民法通則中的合伙立法問題研究
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劉偉1由 分享
我國以往立法,主要體現(xiàn)在《民法通則》以及最高人民法院關于貫徹執(zhí)行《人民法則》的若干問題的相關條文上。隨著我國社會主義市場經濟建設的不斷推進,我國的合伙立法體系也不斷進步,但是合伙的法律地位這一重要的環(huán)節(jié)并沒有收到多大的重視,因為外界界定的不同導致出現(xiàn)了不同的合伙制度。本文試從我國合伙立法的現(xiàn)狀出發(fā),對合伙立法的問題加以探討。
一、合伙立法的現(xiàn)狀及不足
相對于西方國家合伙法律制度的完備,我國的合伙法律制度顯得過于零散和單薄,合伙并沒有收到法律的是規(guī)范與正式,而且合伙對于我國的經濟生活并沒有起到太大的作用,我國合伙立法的現(xiàn)狀與不足體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、立法層次方面
現(xiàn)階段,在很多的合伙法律規(guī)范中,很大一部分集中在司法解釋上,起到了一定的審判準則的作用,合法的主體地位并沒有得到確認,沒有體現(xiàn)出民商事法律規(guī)范應該具有的引導功能和行為準則。由此可見,合伙立法在層次上的局限性,從根本上阻礙了合伙實踐工作的展開和發(fā)展。
2、立法形式方面
我國合伙立法形式還存在諸多不足。《民法通則》第30條把公民之間的合作成為“個人合伙”,而在第51—53條把法人之間具有相同內容的關系成為“聯(lián)營”。這其實是指個人合伙人必須是自然人,而聯(lián)營的成員一定是法人。這種規(guī)范不僅認為的切割了合伙概念,同時暴露了法律上的漏洞,法人與自然人之間的聯(lián)合,不屬于合伙與聯(lián)營的兩者其中一方。而在市場經濟實踐中,相關政策和法規(guī)又提倡法人與自然人之間的聯(lián)營,允許采用合伙方式,這便自相矛盾。因此這種和合伙形式并沒有實際上的意義。
3、對法律地位的認識
為了適應時代的發(fā)展要求,國外已經承認并確立了合伙的主體地位,肯定了其法律地位。一種是以法國為代表的大陸體系,一種是以美國為代表的“團體說”以及包括德國、英國都承認了合伙的主體地位,但是我國還是沒有緊跟時代腳步合伙的法律地位并沒有得到明確的確認。
二、《合伙企業(yè)法》與《民法通則》關于合伙方面的比較
《合伙企業(yè)法》是一部規(guī)范市場經濟合伙企業(yè)的重要法律,相對于《民法通則》有了很多新的發(fā)展和突破,但也存在許多問題。兩者之間相比可主要從以下幾點分析:
1、合伙人資格
《民法通則》中規(guī)定合伙人為公民個人,并沒有明確規(guī)定法人是否可以參加合伙,但是其中相關條文規(guī)定法人之間的合伙方式成為聯(lián)營,大事不能說明這種聯(lián)營就是法人合伙?!逗匣锲髽I(yè)法》中并未明確指出公民個人可以成為合伙人,但規(guī)定合伙人可是法人之外的公民個人以及其他組織,《合伙企業(yè)法》否定了法人的合伙資格,也從中限制了公民個人的合伙資格。
2、合伙財產的性質
合伙財產的性質問題是開展合伙業(yè)務的決定性因素,對合伙的穩(wěn)定性具有重要影響。合伙財產一般由合伙經營期間的積累以及合伙人出資兩部分組成。對于合伙經營期的積累的相關規(guī)定,兩方法則規(guī)定是一致的。但對于合伙人出資方面,兩者則不同,《民法通則》規(guī)定出資歸各自所有,另一方則認為歸合伙所有,其規(guī)定相較于前者更為嚴格。
