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　　電大本科法學(xué)論文發(fā)表篇1

　　論我國消費者反悔權(quán)

　　摘要：《消費者權(quán)益保護(hù)法》在2013年新修改并且已經(jīng)實施，它首次規(guī)定了消費者反悔權(quán)，這一規(guī)定既體現(xiàn)了我國法治的進(jìn)步，也是社會快速發(fā)展的必然結(jié)果。對新《消費者權(quán)益保護(hù)法》我們應(yīng)該用辯證的思維去解釋和評價，并在未來立法和實踐中不斷完善與發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：反悔權(quán);消費者權(quán)益;立法

　　一、反悔權(quán)的概念和特征

　　(一)反悔權(quán)的概念。

　　根據(jù)我國消法的規(guī)定，消費者反悔權(quán)是指在商品買賣活動中，在一個相對確定的時間內(nèi)無須向?qū)Ψ秸f明任何理由，消費者即可以單方面撤銷消費合同，無條件地退還所購商品的權(quán)利。消費者反悔權(quán)在國外一些國家被稱為冷靜期制度，適用于商品交易活動，消費者的反悔權(quán)是一種單方面解除合同的權(quán)利。

　　(二)消費者反悔權(quán)的特征。

　　消費者反悔權(quán)有以下幾個特征：1、是一種民事實體權(quán)利。權(quán)利的主體是消費者，才這樣就要求處于相對方的經(jīng)營者負(fù)擔(dān)無條件接受消費者退貨并返還價金的義務(wù)。2、是一種法定權(quán)利。它的行使依據(jù)法律的明確規(guī)定，無需消費者和經(jīng)營者私下約定說明，只要依法行使即可。3、是一種形成權(quán)。這賦予消費者可依其單方的意思要求退貨退款并解除合同且無需說明理由的權(quán)利，對方經(jīng)營者無權(quán)拒絕，必須承擔(dān)容忍義務(wù)。4、是一種解除權(quán)。消費者反悔權(quán)是一種合同解除權(quán)，并且是法定解除，行使的方式是直接向合同相對方要求解除，無需與對方經(jīng)營者商量，無需向法院或仲裁機(jī)構(gòu)請求[1]。

　　二、確立消費者反悔權(quán)的法律依據(jù)

　　《消費者權(quán)益保護(hù)法》作為專門保護(hù)消費者的法律，在2013年新修訂中第一次賦予了消費者反悔權(quán)，結(jié)束了一直以來理論界和司法實踐中關(guān)于消費者反悔權(quán)的爭議，以法律的形式將消費者反悔權(quán)確定下來。不僅僅體現(xiàn)了對消費者傾斜保護(hù)的立法宗旨，也反映了它作為經(jīng)濟(jì)法的一部分，從社會本位出發(fā)，保護(hù)社會實質(zhì)公平，促進(jìn)交易活動的有序合法進(jìn)行的本質(zhì)。

　　三、消費者反悔權(quán)的適用范圍

　　在理論和實踐中，消費者反悔權(quán)的適用并不具有普遍和任意適用性，也即適用范圍是有限制的，這主要是考慮到以下幾個方面的因素：其一，從經(jīng)營者的角度來分析，若賦予消費者普遍的反悔權(quán)，將有可能增加經(jīng)營者的交易成本，這是因為消費者行使反悔權(quán)的結(jié)果無非是要求經(jīng)營者收回商品，但對于一些特殊性質(zhì)的商品，它就意味著延遲了它的銷售時間，大大增加了經(jīng)營者的成本[2]。其二，從消費者角度分析，反悔權(quán)的普遍任意適用有可能會引發(fā)消費者權(quán)利的濫用進(jìn)而引發(fā)道德風(fēng)險，這不僅嚴(yán)重違背誠實信用原則，也對有序交易活動的發(fā)展產(chǎn)生巨大的沖擊。其三，從合同法律角度考慮，反悔權(quán)的任意行使與誠實守信原則相悖。按照合同法理論，合同一旦成立，即在當(dāng)事人之間產(chǎn)生法律約束力，若賦予消費者任意反悔權(quán)，合同的穩(wěn)定性將不復(fù)存在，不僅給交易活動的有序進(jìn)行造成重大沖擊，整個社會的交易安全將會也受到嚴(yán)重威脅。

