刑法方面論文

　　刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律,是國(guó)家審判機(jī)關(guān)據(jù)以進(jìn)行刑事裁判并執(zhí)行刑罰的根據(jù)。刑法同其他法律一樣,也在不斷的發(fā)展和完善。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于刑法方面論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　刑法方面論文篇1

　　談嫖宿幼女罪的現(xiàn)實(shí)困境及幼女性權(quán)益保障途徑

　　自1997年《刑法》修訂以后，“嫖宿幼女罪”成為了一項(xiàng)區(qū)別于強(qiáng)奸罪的單行罪名。當(dāng)時(shí)的立法本意是為更好地懲治犯罪保護(hù)幼女的權(quán)益。然而，該規(guī)定自出臺(tái)以來(lái)在實(shí)際運(yùn)行中存在的弊端日益凸顯，該罪的設(shè)立似乎與最終保護(hù)幼女的目的相去甚遠(yuǎn)，一場(chǎng)持續(xù)近16年的存廢之爭(zhēng)也因此愈演愈烈。尤其是近年來(lái)，隨著貴州“習(xí)水案”、陜西“略陽(yáng)案”等對(duì)社會(huì)的惡劣影響，更是把這場(chǎng)爭(zhēng)論推向了風(fēng)口浪尖。社會(huì)大眾對(duì)該罪的認(rèn)可度也不高，該罪在理論上和實(shí)踐中都面臨諸多困境。本文在分析嫖宿幼女罪與奸淫幼女型強(qiáng)奸罪的關(guān)系以及分析該罪所面臨的現(xiàn)實(shí)困境的基礎(chǔ)上，以期另辟蹊徑保障幼女的性權(quán)益。

　　1、嫖宿幼女罪與奸淫幼女型強(qiáng)奸罪的關(guān)系概述

　　嫖宿幼女罪與奸淫幼女型強(qiáng)奸罪，顧名思義都是對(duì)幼女所實(shí)施的一種性犯罪行為。這里的幼女被界定為未滿十四周歲的少女，那么此二種罪被分設(shè)在不同的罪名當(dāng)中，在定罪量刑上的不同規(guī)定就主要取決于“嫖宿”與“奸淫”二字上。嫖宿是指“以交付金錢(qián)和其他財(cái)物為代價(jià)，與賣(mài)淫女發(fā)生性交或其它類似性交的行為”[1];奸淫是指“男女間發(fā)生不正當(dāng)?shù)男孕袨?rdquo;.理論上通常認(rèn)為，不論行為人采用何種手段，也不問(wèn)幼女是否同意，只要與幼女發(fā)生性行為，就構(gòu)成本罪[2].從該點(diǎn)來(lái)看，二者之間沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別，只是表現(xiàn)形式和實(shí)施手段不同。如果說(shuō)嫖宿是建立在幼女同意的情況下，那么此種同意從某種意義上來(lái)說(shuō)是無(wú)效的。奸淫幼女之同意不在法定減刑的條件之中，那么嫖宿幼女之同意同樣也不具有法定減刑的效力，否則將會(huì)違背聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》中關(guān)于兒童保護(hù)的平等原則。

　　嫖宿是以交付金錢(qián)和其他財(cái)物為手段，這種以合法手段掩蓋非法目的的交易行為于情于理都是站不住腳的，是對(duì)法律的褻瀆和公然挑釁，更不能將此作為對(duì)幼女區(qū)別保護(hù)的一種條件，這種區(qū)別對(duì)待既不利于保護(hù)幼女權(quán)益，同時(shí)也助長(zhǎng)了此種違法犯罪行為恣意蔓延。關(guān)于“嫖宿幼女罪”與“奸淫幼女型強(qiáng)奸罪”的關(guān)系問(wèn)題，有學(xué)者主張應(yīng)根據(jù)“法條競(jìng)合論原理”決定法條的適用，認(rèn)為它們之間屬于特別法和普通法的關(guān)系。但在司法實(shí)踐中不難發(fā)現(xiàn)，在適用法條時(shí)是采用“特別論原則”還是采用“從重論原則”難以找到具體法律依據(jù)，顯然“法條競(jìng)合說(shuō)”在實(shí)踐中依然缺乏科學(xué)性。嫖宿、賣(mài)淫本質(zhì)上就是一種違法行為，在兩個(gè)違法行為上成立的合同關(guān)系，我們認(rèn)為無(wú)論該種行為是建立在自愿還是非自愿的基礎(chǔ)上都是無(wú)效的，二者之間不存在明確的界限，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是同一種犯罪行為的不同表現(xiàn)形式。

　　2、嫖宿幼女罪的現(xiàn)實(shí)困境

　　嫖宿幼女罪與奸淫幼女型強(qiáng)奸罪，此二種不同的罪名在保護(hù)幼女性權(quán)益方面采取了區(qū)別對(duì)待、分類保護(hù)的方式，導(dǎo)致該罪在理論基礎(chǔ)上、司法實(shí)踐中存在諸多弊端。

