論文摘要：近年來，由于知識在經(jīng)濟發(fā)展中的作用不斷提高，知識產(chǎn)權已成為國際競爭戰(zhàn)略的核心內容，各國都在實施和制定自己的知識產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略。本文從知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的概念、特征，體系結構，和其他各國的經(jīng)驗，簡單論述了我國實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的基本思路。
　　論文關鍵詞：知識產(chǎn)權；戰(zhàn)略化
　　一、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略化的概念和特征
　?。ㄒ唬┲R產(chǎn)權戰(zhàn)略的概念
　　所謂“戰(zhàn)略”，是指重大的、帶有全局性的謀劃。知識產(chǎn)權的本質是一種經(jīng)濟和商業(yè)權利，許多企業(yè)和國家都紛紛利用知識產(chǎn)權來強化自己的競爭優(yōu)勢，并把知識產(chǎn)權作為企業(yè)或國家發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要內容。因此，知識產(chǎn)權戰(zhàn)略就是以知識產(chǎn)權制度為基礎，健全和完善知識產(chǎn)權管理體系，激勵知識產(chǎn)權創(chuàng)造、知識產(chǎn)權保護和知識產(chǎn)權的轉化與應用，提高知識創(chuàng)新能力和國際競爭力，推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的行動方案及相關政策措施。
　?。ǘ┲R產(chǎn)權戰(zhàn)略具有以下基本特點
　　1、全局性
　　知識產(chǎn)權戰(zhàn)略是從國家、地區(qū)或企業(yè)利益出發(fā)，關于知識產(chǎn)權的全局性指導原則與行動方案，因此，它是從宏觀層次上把握知識產(chǎn)權工作的方向性，而不是拘泥于知識產(chǎn)權的某項具體工作和某一局部內容。
　　2、目的性
　　這是發(fā)展戰(zhàn)略的本質特征，知識產(chǎn)權戰(zhàn)略也有明確的目的，就是通過實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，努力提高知識產(chǎn)權在國家、地區(qū)或企業(yè)發(fā)展中的貢獻與作用，最終增強綜合實力和核心競爭力。
　　3、動態(tài)性
　　發(fā)展戰(zhàn)略通常隨著發(fā)展環(huán)境的變化而變化，要適時做出調整，以便科學管理。
　　4、知識管理性
　　知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的關鍵在于建立和完善關于有效地進行知識管理的機制和體制，它不僅能夠激勵知識的創(chuàng)造，還要強化對知識產(chǎn)權的有效保護和擴散，不僅要保護創(chuàng)造者的利益和積極性，還要推動全社會的經(jīng)濟科技進步。
　　5、階段性
　　知識產(chǎn)權戰(zhàn)略不同于具體的專利戰(zhàn)略、商標戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，它是基于知識經(jīng)濟、知識管理、國際競爭的理念和實踐較之影響下的一種發(fā)展戰(zhàn)略。
　　6、長遠性
　　在制定、管理知識產(chǎn)權戰(zhàn)略時，要以現(xiàn)在作為基本立足點，并以未來的長遠目標規(guī)劃現(xiàn)時的行動方案，求得當前與長遠、現(xiàn)實與未來的協(xié)調發(fā)展。
　　二、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的體系結構
　　（一）構成要素
　　知識產(chǎn)權戰(zhàn)略是一個完整的體系，就其構成要素看，它應該包括戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略原則、支撐條件等。戰(zhàn)略思想是一種理念，它是制定知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的指導思想，關系到知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的方向。知識產(chǎn)權戰(zhàn)略目標本身其實也是一個體系，即它是由不同層次的目標組成的一個目標體系。比如可以將知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的目標分為主體目標、階段目標、具體目標和行動目標等，也可劃分為功能目標、數(shù)量目標和時限目標等。戰(zhàn)略原則主要是指為達到知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的目標而必須遵循的一些準則。知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的支撐條件可以看作知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的另一種體系，也就是知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的社會建制。它至少包括組織建制、人員配備與培養(yǎng)、文化觀念等三個重要組成部分。