　　《消費者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：消費者定作的;鮮活易腐的;在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;交付的報紙、期刊。除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。由此可見，我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》對消費者反悔權(quán)的適用范圍，采用了列舉方式與排除方式相結(jié)合的形式，與世界大多數(shù)國家的立法相比我國的《消費者權(quán)益保護(hù)法》對此采取了較為慎重的態(tài)度，對內(nèi)容的限定更加規(guī)范具體，顯現(xiàn)出比大多數(shù)多家立法更加嚴(yán)格的趨勢[2]。

　　四、消費者反悔權(quán)行使的限制

　　(一)反悔權(quán)行使的時效性。

　　消費者反悔權(quán)的行使有時效限制，原因在于如果賦予消費者反悔權(quán)無限期地行使的權(quán)利，不僅不利于交易活動的有序進(jìn)行和商品資源的優(yōu)化配置，還會會形成消費者與經(jīng)營者之間的新的權(quán)利不平衡與沖突?！断M者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費者應(yīng)當(dāng)在收到商品后七日內(nèi)退貨。從世界普遍立法經(jīng)驗來看以七日為權(quán)利期間是比較科學(xué)合理的。但時間起算點需要確定。因為七天的時間為除斥期間，超過期限消費者則喪失此項權(quán)利。《消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，起算點是消費者收到商品之日開始計算反悔權(quán)行使的時間，這就需要消費者和企業(yè)保留相關(guān)的書證，比如簽字的收貨單據(jù)等[3]。

　　(二)消費者反悔權(quán)行使方式。

　　消費者反悔權(quán)行使方式不同于其他形成權(quán)的行使，不一定非要以書面方式進(jìn)行，消費者退回的商品到達(dá)經(jīng)營者即消費者要求解除合同的意思表示到達(dá)合同相對人，即發(fā)生合同關(guān)系解除的法律效果，不必然以書面方式通知經(jīng)營者。當(dāng)然，消費者也可以通過網(wǎng)絡(luò)、函電、等書面的形式行使反悔權(quán)。這主要是考慮到消費者行使權(quán)利的便捷和成本，把法律規(guī)定切實貫徹實施。

　　五、小結(jié)

　　消費者反悔權(quán)制度體現(xiàn)了《消費者權(quán)益保護(hù)法》對消費者著重保護(hù)的原則，更體現(xiàn)了消費者自治和消費者福利[3]。然而，我們也要辯證看待它將產(chǎn)生的利益平衡問題。只有在深刻理解、準(zhǔn)確把握法律對于消費者的反悔權(quán)傾斜保護(hù)但又不使其造成權(quán)利濫用的立法宗旨，才能既使消費者真正依法行使權(quán)利，又能促進(jìn)我國法治的不斷進(jìn)步。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　電大本科法學(xué)論文發(fā)表篇2

　　淺談企業(yè)招標(biāo)中存在的風(fēng)險與防控方法

　　1企業(yè)招標(biāo)管理概述

　　招標(biāo)是目前國際社會普遍采用的，體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)公開透明原則且具備優(yōu)化資源配置功能的采購方式。做好企業(yè)的招標(biāo)工作，不僅順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部競爭環(huán)境，也有利于企業(yè)自身降低采購風(fēng)險，具備較強(qiáng)的抵御風(fēng)險的能力。企業(yè)招標(biāo)主要是將企業(yè)自身擁有的資源通過招標(biāo)公告的方式，建立與市場的互動反應(yīng)，讓其他具備招標(biāo)公告中相應(yīng)要求的投標(biāo)人廣泛投標(biāo)，廣泛參與競爭，最大限度挖掘市場潛能，推動資源更合理高效的配置。企業(yè)招標(biāo)管理是指企業(yè)負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的部門及相關(guān)代理機(jī)構(gòu)，在組織企業(yè)編寫招標(biāo)文件和開展招標(biāo)工作時，需對企業(yè)自身的工程量清單、工程概況、物資設(shè)備等具備全面把控的能力，同時，將上述所掌握的招標(biāo)工作前期所掌握的信息材料上報公司財務(wù)控制等相關(guān)部門，以完成前期的財務(wù)分配工作。企業(yè)招標(biāo)采購的一般流程包括：業(yè)務(wù)部門提出申請---技術(shù)任務(wù)書撰寫---招標(biāo)準(zhǔn)備---發(fā)布招標(biāo)文件---投標(biāo)---預(yù)審---開標(biāo)---評標(biāo)---中標(biāo)---簽訂合同---開工。

