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淺談水利建設(shè)畢業(yè)論文范文

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淺談水利建設(shè)畢業(yè)論文范文

  隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,我國的水利建設(shè)也得到了快速的發(fā)展,水利建設(shè)項(xiàng)目也開始不斷增多,而目前的水利建設(shè)管理體制已經(jīng)無法適應(yīng)目前水利建設(shè)的發(fā)展,因此,迫切需要對(duì)水利建設(shè)管理體制進(jìn)行改革。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的水利建設(shè)畢業(yè)論文,供大家參考。

  水利建設(shè)畢業(yè)論文范文一:中小型水利建設(shè)工程質(zhì)量控制管理策略

  摘要:隨著我國當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水利工程建設(shè)也逐漸受到了人們的重視,其中尤以中小型水利建設(shè)工程為主。近年來,中小型水利建設(shè)工程在得到突然猛進(jìn)發(fā)展的同時(shí),其質(zhì)量控制過程中存在的相關(guān)問題也逐漸暴露于人們眼前,要使水利建設(shè)工程的質(zhì)量得到根本的保障,對(duì)其質(zhì)量控制措施進(jìn)行改進(jìn)與管理便成為了當(dāng)前至關(guān)重要的一項(xiàng)工作。文本特從當(dāng)前中小型水利建設(shè)工程中存在的相關(guān)問題而談,提出了關(guān)于如何進(jìn)行改進(jìn)的幾點(diǎn)建議,僅供參考,歡迎批評(píng)指正。

  關(guān)鍵詞:中小型;水利建設(shè)工程;質(zhì)量控制;管理措施

  1在中小型水利建設(shè)工程質(zhì)量控制中存在的不足

  1.1缺乏相應(yīng)的行為規(guī)范管理

  在中小型水利建設(shè)工程質(zhì)量控制的過程中,存在著大量的不規(guī)范行為,大致可概括為以下幾個(gè)方面:(1)缺乏專業(yè)的項(xiàng)目管理水平,導(dǎo)致建設(shè)工程的相關(guān)項(xiàng)目在管理的過程中存在著嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象;(2)未能嚴(yán)格履行招標(biāo)合同中的相關(guān)條例,在實(shí)際建設(shè)過程中,存在著大量未按照合同行事的現(xiàn)象,導(dǎo)致招標(biāo)合同形同虛設(shè),存在的管理價(jià)值難以得到有效發(fā)揮;(3)缺乏一定的服務(wù)意識(shí),由于大部分中小型水利工程建設(shè)均屬于地方籌資,導(dǎo)致單價(jià)相對(duì)較低,也直接造成了項(xiàng)目部的相關(guān)人員專業(yè)素養(yǎng)相對(duì)落后,綜合素質(zhì)偏低,服務(wù)意識(shí)淡薄,形成管理方面的一大短板。在上述不規(guī)范行為的影響下,大多工程質(zhì)量監(jiān)控工作的準(zhǔn)備工作往往相對(duì)較為缺乏,也直接導(dǎo)致了地方爭斗嚴(yán)重等現(xiàn)象的出現(xiàn),給工程監(jiān)控管理工作帶來了一定的負(fù)面影響[1]。

  1.2設(shè)計(jì)方面存在的問題

  基于當(dāng)前中小型水利建設(shè)設(shè)計(jì)單位普遍設(shè)計(jì)水平與資質(zhì)相對(duì)較低的現(xiàn)狀,在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的過程中時(shí)常出現(xiàn)圖紙錯(cuò)誤較多、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與實(shí)際不相符、設(shè)計(jì)的變更性較大等問題,給實(shí)際施工操作帶來了較為消極的影響[2]。由于設(shè)計(jì)人員對(duì)于實(shí)際施工的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少,因此在施工能力、施工工藝與施工條件方面往往欠缺考慮,導(dǎo)致施工設(shè)計(jì)與實(shí)際情況產(chǎn)生嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象。中小型水利工程的融資方式通常以國家撥款與地方籌資相互結(jié)合的方式為主,其中以地方籌資為關(guān)鍵途徑,這也造成了部分區(qū)域因財(cái)政困難等問題無法墊付足夠的前期勘測設(shè)計(jì)費(fèi),導(dǎo)致前期勘測工作受到一定阻礙[3]。

