三、個人信息權(quán)的立法確認
（一）個人信息權(quán)的概念
隨著各國信息化步伐的加快，個人信息被越來越廣泛地控制、處理和利用，在個人信息使用過程中，如何保護信息主體的合法權(quán)益不受侵害就成為立法者所關(guān)注的問題。個人信息是指可以識別出信息主體本人的一切信息的總和，包括信息主體生理信息、心理信息、智力信息及有關(guān)信息主體個體的信息、社會的信息、經(jīng)濟的信息、文化的信息、家庭的信息等。[8]個人信息權(quán)也就是個人信息的擁有者對個人信息所享有的支配、控制并排除他人侵害的權(quán)利。在立法上確立個人信息權(quán)，不僅使信息主體能夠?qū)崿F(xiàn)個人信息利益，排除他人干涉，而且更能對非法侵害個人信息的行為提供法律救濟。
（二）個人信息權(quán)的法律屬性的確認—具有財產(chǎn)利益的人格權(quán)
關(guān)于個人信息權(quán)的性質(zhì)，學(xué)界普遍認為它是一種民事權(quán)利，但對其應(yīng)當納入財產(chǎn)權(quán)的范疇還是人格權(quán)范疇，則存在著較大爭議。有學(xué)者認為，個人信息是現(xiàn)代社會財產(chǎn)利益的一種形式，個人信息權(quán)屬于財產(chǎn)權(quán)的范疇。也有學(xué)者認為，個人信息所承載的自然人的姓名、性別、年齡、身高、體重、職業(yè)、學(xué)位、種族、婚姻狀況、家庭狀況、教育背景、健康信息等根本上是一種人格利益。所以，個人信息的收集、處理與利用，涉及到個人人格尊嚴，個人信息所體現(xiàn)的利益應(yīng)是個人人格利益部分，是一種獨立、新型的人格利益，應(yīng)該作為一種新型人格權(quán)益在法律上予以確認。還有學(xué)者認為，“將個人信息作為人格權(quán)的客體無法解決個人信息財產(chǎn)化的問題，人格權(quán)是與人身密不可分的，人格權(quán)不能轉(zhuǎn)讓，不能作為交易的客體，而個人信息權(quán)的一個顯著特點，就是個人信息能夠作為商業(yè)交易的對象，而且在市場經(jīng)濟條件下，個人信息的商業(yè)運用將成為個人信息權(quán)的主要實現(xiàn)途徑”，[9]否認個人信息權(quán)為一項人格權(quán)益。
對這些學(xué)理爭論，筆者認為，財產(chǎn)化并不是個人信息權(quán)客體性質(zhì)的判斷標準，僅以是否財產(chǎn)化來衡量個人信息的客體顯然不夠合理。信息主體能把具有人格利益的個人信息作為信息產(chǎn)品，其實是人格權(quán)內(nèi)部要求權(quán)利主體對自己的人格利益有充分的支配權(quán)，既包括財產(chǎn)利益的支配，也包括對本人人格的有效保護。所以，人格權(quán)制度不僅不會被個人信息的財產(chǎn)化而被否定掉，相反，信息產(chǎn)品的出現(xiàn)倒恰恰能滿足傳統(tǒng)人格權(quán)對于財產(chǎn)利益的忽視，體現(xiàn)出人格權(quán)本身所蘊含的財產(chǎn)價值。由此可見，個人信息權(quán)宜作為有顯性財產(chǎn)利益的人格權(quán)利予以確認。
（三）個人信息權(quán)立法確認的必然
綜上所述，將個人信息權(quán)作為一種新型具體人格權(quán)予以立法確認，是對個人信息權(quán)保護的最好方式。因為從個人信息權(quán)的規(guī)范對象來看，它不同于人格獨立、人格尊嚴和人格自由等民事主體的一般人格利益，顯示出個人信息的人格權(quán)益和財產(chǎn)權(quán)益的雙重屬性，使個人信息利用呈現(xiàn)自我使用和他人使用的雙重形式，[10]是具體人格利益的表現(xiàn)，有自己獨立的人格利益和財產(chǎn)屬性。個人信息權(quán)立法確認后，不僅意味著本人可以把自己所擁有的具體的個人信息流轉(zhuǎn)于信息產(chǎn)品市場，保證本人的人格不受損害；而且還實現(xiàn)了信息主體的商業(yè)化意圖，個人信息主體的信息財產(chǎn)利益被顧及，個人信息權(quán)主體的人格利益和財產(chǎn)屬性都得到實現(xiàn)。