行政管理體制畢業(yè)論文范文
行政管理體制畢業(yè)論文范文
行政管理體制改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)客觀規(guī)律的必然要求,貫穿我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的行政管理體制畢業(yè)論文，供大家參考。
行政管理體制畢業(yè)論文范文一：行政管理體制改革與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理
摘要：本文闡述了中國(guó)行政體制改革與城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展歷程，對(duì)行政管理體制改革與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的關(guān)系進(jìn)行辯證分析，從戶(hù)籍改革、土地改革、金融改革、財(cái)稅改革論及新時(shí)期行政管理體制改革方向，最后探究重點(diǎn)問(wèn)題即新時(shí)期行政管理體制改革下城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的應(yīng)對(duì)。
關(guān)鍵詞：行政管理體制;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);城鄉(xiāng)規(guī)劃管理
行政管理體制是指，根據(jù)憲法、行政法規(guī)而建立起來(lái)的相應(yīng)的管理國(guó)家行政事務(wù)的工作制度、組織結(jié)構(gòu)形式。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是政府的職能所屬，是城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)的需要，兩者在運(yùn)行過(guò)程中相輔相成，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是貫徹新時(shí)期行政管理體制的需要，落實(shí)行政管理體制是城鄉(xiāng)規(guī)劃改革的基礎(chǔ)。
一、中國(guó)行政體制改革與城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展
1.中國(guó)行政體制改革發(fā)展。行政管理體制可以解構(gòu)為制度以及體系，制度主要是指我國(guó)法律法規(guī)，其主要作用是確保行政管理體系可以正常運(yùn)行。體系主要包括權(quán)利體系、主體構(gòu)成，權(quán)利體系涵蓋權(quán)利配制、保障機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制;機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織形態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)隸屬于主體構(gòu)成。
1.1計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的行政體制改革。1978-1992年，我國(guó)行政體制改革開(kāi)始醞釀并初步發(fā)展，主要的制度理念有：擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，也就是削弱權(quán)利過(guò)于集中的不利局面，實(shí)行政企分開(kāi)，放寬地方經(jīng)濟(jì)的管理權(quán)利;廢除人民公社體制，在1983年之后我國(guó)有序的開(kāi)始了建立鄉(xiāng)政府的工作，加強(qiáng)基層政權(quán)的建設(shè);進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革，這一工作完成于1982年6月末，同時(shí)省、市、縣級(jí)的機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。
1.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期下的行政體制改革。1992年-2002年，這一時(shí)期的行政體制改革進(jìn)行了一系列的改革與調(diào)整：一是將中央與地方關(guān)系進(jìn)行秩序化整合，優(yōu)化政府的行政體制建設(shè);二是政府服務(wù)型建設(shè)理念的初探與實(shí)踐，其前提主要是堅(jiān)持以人為本，這是新時(shí)期體制改革的亮點(diǎn)之一;三是以構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，進(jìn)行宏觀與微觀調(diào)控，這為新時(shí)期行政體制改革的建設(shè)提供了可能。
1.3社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的行政體制改革。2002年至今，我國(guó)經(jīng)歷了由社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雛形期到趨于成熟期的轉(zhuǎn)折，為了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，我國(guó)也相應(yīng)的進(jìn)行了行政體制改革。比如：實(shí)現(xiàn)了行政法制化;建立公共服務(wù)體制;深化財(cái)政改革。