　　2.1與國(guó)際《兒童權(quán)利公約》背道而馳。

　　聯(lián)合國(guó)《﹙兒童權(quán)利公約﹚關(guān)于買(mǎi)賣(mài)兒童、兒童賣(mài)淫和兒童色情制品問(wèn)題的任擇議定書(shū)》將“兒童賣(mài)淫”定義為：“在性活動(dòng)中利用兒童以換取報(bào)酬或其他補(bǔ)償?shù)男袨?rdquo;.從該規(guī)定來(lái)看，兒童賣(mài)淫的責(zé)任主體直接被歸于組織賣(mài)淫者，兒童在這里屬于純粹的受害人、權(quán)利遭侵害的被剝削者，處于一種被利用受害者的角色中。根據(jù)《兒童權(quán)利公約》規(guī)定的“兒童優(yōu)先”、“兒童最大利益原則”,所有賣(mài)淫活動(dòng)中的兒童均被推定為“被利用”,即兒童對(duì)其賣(mài)淫牟利的行為是缺乏自主性的，因此幼女的賣(mài)淫行為不應(yīng)歸于幼女的過(guò)錯(cuò)。然而，中國(guó)刑法對(duì)嫖宿幼女罪的相關(guān)規(guī)定卻反其道而行之，該罪的設(shè)立從幼女“賣(mài)淫”的邏輯出發(fā)，單獨(dú)設(shè)立了嫖宿幼女罪與奸淫幼女型強(qiáng)奸罪相區(qū)別，并將“賣(mài)淫幼女”自身的“過(guò)錯(cuò)”作為減輕犯罪人刑責(zé)的一項(xiàng)條件。兩相對(duì)比，很顯然，嫖宿幼女罪在一定程度上將法律打擊的矛頭不適當(dāng)?shù)刂赶蛄俗鳛槭芎θ说挠着?，直接違背了《兒童權(quán)利公約》保護(hù)兒童的基本宗旨[3].

　　各國(guó)基于保護(hù)幼女的公共政策，以生理學(xué)和心理學(xué)知識(shí)為支撐，將“年齡”作為判斷是否具有性同意能力的標(biāo)準(zhǔn)，從而設(shè)置了“法定承諾年齡線”[4].多數(shù)國(guó)家法律認(rèn)為只有超過(guò)法定承諾年齡的人才具有判斷決定自己行為的能力，否則其所做出的處分行為是沒(méi)有法律效力的。即使兒童在某項(xiàng)處分行為中明確表示“同意”,法律也據(jù)此推定這種“同意”并非出于兒童意愿，是無(wú)效的。所以只要與之性交就構(gòu)成強(qiáng)奸罪，也稱作“法定強(qiáng)奸罪”或“強(qiáng)奸幼女罪”[5],幼女的主觀同意不能成為阻卻違法的事由[6].然而我國(guó)刑法中嫖宿幼女罪卻把幼女的主觀同意和過(guò)錯(cuò)責(zé)任作為一種有差別保護(hù)的條件，據(jù)此單獨(dú)設(shè)立嫖宿幼女罪與奸淫幼女型強(qiáng)奸罪相區(qū)別，違背了《兒童權(quán)利公約》第2條、第3條中規(guī)定的針對(duì)兒童的“無(wú)差別，無(wú)歧視”保護(hù)原則，以及對(duì)兒童的“優(yōu)先保護(hù)原則”.

　　2.2阻礙了未成年幼女的身心健康發(fā)展。

　　嫖宿幼女罪的對(duì)象是未滿十四周歲的幼女，她們處于身心智發(fā)展的不完整階段，由于學(xué)校、家庭、社會(huì)中存在的不良因素及其成長(zhǎng)環(huán)境而走上了賣(mài)淫的道路，她們也是在社會(huì)、學(xué)校、家庭這個(gè)大環(huán)境中存在的不良環(huán)境和不良因素下的犧牲品、受害者[7].嫖宿幼女罪不僅使某些道德敗壞之人有了可乘之機(jī)，同樣也使幼女被扣以賣(mài)淫之名，被貼上了“賣(mài)淫女”的標(biāo)簽，嚴(yán)重阻礙了幼女的身心健康發(fā)展。嫖宿幼女罪，單從該罪的名稱上來(lái)說(shuō)，“嫖宿”二字就帶有對(duì)幼女一方責(zé)備之意，嫖宿的對(duì)象幼女被定性為賣(mài)淫女，我們認(rèn)為這種對(duì)幼女的界定是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

　　幼女在法律的規(guī)定中本身是屬于限制行為能力的人，是不具有性交易行為能力的，且由于幼女年齡較小，心理與身體發(fā)育尚不成熟，缺乏對(duì)性的基本認(rèn)知及對(duì)事物的分辨能力，往往是在多種因素的誘導(dǎo)之下不得已而做出的選擇，因此不能被單純的認(rèn)定為過(guò)錯(cuò)方。該罪的罪名設(shè)立，顯然給幼女貼上了一個(gè)難以抹去的標(biāo)簽，對(duì)她們的身心健康造成了極大的破壞，可以說(shuō)“嫖宿幼女罪”在罪名的設(shè)立上就直接違背了刑罰保護(hù)法益的目的。從該罪的犯罪客體來(lái)看，“嫖宿幼女罪”侵犯的是刑法所保護(hù)的幼女的身心健康，但從該罪的罪名設(shè)立來(lái)看，無(wú)疑已經(jīng)阻礙了幼女的身心健康發(fā)展。也就是說(shuō)，“嫖宿幼女罪”本身是一個(gè)“矛盾體”,既侵害其身心健康發(fā)展又保護(hù)其健康發(fā)展。這一顯著的矛盾現(xiàn)象與法律的權(quán)威性、嚴(yán)謹(jǐn)性以及崇高性根本不相適應(yīng)。

