論“人肉搜索”在偵查工作中的運(yùn)用論文

　　人肉搜索”與傳統(tǒng)電腦檢索不同，它更注重參與其中的網(wǎng)民的作用。網(wǎng)民的主體范圍十分廣泛，不同年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、職業(yè)背景和地域的網(wǎng)民，根據(jù)現(xiàn)有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)提問者的問題進(jìn)行充分思考并給出解答，使獲取的信息盡可能全面。今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的是：論“人肉搜索”在偵查工作中的運(yùn)用相關(guān)論文。具體內(nèi)容如下，歡迎參考閱讀：

　　內(nèi)容摘要：面對(duì)日益嚴(yán)峻的治安形勢，刑偵部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極發(fā)揮網(wǎng)民作用來為偵查破案服務(wù)。將“人肉搜索”引入到偵查工作中，走網(wǎng)民路線，發(fā)動(dòng)網(wǎng)民提供線索以拓寬破案渠道，必將推動(dòng)偵查工作的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：人肉搜索;偵查工作;運(yùn)用。
論文正文：

論“人肉搜索”在偵查工作中的運(yùn)用

　　“人肉搜索”是近年來出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的新生事物，“陳自瑤事件”①、“華南虎事件”②、“辱罵災(zāi)區(qū)事件”等使“人肉搜索”一詞頻頻進(jìn)入百姓視野，引起人們的廣泛關(guān)注。當(dāng)前學(xué)界對(duì)于“人肉搜索”的研究主要集中在與公民隱私權(quán)的關(guān)系上，從法律規(guī)制的角度進(jìn)行研究。對(duì)于偵查工作而言，其有無應(yīng)用的必要和可能，應(yīng)用的價(jià)值及如何規(guī)范運(yùn)用等問題尚無研究，本文從偵查工作的角度出發(fā)對(duì)“人肉搜索”進(jìn)行初步探討。

　　一、“人肉搜索”概述。

　　(一)“人肉搜索”的含義。

　　“人肉搜索”就是利用現(xiàn)代信息科技，變傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)信息搜索為人找人，人問人，人碰人，人擠人，人挨人的關(guān)系型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)活動(dòng)，變單一的查詢過程式為一人提問、多人響應(yīng)的人性化搜索。它與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)搜索相比最大的不同是突出人的作用，即依靠網(wǎng)絡(luò)社區(qū)集合廣大網(wǎng)民的力量，采用人工參與的方式，通過人與人之間的信息交流，最終實(shí)現(xiàn)尋找和篩選社會(huì)資源的目的。

　　(二)“人肉搜索”的特點(diǎn)。

　　1.參與主體的廣泛性。首先，龐大的參與人數(shù)。據(jù)《第26次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)。截至2010年6月30日，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.2億人，普及率達(dá)到31.8%，網(wǎng)民平均每周上網(wǎng)時(shí)長19.8小時(shí)。龐大的網(wǎng)民群體為“人肉搜索”的實(shí)現(xiàn)提供了可能。其次，網(wǎng)民的層次范圍(年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職業(yè)層次等)十分廣泛。網(wǎng)民年齡結(jié)構(gòu)繼續(xù)向成熟化發(fā)展，30歲以上各年齡段網(wǎng)民所占比例有所上升，整體從2009年底的38.6%攀升到2010年中的41%;學(xué)歷上，初中和小學(xué)以下分別占到27.5%和9.2%，大專及以上占到23.3%;職業(yè)結(jié)構(gòu)上，學(xué)生、個(gè)體戶、自由職業(yè)者、農(nóng)林牧副漁勞動(dòng)者群體上升較快，無業(yè)、失業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人比例下降，其中學(xué)生群體在網(wǎng)民中的比例最高，接近1/3。

　　2.主體身份的隱蔽性。網(wǎng)絡(luò)上的提問者和回答者，一般都隱蔽其真實(shí)身份，而以網(wǎng)名的形式出現(xiàn)，即使有些網(wǎng)民會(huì)以真實(shí)姓名出現(xiàn)，所占比例也很小?；诰W(wǎng)路安全的考慮，網(wǎng)民選擇以虛擬化的網(wǎng)名形式在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交流，隱蔽真實(shí)身份，可以免去他們的后顧之憂，暢所欲言。

　　3.檢索結(jié)果的智能性。百度、Google等搜索引擎以關(guān)鍵字為檢索對(duì)象，對(duì)數(shù)據(jù)庫中的信息進(jìn)行搜索和反饋，實(shí)現(xiàn)信息交換，搜索的速度雖然很快，但結(jié)果往往具有不確定性。“人肉搜索”以人去找答案，在答案的選擇上更多地體現(xiàn)檢索者對(duì)該信息的理解，通過來自不同地域、階層、知識(shí)背景。網(wǎng)民的共同搜尋，智能化程度更高，結(jié)果更加準(zhǔn)確。