　　（二）層次分類
　　從知識產(chǎn)權戰(zhàn)略層次上看，可以分為國家層次、區(qū)域層次、產(chǎn)業(yè)或行業(yè)層次和企業(yè)層次。在知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的這四個層次中，國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略處于最高層次，著重于理念性、宏觀性和戰(zhàn)略性，對其他層次的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略起著指導和約蘇作用;而企業(yè)層次的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略則處于最低層次，著重于操作性、技術性和戰(zhàn)術性，是落實其他層次知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的基礎。而其他層次的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略則介于二者之間，對上受國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的約蘇與指導，對下則對企業(yè)的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略有約蘇和指導作用。
　　（三）類別劃分
　　按照知識產(chǎn)權的種類，知識產(chǎn)權戰(zhàn)略又可分為專利戰(zhàn)略、商標戰(zhàn)略等。所謂專利戰(zhàn)略，目前國內比較流行的說法是：企業(yè)面對激烈變化、嚴峻挑戰(zhàn)的環(huán)境，主動地利用專利制度提供的法律保護及其方便條件有效的保護自己，并充分利用專利文獻和其他信息，研究分析競爭對手狀況，推進專利技術看法，控制專利技術市場；為取得專利競爭優(yōu)勢，為求得長期生存和不斷發(fā)展進行的總體性謀劃。
　　關于商標戰(zhàn)略，我在這里就不再論述了。
　　三、我國知識產(chǎn)權管理中存在的主要問題
　?。ㄒ唬┤狈铱傮w知識產(chǎn)權戰(zhàn)略
　　到目前為止，我國還沒有一個國家總體知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。在缺乏總體戰(zhàn)略指導的情況下，微觀層次的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略沒有統(tǒng)一目標和制度保障，很難形成整體競爭力。因此，迫切需要制定國家層次的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。
　?。ǘ┎块T分割多頭分散管理，且稍預警和協(xié)調機制
　　知識產(chǎn)權管理和保護涉及各個行業(yè)，貫穿在知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和技術利用的各環(huán)節(jié)，與知識產(chǎn)權有關的管理部門很多。但是，在現(xiàn)行條塊分割的管理體制下，缺少溝通渠道和協(xié)調機制，知識產(chǎn)權管理出現(xiàn)一些盲區(qū)。一方面，由于責任不落實，企業(yè)遇到的一些知識產(chǎn)權問題沒人管，也不知道該誰管；另一方面，由于渠道和信息不暢，知識產(chǎn)權管理部門不能及時參與有關事件的協(xié)調或咨詢，基層機構和企業(yè)也得不到應有的援助和指導。
　?。ㄈ┲R產(chǎn)權管理體系有待完善，地區(qū)發(fā)展不平衡
　?。ㄋ模┓蓱土P力度不夠，執(zhí)法不嚴與部分保護標準超越發(fā)展階段并存。一方面，法律規(guī)定的賠償額較低，難以起到威懾作用。另外，有些保護標準超出了我國的發(fā)展階段，立法簡單照搬國外標準，與國情脫節(jié)。
　　（五）保護經(jīng)費不足，適用人才短缺
　?。┛萍脊芾眢w制不適應市場經(jīng)濟要求
　　一是政府科技計劃管理部門、大學、科研院所以及企業(yè)都缺乏規(guī)范的知識產(chǎn)權管理制度和管理機構。研究項目選題缺少知識產(chǎn)權查新，低水平重復現(xiàn)象嚴重，缺乏知識產(chǎn)權保護意識。二是科研項目管理重成果，輕專利，以成果獎勵制度為主。三是職務發(fā)明的權屬政策強調機構的權利，忽視發(fā)明人的權利。四是缺乏激勵機制和促進科技成果轉移機制。