2.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的發(fā)展。政府為促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度來(lái)保證區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)、土地使用可以進(jìn)行控制、組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、監(jiān)測(cè)等行政管理。制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制需要以我國(guó)基本法律為依據(jù)，根據(jù)城鄉(xiāng)趨勢(shì)實(shí)際發(fā)展情況與發(fā)展規(guī)律進(jìn)行制定。我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制是從改革開(kāi)放之后逐漸建立的，在20世紀(jì)80年代以前的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度主要是以規(guī)劃編制方法、規(guī)劃編制層次兩個(gè)方面進(jìn)行的。20世紀(jì)80年代到90年代，我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的研究逐漸增多，科學(xué)的管理理論也相繼被建立，不再局限性的從編制方法以及編制層次來(lái)制定，主要從行政法規(guī)、城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)、地方法規(guī)來(lái)制定。20世紀(jì)90年代以后，我國(guó)城鄉(xiāng)管理規(guī)劃的發(fā)展遇到了瓶頸，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的迅速增加導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展出現(xiàn)了斷層與損傷，但是人們開(kāi)始逐漸意識(shí)到城鄉(xiāng)管理規(guī)劃對(duì)于城鄉(xiāng)建設(shè)的重要意義，相應(yīng)的研究也就愈發(fā)的深入，開(kāi)始將城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度、行政管理制度聯(lián)系起來(lái)，我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理在不斷進(jìn)步與發(fā)展。
二、行政管理體制改革與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的關(guān)系
目前，城鄉(xiāng)管理存在著很多不足，主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)管理工作的職能賦予不足，導(dǎo)致工作人員在實(shí)施具體工作時(shí)沒(méi)有發(fā)言權(quán);城市盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了城市自身的資源與經(jīng)濟(jì)的承受能力;風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)于嚴(yán)重，破壞了生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境資源;城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的方式過(guò)于陳舊，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)的發(fā)展需求;權(quán)利與責(zé)任的關(guān)系沒(méi)有理清，有權(quán)無(wú)責(zé)、濫用權(quán)利、以權(quán)謀私的現(xiàn)象嚴(yán)重;城鄉(xiāng)資源因?yàn)橐?guī)劃不合理，建設(shè)無(wú)序等。行政管理體制的《行政許可法》重視管理方式以及行政權(quán)利的界定，貫徹落實(shí)《行政許可法》是保證城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有效性的重要舉措，抓住《行政許可法》的立法之本，也就抓住了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的基礎(chǔ)，一方面行政管理體制可以幫助城鄉(xiāng)規(guī)劃管理更好的進(jìn)行落實(shí)與改革，另一方面來(lái)講，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理也是貫徹新時(shí)期行政管理體制的需要。
三、新時(shí)期行政管理體制改革下城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的應(yīng)對(duì)
1.新時(shí)期行政管理體制改革方向。十八屆三中全會(huì)中《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，代表了我國(guó)將要開(kāi)始一場(chǎng)改革開(kāi)放以來(lái)最深入的一次改革，《決定》中明確提出了改革方向，主要包括四個(gè)方面：戶(hù)籍;土地;金融;財(cái)稅。
1.1戶(hù)籍改革。我國(guó)的戶(hù)籍制度中存在著兩種戶(hù)口類(lèi)型，一是城市戶(hù)口，二是農(nóng)村戶(hù)口，在社會(huì)服務(wù)、醫(yī)療保障、住房基金等多方面存在著不平等的現(xiàn)象，隨著土地改革的推進(jìn)，我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中的戶(hù)籍改革勢(shì)在必行。進(jìn)行戶(hù)籍改革的根本難點(diǎn)在于消除城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距，實(shí)現(xiàn)待遇平等，這與我國(guó)城鄉(xiāng)管理規(guī)劃中減少中央政府的事務(wù)管理相對(duì)應(yīng)。