　　4.信息獲取的全面性。“人肉搜索”與傳統(tǒng)電腦檢索不同，它更注重參與其中的網(wǎng)民的作用。網(wǎng)民的主體范圍十分廣泛，不同年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、職業(yè)背景和地域的網(wǎng)民，根據(jù)現(xiàn)有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)提問者的問題進(jìn)行充分思考并給出解答，使獲取的信息盡可能全面。

　　二、“人肉搜索”在偵查工作中的運(yùn)用。

　　(一)典型案例。

　　江西宜春市城關(guān)公安分局應(yīng)用“人肉搜索”

　　結(jié)果破獲“敲頭案”。2008年以來，江西宜春市多地出現(xiàn)敲人案件，市民人心惶惶，女性不敢獨(dú)自外出，社會(huì)不安定因素增加。8月12日，有網(wǎng)友發(fā)表一篇題為《人肉搜索城區(qū)敲頭男子》

　　的帖子，發(fā)起“人肉搜索”，經(jīng)過10多天的努力，歷經(jīng)2000余次瀏覽量及近百條回復(fù)，最終鎖定作案者的一些基本資料。作案者為男性，40歲左右，身高1.75米，皮膚黑，特瘦，經(jīng)常騎自行車，喜著紅衣，戴茶色眼鏡及棒球帽;作案時(shí)間在17時(shí)至21時(shí);作案對(duì)象主要為單人散步女性;不劫財(cái)、不劫色，疑為感情受挫者變態(tài)報(bào)復(fù)。9月1日，警方根據(jù)此信息，迅速鎖定作案男子，并將其一舉抓獲。

　　2007年“錢軍打人”案件。2007年4月13日，錢軍酒后駕駛一輛轎車在深圳某路邊倒車時(shí)撞到了年過六旬的歐陽某某，老人提出將他送到醫(yī)院就醫(yī)并想拉開車門上車，錢軍拒絕并對(duì)老人進(jìn)行毆打，要求老人下跪。該事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光，隨即展開“人肉搜索”，幾小時(shí)內(nèi)，錢軍及其妻子的家庭住址、工作單位、身份證號(hào)碼、電話號(hào)碼等個(gè)人信息全部曝光，錢軍也因涉嫌故意傷害罪被批準(zhǔn)逮捕。

　　總之，“敲頭案”、“錢軍打人”以及“華南虎”事件的迅速偵破，得益于“人肉搜索”

　　在較短時(shí)間內(nèi)獲取大量有價(jià)值的線索，推動(dòng)了偵查工作的開展。這些案件具有以下共同點(diǎn)：一是案件本身具有轟動(dòng)性，刺激公眾神經(jīng)，引起網(wǎng)民的廣泛關(guān)注;二是眾多的網(wǎng)民參與到案件調(diào)查中來，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，知情群眾積極留言，提供線索，推動(dòng)調(diào)查的深入;三是具有搜索對(duì)象的一些基本信息，如視頻照片，姓名，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過程等，提供的信息越多，搜索目標(biāo)的特征就越明確，“人肉搜索”成功的機(jī)會(huì)就越大。

　　(二)“人肉搜索”在偵查應(yīng)用中的可行性。

　　1.必要性。當(dāng)前處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)問題突發(fā)，治安形勢嚴(yán)峻。公安機(jī)關(guān)普遍存在著警力不足、裝備落后、工作任務(wù)重且破案效率不高等問題，因此，需要不斷創(chuàng)新和豐富打擊犯罪的新機(jī)制，提高刑偵部門的辦案效能。

　　將“人肉搜索”與偵查工作相結(jié)合，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，利用網(wǎng)絡(luò)的迅捷性、網(wǎng)民的廣泛參與性，增強(qiáng)信息獲取的全面性和準(zhǔn)確性，可以節(jié)省大量的人力、物力和財(cái)力，提高破案效率。因此，將“人肉搜索”引入到偵查工作中，是偵查工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求，也是創(chuàng)新偵查工作機(jī)制的必然選擇。

　　2.可行性。隨著社會(huì)信息化水平的不斷提高，互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋面日益擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。據(jù)《報(bào)告》，我國網(wǎng)民人數(shù)由1997年的62萬人迅速增長到2010年的4.2億，短短14年間增長了六百多倍，這為“人肉搜索”提供了充足的人力資源;網(wǎng)民的范圍也日益多元化，不同年齡段、社會(huì)背景、教育程度的網(wǎng)民豐富了網(wǎng)民的群體范圍;3G網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和推廣，以及4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研發(fā)，為“人肉搜索”在偵查中的應(yīng)用提供了技術(shù)支撐。

