電大法學(xué)專科畢業(yè)論文范文參考
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電大法學(xué)??飘厴I(yè)論文范文參考篇1
試析心理疏導(dǎo)在檢察信訪接待工作中的運(yùn)用
論文摘要 檢察信訪接待工作是檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,是觀察社情民意的窗口,是解決人民內(nèi)部矛盾的重要形式和渠道,也是檢察機(jī)關(guān)獲取貪污賄賂案件線索的第一通道。當(dāng)前,我國(guó)正處于人民內(nèi)部矛盾的凸顯期、刑事案件的高發(fā)期,群體性事件、涉檢信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,如何開(kāi)拓思路,切實(shí)提高檢察機(jī)關(guān)處理涉檢信訪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力,是我們面臨的一個(gè)重要課題。實(shí)踐證明,在檢察信訪工作中適當(dāng)運(yùn)用心理學(xué)知識(shí),能夠使群眾的訴求順暢表達(dá),情緒得到有效疏導(dǎo),從而提高息訴罷訪的質(zhì)量和效果。
論文關(guān)鍵詞 心理疏導(dǎo) 檢察信訪 依據(jù)
一、心理疏導(dǎo)在檢察信訪工作中的應(yīng)用空間
心理疏導(dǎo),是通過(guò)解釋、說(shuō)明、同情、支持和理解,運(yùn)用語(yǔ)言的溝通方式,改變或改善有心理問(wèn)題人員的認(rèn)知、信念、情感、態(tài)度和行為,達(dá)到降低、解除不良心理狀態(tài)的目的。心理疏導(dǎo)可適用于各級(jí)信訪中的來(lái)訪者,即通過(guò)心理疏導(dǎo)舒緩來(lái)訪人的心理困惑,減少焦慮、抑郁、恐慌及其他不良心理狀態(tài),改善來(lái)訪人不恰當(dāng)?shù)男袨椋龑?dǎo)他們以合適的方式和良好的心理狀態(tài)來(lái)面對(duì)壓力、處理問(wèn)題和適應(yīng)生活。
在經(jīng)常來(lái)訪的信訪人中,有一部分是因有關(guān)部門(mén)工作不到位、掌握政策不平衡等原因,致使其合理訴求得不到滿足而信訪,也有一部分是因?yàn)樾旁L人的心理癥結(jié)甚至心理障礙得不到及時(shí)有效地疏導(dǎo)所致,這種現(xiàn)象在一些老上訪戶身上比較常見(jiàn)。雖然他們的情緒反應(yīng)較為激烈,但他們情緒化的言行表現(xiàn)是與某些正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的客觀事件相聯(lián)系的,是正常的行為反應(yīng),是能通過(guò)心理疏導(dǎo)加以化解的。據(jù)某區(qū)信訪部門(mén)統(tǒng)計(jì),重信重訪的老上訪戶中約有80%具有不同程度的心理問(wèn)題和癥結(jié),這種現(xiàn)狀為在息訴罷訪中引入心理疏導(dǎo)提供了應(yīng)用空間。
二、在檢察信訪工作中應(yīng)用心理疏導(dǎo)的依據(jù)
2006年9月15日北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)的《北京市信訪條例》第十三條規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)律師、心理咨詢師、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、社?huì)志愿者,為信訪人和國(guó)家機(jī)關(guān)提供法律和其他專業(yè)知識(shí)的咨詢服務(wù)。2007年3月2日最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第七十三次會(huì)議通過(guò)的《人民檢察院信訪工作規(guī)定》第五條規(guī)定,人民檢察院信訪工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,把矛盾糾紛化解在基層,解決在當(dāng)?shù)?。上述?guī)定為在檢察信訪工作中引入心理咨詢技術(shù)提供了相關(guān)法律依據(jù)。
《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》提出:“要注重促進(jìn)人的心理和諧,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),引導(dǎo)人們正確對(duì)待自己、他人和社會(huì),正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)。加強(qiáng)心理健康教育和保健,健全心理咨詢網(wǎng)絡(luò),塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。”上述指導(dǎo)思想,不僅是我們做好思想政治工作的法寶,也是做好當(dāng)前檢察信訪工作的法寶,更為構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)一步指明了方向。