3、合伙事務的執(zhí)行
合伙事務的執(zhí)行主要指的是合伙人對于和合伙事物的管理、決定、以及執(zhí)行權。它是合伙中的關鍵環(huán)節(jié)。一般包括對內和對外關系這兩方面?!逗匣锲髽I(yè)法》相對于《民法通則》更加完善和具體。后者對內實行共同決定的原則,對外可推薦負責任,并不要求所有合伙人與外界進行聯(lián)系,這些規(guī)定容易在實踐中引起糾紛。;前者特別強調了合伙人權利受到保護,還給予了一定的職權,促進了內部的協(xié)調管理,對外方面規(guī)定更加健全。在后者的基礎上增減了限制條款和競業(yè)禁止條款,避免了可能會出現(xiàn)的糾紛,提高了經濟效益。
三、完善《民法通則》中合伙立法體系的相關建議
現(xiàn)如今我國《民法通則》中的合伙立法體系還存在 嚴重的不足,隨著時代經濟的快速發(fā)展,改進工作勢在必行。為了跟上時代發(fā)展的腳步,合伙立法體系還必須做到以下幾點:
1、確認合伙的法律地位
我國合伙的法律地位在復雜的經濟沖擊下并沒有受到多大的重視,反而是經常被忽略的問題,合伙制度跟不上時代的節(jié)奏。根據(jù)國外的相關經驗來看,確立合伙的法律地位成為發(fā)展市場經濟的當務之急。
2、彌補《民法通則》中合伙人資格、財產性質以及事務執(zhí)行方面的不足
《民法通則》中存在的不足不僅沒有絲毫意義,還會阻礙經濟的發(fā)展。因此通則必須具體和完善合伙人資格的相關規(guī)定,并對財產性質方面更加嚴格,形成明確的條文規(guī)定,還應完善事務執(zhí)行的相關條款,提高合伙企業(yè)的經濟效益,順應經濟的發(fā)展。
總結:
合理的制度會促進事物的發(fā)展,同樣合理的合伙立法體系會在社會經濟中起到獨特的推動性作用。突破傳統(tǒng)的和合伙立法模式,完善現(xiàn)階段的合伙立法體系很對不同層次的合伙主體的實際情況制定不同的規(guī)范,發(fā)揮合伙的積極作用,可以更好的促進市場經濟的發(fā)展,增強我國的綜合經濟實力。
一、合伙立法的現(xiàn)狀及不足
相對于西方國家合伙法律制度的完備,我國的合伙法律制度顯得過于零散和單薄,合伙并沒有收到法律的是規(guī)范與正式,而且合伙對于我國的經濟生活并沒有起到太大的作用,我國合伙立法的現(xiàn)狀與不足體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、立法層次方面
現(xiàn)階段,在很多的合伙法律規(guī)范中,很大一部分集中在司法解釋上,起到了一定的審判準則的作用,合法的主體地位并沒有得到確認,沒有體現(xiàn)出民商事法律規(guī)范應該具有的引導功能和行為準則。由此可見,合伙立法在層次上的局限性,從根本上阻礙了合伙實踐工作的展開和發(fā)展。
2、立法形式方面
我國合伙立法形式還存在諸多不足。《民法通則》第30條把公民之間的合作成為“個人合伙”,而在第51—53條把法人之間具有相同內容的關系成為“聯(lián)營”。這其實是指個人合伙人必須是自然人,而聯(lián)營的成員一定是法人。這種規(guī)范不僅認為的切割了合伙概念,同時暴露了法律上的漏洞,法人與自然人之間的聯(lián)合,不屬于合伙與聯(lián)營的兩者其中一方。而在市場經濟實踐中,相關政策和法規(guī)又提倡法人與自然人之間的聯(lián)營,允許采用合伙方式,這便自相矛盾。因此這種和合伙形式并沒有實際上的意義。
3、對法律地位的認識