　　2.3對(duì)文化的惡性滲透，對(duì)社會(huì)文明的挑戰(zhàn)。

　　嫖宿幼女罪，自成立以來(lái)，受到的關(guān)注度越來(lái)越高。近年來(lái)此類案件層出不窮，對(duì)社會(huì)造成了極壞的影響，形成了一種罪惡的嗜好和敗壞的社會(huì)風(fēng)尚。這不僅是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的惡性滲透，同時(shí)也是社會(huì)文明發(fā)展的絆腳石。嫖宿行為本身就是對(duì)文明的一種褻瀆，一種病態(tài)人格的極端表現(xiàn)，不僅給幼女的身心帶來(lái)巨大的傷害，在社會(huì)上形成了不良風(fēng)氣，同時(shí)破壞了社會(huì)的文明發(fā)展。嫖宿行為雖被法律明令禁止，但在現(xiàn)實(shí)生活中卻是很多商人和官員的一種常用交際手段。這種風(fēng)氣一旦形成，一些道德敗壞者在欲望和僥幸心理的驅(qū)使下公然藐視法律的權(quán)威，對(duì)法律的禁止性規(guī)定公然挑釁，認(rèn)為錢(qián)權(quán)能解決一切———2007年曝光的“習(xí)水縣公職人員嫖宿幼女案”就是這點(diǎn)的最好體現(xiàn)。顯然，嫖宿幼女罪已成為錢(qián)權(quán)下犯罪分子的保護(hù)傘，如果法律不加以嚴(yán)懲，必然會(huì)助長(zhǎng)此種不良風(fēng)氣的蔓延，使社會(huì)大眾喪失基本的道德感。這種對(duì)文化的惡性滲透和對(duì)社會(huì)文明的挑戰(zhàn)既給法律的執(zhí)行帶來(lái)巨大困境，也讓民眾漸漸失去對(duì)社會(huì)對(duì)法律的信任，因此該罪的設(shè)立存在著諸多不合理因素

　　2.4該罪在懲罰犯罪方面缺乏“公正理念”,使刑罰目的難以實(shí)現(xiàn)。

　　刑罰與犯罪的不對(duì)稱性，決定了該罪在懲罰犯罪方面缺乏“公正理念”.正如意大利刑法學(xué)家貝卡里亞在他的《犯罪與刑罰》中這樣寫(xiě)道：“公眾所關(guān)心的不僅是不要發(fā)生犯罪，而且還關(guān)心犯罪對(duì)社會(huì)造成的危害盡量少些。因而，犯罪對(duì)公共利益的危害越大，促使人們犯罪的力量越強(qiáng)，制止人們犯罪的手段就應(yīng)該越強(qiáng)有力，這就需要刑法與犯罪相對(duì)稱。”[8]顯然，刑罰的“公正理念”不僅體現(xiàn)在輕罪輕罰，而且還體現(xiàn)在重罪重罰，重罪輕罰最終將導(dǎo)致刑法預(yù)防犯罪、懲罰犯罪以及保護(hù)法益的目的難以全面實(shí)現(xiàn)。

　　近年來(lái)，隨著人道主義理念的發(fā)展蔓延，刑罰“輕緩化”的呼聲高漲。但必須認(rèn)識(shí)到，“輕緩化”的同時(shí)不能使一些本該嚴(yán)懲的犯罪分子成為漏網(wǎng)之魚(yú)，否則最終將破壞刑法的權(quán)威。刑法目的的實(shí)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)建立在所處的刑罰公正合理，從某種意義上說(shuō)，對(duì)刑罰公正懲罰犯罪目的的強(qiáng)調(diào)也就是對(duì)法律威信的強(qiáng)調(diào)，因?yàn)楣龖土P犯罪意味著法定刑罰的實(shí)現(xiàn)[9].“嫖宿幼女罪”不僅對(duì)幼女及其家人造成了巨大的傷害，同時(shí)敗壞了社會(huì)主義道德風(fēng)尚，阻礙了社會(huì)文明的進(jìn)程，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。然而，該罪在量刑上的力度顯然與這種嚴(yán)重的社會(huì)危害性犯罪無(wú)法平衡，這種不平衡必然導(dǎo)致把公正懲罰犯罪，伸張社會(huì)正義作為其追求的價(jià)值目標(biāo)的刑法目的難以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，該罪“公正理念”的缺失，從根本上否定了刑法“罪責(zé)刑相適應(yīng)”的基本原則，從而否定了刑罰確立的合理性。

　　3、幼女性權(quán)益保障途徑

　　綜上所述，可見(jiàn)嫖宿幼女罪在理論上存在缺陷，同時(shí)在實(shí)踐中又面臨諸多困境，不能更好地保護(hù)幼女身心健康發(fā)展以及維護(hù)社會(huì)主義道德風(fēng)尚。因此，對(duì)于幼女性權(quán)益保護(hù)的途徑就成為亟待解決的問(wèn)題，可通過(guò)如下幾個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)幼女權(quán)益保護(hù)的進(jìn)一步豐富和完善：

　　3.1完善“嫖宿幼女罪”立法，重建法律保障之根基。

　　通過(guò)前述對(duì)“嫖宿幼女罪”與“奸淫幼女型強(qiáng)奸罪”關(guān)系的梳理，以及嫖宿幼女罪所存在的現(xiàn)實(shí)困境的分析討論，顯然，“嫖宿幼女罪”在罪名設(shè)立和法定刑上存在缺陷。首先，罪名設(shè)立不利于保護(hù)幼女身心健康發(fā)展。其次，該罪法定刑之刑種和刑度配置上存在不合理因素，嫖宿幼女罪刑種僅為有期徒刑，而奸淫幼女型強(qiáng)奸罪之刑種包括有期徒刑、無(wú)期徒刑及死刑;在刑度配置上嫖宿幼女罪的界限為5年以上15年以下有期徒刑，而奸淫幼女型強(qiáng)奸罪界限為3年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或死刑。這種區(qū)別對(duì)待不利于保護(hù)受害人的權(quán)益以及刑罰目的的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，“嫖宿幼女罪”的社會(huì)認(rèn)同度并不高。

　　公眾對(duì)法律認(rèn)可與支持，是法律得以有效運(yùn)行的基礎(chǔ)，法律在制定、實(shí)施、修改的整個(gè)過(guò)程中都應(yīng)該考慮公眾的認(rèn)可度和可接受度。“對(duì)犯罪的認(rèn)定，必須考慮一個(gè)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，也要考慮國(guó)民的規(guī)范意識(shí)或刑法的認(rèn)同感，以尋求結(jié)論的合理性。”[10]鑒于刑法嫖宿幼女罪的單獨(dú)設(shè)置帶來(lái)眾多難以解決的問(wèn)題，建議通過(guò)刑法修正案的形式予以廢止，并將“嫖宿幼女罪”納入“奸淫幼女型強(qiáng)奸罪”中，并規(guī)定相應(yīng)的條款，為幼女性權(quán)益保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，使刑法進(jìn)一步趨于完善。