實(shí)踐證明,認(rèn)真分析和掌握信訪人的不同心理狀態(tài),有助于揭示產(chǎn)生信訪活動(dòng)的動(dòng)機(jī)和真正原因,找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié);有助于針對(duì)不同的心理反映,采取不同的方法,做好思想工作;有助于正確解決信訪人提出的問(wèn)題。因此,認(rèn)真分析研究信訪人的心態(tài),是做好檢察信訪工作的前提。
三、在檢察信訪工作中應(yīng)用心理疏導(dǎo)方法簡(jiǎn)介
在檢察信訪工作中,存在著一些不足之處,如信訪接待人員未受過(guò)專門(mén)的培訓(xùn),憑個(gè)體摸索、領(lǐng)會(huì)和積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行接待,不注意或不善于運(yùn)用接訪技巧和方法,導(dǎo)致接訪質(zhì)量和效果參差不齊,影響了息訴罷訪的效果,集中表現(xiàn)為:(1)不注意傾聽(tīng);(2)不注意非語(yǔ)言交流;(3)不注意提問(wèn)的技巧;(4)不注意語(yǔ)音、語(yǔ)調(diào)的控制;(5)不注意說(shuō)服教育的方式方法等。
克服和解決上述問(wèn)題需要綜合培訓(xùn),其中包括學(xué)習(xí)心理學(xué),將心理學(xué)知識(shí)應(yīng)用于信訪接待工作中,了解來(lái)訪者真實(shí)的意圖,洞悉其所思所想,從而有利于對(duì)癥進(jìn)言,有利于提高息訴罷訪的效果。
1.學(xué)會(huì)傾聽(tīng)。
信訪接待人員的傾聽(tīng),不僅能了解來(lái)訪者訴求的具體內(nèi)容及情緒表現(xiàn),而且也能使來(lái)訪者的消極情緒得以釋放和宣泄,前者是成功進(jìn)行心理疏導(dǎo)的前提條件,而后者本身就是心理疏導(dǎo)所要達(dá)到的目的。這一看似簡(jiǎn)單的方式做起來(lái)并不容易,它既要求接訪者認(rèn)真關(guān)注來(lái)訪者的語(yǔ)氣語(yǔ)調(diào)、表情神態(tài),同時(shí)也要了解來(lái)訪者的文化程度、語(yǔ)言表達(dá)能力等,傾聽(tīng)并不僅僅是被動(dòng)地記錄事實(shí)與聽(tīng)取來(lái)訪者談話的過(guò)程,它也是一個(gè)主動(dòng)引導(dǎo)、積極思考甚至與來(lái)訪者形成情感互動(dòng)的過(guò)程。
傾聽(tīng)要求接訪人員全神貫注地聽(tīng)取來(lái)訪者的表達(dá),不僅用耳聽(tīng),更要用心去感受、理解。傾聽(tīng)的方式和質(zhì)量直接決定著溝通的效果,一個(gè)懂得傾聽(tīng)并善于鼓勵(lì)別人傾訴的接訪者更容易得到來(lái)訪人的好感和信任。因此,學(xué)會(huì)傾聽(tīng)不僅是尊重來(lái)訪者的表現(xiàn),也是做好接訪工作很重要的一環(huán)。首先,要做好傾聽(tīng)的準(zhǔn)備,做到徹底的清醒、警覺(jué)和注意集中,可以通過(guò)身勢(shì)來(lái)表達(dá)關(guān)注。同時(shí)對(duì)來(lái)訪者的個(gè)體差異要有充分的覺(jué)察,以適應(yīng)每位來(lái)訪者個(gè)人需要和偏好。好的傾聽(tīng),不要過(guò)早地打斷來(lái)訪者的談話,要適應(yīng)來(lái)訪者的語(yǔ)速和停頓;要理解來(lái)訪者言語(yǔ)的大背景,尋找其中的重點(diǎn)和意義,做到一邊聽(tīng),一邊吸收其所有有關(guān)的情感、想法及行為,而不是僅僅注意來(lái)訪者講話的內(nèi)容;在未充分聽(tīng)清以前,不要做過(guò)多的評(píng)判,要保持客觀性,不過(guò)分地認(rèn)同來(lái)訪者的內(nèi)容和情緒;不要總是設(shè)計(jì)著對(duì)來(lái)訪者作出反應(yīng)而忽略來(lái)訪者的談話;更不能根據(jù)自己的偏見(jiàn)和成見(jiàn),先入為主地去聽(tīng)自己期望或想聽(tīng)到的東西。學(xué)會(huì)傾聽(tīng),會(huì)使來(lái)訪人感覺(jué)到檢察信訪工作是正規(guī)的,他們的陳述是會(huì)受到重視的。
2.發(fā)現(xiàn)心理定勢(shì)。
心理定勢(shì)是人們?cè)谂c特定對(duì)象發(fā)生認(rèn)知、行為和各種社會(huì)關(guān)系時(shí)所存在的一種心理上的準(zhǔn)備狀態(tài)。這種心理狀態(tài)在人的認(rèn)知和情緒活動(dòng)中起著決定性的作用,它會(huì)影響人們的信息接收、態(tài)度變化及行為舉止,使人不自覺(jué)地沿著一定方向或模式去感知事物、思考問(wèn)題和解決問(wèn)題。心理定勢(shì)是一種心理活動(dòng)的傾向,是接受者接受前的精神和心理準(zhǔn)備狀態(tài),它具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性、指向性和目的性,這種狀態(tài)決定了后繼心理活動(dòng)的方向和進(jìn)程,也即通常我們所說(shuō)的具有頑固性,一般不能輕易被改變。