1.2土地改革。土地改革做到了農(nóng)村土地與國(guó)有土地的價(jià)格平等、權(quán)利平等。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民集體利益的根本保障，以往的土地政策中，城市土地歸屬?lài)?guó)家所有，農(nóng)村土地屬于個(gè)體所有，農(nóng)村土地經(jīng)過(guò)征地來(lái)變?yōu)閲?guó)家所有，在征地的過(guò)程中，政府往往會(huì)壓低土地應(yīng)有價(jià)格，破壞了農(nóng)民的土地增值福利，隨之而來(lái)的便是嚴(yán)重的農(nóng)民與政府之間的矛盾。
1.3金融改革。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)行政管理體制中的金融改革的方向逐步發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的以政府為主導(dǎo)跨越到以市場(chǎng)為主導(dǎo)。為了實(shí)現(xiàn)這一重要轉(zhuǎn)折，首要的工作是提高金融配制資源的真實(shí)效率，降低金融行業(yè)的門(mén)檻，倒逼金融機(jī)構(gòu)提升競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換發(fā)展，規(guī)避債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，最終達(dá)到以金融來(lái)支撐實(shí)體事業(yè)的發(fā)展的目的。
1.4財(cái)稅改革。稅收改革是整個(gè)行政體制改革的支撐，稅收是國(guó)家財(cái)政的主要來(lái)源，稅收改革的落實(shí)與實(shí)施是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重要途徑。為了實(shí)現(xiàn)行政體制改革中的財(cái)稅改革，首先在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的建設(shè)中應(yīng)該注意到管理與監(jiān)督形式的創(chuàng)新，構(gòu)建出科學(xué)、合理的城鄉(xiāng)管理規(guī)劃體制，可以有效的保證財(cái)稅改革的貫徹落實(shí)。
2.新時(shí)期行政管理體制改革下城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的應(yīng)對(duì)。
2.1戶(hù)籍改革、金融改革——簡(jiǎn)政放權(quán)。在城鄉(xiāng)管理規(guī)劃中進(jìn)行簡(jiǎn)政放權(quán)的實(shí)施，主要途徑是完善規(guī)劃審批的層次，下放審批權(quán)力。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加深，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的集權(quán)與分權(quán)必須明確來(lái)進(jìn)行執(zhí)行，分權(quán)有利于提高工作熱情，但是不利于管理統(tǒng)一;集權(quán)有利于管理統(tǒng)一，但是不利于積極性的提高。城鄉(xiāng)管理審批是復(fù)雜的綜合體系，涉及到的對(duì)象有政府、開(kāi)發(fā)商、居民等，目前審批體制較為封閉僵化，采取自上而下的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)劃方案均是由政府以及城鄉(xiāng)管理部門(mén)來(lái)決定。
2.2土地改革、財(cái)稅改革——優(yōu)化組織協(xié)調(diào)能力。組織的協(xié)調(diào)統(tǒng)一可以從兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行，一是城鄉(xiāng)管理部門(mén)與國(guó)土資源行政主管部門(mén)的協(xié)調(diào);二是城鄉(xiāng)管理部門(mén)內(nèi)部的協(xié)調(diào)。前者為土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃。分別以用地規(guī)模、人口為指標(biāo)來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào);后者是對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的工作人員進(jìn)行思想認(rèn)識(shí)的協(xié)調(diào)。統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，站在全局發(fā)展的角度，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理協(xié)調(diào)實(shí)施、科學(xué)發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了體制改革與社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，行政管理體制的改革是上層建筑的必然需要，是政治體制改革的重要組成部分。城鄉(xiāng)各類(lèi)活動(dòng)均是在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的指導(dǎo)下展開(kāi)，在新時(shí)期行政體制改革的社會(huì)大背景下，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的應(yīng)對(duì)是目前急需解決的重要問(wèn)題。
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行政管理體制畢業(yè)論文范文二：交通行政管理體制改革目標(biāo)趨勢(shì)
一、我國(guó)交通行政管理體制的現(xiàn)狀分析