　　3.2建立未成年人社會(huì)救助制度實(shí)行聯(lián)動(dòng)保障。

　　當(dāng)今世界，對(duì)兒童進(jìn)行特別保護(hù)已經(jīng)成為世界性共識(shí)。未成年人是社會(huì)的弱勢(shì)群體，在其成長(zhǎng)、發(fā)展中更多的依賴父母、親人的關(guān)心、培養(yǎng)、支助及教育，可以說(shuō)家庭是確保兒童健康成長(zhǎng)的首要因素，一旦這方面缺失，或由于其他原因不能保證兒童健康成長(zhǎng)時(shí)，未成年人因其獲得自身需求的途徑較少、能力較低，不具有獨(dú)立生活的能力而走向社會(huì)的對(duì)立面。幼女的賣(mài)淫行為更多的也正是基于這一點(diǎn)，因此要避免這種情況的發(fā)生，更需要社會(huì)關(guān)心及救助。正如《兒童權(quán)利公約》第26條第1款規(guī)定：締約國(guó)應(yīng)確認(rèn)每個(gè)兒童有權(quán)受益于社會(huì)保障包括社會(huì)保險(xiǎn)，并應(yīng)根據(jù)其國(guó)內(nèi)法律采取必要措施充分實(shí)現(xiàn)這一權(quán)利[11].

　　鑒于此，建議應(yīng)當(dāng)盡快建立針對(duì)未成年人的綜合性的社會(huì)救助制度，充分保障未成年人的基本生存權(quán)，為其健康成長(zhǎng)提供必要的條件?？梢哉f(shuō)社會(huì)救助在保障幼女權(quán)益方面具有關(guān)鍵性的作用。“幼女”作為社會(huì)中存在的一類特殊的弱勢(shì)群體，尤其是服刑人員的子女、農(nóng)村貧困輟學(xué)兒童、單親家庭子女以及被拐賣(mài)誘騙從事非法乞討兒童以及城市流浪兒童等，由于缺乏維護(hù)自身權(quán)益的能力，又處于社會(huì)底層，生存權(quán)、健康權(quán)、受教育權(quán)等基本權(quán)利得不到應(yīng)有保障，以至于這類人群中的兒童一部分誤入歧途陷入犯罪的深淵，而另一部分卻成為一些犯罪分子魔爪下的犧牲品。因此，未成年人社會(huì)救助制度的建立無(wú)疑是這類人群權(quán)益保障的基本途徑。

　　3.3性教育知識(shí)宣傳普及。

　　中國(guó)歷來(lái)受傳統(tǒng)保守文化的束縛，對(duì)性的認(rèn)識(shí)極其片面、狹隘，尤其是對(duì)未成年子女性知識(shí)的教育避而不談，甚至認(rèn)為性知識(shí)是未成年人不可觸碰的雷區(qū)。此種現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了未成年人的健康成長(zhǎng)，未成年人由于好奇心以及不健康性觀念的驅(qū)使，過(guò)早地嘗試禁果給自己及家人帶來(lái)嚴(yán)重的傷害。幼女之所以走上賣(mài)淫的道路，主要基于兩方面因素的影響：一是外在因素的影響。如家庭、社會(huì)以及學(xué)校教育的缺失和不良環(huán)境的影響，同時(shí)，未成年人的生存狀況也起到了一定的誘導(dǎo)作用。縱觀近年來(lái)，一系列嫖宿幼女案件，多是由于幼女的基本生活條件無(wú)法保障，又缺乏獨(dú)立生存的能力并在外在因素的誘惑及脅迫利用下，不得已做出的選擇。二是內(nèi)在因素的影響。未成年人由于缺乏對(duì)性知識(shí)的基本認(rèn)識(shí)，沒(méi)有接受健康的性知識(shí)教育，而是通過(guò)未成年人之間的片面認(rèn)識(shí)和狹隘理解，形成了一種不健康的性觀念，近年來(lái)一些“破處”、“賣(mài)處”甚至幼女賣(mài)淫等現(xiàn)象就是這點(diǎn)的集中體現(xiàn)。

　　因此我們認(rèn)為，性知識(shí)的教育及普及是保障幼女免受此類傷害的一種必要手段，可以通過(guò)在學(xué)校開(kāi)展基本性知識(shí)教育課程、中小學(xué)生生理課程、兒童性教育啟蒙課程以及在社會(huì)中開(kāi)展性知識(shí)普及宣傳，培養(yǎng)未成年人健康的性觀念。同時(shí)，父母作為未成年人的啟蒙老師，在未成年人的成長(zhǎng)中扮演著至關(guān)重要的角色，更應(yīng)該對(duì)未成年人的健康性觀念進(jìn)行培養(yǎng)和教育。

　　3.4公權(quán)機(jī)關(guān)加強(qiáng)針對(duì)幼女犯罪的預(yù)防與懲辦。

　　近年來(lái)針對(duì)幼女的犯罪問(wèn)題呈上升趨勢(shì)，拐賣(mài)兒童、虐待遺棄兒童、嫖宿奸淫幼女等案件時(shí)有發(fā)生，同時(shí)，由于受中國(guó)自古以來(lái)“重男輕女”思想的束縛，幼女的成長(zhǎng)往往被忽視，尤其是在偏遠(yuǎn)貧窮的農(nóng)村地區(qū)幼女的生存權(quán)、受教育權(quán)得不到基本保障，導(dǎo)致幼女的文化修養(yǎng)、道德素養(yǎng)的普遍缺失，這也是幼女誤入歧途的關(guān)鍵點(diǎn)。法律在維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民權(quán)利方面發(fā)揮著巨大的作用，但法律并不是解決問(wèn)題的萬(wàn)能鑰匙，這就需要公權(quán)機(jī)關(guān)發(fā)揮積極作用，加強(qiáng)針對(duì)幼女犯罪行為的預(yù)防與懲辦。