每一位來(lái)訪者都生活在具體的社會(huì)環(huán)境中,因文化修養(yǎng)、知識(shí)水平、思維習(xí)慣以及興趣愛(ài)好等方面的差異,形成了不同的心理定勢(shì)。有資料表明,當(dāng)同一教育思想被散發(fā)出去以后,在個(gè)性鮮明的接受者心目中,有的被接受而發(fā)生共鳴,并達(dá)到你所期待的效果;有的則被排斥在外甚至視而不見(jiàn),這正是心理定勢(shì)自主發(fā)揮作用的客觀結(jié)果。在信訪接待工作中,常常會(huì)發(fā)生因來(lái)訪人的心理定勢(shì)厚重而影響接待效果的情況。對(duì)于接訪人員來(lái)說(shuō),同樣的問(wèn)題,對(duì)存在不同心理定勢(shì)的來(lái)訪人,處理的方式也不同,若方法欠妥,處理不當(dāng),就會(huì)造成工作上的被動(dòng)。因此,認(rèn)真分析研究來(lái)訪人的心態(tài),是做好檢察信訪接待工作的前提。
3.學(xué)會(huì)疏導(dǎo)。
對(duì)于一些上訪老戶,他們的訴求基本上是一些“無(wú)法律依據(jù)”的要求。他們生活在法律制度的框架之下,但并不具有從法律的立場(chǎng)出發(fā)來(lái)思考和認(rèn)識(shí)社會(huì)的習(xí)慣和能力。對(duì)此種需求,可予以心理干預(yù),通過(guò)矯治其不正常的心理障礙,使其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),由不認(rèn)同到認(rèn)同,從而達(dá)到息訴罷訪。首先,要建立友好關(guān)系。接訪人員在接訪中要消除來(lái)訪者的敵意和對(duì)抗情緒,讓來(lái)訪者有一個(gè)沒(méi)有偏見(jiàn)、相對(duì)平和的心態(tài)來(lái)與接訪人員交流,讓其覺(jué)得接訪人是一個(gè)可以傾訴的朋友,增強(qiáng)來(lái)訪人解決問(wèn)題的自信心。其次,要尋找問(wèn)題核心。接訪人員在接訪時(shí)不能主觀臆斷,應(yīng)努力與來(lái)訪人合作,幫助其查明心理障礙、心理危機(jī)、纏訪動(dòng)機(jī)、信訪需求,找出問(wèn)題的焦點(diǎn)和誘發(fā)因素。最后,要制定解決方案。積極引導(dǎo)來(lái)訪人主動(dòng)、輕松地聽(tīng)取接訪人的解答和疏導(dǎo),鼓勵(lì)來(lái)訪人對(duì)接訪人的講解、處理方法等提出不同的意見(jiàn),通過(guò)深入交流,使其認(rèn)識(shí)到纏訪博弈的零效率,從而息訴罷訪。
四、心理疏導(dǎo)在檢察信訪工作中的應(yīng)用前景
心理學(xué)知識(shí)是人際交往中普遍適用的規(guī)律,它能使我們能從表面現(xiàn)象深入到人的內(nèi)心深處,以便準(zhǔn)確、快速地把握問(wèn)題的關(guān)鍵。將心理學(xué)知識(shí)有意識(shí)地運(yùn)用到檢察信訪工作中,標(biāo)志著接訪理念的轉(zhuǎn)變,這就意味著接訪工作不只是簡(jiǎn)單的談心和勸阻,它要求接訪者必須研究來(lái)訪人的心理活動(dòng)及其變化規(guī)律,掌握來(lái)訪人的來(lái)訪背景、認(rèn)知情況和真正意圖,從更深、更直接的心理層面解決來(lái)訪人的心理困惑,使來(lái)訪人真正息訴罷訪。
目前,心理學(xué)在檢察工作中的運(yùn)用主要有兩種方式,一種是接待人員在接待過(guò)程中自覺(jué)運(yùn)用心理學(xué)知識(shí),融接待交談與心理溝通為一體,對(duì)一般來(lái)訪者進(jìn)行心理疏導(dǎo);一種是邀請(qǐng)檢察系統(tǒng)之外的心理學(xué)專業(yè)人員參與信訪接待,主要是針對(duì)有嚴(yán)重心理疾病的來(lái)訪者。
將心理學(xué)知識(shí)引入檢察信訪工作,是將法學(xué)和心理學(xué)兩個(gè)學(xué)科進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的嘗試,有利于提高檢察信訪接待水平。但也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到心理疏導(dǎo)作用的有限性,如:心理疏導(dǎo)不能為來(lái)訪人直接解決具體的問(wèn)題或困難,也不能為來(lái)訪人的重大問(wèn)題直接作出決定,心理疏導(dǎo)僅僅是信訪接待的一種方式方法。
因此,在檢察信訪工作中,不能機(jī)械、刻板地套用心理疏導(dǎo)技術(shù),要正確把握信訪問(wèn)題的實(shí)質(zhì)與核心,靈活運(yùn)用心理疏導(dǎo)技術(shù),結(jié)合協(xié)商、調(diào)解、司法救助等多種途徑,共同化解矛盾,最終達(dá)到息訴罷訪。
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