　　3.新時(shí)期群眾路線的創(chuàng)新和發(fā)展。堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合是公安工作的基本原則之一。群眾路線是公安工作的生命線，在公安工作中有著十分重要的戰(zhàn)略意義。能否堅(jiān)持群眾路線，決定著公安工作的成敗。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，上網(wǎng)成為現(xiàn)代人生活、工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)，網(wǎng)民數(shù)量的迅猛發(fā)展對(duì)公安工作提出了許多新的要求。民警應(yīng)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)，加強(qiáng)與網(wǎng)民的溝通交流，積極發(fā)揮網(wǎng)民作用以提高公安工作的效率。

　　(三)“人肉搜索”對(duì)于偵查工作的價(jià)值。

　　1.有利于尋找確定犯罪嫌疑人。對(duì)于犯罪嫌疑人真實(shí)身份或落腳點(diǎn)不明，而通過傳統(tǒng)的調(diào)查走訪工作收效甚微的案件，可以通過在合適的網(wǎng)站上公布獲取的相片、視頻片段或其他信息，發(fā)動(dòng)網(wǎng)民進(jìn)行“人肉搜索”，以確定嫌疑人的真實(shí)身份或確定其活動(dòng)范圍，實(shí)施抓捕。

　　2.有利于擴(kuò)大線索來源。在案件偵查過程中，存在著知情群眾或目擊證人因害怕打擊報(bào)復(fù)，以及系列案件中的被害人出于個(gè)人隱私等方面的考慮不愿向公安機(jī)關(guān)提供相關(guān)線索、指認(rèn)犯罪嫌疑人的情況，這往往會(huì)使偵查工作陷入被動(dòng)局面，不利于案件的偵破。而開展“人肉搜索”，網(wǎng)民可以采用匿名的形式向偵查部門舉報(bào)犯罪事實(shí)或提供破案線索，這樣既可以保證自身安全，消除網(wǎng)民的后顧之憂，也有利于豐富線索的來源渠道，改變工作的被動(dòng)局面。

　　3.有利于查找涉案物品。在侵財(cái)案件中，犯罪嫌疑人的銷贓渠道日益豐富，通過網(wǎng)絡(luò)購物的形式進(jìn)行銷贓是其中一個(gè)重要途徑。針對(duì)此類犯罪行為，可以通過公布涉案物品的一些信息，提醒網(wǎng)民在網(wǎng)購的過程中注意甄別，同時(shí)號(hào)召網(wǎng)民進(jìn)行查找，根據(jù)獲取的線索確定涉案物品的下落，認(rèn)定案件。

　　4.有利于降低偵查成本，提高工作效率。

　　“人肉搜索”以網(wǎng)民為主體，以網(wǎng)絡(luò)為媒介，通過在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)信息來號(hào)召網(wǎng)民參與其中，能夠以極小的代價(jià)換來大量的情報(bào)信息。一方面節(jié)省了人力、物力和財(cái)力，緩解了警力資源不足的壓力;另一方面，節(jié)約了時(shí)間，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性，有利于提高工作效率。

　　三、“人肉搜索”在偵查應(yīng)用過程中的注意事項(xiàng)。

　　(一)實(shí)施主體。

　　“人肉搜索”中案情的發(fā)布主體和發(fā)布者的身份應(yīng)當(dāng)明確。發(fā)布主體既可以是公安機(jī)關(guān)，也可以是與案件有關(guān)的被害人或知情群眾。鑒于當(dāng)前網(wǎng)民素質(zhì)參差不齊，對(duì)于公安機(jī)關(guān)有抵觸情緒的不乏其人，為了促進(jìn)搜索工作的順利開展，發(fā)布信息時(shí)應(yīng)該盡量避免以公安機(jī)關(guān)的身份直接出現(xiàn)，盡量采用與案件有關(guān)聯(lián)的角色，如目擊者、受害人或利害關(guān)系人等，以減少阻力。對(duì)于發(fā)布的信息要進(jìn)行一定的說明，尤其是以圖片、視頻形式出現(xiàn)時(shí)要進(jìn)行解釋，避免引起公眾的無端猜疑而使工作陷入被動(dòng)。

　　(二)實(shí)施對(duì)象。

　　對(duì)于需要“人肉搜索”的案件要嚴(yán)格把關(guān)，并不是所有的案件都適合采取這種形式。概括而言，主要有以下條件：一是引起社會(huì)廣泛關(guān)注的事件，如“陳自瑤事件”、“華南虎事件”、“錢軍打人案”，這些案件要么是由于違反社會(huì)公德引起公眾的極大憤怒，要么是事件本身具有轟動(dòng)性，引起網(wǎng)民的極大興趣進(jìn)而得到廣泛地關(guān)注。