　　我們建議，應(yīng)具體采取以下幾個(gè)方面措施：首先，公安機(jī)關(guān)加大打擊賣(mài)淫嫖娼力度，提高辦案效率。近年來(lái)，賣(mài)淫嫖娼活動(dòng)猖獗，嫖宿幼女現(xiàn)象正是從這種敗壞的社會(huì)風(fēng)氣中滋生出來(lái)的一種新型的針對(duì)幼女的性犯罪活動(dòng)，也是嫖娼行為的一種惡化現(xiàn)象。犯罪分子最終將罪惡的魔爪伸向了尚未成熟的幼女，無(wú)論是從法律上還是道德上都具有更嚴(yán)重的社會(huì)危害性。公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極履行職責(zé)，采取經(jīng)常性、反復(fù)性、創(chuàng)新性措施打擊賣(mài)淫嫖娼現(xiàn)象，從根本上預(yù)防和杜絕此類案件的發(fā)生。其次，司法機(jī)關(guān)在辦理嫖宿幼女案件中，應(yīng)充分合理地適用法律和解釋法律，避免出現(xiàn)規(guī)避現(xiàn)象以及法官自由裁量權(quán)的任意使用，損害受害人幼女的合法權(quán)益。最后，政府相關(guān)部門(mén)，如全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部、中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，應(yīng)積極主動(dòng)地履行職責(zé)，對(duì)家庭、學(xué)校、社會(huì)就未成年人應(yīng)當(dāng)履行的基本義務(wù)實(shí)行必要的監(jiān)督，提前發(fā)現(xiàn)與預(yù)防可能侵害幼女合法權(quán)益的行為，保護(hù)幼女權(quán)益。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)相關(guān)部門(mén)通過(guò)制定相關(guān)法律法規(guī)賦予權(quán)力及規(guī)定義務(wù)，以便更好地保護(hù)幼女權(quán)益。

　　4、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，嫖宿幼女罪所面臨的理論與實(shí)踐困境，亟待各界人士高度重視，并將此作為一門(mén)重要課題進(jìn)行專門(mén)研究，提出有價(jià)值可借鑒的理論依據(jù)及可行方案。值得欣慰的是，近年來(lái)，關(guān)于嫖宿幼女罪的爭(zhēng)議得到了學(xué)術(shù)界、法律界、新聞媒界、公權(quán)機(jī)關(guān)甚至普通大眾的廣泛關(guān)注和積極參與。關(guān)于嫖宿幼女罪的罪與罰的爭(zhēng)議論集為該問(wèn)題的最終解決提供了許多切實(shí)可行的理論支撐，這將有利于推動(dòng)刑法理論基礎(chǔ)的完善以及刑法權(quán)威的鞏固，從而更好地維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民權(quán)利的有效運(yùn)行。同時(shí)為幼女性權(quán)益的有效保障提供堅(jiān)實(shí)有力的理論基礎(chǔ)和切實(shí)可行的實(shí)現(xiàn)途徑，更好地保護(hù)幼女性權(quán)益，打擊違法犯罪。為此，我國(guó)應(yīng)轉(zhuǎn)變刑事立法理念，在保障法律穩(wěn)定性的同時(shí)，還應(yīng)考慮時(shí)代的變遷，公眾的認(rèn)可度和可接受度，刑事立法只有合乎公眾的正義理念，規(guī)范的生命力才能得到充分的顯現(xiàn)。

　　刑法方面論文篇2

　　淺析刑法視野下的走私藥品行為及其入罪化

　　藥品是人類生活的必需品，對(duì)維護(hù)和恢復(fù)人體健康起著不可替代的作用，因此，藥品的生產(chǎn)、銷售、使用都受到法律的嚴(yán)格限制，刑法更是將生產(chǎn)銷售假藥、劣藥以及非法提供麻醉藥品、精神藥品等行為界定為犯罪。近年來(lái)走私藥品行為在我國(guó)日漸猖獗，其不僅嚴(yán)重破壞了我國(guó)稅收征管制度和藥品管理制度，而且給公眾的身體健康造成極大危害。如何將走私藥品行為納入刑法罪名體系中，通過(guò)刑罰執(zhí)行予以嚴(yán)厲懲治，是刑法學(xué)界和刑事司法實(shí)踐中急需關(guān)注的問(wèn)題。

　　一、藥品走私泛濫的原因及其危害性

　　“走私藥”泛指未經(jīng)過(guò)正常的海關(guān)途徑而非法入境或出境的藥品。①鑒于藥品的特殊性，世界各國(guó)都對(duì)其設(shè)立了嚴(yán)格的管理制度，而“走私藥”因其來(lái)源的非法性，其生產(chǎn)、儲(chǔ)存、流通和銷售都無(wú)法納入國(guó)家正常的法律監(jiān)管體系而具有極大的安全隱患。藥品走私行為泛濫有兩大原因：第一，制度原因———不同國(guó)家的藥品審批制度各異。世界上所有國(guó)家和地區(qū)對(duì)于藥品的進(jìn)出口都有嚴(yán)格的審批制度，但各國(guó)藥品審批時(shí)間、程序等存在極大差別。以藥品審批時(shí)間為例。根據(jù)我國(guó)《藥品管理法》、《行政許可法》、《藥品注冊(cè)管理辦法》的規(guī)定，我國(guó)藥品審批的最長(zhǎng)時(shí)間為13個(gè)月，其中熱門(mén)的新藥臨床試驗(yàn)申報(bào)為60—90個(gè)工作日，而美國(guó)為30個(gè)工作日，印度為40個(gè)工作日。由于不能及時(shí)得到藥監(jiān)局的審批，一些特效藥只能通過(guò)購(gòu)買(mǎi)走私藥品的渠道獲得。②第二，市場(chǎng)因素———走私藥具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。我國(guó)生物制藥、化學(xué)制藥等新藥研發(fā)和制藥工藝較為落后，國(guó)內(nèi)藥品市場(chǎng)上的許多商品與國(guó)際市場(chǎng)上的同類商品之間差價(jià)很大，通過(guò)逃避關(guān)稅獲得的進(jìn)口藥與正規(guī)進(jìn)口藥相比最少有1—2倍的差價(jià)。③在巨額利潤(rùn)的吸引下，藥品走私行為屢禁不絕。