　　2企業(yè)招標(biāo)中存在的風(fēng)險

　　盡管國內(nèi)已有關(guān)于規(guī)范企業(yè)招標(biāo)工作的相關(guān)法律法規(guī)，如《招投標(biāo)法》《招投標(biāo)實施條例》等，但在實際操作仍出現(xiàn)大量新情況、新問題，這使得企業(yè)招標(biāo)工作的風(fēng)險無法得到切實有效的規(guī)避，也使企業(yè)項目管理工作面臨著巨大的考驗。問題的出現(xiàn)一方面源自我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際狀況，我國招標(biāo)制度本身起步晚，當(dāng)時的背景下缺乏完備的法律體系作為支撐，企業(yè)招標(biāo)采購工作大多以行政監(jiān)管為主，監(jiān)督多流于形式;另一方面是目前在企業(yè)內(nèi)部對招標(biāo)工作本身的認(rèn)識程度不夠，業(yè)務(wù)水平不扎實，缺乏相應(yīng)的防控體系來支撐企業(yè)的招標(biāo)工作，因此企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動、企業(yè)相關(guān)流程制度的失范也都將直接影響企業(yè)的招標(biāo)工作，進(jìn)而滋生腐敗、瀆職等問題，給企業(yè)資產(chǎn)帶來了巨大的損失。

　　2.1準(zhǔn)備階段的風(fēng)險

　　企業(yè)在招標(biāo)的前期工作中，需要對招標(biāo)范圍及項目的前期工作，包括選址、管理模式、技術(shù)量清單等信息給予完善，進(jìn)而作為后續(xù)招標(biāo)文件的發(fā)布、招標(biāo)合同的簽訂的重要依據(jù)，因此項目是否需要招標(biāo)以及項目準(zhǔn)備工作等是企業(yè)招標(biāo)工作中非常重要問題。但企業(yè)在實際的招標(biāo)采購過程中，多出現(xiàn)不能明確招標(biāo)范圍，且部分合同條款的約定過于模糊，對雙方權(quán)利義務(wù)界定不清，實際難以操作或?qū)Σ糠旨夹g(shù)條款帶有明顯的側(cè)重性，影響整個招標(biāo)工作的公平性，同時，不同的合同分類會對風(fēng)險的界定完全不同，但在實際的合同選擇和簽訂過程中，企業(yè)并未能選擇合適的合同類別，常常時遵循企業(yè)慣例而忽視了項目的實際情況，合同大體包括總承攬合同、價款合同、單價合同、薪酬合同等。合同類型的不同，企業(yè)所關(guān)注的風(fēng)險也不同，同樣對發(fā)包方和承包方權(quán)利義務(wù)的界定也不同。

　　2.2預(yù)審階段的風(fēng)險

　　企業(yè)對供應(yīng)商的資質(zhì)審查中，由于缺乏專業(yè)性和實際辨識能力，且在實際招投標(biāo)工作中，很多企業(yè)負(fù)責(zé)招標(biāo)的專業(yè)部門并未對投標(biāo)企業(yè)甚至中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行實際的考察，進(jìn)而無法對供應(yīng)商提供的資質(zhì)文件的合法性進(jìn)行審查和把握，同時，并未將項目實際情況與投標(biāo)供應(yīng)商的實際能力進(jìn)行對比，常常是部分供應(yīng)商議價能力強(qiáng)，市場上對供應(yīng)商的產(chǎn)品常常是供不應(yīng)求，賣方市場的形成使得供應(yīng)商得以操控市場環(huán)境，在投標(biāo)時占據(jù)主導(dǎo)地位，甚至壟斷地位，進(jìn)而設(shè)置重重障礙，提高供應(yīng)品價格，嚴(yán)重干預(yù)企業(yè)招標(biāo)競爭環(huán)境;還有一部分供應(yīng)商，議價能力整體不強(qiáng)，為打破進(jìn)入者的壁壘，更好的進(jìn)入市場參與競爭，以較低的利潤甚至零利潤參與投標(biāo)，只為獲得中標(biāo)通知書進(jìn)而簽訂采購合同，通過“量”來獲利。

　　3企業(yè)招標(biāo)風(fēng)險防控路徑

　　3.1準(zhǔn)備階段

　　3.1.1明確企業(yè)招標(biāo)工作的范圍企業(yè)在正式開展招標(biāo)工作前，需熟知相關(guān)法律法規(guī)對招標(biāo)范圍的規(guī)定，同時要實際了解企業(yè)采購的目的、內(nèi)容和具體范圍，通過與法律法規(guī)的對照，明確哪些工程項目需要招標(biāo)，哪些機(jī)電產(chǎn)品屬于招投標(biāo)法規(guī)定的招標(biāo)范圍以及哪些是不屬于招投標(biāo)法界定的招標(biāo)。