  1.3建設(shè)監(jiān)管制度存在的問題

  在中小型水利工程項(xiàng)目運(yùn)行的過程中,在監(jiān)管制度方面往往以人力治理為主,這也直接導(dǎo)致了各項(xiàng)工作在實(shí)際運(yùn)行的過程中難以得到有效的執(zhí)行,招標(biāo)、投標(biāo)、制定合同等相關(guān)操作要得到客觀的執(zhí)行存在一定的難度,監(jiān)管工作因此難以得到有效進(jìn)行。除此之外,監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)問題也是導(dǎo)致監(jiān)管工作難以得到有效運(yùn)行的一大因素,表現(xiàn)在部分監(jiān)管單位為搶奪市場份額,對(duì)酬勞價(jià)格、監(jiān)理費(fèi)用進(jìn)行盲目的降低,并未按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行工作,導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)控管理市場在一定程度上遭到擾亂[4-5]。

  2加強(qiáng)中小型水利工程施工質(zhì)量控制的相關(guān)措施

  2.1加強(qiáng)相關(guān)人員的教育培訓(xùn)

  資質(zhì)審查與質(zhì)量意識(shí)是加強(qiáng)中小型水利工程施工人員教育培訓(xùn)的兩個(gè)主要方向,一方面,應(yīng)采取相應(yīng)的宣傳措施不斷對(duì)相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)進(jìn)行加強(qiáng),使其牢固的質(zhì)量思想得以樹立,從而提高相關(guān)人員在質(zhì)量控制方面的積極性與自覺性,創(chuàng)造出良好的質(zhì)量監(jiān)控意識(shí)。另一方面,對(duì)于相關(guān)監(jiān)管人員的篩選也應(yīng)具有一定的標(biāo)準(zhǔn)及嚴(yán)格性,除應(yīng)具有相應(yīng)的上崗資格證之外,還應(yīng)具有一定的實(shí)踐能力與組織管理能力,確保監(jiān)管人員的高素質(zhì)與高標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,還應(yīng)不斷對(duì)一線員工的技術(shù)培訓(xùn)工作進(jìn)行加強(qiáng),如施工人員為農(nóng)民工等非專業(yè)人士,則對(duì)其開展一系列的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使其專業(yè)技能可與施工的相關(guān)要求相符。

  2.2不斷提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

  設(shè)計(jì)水平的好壞與工程質(zhì)量的優(yōu)劣有著息息相關(guān)的聯(lián)系,因此,要從根本上加強(qiáng)工程的質(zhì)量控制,就應(yīng)針對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)的提升。首先,針對(duì)前期的勘測工作進(jìn)行加強(qiáng),尤其對(duì)于部分所處地質(zhì)條件較為復(fù)雜的工程而言,加強(qiáng)前期勘測工作這一環(huán)節(jié)便顯得至關(guān)重要,對(duì)于排查安全因素有著重要的意義。其次,設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)水平也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的提高,設(shè)計(jì)單位應(yīng)不斷加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的教育培訓(xùn)工作,并盡可能多提供實(shí)踐操作的機(jī)會(huì),以促使設(shè)計(jì)方案能夠盡可能地貼近實(shí)際,將規(guī)劃與生產(chǎn)相互結(jié)合,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。最后,還應(yīng)不斷對(duì)審查把關(guān)制度進(jìn)行完善,形成一套完整的校核審查制度。除此之外,在施工的過程中還應(yīng)不斷根據(jù)實(shí)際存在的施工問題而定,采用相應(yīng)技術(shù)對(duì)各項(xiàng)問題進(jìn)行針對(duì)性的解決,并不斷對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,促進(jìn)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

  2.3對(duì)監(jiān)管單位的各項(xiàng)制度進(jìn)行完善

  針對(duì)監(jiān)管單位制度中存在的問題,可采用以下幾種途徑進(jìn)行解決:

  (1)在進(jìn)行監(jiān)管前首先進(jìn)行監(jiān)管規(guī)劃與細(xì)則的編制,并確保規(guī)劃對(duì)于每項(xiàng)工作的針對(duì)性與指導(dǎo)性,做到具體項(xiàng)目具體分析,對(duì)不同的項(xiàng)目分別制定針對(duì)性的監(jiān)管規(guī)劃,并保證監(jiān)管規(guī)劃的可操作性。

  (2)出具開工審查報(bào)告。在實(shí)際開工之前,應(yīng)強(qiáng)制要求施工方進(jìn)行申請(qǐng)后方可開工。

  (3)建立健全的施工單位質(zhì)量管理體系。從設(shè)計(jì)到監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié),都應(yīng)做好各項(xiàng)施工評(píng)價(jià),并對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。

  (4)不斷加大質(zhì)量監(jiān)管的宣傳力度。從政府質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)理、社會(huì)監(jiān)督等幾個(gè)方面著手,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的相互結(jié)合,形成一套完整的監(jiān)管宣傳體系。

  2.4加大建設(shè)資金管理力度

  工程投資作為實(shí)際工程建設(shè)當(dāng)中的重要環(huán)節(jié),在一定程度上可作為工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)與保障,因此,在建設(shè)投資管理方面,應(yīng)以具有針對(duì)性的方式對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一管理。具體管理的方式大致可分為以下幾個(gè)方面:(1)針對(duì)單項(xiàng)工程可采用單獨(dú)記賬的形式進(jìn)行記賬,從根本上避免挪用投資等現(xiàn)象的出現(xiàn);(2)根據(jù)合同的實(shí)際要求與工程進(jìn)度而定,對(duì)資金的使用進(jìn)行嚴(yán)格的控制,避免造成不必要的資金消耗;(3)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,在質(zhì)量與相關(guān)要求不符的情況下可拒絕付款。另外,在進(jìn)行招標(biāo)的過程中,應(yīng)通過公平競爭的形式進(jìn)行招標(biāo),在“公平、公開”的原則得以保障的前提下,不僅可使工程造價(jià)出現(xiàn)一定幅度的降低,還可進(jìn)一步促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。對(duì)于地方性的小型水利項(xiàng)目而言,基于其資金相對(duì)缺乏的特性,要使建設(shè)資金得到相應(yīng)的籌集與管理,就應(yīng)從根本上杜絕政府資金的流失,以確保資金來源的可靠性。

  2.5以合理的方式進(jìn)行招標(biāo)文件的編制

  招標(biāo)文件是對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)范的一份文件,因此,在擬定招標(biāo)文件的過程中,應(yīng)充分考慮到所面向的投標(biāo)單位其資質(zhì)與實(shí)際需求是否相符,如果不符則應(yīng)對(duì)其投標(biāo)的資格作出一定的限制。除此之外,還應(yīng)在招標(biāo)文件中詳細(xì)羅列出資金的具體來源,并對(duì)其他各項(xiàng)相關(guān)事項(xiàng)一一進(jìn)行具體的標(biāo)注與說明。在實(shí)際招標(biāo)工作中,許多業(yè)主都以投標(biāo)最低價(jià)作為工程中標(biāo)價(jià),此做法雖能夠使工程造價(jià)得到一定程度的降低,但同時(shí)也存在著一定的弊端,一方面為許多資質(zhì)優(yōu)秀的施工單位因給出的投標(biāo)價(jià)相對(duì)較高而導(dǎo)致無法中標(biāo),可造成一定的人才流失;另一方面,部分資質(zhì)偏低的施工單位為了能夠中標(biāo),在投標(biāo)的過程中以各種手段不斷壓低工程造價(jià),表面上使工程施工的成本在一定程度上得到了降低,但從長遠(yuǎn)的角度看來,這種做法為整體建設(shè)工作帶來了許多安全方面的隱患。為避免類似相關(guān)現(xiàn)象的出現(xiàn),在進(jìn)行招標(biāo)文件編制的過程中應(yīng)對(duì)此類現(xiàn)象進(jìn)行著重考慮,根據(jù)實(shí)際情況采用相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)與解決。