　　藥品走私不僅危害國(guó)家的稅收征管制度，使國(guó)家關(guān)于藥品進(jìn)出口的監(jiān)督管理制度形同虛設(shè)，而且嚴(yán)重沖擊國(guó)內(nèi)藥品產(chǎn)業(yè)，危害公民身體健康。第一，藥品非法入境的危害性。(1)我國(guó)相關(guān)法律對(duì)藥品制造、銷售、使用的全過(guò)程都有嚴(yán)格的規(guī)定，而走私藥的產(chǎn)地不在我國(guó)境內(nèi)，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)難以受到監(jiān)督，因而質(zhì)量無(wú)法保障。(2)藥品的儲(chǔ)藏有特殊的溫度、濕度要求，而走私藥的儲(chǔ)存為了隱蔽的需要往往難以達(dá)到科學(xué)的藥品儲(chǔ)存條件，這直接影響到藥品的質(zhì)量。(3)藥品都具有一定的副作用，應(yīng)當(dāng)在專業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下使用，而走私藥往往沒(méi)有中文使用說(shuō)明，極易造成藥品的誤服、誤用而危害人身健康。(4)醫(yī)藥行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，目前我國(guó)藥品產(chǎn)業(yè)尚難以在同歐美制藥業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，因而我國(guó)藥品市場(chǎng)開(kāi)放程度有限，對(duì)于藥品進(jìn)口的種類和數(shù)量都作了一定的限制，走私藥品因偷逃關(guān)稅而帶來(lái)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)使國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊。2000年中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)上藥品銷售額為60億美元，但實(shí)際上真正流通的藥品總額在150億美元以上，其中的差額，走私藥價(jià)格占了很大一部分。④第二，藥品非法出境的危害性。我國(guó)走私出境的藥品主要是中藥，傳統(tǒng)中藥以動(dòng)植物或動(dòng)植物提取物為主要成分。我國(guó)有關(guān)法律對(duì)中藥原料如虎骨、犀牛角粉、熊膽的使用和銷售進(jìn)行了嚴(yán)格限制，但走私出境的藥品無(wú)法被納入有效的監(jiān)管體系，致使一些珍貴的動(dòng)植物被作為中藥原料在國(guó)外銷售。走私出境的藥品因逃避關(guān)稅和藥監(jiān)局的管理而成本較低，其大量擠占了正規(guī)途徑出口的藥品的市場(chǎng)份額。藥品非法出境正成為我國(guó)正規(guī)藥品出口的主要障礙之一。

　　二、走私藥品行為刑法評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)困境

　　我國(guó)《刑法》尚未將藥品走私行為界定為單獨(dú)的罪名，對(duì)于走私藥品行為的評(píng)價(jià)零散地規(guī)定在多個(gè)走私犯罪中。(1)走私普通貨物、物品罪下的考察。由于大部分藥品不屬于我國(guó)《刑法》規(guī)定的特殊走私對(duì)象，所以司法實(shí)踐中多將走私藥品的行為認(rèn)定為走私普通貨物、物品罪，這是目前制裁走私藥品行為最常見(jiàn)的罪名。(2)走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪下的考察。走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪與走私藥品行為有一定的關(guān)聯(lián)。如果犯罪分子走私我國(guó)《禁止、限制進(jìn)出境物品表》(海關(guān)總署令第43號(hào))中的瀕危、珍貴的動(dòng)物、植物(含標(biāo)本)及其種子和繁殖材料以及貴重中藥材，達(dá)到法律規(guī)定的數(shù)額，就可以作為走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪予以處罰。(3)走私制毒物品罪下的考察。部分藥品(國(guó)家禁止進(jìn)出口的麻醉品、精神藥物等特殊藥品，以及許多常見(jiàn)的感冒、止疼類藥品)中含有制毒用的化學(xué)品，犯罪人走私這些藥品的目的并非作為藥品使用，而是銷往境外作為制毒的化學(xué)原料。此類走私藥品行為可以成立走私制毒物品罪。(4)走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪下的考察。我國(guó)大量中藥是以一些珍貴動(dòng)物或其動(dòng)物制品為原料的，犯罪分子走私以珍貴動(dòng)物或其動(dòng)物制品為原料的中藥就相當(dāng)于把大量珍貴動(dòng)物非法運(yùn)往了境外，因而此類行為可以納入走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪予以規(guī)制。

　　雖然我國(guó)《刑法》中現(xiàn)有的走私犯罪罪名體系可以對(duì)走私藥品行為進(jìn)行一定的制裁，但存在行為歸類混亂、法定刑不足、定性困難等問(wèn)題，難以達(dá)到有效的制裁效果。走私藥品行為侵犯的客體極為復(fù)雜，既有走私行為所侵犯的一般客體如外貿(mào)管制和稅收征管制度，又有國(guó)家藥品管理制度、人身健康、珍稀動(dòng)植物保護(hù)、藥品市場(chǎng)的正常秩序等特殊客體。現(xiàn)行《刑法》中涉及走私藥品行為的罪名有走私普通貨物、物品罪，走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪，走私制毒物品罪和走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪，但這四種罪名都不是主要針對(duì)走私藥品行為而設(shè)立的，都不能完整、統(tǒng)一地將走私藥品行為涵蓋在內(nèi)。如果犯罪人走私的藥品中既有普通藥品、又有國(guó)家禁止進(jìn)出口的藥品和以珍貴動(dòng)物或其動(dòng)物制品為原料的中藥，則如何定罪、如何實(shí)現(xiàn)法定刑的均衡，此類情形讓法官難以應(yīng)對(duì)。