　　3.1.2提升企業(yè)招標(biāo)合同規(guī)范性招標(biāo)文件作為企業(yè)招標(biāo)合同的前置，是統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)整個招標(biāo)工作的總綱，是規(guī)避企業(yè)招標(biāo)風(fēng)險的重要途徑。編寫一份明確可操作的招標(biāo)文件，旨在向投保人發(fā)出清晰明了的要約邀請，使投標(biāo)人了解整個項目的實況，對雙方后續(xù)的履約行為具有積極的實踐意義。因此，企業(yè)要提高對招標(biāo)文件的規(guī)范性要求，其內(nèi)容符合招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。避免出現(xiàn)招標(biāo)文件模糊不清，內(nèi)容疏漏，使實際操作中引發(fā)糾紛。

　　3.2預(yù)審階段：加強(qiáng)對供應(yīng)商的審查與管理

　　招標(biāo)文件制定完畢后，接下來的工作就是啟動招標(biāo)流程，在組織供應(yīng)商投標(biāo)及后續(xù)簽訂采購合同之前，需設(shè)定相應(yīng)的投標(biāo)人標(biāo)準(zhǔn)和要求，且具備可操作性，較好的滿足招標(biāo)企業(yè)的實際工作需要，同時，企業(yè)必須對所有投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，包括其經(jīng)營范圍、納稅證明、企業(yè)征信及與招標(biāo)文件相關(guān)的合同等，同時，對議價能力高的預(yù)選供應(yīng)商也應(yīng)一視同仁，加強(qiáng)管理，避免在資格審查中的串標(biāo)、圍標(biāo)等不法行為，確保其能滿足招標(biāo)文件中所標(biāo)注的資質(zhì)和具體要求，防止后續(xù)的爭議和糾紛，不僅影響項目進(jìn)度，也會使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。同時，企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的業(yè)務(wù)人員，也應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)水平，從根源上識別哪些供應(yīng)商可用，哪些不可用，從根源上管控供應(yīng)商，降低不確定性的采購風(fēng)險。

　　3.3建立招標(biāo)風(fēng)險預(yù)警體系

　　對于企業(yè)在招標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，也應(yīng)適時的做好防控預(yù)警工作，根據(jù)國內(nèi)外的相關(guān)法律法規(guī)變化、項目進(jìn)程中可能出現(xiàn)的意外狀況以及市場變化等外部因素，并結(jié)合企業(yè)自身人員和管理的實際情況，快速做出風(fēng)險識別，對上述可能出現(xiàn)的危機(jī)風(fēng)險源進(jìn)行綜合分析，保證企業(yè)招標(biāo)危機(jī)的識別。同時，根據(jù)危機(jī)識別結(jié)果，對企業(yè)招標(biāo)的趨勢及時矯正和管控，具體包括法規(guī)預(yù)警、常規(guī)監(jiān)控、危機(jī)管理。

　　隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，招標(biāo)作為一種公開透明的經(jīng)濟(jì)行為將會在市場經(jīng)濟(jì)的軌道上得到進(jìn)一步的適用與完善。目前我國各行業(yè)專家學(xué)者雖對招標(biāo)風(fēng)險的防控已有了多年的實踐與探索，但企業(yè)在招標(biāo)工作的實踐中仍表現(xiàn)出了業(yè)務(wù)人員參差不齊，無預(yù)警無規(guī)范的失范局面。所以，招標(biāo)風(fēng)險的防控工作本身是一項體系化的工程，若想完善企業(yè)的招標(biāo)工作，單純從微觀的制度和方法還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需借鑒國外招標(biāo)工作的先進(jìn)經(jīng)驗，建立起符合我國國情的完備的風(fēng)險防控體系，只有招標(biāo)體系發(fā)揮功效，本文介紹的具體實踐與方法才能更好的發(fā)揮作用，將企業(yè)的招標(biāo)風(fēng)險降至最低，甚至從風(fēng)險中讓企業(yè)獲益，企業(yè)招標(biāo)工作的完善，不僅有利于提高企業(yè)風(fēng)險投資水平，也可促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　【參考文獻(xiàn)】

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