由于是在特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、特定的社會(huì)政治發(fā)展背景以及特定的歷史時(shí)期形成的我國(guó)的現(xiàn)行交通行政管理體制，因此其適應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展階段，這是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行交通行政管理體制進(jìn)行認(rèn)識(shí)和分析的基礎(chǔ)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，特別是交通需求出現(xiàn)了非常多的變化，現(xiàn)在我國(guó)的交通發(fā)展在很大程度上受到了傳統(tǒng)管理體制僵化的影響和制約。首先，現(xiàn)在還沒(méi)有完全理順交通部門(mén)與建設(shè)部門(mén)、公安部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的運(yùn)行機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制，因此各自為政以及多頭管理的現(xiàn)象非常普遍，并沒(méi)有真正的形成交通綜合管理體制，而且交通市場(chǎng)管理中存在著依據(jù)不一以及尺度不一的現(xiàn)象，多重執(zhí)法以及重復(fù)收費(fèi)的情況仍然存在。其次，機(jī)構(gòu)事權(quán)不明以及職能交叉的問(wèn)題長(zhǎng)期存在于交通管理部門(mén)的內(nèi)部。這樣就導(dǎo)致了部門(mén)利益化的形成，并沒(méi)有在監(jiān)督、執(zhí)行以及角色等方面將合力形成，使得交通管理中存在著比較嚴(yán)重的資源浪費(fèi)以及重復(fù)建設(shè)的情況，無(wú)法有效地遏制交通系統(tǒng)內(nèi)部的腐敗。在經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展之后，這些問(wèn)題雖然得到一定程度的遏制，然而并沒(méi)有真正的從根源上得到解決。
(一)產(chǎn)生問(wèn)題的制度性根源是部門(mén)行政管理制度
我國(guó)在1986年確定了現(xiàn)行的交通行政管理體制，而現(xiàn)行的交通行政管理體制仍然對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的部分行政管理制度進(jìn)行了沿用，向各個(gè)職能部門(mén)進(jìn)行行政權(quán)力的分配是部門(mén)行政管理的基本做法，而決策與執(zhí)行的高度統(tǒng)一是部門(mén)職權(quán)的非常顯著的一個(gè)特點(diǎn)，這樣就導(dǎo)致了自我封閉式部門(mén)管理的形成。其具體的表現(xiàn)為：首先，在交通管理的相互配合以及職責(zé)分工方面，公安部和交通部?jī)烧卟](méi)有得到法律層面的界定，兩者沒(méi)有對(duì)交通運(yùn)輸生產(chǎn)力的發(fā)展起到很好的協(xié)同作用。其次，在縱向上我國(guó)的部門(mén)行政管理制度從全國(guó)范圍來(lái)說(shuō)實(shí)行條塊分割，中央指的是“條”，地方指的是“塊”，這樣就導(dǎo)致地方政府雖然明白現(xiàn)行的交通行政管理體制存在著較多的問(wèn)題，然而卻沒(méi)有能力及時(shí)解決。地方職能部門(mén)或者地方的基層政府通過(guò)對(duì)部門(mén)行政賦予的權(quán)利的利用人為的隔開(kāi)統(tǒng)一的公路，尤其是在高速公路管理中弊端非常嚴(yán)重。
(二)產(chǎn)生問(wèn)題的直接根源是交通管理主體定位上存在的偏差
交通行政管理體制能夠?qū)崿F(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)以及高效廉潔，在很大程度上取決于交通管理主體的定位。作為一個(gè)廣義的概念，交通管理不僅包括交通安全保障管理工作，同時(shí)還包括了道路的建設(shè)、設(shè)計(jì)和規(guī)劃等各個(gè)方面工作的管理，也包括運(yùn)輸市場(chǎng)的調(diào)控、交通運(yùn)輸?shù)慕M織、車(chē)輛的配置和投放、從事道路交通管理人員的組織以及各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的組織等。立足于世界范圍進(jìn)行分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在幾乎所有國(guó)家都是將交通部門(mén)作為道路交通管理的主體，然而目前交通管理主體定位在我國(guó)仍然存在著較大的爭(zhēng)議。面對(duì)當(dāng)前新的形勢(shì)，必須要對(duì)我國(guó)交通安全管理體制進(jìn)行重新考慮，也就是說(shuō)必須要市交通部門(mén)取代公安部門(mén)作為道路交通統(tǒng)一管理的主體，同時(shí)要對(duì)在道路交通執(zhí)法方面公安部門(mén)的主體地位進(jìn)行強(qiáng)化，只有這樣才能夠有效地統(tǒng)一道路交通安全管理主體和道路交通運(yùn)輸管理主體，并且使道路交通安全的措施從交通管理涉及到的各項(xiàng)要素以及各環(huán)節(jié)得到全面的落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)采用全過(guò)程管理的方式開(kāi)展交通安全管理工作。
(三)產(chǎn)生問(wèn)題的深層次根源是部門(mén)權(quán)力利益化
導(dǎo)致現(xiàn)在我國(guó)的交通行政管理體制問(wèn)題非常重要的一個(gè)深層次的原因就是部門(mén)利益化的傾向，比如在一些有利可圖的領(lǐng)域往往出現(xiàn)各個(gè)部門(mén)沖突加劇以及矛盾激化的現(xiàn)象，而在沒(méi)有實(shí)際利益機(jī)制的交叉的管理領(lǐng)域就存在著嚴(yán)重的互相推諉的情況。部門(mén)權(quán)力利益化使得公安、交通等部門(mén)在道路交通管理中執(zhí)行和決策的合一傾向不斷加強(qiáng)，其最終的結(jié)果就是使得部門(mén)之間出現(xiàn)了越來(lái)越難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題，并且對(duì)部門(mén)之間沖突的發(fā)展起到了極大的推進(jìn)作用?？傊?，阻礙我國(guó)改革與創(chuàng)新交通行政管理體制的深層次的根源就是部門(mén)權(quán)力利益化，由于改革交通行政管理體制必然會(huì)對(duì)一些部門(mén)的權(quán)力和利益產(chǎn)生影響，因此如果不能夠使部門(mén)權(quán)力利益化傾向得到根本上的改變，就不可能完成對(duì)我國(guó)交通行政管理體制進(jìn)行深化改革的目標(biāo)。