　　三、走私藥品行為入罪化的思考

　　(一)現(xiàn)行刑法框架下走私藥品行為的嘗試性司法應(yīng)對(duì)如前所述，對(duì)走私藥品行為需要?jiǎng)佑谩缎谭ā愤M(jìn)行嚴(yán)厲評(píng)價(jià)和制裁。那么，我國(guó)《刑法》是否需要為此設(shè)置新的罪名、制定新的規(guī)范呢?如果通過(guò)刑法解釋包括擴(kuò)張解釋的辦法能夠促進(jìn)現(xiàn)行《刑法》的適用，就應(yīng)避免動(dòng)輒設(shè)置新罪的做法?；诖耍梢钥紤]兩種嘗試性司法應(yīng)對(duì)措施：第一，對(duì)走私藥品行為按銷售假藥罪處罰。我國(guó)《刑法》第141條規(guī)定了生產(chǎn)、銷售假藥罪。根據(jù)我國(guó)《藥品管理法實(shí)施條例》第38條的規(guī)定，所有進(jìn)口藥品都必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，而根據(jù)《藥品管理法》第48條的規(guī)定，藥品“必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的”即視為假藥，據(jù)此，走私入境的藥品即使是我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品，也因走私藥品不可能經(jīng)過(guò)法定程序檢驗(yàn)而被我國(guó)法律視為假藥。因此，司法機(jī)關(guān)對(duì)于走私藥品入境后又銷售的行為，可以以銷售假藥罪論處。但是，銷售假藥罪只能對(duì)走私藥品入境的行為進(jìn)行制裁，對(duì)于走私藥品出境的行為難以有效規(guī)制。并且，對(duì)于主觀上具有走私目的而不具有出售目的的走私藥品入境行為，能否以銷售假藥罪定罪處罰尚值得思考。第二，對(duì)走私藥品行為按非法經(jīng)營(yíng)罪處罰。我國(guó)對(duì)一些有關(guān)國(guó)計(jì)民生、公眾生命健康和公共利益的物資實(shí)行限制經(jīng)營(yíng)買(mǎi)賣(mài)。貴重藥材屬于限制買(mǎi)賣(mài)物品，未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自從事貴重藥材的收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、批發(fā)、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，屬于非法經(jīng)營(yíng)。非法經(jīng)營(yíng)罪之所以能制裁走私藥品行為，在于走私出境的藥品中有相當(dāng)一部分是違規(guī)生產(chǎn)(如企業(yè)未取得藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證而生產(chǎn))的，走私此類藥品達(dá)到法定量刑標(biāo)準(zhǔn)的，可按照非法經(jīng)營(yíng)罪處罰。另外，走私藥品入境后予以銷售的，也涉及非法經(jīng)營(yíng)罪。走私藥品的最終目的是牟取利益，將境外大量違法藥品走私至我國(guó)境內(nèi)后進(jìn)行銷贓的，實(shí)質(zhì)上可以視為走私藥品行為的后續(xù)行為。我國(guó)法律對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)有嚴(yán)格規(guī)定，企業(yè)需事先取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證才能進(jìn)行藥品經(jīng)營(yíng)，而走私來(lái)的藥品在銷售時(shí)必然沒(méi)有合法的經(jīng)營(yíng)許可證，銷贓者甚至沒(méi)有經(jīng)營(yíng)國(guó)家限制買(mǎi)賣(mài)物品的資格，其違法銷售行為可以構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。然而，將走私藥品行為評(píng)價(jià)為非法經(jīng)營(yíng)罪依然無(wú)法解決對(duì)走私藥品出境行為的制裁問(wèn)題，如此評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)上只關(guān)注了走私藥品入境的后續(xù)行為，而回避了走私藥品行為本身。根據(jù)我國(guó)《刑法》第155條的規(guī)定，走私貨物后予以出賣(mài)的行為原則上應(yīng)以走私罪論處，而不是以走私的后續(xù)行為論處。因此，將走私藥品行為認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪比較勉強(qiáng)。

　　走私藥品中包括正規(guī)藥品、也包括假藥和劣藥，因而司法實(shí)踐中不乏忽略藥品走私行為而直接處罰走私藥品后的銷售行為，即以銷售假藥、劣藥罪、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪等罪處罰走私藥品行為的無(wú)奈之舉，這對(duì)評(píng)價(jià)走私藥品行為而言實(shí)質(zhì)上是舍本逐末。走私藥品行為不僅對(duì)關(guān)稅制度造成破壞，還直接破壞了藥品監(jiān)管制度，給社會(huì)公眾的身體健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅，傳統(tǒng)上將大部分走私藥品行為認(rèn)定為走私普通貨物、物品罪，這實(shí)質(zhì)上只關(guān)注了走私藥品行為逃避關(guān)稅的危害性，而忽視了該行為更為重要的危害公眾身體健康的特征。鑒于目前對(duì)走私藥品行為定性和制裁的混亂，有必要為走私藥品行為設(shè)置獨(dú)立的罪名，加大對(duì)該行為進(jìn)行刑事制裁和預(yù)防的力度。

