質量負責,所以一旦出現(xiàn)工程質量問題,承包商應和監(jiān)理共同承擔責任。
3、監(jiān)理人員自身專業(yè)素質有待提高
水利工程監(jiān)理工作要求工作人員需要具備管理、技術、經(jīng)濟和法律等多種知識。必須講過專業(yè)的培訓和學習,才能取得相應資質。然而由于薪酬待遇等方面的原因,很多優(yōu)秀人才難以長期留住,而監(jiān)理工作有僅需人員,造成有些人員僅僅進行了一些短期培訓后就投入工作,甚至沒有執(zhí)業(yè)資格證書,缺乏工作經(jīng)驗和工作能力,必然對監(jiān)理服務質量造成一定的影響。
四、加強水利工程監(jiān)理的對策
1、進一步強化監(jiān)理資質管理,規(guī)范監(jiān)理管理工作
應進一步嚴格市場準入制度,堅決取締將那些素質較低的監(jiān)理企業(yè)靠降低監(jiān)理費率來惡意承攬業(yè)務,造成市場秩序混亂。業(yè)主以及質監(jiān)部門必須嚴格審驗監(jiān)理資質,對于那些轉包監(jiān)理業(yè)務的單位一旦發(fā)現(xiàn)查實,應不予備案。要嚴格遵循《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》的有關規(guī),嚴格遵循監(jiān)理規(guī)范,嚴重在規(guī)范的框架內(nèi)開展監(jiān)理工作,從根本上避免隨意性的監(jiān)理工作。努力建設國產(chǎn)權清晰、職責明確、管理科學、健康發(fā)展的市場主體。
2、進一步強化監(jiān)管責任落實,建立健全責任制度
一是要保證總監(jiān)理工程師負責制得到真正落實,嚴謹總監(jiān)出現(xiàn)空掛名現(xiàn)象以及多項目兼任現(xiàn)象。應重點加強招投標后續(xù)管理,建立健全總監(jiān)理工程師約定機制,確??偙O(jiān)理工程師定崗定位。一旦發(fā)現(xiàn)總監(jiān)理工程師兼任情況,要相關部門責任。二是要建立監(jiān)理人員崗位責任制。項目工程師、專業(yè)工程師以及其他監(jiān)理人員全部要都要建立相應崗位責任制度和考核制度,工程質量監(jiān)督部門也應該加強對監(jiān)理機構的工作質量的相關認證,嚴格認證工程質量等級。
3、進一步提高監(jiān)理人員的素質,提升隊伍的監(jiān)理能力
應應適時對從相關員進行定期和不定期培訓,對相關人員的從業(yè)人員強化培訓,能夠收到較明顯的效果;相關人員也應更加主動地去掌握相關法律法規(guī)以及基本技能,通過學習不斷的拓寬知識面,提高技術技能和業(yè)務素質,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,同步提升預見能力、洞察能力和分析問題協(xié)調(diào)問題的能力。
4、加強監(jiān)理工作的廉潔自律,公正獨立開展監(jiān)理工作
水利工程建設監(jiān)理要遵循“廉潔、守法、公正、誠信”的準則,堅持“公平、獨立、自主”的工作原則,堅持公正、公義的工作態(tài)度,真正做到遵紀守法、盡職盡責、公正廉潔。不斷強化廉潔自律教育,使監(jiān)理人員真正能夠做到公正、獨立地開展監(jiān)理工作,全面維護好國家、業(yè)主以及施工單位的合法權益。
結語:水利工程監(jiān)理涉及的外部環(huán)境非常復雜,水利工程監(jiān)理人員要用更加熟練扎實的理論知識以及實踐經(jīng)驗,應當全面提升協(xié)調(diào)能力、組織能力、應變能力,及時的發(fā)現(xiàn)問題,努力避免洪水等因素對工程項目施工造成的影響和威脅。不斷加強學習實踐,保證水利工程項目真正達到質量優(yōu)、成本低、工期短、效益好的多贏局面。
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