關(guān)鍵詞: 未成年人；前科限制公開；理論及實(shí)踐
內(nèi)容提要: 成長(zhǎng)中的未成年人身心發(fā)育尚未成熟，兼具不穩(wěn)定性和可塑性的雙重特點(diǎn)，與成年人具有本質(zhì)上的區(qū)別。就前科問(wèn)題而言，在當(dāng)前“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策下，我國(guó)未成年人前科制度和成年人前科制度理應(yīng)有所區(qū)分，并應(yīng)綜合考慮犯罪標(biāo)簽的心理影響和未成年人復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、復(fù)歸社會(huì)的現(xiàn)實(shí)困難，最大限度地弱化前科的消極影響。通過(guò)闡述未成年人前科限制公開制度理論和現(xiàn)實(shí)價(jià)值，并結(jié)合長(zhǎng)期審判實(shí)踐中對(duì)未成年人前科限制公開制度的思考和探索。提出了進(jìn)一步完善的思路。
一、未成年人前科限制公開制度理論和現(xiàn)實(shí)價(jià)值
　 盡管我國(guó)《刑法》沒有明確規(guī)定前科制度，但根據(jù)《刑法》第100條的規(guī)定：“依法受過(guò)刑事處罰的人，在入伍、就業(yè)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向有關(guān)單位報(bào)告自己曾受過(guò)刑事處罰，不得隱瞞。”本條關(guān)于前科報(bào)告義務(wù)的規(guī)定實(shí)質(zhì)上是在犯罪記錄保留的基礎(chǔ)上，要求將犯罪記錄公開化。
　 與未成年人前科的含義相對(duì)應(yīng)，未成年人前科限制公開制度，是指對(duì)于被作出有罪宣告或被判處刑罰的未成年犯罪人，為幫助其順利復(fù)歸社會(huì)，強(qiáng)化其特殊預(yù)防，在特定條件下封存其前科檔案，非經(jīng)法定程序不予公開的一種特殊司法保護(hù)措施。對(duì)未成年犯罪人有條件地限制其前科記錄公開，是根據(jù)未成年人身心特點(diǎn)，在刑事審判中落實(shí)未成年人保護(hù)原則的一項(xiàng)制度創(chuàng)新和探索，對(duì)加強(qiáng)我國(guó)未成年人刑事司法保護(hù)具有理論和實(shí)踐的雙重價(jià)值。
　 （一）理論價(jià)值
　 前科限制公開制度是兒童最大利益原則的體現(xiàn)?！堵?lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約》確立了兒童最大利益原則，規(guī)定：“關(guān)于兒童的一切行動(dòng)，不論是由公私社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、法院、行政當(dāng)局或立法機(jī)構(gòu)執(zhí)行，均應(yīng)以兒童的最大利益為一種首要的考慮。”{1}對(duì)未成年人前科限制公開，充分考慮到了未成年人的身心特點(diǎn)和未成年人刑事案件不同于普通刑事案件的特殊性。另外，未成年人不再背負(fù)前科烙印的心理和行為負(fù)擔(dān)，最大限度地保護(hù)了未成年人的受教育權(quán)和就業(yè)權(quán)。
　 前科限制公開是實(shí)現(xiàn)刑罰公正的需要。公正可闡釋為正義、公平{2}，即社會(huì)個(gè)體在與其所應(yīng)得的社會(huì)利益之間達(dá)成的某種均衡{3}。盡管刑法具有多元價(jià)值類型，但公正價(jià)值始終居于核心地位{4}，這也決定了公正價(jià)值下刑法應(yīng)當(dāng)給人以平衡感{5}。刑罰的公正價(jià)值首先表現(xiàn)為罪與刑之間的均衡關(guān)系。已滿14周歲不滿18周歲的未成年人對(duì)自己行為的辨認(rèn)和控制能力較弱，容易受到不良環(huán)境的影響，從審判實(shí)踐看，未成年人犯罪多為初犯，主觀惡性較小、認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好。前科從效果上講是一種相對(duì)嚴(yán)厲的懲罰。犯罪人將承受社會(huì)評(píng)價(jià)貶損、被排除出正常人群之外等社會(huì)后果。前科的影響是長(zhǎng)久性的，它仿佛一柄懸在犯罪人頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍，在其陰影下，犯罪人日夜擔(dān)憂前科之不利后果成為現(xiàn)實(shí)，從而造成長(zhǎng)久的心理沖擊。貝卡利亞曾說(shuō)：“對(duì)人類心靈發(fā)生較大影響的，不是刑罰的強(qiáng)烈性，而是刑罰的延續(xù)性。因?yàn)椋钊菀缀妥畛志玫赜|動(dòng)我們感覺的，與其說(shuō)是一種強(qiáng)烈而暫時(shí)的運(yùn)動(dòng)，不如說(shuō)是一些細(xì)小而反復(fù)的印象。”{6}因此，未成年人刑事案件的輕微性與前科懲罰的嚴(yán)厲性相比明顯失衡，需要單獨(dú)的前科限制公開制度對(duì)其加以平衡，以實(shí)現(xiàn)刑罰的公正性。