為了適應時代的發(fā)展要求,國外已經承認并確立了合伙的主體地位,肯定了其法律地位。一種是以法國為代表的大陸體系,一種是以美國為代表的“團體說”以及包括德國、英國都承認了合伙的主體地位,但是我國還是沒有緊跟時代腳步合伙的法律地位并沒有得到明確的確認。
二、《合伙企業(yè)法》與《民法通則》關于合伙方面的比較
《合伙企業(yè)法》是一部規(guī)范市場經濟合伙企業(yè)的重要法律,相對于《民法通則》有了很多新的發(fā)展和突破,但也存在許多問題。兩者之間相比可主要從以下幾點分析:
1、合伙人資格
《民法通則》中規(guī)定合伙人為公民個人,并沒有明確規(guī)定法人是否可以參加合伙,但是其中相關條文規(guī)定法人之間的合伙方式成為聯(lián)營,大事不能說明這種聯(lián)營就是法人合伙?!逗匣锲髽I(yè)法》中并未明確指出公民個人可以成為合伙人,但規(guī)定合伙人可是法人之外的公民個人以及其他組織,《合伙企業(yè)法》否定了法人的合伙資格,也從中限制了公民個人的合伙資格。
2、合伙財產的性質
合伙財產的性質問題是開展合伙業(yè)務的決定性因素,對合伙的穩(wěn)定性具有重要影響。合伙財產一般由合伙經營期間的積累以及合伙人出資兩部分組成。對于合伙經營期的積累的相關規(guī)定,兩方法則規(guī)定是一致的。但對于合伙人出資方面,兩者則不同,《民法通則》規(guī)定出資歸各自所有,另一方則認為歸合伙所有,其規(guī)定相較于前者更為嚴格。
3、合伙事務的執(zhí)行
合伙事務的執(zhí)行主要指的是合伙人對于和合伙事物的管理、決定、以及執(zhí)行權。它是合伙中的關鍵環(huán)節(jié)。一般包括對內和對外關系這兩方面?!逗匣锲髽I(yè)法》相對于《民法通則》更加完善和具體。后者對內實行共同決定的原則,對外可推薦負責任,并不要求所有合伙人與外界進行聯(lián)系,這些規(guī)定容易在實踐中引起糾紛。;前者特別強調了合伙人權利受到保護,還給予了一定的職權,促進了內部的協(xié)調管理,對外方面規(guī)定更加健全。在后者的基礎上增減了限制條款和競業(yè)禁止條款,避免了可能會出現(xiàn)的糾紛,提高了經濟效益。
三、完善《民法通則》中合伙立法體系的相關建議
現(xiàn)如今我國《民法通則》中的合伙立法體系還存在 嚴重的不足,隨著時代經濟的快速發(fā)展,改進工作勢在必行。為了跟上時代發(fā)展的腳步,合伙立法體系還必須做到以下幾點:
1、確認合伙的法律地位
我國合伙的法律地位在復雜的經濟沖擊下并沒有受到多大的重視,反而是經常被忽略的問題,合伙制度跟不上時代的節(jié)奏。根據(jù)國外的相關經驗來看,確立合伙的法律地位成為發(fā)展市場經濟的當務之急。
2、彌補《民法通則》中合伙人資格、財產性質以及事務執(zhí)行方面的不足
《民法通則》中存在的不足不僅沒有絲毫意義,還會阻礙經濟的發(fā)展。因此通則必須具體和完善合伙人資格的相關規(guī)定,并對財產性質方面更加嚴格,形成明確的條文規(guī)定,還應完善事務執(zhí)行的相關條款,提高合伙企業(yè)的經濟效益,順應經濟的發(fā)展。
總結:
合理的制度會促進事物的發(fā)展,同樣合理的合伙立法體系會在社會經濟中起到獨特的推動性作用。突破傳統(tǒng)的和合伙立法模式,完善現(xiàn)階段的合伙立法體系很對不同層次的合伙主體的實際情況制定不同的規(guī)范,發(fā)揮合伙的積極作用,可以更好的促進市場經濟的發(fā)展,增強我國的綜合經濟實力。