　　(二)走私藥品行為入罪化的立法模式。

　　我國(guó)《刑法》中的走私犯罪罪名體系是根據(jù)走私對(duì)象(普通貨物、物品還是特殊貨物、物品)的不同而劃分的二元罪名體系。走私普通貨物、物品的行為主要破壞了國(guó)家關(guān)稅制度，給國(guó)家稅收帶來(lái)?yè)p失，給國(guó)際間貿(mào)易平衡造成破壞，屬于危害稅收征管犯罪的范疇，因而《刑法》將逃避關(guān)稅的數(shù)額作為走私普通貨物、物品罪的定罪量刑根據(jù)。走私特殊貨物、物品行為的危害性主要表現(xiàn)在特殊物品入境或出境后帶來(lái)的特殊危害上，如走私貴重金屬出境的行為破壞我國(guó)貴重金屬儲(chǔ)備制度，走私淫穢物品的行為損害社會(huì)主義道德風(fēng)尚等，因而該類行為逃避關(guān)稅的數(shù)額并不是對(duì)其定罪量刑的根據(jù)，其刑罰處置要綜合所走私物品的數(shù)量、走私物品流入境內(nèi)或境外造成的危害等情節(jié)。增設(shè)走私藥品罪不會(huì)改變現(xiàn)有的立法模式，實(shí)質(zhì)上依然遵循著上述走私犯罪的二元制立法模式，不過(guò)在原有立法模式下將走私藥品劃分為普通貨物、物品，國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品，制毒物品和珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品四類，從而解決了將走私藥品行為認(rèn)定為走私犯罪所帶來(lái)的犯罪對(duì)象適用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，這符合犯罪罪名體系不變、只新增罪名的新設(shè)犯罪立法規(guī)律。

　　(三)走私藥品罪的具體法條設(shè)計(jì)。

　　筆者認(rèn)為，應(yīng)在我國(guó)《刑法》第三章第二節(jié)“走私罪”中增設(shè)走私藥品罪，作為《刑法》第151條之一款。走私藥品罪的具體內(nèi)容為：走私藥品的，處五年以上有期徒刑，并處罰金;情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑，并處罰金。走私藥品，足以危害人身健康的，從重處罰。走私藥品足以嚴(yán)重危害人身健康，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。單位犯本條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本條各款的規(guī)定處罰。

　　1.關(guān)于走私藥品罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。走私藥品罪不應(yīng)將走私藥品的數(shù)量和應(yīng)繳關(guān)稅額作為入罪標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樗幤穼儆谔厥馕锲?，其危害性不局限于?shù)量和應(yīng)繳關(guān)稅數(shù)額上。此種入罪模式符合我國(guó)現(xiàn)有走私犯罪罪名體系中對(duì)走私特殊物品行為的規(guī)定：我國(guó)《刑法》對(duì)走私武器、彈藥、核材料、假幣、文物、貴重金屬、珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品、淫穢物品、廢物、毒品、制毒物品、國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品的行為，都沒(méi)有設(shè)定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和走私數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，走私藥品罪要受《刑法》總則第13條的限定，即并非任何走私藥品的行為都應(yīng)被視為犯罪，對(duì)于情節(jié)顯著輕微、社會(huì)危害性不大的個(gè)人違規(guī)攜帶、郵寄藥品出入境的行為，不應(yīng)當(dāng)以犯罪論處。

　　2.關(guān)于走私藥品罪的犯罪對(duì)象。走私藥品罪的犯罪對(duì)象是“藥品”，此處的“藥品”并非嚴(yán)格法律意義上的藥品，泛指所有走私后用于預(yù)防和治療人類疾病的物品。⑤從效用上看，走私藥品行為的對(duì)象可以分為三類：(1)正規(guī)藥品，即走私入境或出境的藥品符合生產(chǎn)國(guó)的藥品監(jiān)管法規(guī)，具有法律規(guī)定的治療和預(yù)防疾病的效果。(2)假藥，即走私入境或出境的藥品不符合生產(chǎn)國(guó)的藥品監(jiān)管法規(guī)，其原料和成分完全不具有法律規(guī)定的預(yù)防和治療疾病的效果。(3)劣藥，即走私入境或出境的藥品不符合生產(chǎn)國(guó)的藥品監(jiān)管法規(guī)，其原料和成分具有一定的預(yù)防和治療疾病的效果，但其療效不符合相關(guān)法律規(guī)定。從性質(zhì)上看，走私藥品行為的對(duì)象包括：化學(xué)藥品、中藥和生物藥品。我國(guó)目前走私入境的藥品主要是化學(xué)藥品制劑和生物藥品，而走私出境的主要是中藥。

　　3.關(guān)于走私藥品罪的犯罪主體。除自然人犯罪主體外，走私藥品罪還應(yīng)將單位作為犯罪主體。這是因?yàn)椋合鄬?duì)于個(gè)人攜帶小規(guī)模、數(shù)量少的走私藥品，單位走私藥品的規(guī)模更大、數(shù)量更多，而且單位走私更有組織性和計(jì)劃性，銷售渠道更加廣泛。據(jù)我國(guó)海關(guān)和藥監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，我國(guó)藥品走私單位多為醫(yī)藥公司，內(nèi)地銷售的一些國(guó)內(nèi)沒(méi)有、但療效好的藥品大部分是由醫(yī)藥公司從境外走私進(jìn)來(lái)的，這些藥品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或直接銷往各大醫(yī)院，其售價(jià)不菲。⑥。

　　4.關(guān)于走私藥品罪的刑罰設(shè)置。走私藥品罪的法律條文中應(yīng)設(shè)置從重處罰條款。有的走私藥品中含有大量對(duì)人身有害的假藥、劣藥，為了實(shí)現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)，走私藥品罪的法律條文應(yīng)規(guī)定：走私藥品，足以危害人身健康的，從重處罰。需要特別說(shuō)明的是，走私藥品罪應(yīng)設(shè)置死刑條款。目前我國(guó)刑罰在整體上呈現(xiàn)出輕緩化的趨勢(shì)，《刑法修正案(八)》更是廢除了走私普通貨物、物品罪的死刑。走私普通貨物、物品罪實(shí)質(zhì)上屬于經(jīng)濟(jì)犯罪，廢除其死刑具有合理性，但走私足以嚴(yán)重危害人身健康的藥品往往會(huì)對(duì)社會(huì)公眾的身體健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅，因而有必要對(duì)其進(jìn)行最為嚴(yán)厲的刑事制裁，以威懾犯罪分子，實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，維護(hù)社會(huì)秩序和保障個(gè)人的合法權(quán)益。