　　二是嚴(yán)重威脅公共安全的重特大案件需要迅速偵破以減少影響，或案件陷入偵查僵局，傳統(tǒng)手段難以奏效，具有進(jìn)行“人肉搜索”獲取信息的必要性。三是其他有必要啟動(dòng)的案件，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)案件的具體情況，如社會(huì)關(guān)注程度、人身危險(xiǎn)性、工作難度等情況來綜合考慮。

　　(三)實(shí)施原則。

　　1.必要性原則。

　　首先，要限定“人肉搜索”案件的適用范圍，對(duì)于絕大多數(shù)的案件仍然需要依靠傳統(tǒng)的手段進(jìn)行偵查，不能過多地寄希望于“人肉搜索”。若過多地使用，會(huì)造成公眾的疲勞感，網(wǎng)民參與的熱情會(huì)降低，不能得到足夠多的網(wǎng)民支持。其次，要確定適用的條件，必須是在確有必要的情況下進(jìn)行適用。如案件陷入偵查僵局，工作難以開展;案件的社會(huì)危險(xiǎn)性大，不及時(shí)偵破會(huì)造成更大的損害等，具有實(shí)施的必要性。

　　2.適當(dāng)性原則。

　　偵查是與各種犯罪嫌疑人進(jìn)行尖銳而復(fù)雜斗爭的活動(dòng)過程，始終存在著偵查與反偵查的矛盾。偵查工作的特殊性，要求與案件有關(guān)的信息要嚴(yán)格保密。而“人肉搜索”以網(wǎng)民或公眾對(duì)案件信息有一定的了解為適用前提，“人肉搜索”的公開性與偵查工作的保密性看似一對(duì)矛盾體，兩者之間存在沖突。馬克思主義哲學(xué)告訴我們，矛盾是對(duì)立統(tǒng)一的，“人肉搜索”的公開性與偵查工作的保密性兩者也存在統(tǒng)一性，可以相互協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)。這個(gè)協(xié)調(diào)點(diǎn)就是信息公布內(nèi)容、時(shí)機(jī)的適當(dāng)性。在案件偵查中，對(duì)于確有必要進(jìn)行“人肉搜索”的案件，在信息的發(fā)布上，要遵循適當(dāng)性原則，既要有明確的信息，使搜索成為可能;也要遵循偵查的保密性原則，注意信息公布的范圍和公布的時(shí)機(jī)。只有將兩者有機(jī)地結(jié)合起來，才能更好地推動(dòng)偵查工作的開展。

　　3.合法性原則。

　　“人肉搜索”有其自身的優(yōu)點(diǎn)，但在實(shí)施過程中也存在一些問題，突出表現(xiàn)在對(duì)公民隱私權(quán)的侵犯上。首先，“人肉搜索”在很多情況下會(huì)泄露公民的姓名、家庭住址、工作單位、個(gè)人電話等基本信息，這些信息的獲取途徑或方式會(huì)給不法分子以可乘之機(jī)，侵害公民的隱私權(quán)。而我國目前還沒有出臺(tái)專門的法律來保護(hù)公民的隱私權(quán)，因此，要不斷完善立法，加強(qiáng)對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)。其次，公安機(jī)關(guān)在適用“人肉搜索”進(jìn)行偵查時(shí)，要有專門人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，對(duì)于需要公布的案情要進(jìn)行審批，嚴(yán)格按照法律法規(guī)操作，避免因?yàn)E用“人肉搜索”而對(duì)公民的隱私權(quán)造成不必要的侵害。

　　當(dāng)今社會(huì)人財(cái)物的流動(dòng)性加強(qiáng)，犯罪形勢也在不斷發(fā)生變化，特別是面對(duì)跨區(qū)域流竄作案的犯罪嫌疑人時(shí)，傳統(tǒng)偵查措施受到的制約越來越多，打擊效果不明顯。“人肉搜索”雖然在理論和實(shí)踐中仍有較多爭議，但不容忽視的是，網(wǎng)民巨大的人力資源確實(shí)值得公安機(jī)關(guān)，特別是刑事偵查部門予以重視和挖掘。面對(duì)日益嚴(yán)峻的治安形勢，刑偵部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極發(fā)揮網(wǎng)民作用來為偵查破案服務(wù)。將“人肉搜索”

　　引入到偵查工作中，走網(wǎng)民路線，發(fā)動(dòng)網(wǎng)民提供線索以拓寬破案渠道無疑是一次有益的嘗試，必將推動(dòng)偵查工作的發(fā)展。