二、我國(guó)交通管理體制改革的目標(biāo)趨勢(shì)分析
(一)在事權(quán)層面的改革趨勢(shì)
現(xiàn)在我國(guó)的車(chē)船通行需求以及交通建設(shè)需求變得越來(lái)越多，而且也不斷地出現(xiàn)了各種交通問(wèn)題。因此我們必須要充分的認(rèn)識(shí)到，要想有效地解決交通行政管理體制問(wèn)題，絕不可以只是利用對(duì)個(gè)人行為的限制和糾正解決，必須要調(diào)整事權(quán)關(guān)系，從而能夠開(kāi)展全方位的綜合整治。面對(duì)我國(guó)交通發(fā)展的新形勢(shì)，必須要對(duì)政府部門(mén)、公共企業(yè)、公共服務(wù)事業(yè)單位、政府事業(yè)單位的職能進(jìn)行合理的劃分，并且對(duì)政府機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)行進(jìn)一步的深化;將一些具有較強(qiáng)服務(wù)性技術(shù)性和政策執(zhí)行的職能向著政府服務(wù)事業(yè)法人進(jìn)行進(jìn)一步的轉(zhuǎn)化;要采用立法規(guī)范的方式對(duì)事業(yè)單位的一些行政管理職能進(jìn)行規(guī)范，剝離事業(yè)單位的一些經(jīng)營(yíng)性職能，對(duì)其進(jìn)行改制。而在這個(gè)過(guò)程中需要對(duì)專(zhuān)業(yè)企業(yè)以及政府服務(wù)事業(yè)法人的設(shè)立進(jìn)行強(qiáng)化，并且最終能夠?qū)⒖梢詫?shí)現(xiàn)責(zé)任管理不斷加強(qiáng)以及運(yùn)營(yíng)方式更加靈活的相關(guān)制度形成，這樣就能夠使獨(dú)立機(jī)構(gòu)以及授權(quán)機(jī)構(gòu)都具備較高的管理自主權(quán)，采用這種方式還可以使政府部門(mén)中存在的效率低以及各種官僚主義的問(wèn)題得到有效的解決。
(二)以大交通或者大部門(mén)的方向?yàn)楦鶕?jù)調(diào)整機(jī)構(gòu)的趨勢(shì)
交通行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)就是由分散走向集中，所以必須要將縱向的、統(tǒng)一的交通管理機(jī)構(gòu)建立起來(lái)，只有這樣才能夠使管理協(xié)調(diào)以及統(tǒng)籌的能力得以提升，并且可以做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策以及統(tǒng)一法規(guī)，從而能夠?qū)煌ǖ陌l(fā)展起到有效的促進(jìn)作用?，F(xiàn)在交通行政管理并非是傳統(tǒng)的單一領(lǐng)域?qū)I(yè)化管理，其發(fā)展方向就是綜合化管理。在世界上大部分的國(guó)家都是由相關(guān)專(zhuān)業(yè)局或者交通部門(mén)統(tǒng)一管理水路、民航、鐵路以及公路等各種運(yùn)輸方式，因此我國(guó)要想改革交通行政管理體制，就必須要積極的橫向整合城市交通管理機(jī)構(gòu)、管道局、民航總局以及鐵道部等政府職能部門(mén)的事項(xiàng)，從而能夠有效地理順交通體制內(nèi)部的各種關(guān)系。
(三)在權(quán)力運(yùn)行方面采取監(jiān)督、執(zhí)行和決策相互制衡和協(xié)調(diào)的趨勢(shì)
要想保證交通行政管理體制改革取得良好的效果，首先必須要在權(quán)力運(yùn)行方面對(duì)交通運(yùn)行管理體制進(jìn)行調(diào)整，也就是要采取監(jiān)督、執(zhí)行和決策相互制衡和協(xié)調(diào)的方式，從而將適合交通發(fā)展需求的體制框架構(gòu)建起來(lái)。交通主管部門(mén)在具體的權(quán)力運(yùn)行中需要朝著社會(huì)大量的轉(zhuǎn)移相應(yīng)的職能和下放權(quán)力，并且配合以?xún)?nèi)部行政運(yùn)行機(jī)制的改革。比如負(fù)責(zé)起草交通法規(guī)的是交通部門(mén)，同時(shí)其還負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行交通法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，然而卻并不參與對(duì)這些法規(guī)和政策的具體執(zhí)行活動(dòng);由公安部門(mén)負(fù)責(zé)具體的路面執(zhí)法，其屬于執(zhí)法者，而在制定相關(guān)交通法律法規(guī)的工作中并不參與進(jìn)來(lái)。
三、結(jié)語(yǔ)
總之，現(xiàn)在我國(guó)的交通運(yùn)輸管理體制仍然對(duì)以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行了沿用，存在著非常突出服務(wù)的職能交叉以及政出多門(mén)的現(xiàn)象，因此無(wú)法與我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展迅速的現(xiàn)實(shí)需要相適應(yīng)。要想使這一情況得到有效的解決，必然要在事權(quán)層面進(jìn)行積極的改革，以大交通或者大部門(mén)的方向?yàn)楦鶕?jù)調(diào)整機(jī)構(gòu)，并且在權(quán)力運(yùn)行方面采取監(jiān)督、執(zhí)行和決策相互制衡和協(xié)調(diào)，從而最終建立適合我國(guó)目前交通事業(yè)的交通行政管理體制。
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