　 前科限制公開是實(shí)現(xiàn)刑罰特殊預(yù)防的需要?，F(xiàn)代刑法理念認(rèn)為，刑罰的首要目的不在于懲罰犯罪，而在于預(yù)防和改造犯罪。未成年人身心發(fā)育尚未完全成熟，具有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性和可塑性，既容易一時(shí)沖動(dòng)而犯罪，也可以經(jīng)過(guò)正確的教育引導(dǎo)而迷途知返。洛克曾指出：“兒童不是天生的善良，也不是天生的邪惡，他們天生什么都沒有，他們就像一塊白板。”{7}說(shuō)明未成年人具有較大的矯治可能。
　 但是，前科烙印具有很強(qiáng)的“標(biāo)簽性”，標(biāo)簽理論認(rèn)為，行為的性質(zhì)是外部標(biāo)定的結(jié)果{8}。進(jìn)入青春期的未成年人正處于“心理斷乳期”，在未成年人初次犯罪后，如果能及時(shí)消除司法過(guò)程給其帶來(lái)的不良標(biāo)簽效應(yīng)，引導(dǎo)他們順利度過(guò)這一“沖突期”、“反抗期”，失足少年就不難重新回到人生的正軌上來(lái)。相反，前科制度將每一個(gè)失足少年都打上“犯罪人”的標(biāo)簽，并迫使他們?cè)谶M(jìn)入社會(huì)的最初階段，就不得不一次次地向社會(huì)宣示這一標(biāo)簽的存在。這將使其自我認(rèn)知受到極大的扭曲，最終無(wú)可挽回地轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲姆缸锶?。從這個(gè)意義上說(shuō)，前科的存在不是在減少犯罪而是在制造犯罪，前科限制公開正是對(duì)前科這一固有缺陷的重要補(bǔ)充，有利于預(yù)防犯罪。
　 （二）現(xiàn)實(shí)價(jià)值
　 前科限制公開是“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策的題中之義。 “寬嚴(yán)相濟(jì)”作為一種刑事政策，是“國(guó)家據(jù)以與犯罪作斗爭(zhēng)的懲罰措施的總和”{9}，其核心在于實(shí)現(xiàn)寬與嚴(yán)的有機(jī)協(xié)調(diào)。對(duì)于未成年人而言，由于其人格特質(zhì)尚未定型，矯治的可能性較大，社會(huì)控制應(yīng)當(dāng)以“寬”為主導(dǎo)，為其提供更為寬松的改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年犯罪人社會(huì)化、綜合性的矯治。
　 前科限制公開是我國(guó)履行國(guó)際承諾、承擔(dān)國(guó)際義務(wù)的必然選擇。我國(guó)于1984年簽署的《聯(lián)合國(guó)少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》（簡(jiǎn)稱《北京規(guī)則》）規(guī)定：“對(duì)少年罪犯的檔案應(yīng)嚴(yán)格保密，不能讓第三方利用。只有與案件直接有關(guān)的工作人員或其他經(jīng)正式授權(quán)的人員才可能接觸這些檔案……少年犯罪的檔案不得在其后的成人訴訟案中加以引用。”上述規(guī)定確定了對(duì)未成年人前科限制公開的原則。作為該公約的簽約國(guó)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)加快與國(guó)際普遍司法準(zhǔn)則的接軌進(jìn)程，履行國(guó)際公約，恪守國(guó)際交往準(zhǔn)則。
　 前科限制公開是我國(guó)未成年人法律保護(hù)的根本支撐。我國(guó)《未成年人保護(hù)法》第57條規(guī)定：“解除羈押、服刑期滿的未成年人的復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)不受歧視。”《預(yù)防未成年人犯罪法》第48條也作出了相應(yīng)的規(guī)定。以上規(guī)定明確了失足未成年人有不受歧視的權(quán)利，但從司法實(shí)踐看，這些規(guī)定往往因缺乏可操作性而成為一紙空文。失足少年在回歸社會(huì)后受到歧視的根本原因，在于其檔案中刑事犯罪記錄材料的存在，只要可以無(wú)限制地查閱失足少年的前科檔案，其就不可能真正獲得公平的受教育權(quán)和就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，前科限制公開制度是維護(hù)失足少年正當(dāng)權(quán)利的重要法律支撐。
　 前科限制公開是失足少年復(fù)歸社會(huì)的重要橋梁。失足少年復(fù)歸社會(huì)的過(guò)程，實(shí)際上是一個(gè)再社會(huì)化的過(guò)程。當(dāng)失足少年抱著真誠(chéng)悔悟、痛改前非，并付諸行動(dòng)再次融入社會(huì)的時(shí)候，其理應(yīng)有權(quán)通過(guò)升學(xué)、就業(yè)等途徑獲得一個(gè)新的被社會(huì)認(rèn)可的身份。前科限制公開制度的初衷就是通過(guò)消除失足少年身上的犯罪烙印，使他們能夠擺脫社會(huì)的歧視和偏見，獲得正常的就業(yè)升學(xué)機(jī)會(huì)，從而以普通人的身份與周圍環(huán)境展開互動(dòng)，重新樹立正確的規(guī)則意識(shí)和獲得生存技能?？梢?，前科限制公開無(wú)疑是溝通失足少年和正常社會(huì)關(guān)系的重要渠道。