  2.6加強(qiáng)相關(guān)檔案資料管理

  檔案驗(yàn)收是施工工程正式竣工之前的專項(xiàng)驗(yàn)收之一,檔案資料作為竣工驗(yàn)收文件的重要組成部分,對(duì)于整體驗(yàn)收成果可作出較為直觀的反映。因此,施工單位在進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)竣工圖、文字報(bào)告的準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行反復(fù)確認(rèn),并對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄的真實(shí)性與完整性進(jìn)行重點(diǎn)檢查,直至檔案資料驗(yàn)收合格后才可進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

  3結(jié)束語

  綜上所述,可對(duì)水利建設(shè)工程質(zhì)量控制管理產(chǎn)生影響的因素相對(duì)較為繁瑣且復(fù)雜,因此,要使整體質(zhì)量管理水平得到根本的提升,就應(yīng)對(duì)各個(gè)方面的因素進(jìn)行全面的控制,除了不斷對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行完善之外,還應(yīng)從各種人為因素的角度進(jìn)行考慮,以實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制管理的最優(yōu)化。

  參考文獻(xiàn)

  [1]魯芳芳.中小型水利工程施工質(zhì)量控制問題研究[J].黑龍江科技信息,2010(02):235

  水利建設(shè)畢業(yè)論文范文二:水利建設(shè)信用體系建設(shè)思考

  摘要:水利建設(shè)信用體系是社會(huì)信用體系的重要組成部分。以杭州市水利建設(shè)信用信息平臺(tái)運(yùn)行2a多來的情況為基礎(chǔ),分析了杭州市信用體系存在的問題,并就信息采集、平臺(tái)建設(shè)、完善法律法規(guī)等方面提出了建議。

  關(guān)鍵詞:水利;信用體系;信息平臺(tái)

  水利建設(shè)市場是國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主戰(zhàn)場,水利建設(shè)信用體系也是社會(huì)信用體系的重要組成部分。針對(duì)水利建設(shè)領(lǐng)域市場主體信用意識(shí)薄弱、信用缺失等突出問題,水利部2009年出臺(tái)了《水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法》,浙江省水利廳也于2010年制定了《浙江省水利建設(shè)市場主體信用信息管理實(shí)施細(xì)則》,用以規(guī)范全省水利建設(shè)市場主體行為,在行業(yè)內(nèi)引起了較大反響。杭州市從2009年起逐步建立水利建設(shè)信用信息平臺(tái),并于2012年開始啟用。運(yùn)行2a多時(shí)間來,收集了不少水利建設(shè)市場主體信用信息,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了較多問題。

  1杭州市水利建設(shè)信用信息平臺(tái)現(xiàn)狀

  杭州市水利建設(shè)市場主體信用信息包括從業(yè)單位、個(gè)人基本信息,從業(yè)單位、個(gè)人資質(zhì)信息,良好行為記錄信息,不良行為記錄信息、項(xiàng)目業(yè)績信息和信用評(píng)價(jià)信息等。從業(yè)單位、個(gè)人的基本信息和資質(zhì)信息由各市場主體按規(guī)定自行登錄填報(bào)、更新,并向其注冊(cè)所在地水行政主管部門報(bào)送,經(jīng)水行政主管部門審核后報(bào)杭州市林水局。不良行為記錄信息由縣級(jí)及以上水行政主管部門、與水利建設(shè)有關(guān)的單位提供,由縣級(jí)以上水行政主管部門審核后填報(bào)。信用評(píng)價(jià)信息由杭州市林水局錄入。2012年,在原有工作的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了信用系統(tǒng)、施工企業(yè)三級(jí)資質(zhì)審批系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資質(zhì)審批信息和質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的變化,更新企業(yè)和人員的項(xiàng)目信息,及時(shí)反映企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)情況、參建人員及執(zhí)業(yè)情況、信用信息及時(shí)更新等,強(qiáng)化水行政主管部門對(duì)水利企業(yè)與人員的監(jiān)管,完善了信用信息的更新。不良行為記錄信息是水利建設(shè)市場主體在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,受到縣級(jí)以上人民政府、水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)部門的行政處理,或者未受到行政處理但造成不良影響的行為,且符合《浙江省水利建設(shè)市場主體不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》所形成的記錄信息[1]。截止目前,杭州水利建設(shè)信用網(wǎng)共發(fā)布建設(shè)市場主體不良行為7條。

  2存在的問題

  2.1信息不完備,采集方式單一

  杭州市水利建設(shè)市場主體是指參與水利工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、供貨、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測、安全評(píng)價(jià)等企(事)業(yè)單位及相關(guān)執(zhí)(從)業(yè)人員。據(jù)了解,僅杭州市境內(nèi)參與水利工程建設(shè)活動(dòng)的施工、監(jiān)理單位就超過100家,執(zhí)(從)業(yè)人員數(shù)以萬計(jì)。但是,截止目前,杭州市水利建設(shè)信用信息平臺(tái)采集到的信息總共只有500余條,信息的不完備顯而易見。其次,已采集到的信息,也僅限于基礎(chǔ)信息,其以往的信用信息未能得到及時(shí)采集。造成這種局面的主要原因是缺乏有效手段約束市場主體自主完善自身信息。目前杭州市的信用體系的信息采集,主要依靠項(xiàng)目申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督時(shí)的信息和企業(yè)申報(bào)水利施工三級(jí)資質(zhì)時(shí)提供的信息。如果企業(yè)承接的水利項(xiàng)目未在杭州市質(zhì)量安全監(jiān)督站申請(qǐng)質(zhì)監(jiān),或者不是新申請(qǐng)水利施工三級(jí)資質(zhì)的企業(yè),就無從下手采集其信息。

  2.2信息未進(jìn)行有效傳遞

  浙江省水利廳已建立浙江省水利建設(shè)市場信息平臺(tái),并于2013年4月1日正式啟用。但是,截止目前,省級(jí)信息平臺(tái)與杭州市信息平臺(tái)卻相互獨(dú)立,互不銜接,信用信息資源不能共享,造成了資源浪費(fèi)。此外,杭州市境內(nèi)的各區(qū)、縣(市),尚未開展信用信息平臺(tái)建設(shè)工作,導(dǎo)致部分在區(qū)、縣(市)承擔(dān)水利建設(shè)任務(wù)的市場主體的信息未及時(shí)錄入杭州市水利建設(shè)信用信息平臺(tái)。同時(shí),在杭州市信用平臺(tái)上已經(jīng)進(jìn)行信息錄入的相關(guān)市場主體的信用情況,也未能被各區(qū)、縣(市)進(jìn)行有效利用。比如,某施工企業(yè)在杭州市某縣的某一工程中嚴(yán)重違約、違紀(jì),并受到了當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T的處罰。由于各地區(qū)的信用信息相互獨(dú)立,該違約信息并不能傳遞到其他地區(qū),那么該施工企業(yè)在其他地區(qū)可能仍被看作是信用良好企業(yè),這無疑會(huì)給在其他地區(qū)與該承包商交易的市場主體帶來信用風(fēng)險(xiǎn)。

  2.3懲戒措施不能有效實(shí)施

  隨著水利建設(shè)信用體系的建立,信用體系的運(yùn)行也需要法律法規(guī)作保障。目前各地在對(duì)企業(yè)不良行為記錄后,通常采取曝光、與資質(zhì)年檢掛鉤、進(jìn)行招投標(biāo)“標(biāo)前提示”等辦法,進(jìn)行失信懲戒。但這些懲戒措施缺乏強(qiáng)有力的法律法規(guī)支持和保障,行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏強(qiáng)有力的手段和措施,對(duì)市場主體失信行為的懲戒作用仍然十分有限[3]。

  3思考和建議

  為進(jìn)一步完善杭州市水利建設(shè)信用信息平臺(tái),提出一些建議:

  3.1進(jìn)行縱向和橫向信息采集

  橫向信息采集是指與杭州市各行政部門做好信息銜接。目前,杭州市的信用信息資源分散在各個(gè)部門或授信者手中,如工商局掌握法人資格、注冊(cè)資本和年檢情況;公安和法院系統(tǒng)掌握合同糾紛判決等情況;稅務(wù)部門掌握納稅情況;銀行掌握借貸還貸情況等[4]。只有與各部門所掌握的信用信息互通,才能全面掌握市場主體的信用情況??v向信息采集是指與建立省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)信用信息平臺(tái)。由縣(市、區(qū))信用信息平臺(tái)負(fù)責(zé)將各縣(市、區(qū))收集到的第一手信用數(shù)據(jù)收集匯總,上報(bào)至市級(jí)信用信息平臺(tái),數(shù)據(jù)必須真實(shí)、及時(shí)。在縣級(jí)上傳數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,由市級(jí)信用信息平臺(tái)進(jìn)行錄入和上報(bào)至省級(jí)信用平臺(tái)。最終由省級(jí)信用平臺(tái)匯總和管理。同時(shí),各市、縣也可在省級(jí)信用平臺(tái)上查詢市場主體的信用情況,了解市場主體在浙江省其他地區(qū)的良好行為或不良行為。

  3.2大力推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)

  實(shí)現(xiàn)信用信息的使用和共享,離不開基于互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺(tái)。信用的基礎(chǔ)是信息,建立完善的信息交流平臺(tái),使信用信息在建筑市場內(nèi)充分流通和共享[3],才能有效解決水利行業(yè)信用信息不傳遞的情況。目前,一些發(fā)達(dá)國家的企業(yè)和個(gè)人高度重視其信用,正是基于強(qiáng)大的信用信息平臺(tái)。所以,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)引起重視,統(tǒng)一部署,加大投入,建設(shè)并完善信用信息平臺(tái)。并逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門的信息平臺(tái)對(duì)接,從而為解決信用問題提供可能。

  3.3不斷完善法律法規(guī)

  一套完善的信用相關(guān)的法律體系是建立、健全國家信用管理體系的基礎(chǔ)。從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)來看,這是一個(gè)長期過程[5]。就杭州市實(shí)際情況而言,首先要建立和完善水利建設(shè)市場信用信息的采集、整理、公示和評(píng)價(jià)等方面的規(guī)章制度。雖然相關(guān)部門已出臺(tái)有關(guān)政策,但是實(shí)際操作性較差,各地也未嚴(yán)格遵照進(jìn)行。所以需要根據(jù)實(shí)際情況,不斷修訂和完善。其次是要建立并完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,尤其是失信懲戒機(jī)制。在資質(zhì)管理、工程招投標(biāo)、執(zhí)法檢查等多方面,加大對(duì)失信主體的懲罰力度,逐步扭轉(zhuǎn)失信違規(guī)成本小的現(xiàn)狀。同時(shí),通過信息平臺(tái),擴(kuò)大失信的影響范圍,使其一處失信,處處制約。如此,才能提高信用體系的威信,逐步建立水利建設(shè)誠信市場??傊?,要形成以互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)為載體,以法律法規(guī)體系為保障,各級(jí)各部門聯(lián)合制動(dòng)的信用體系。

  4結(jié)語

  信用信息平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)是:在水利建設(shè)市場內(nèi)建立一個(gè)市場監(jiān)管、行為主體信用及工程建設(shè)信息有機(jī)結(jié)合、互為聯(lián)動(dòng)的綜合信息平臺(tái)。該平臺(tái)以水利工程建設(shè)為主線,以日常監(jiān)管信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)化管理為技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)監(jiān)管信息、建筑市場行為主體、工程建設(shè)項(xiàng)目信息的統(tǒng)一管理,同時(shí)也為相關(guān)信用管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、全面的征信數(shù)據(jù)[4]。

  參考文獻(xiàn):

  [1]浙江省水利廳.浙江省水利建設(shè)市場主體信用信息管理實(shí)施細(xì)則[R].杭州:浙江省水利廳,2010.

  [2]浙江省水利廳.浙江省水利建設(shè)市場主體不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)[R].杭州:浙江省水利廳,2010.

  [3]全河.建筑市場監(jiān)管與信用體系建設(shè)的理論探索[J].建筑經(jīng)濟(jì):學(xué)術(shù)年會(huì)及論壇專欄,2007(6):11-15.

  [4]全河,王孟鈞,周卉,等.建筑市場信用信息平臺(tái)建設(shè)的解析與思考[J].建筑經(jīng)濟(jì):行業(yè)發(fā)展論壇,2007(12):5-8.

  [5]王之文.談建筑領(lǐng)域的信用體系[J].研究探索:2006(4):31-33.

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