同時，隨著個人信息的發(fā)展，大量新形式的個人信息侵權(quán)現(xiàn)象頻發(fā)，用傳統(tǒng)人格權(quán)侵權(quán)損害的賠償模式去彌補個人信息權(quán)益的侵害，已不能適應(yīng)時代發(fā)展的需求。而只有將它作為新型的具體人格權(quán)益予以專門法律規(guī)定，才能較為全面地規(guī)范個人信息權(quán)的權(quán)利范圍，為個人信息保護提供有力合理的理論依據(jù)，最大程度保護個人信息利益。
（四）個人信息權(quán)法律關(guān)系要素的確認
個人信息權(quán)的法律關(guān)系要素，同樣涉及個人信息權(quán)的主體、客體、內(nèi)容等三大部分，對這三大要素的具體內(nèi)容作如下分析。
1、個人信息權(quán)主體是個人信息的擁有者本人，即產(chǎn)生個人信息的自然人。法人能否成為個人信息權(quán)的主體，理論界存在爭議，但一般認為，法人并不存在與自然人一樣的人格權(quán)，所以，也不能成為個人信息權(quán)的主體。對此，筆者持贊同態(tài)度。因為法人的信息大致可分為兩部分，一是原則上應(yīng)對外公開的信息，如法人的名稱、專利、商標等，各國公司法、證券法等商事法規(guī)已有明文規(guī)定并已建立起相應(yīng)的制度。二是原則上不對外公開的信息，如法人的商業(yè)秘密等。各國或已設(shè)專門立法予以保護，或通過反不正當競爭法予以規(guī)制，沒有必要再針對法人信息問題進行專門法律保護。因此，個人信息權(quán)的主體是產(chǎn)生個人信息的自然人。
2、個人信息權(quán)客體是信息主體所擁有的個人信息。個人信息的內(nèi)容包括信息主體生理信息、心理信息、智力信息及有關(guān)信息主體個體的信息、社會的信息、經(jīng)濟的信息、文化的信息、家庭的信息等，涉及到個人出生、身份、工作、家庭、財產(chǎn)、健康等相關(guān)個人信息數(shù)據(jù)，內(nèi)容豐富，且信息內(nèi)容本身也將隨著科技的發(fā)展而不斷發(fā)展、更替。
3、個人信息權(quán)內(nèi)容是擁有個人信息的信息主體對其個人信息的控制權(quán)。這種控制權(quán)一般包括個人信息決定權(quán)、信息保密權(quán)、信息查詢權(quán)、信息更正權(quán)、信息封鎖權(quán)、信息刪除權(quán)、信息報酬請求權(quán)等。如允許他人使用自己的個人信息，允許通過買賣交易的行為獲取個人信息資料，允許個人信息歸他人使用并獲取對價，最大限度實現(xiàn)個人信息的財產(chǎn)價值。[10]同時，對侵害個人信息利益的行為，主張侵權(quán)損害賠償。
綜上所述，環(huán)境人格權(quán)、個人信息權(quán)，這些在現(xiàn)代社會發(fā)展進程中呈現(xiàn)的新型人格權(quán)益，應(yīng)納入《人格權(quán)法》。環(huán)境人格權(quán)、個人信息權(quán)的人格權(quán)立法確認，不僅是對這些新型人格權(quán)利法律屬性定位的明確，更是對侵害環(huán)境人格權(quán)、個人信息權(quán)的行為進行積極的侵害防范和相應(yīng)的責(zé)任追究，是以立法規(guī)范的形式有效地維護新型人格權(quán)之權(quán)利主體利益。這將極大地豐富我國人格權(quán)立法的內(nèi)容，促進我國人格權(quán)法律制度的發(fā)展。
注釋:
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[4]呂忠梅．溝通與協(xié)調(diào)之途—論公民環(huán)境權(quán)的民法保護[M]．北京：中國人民大學(xué)出版社，2005:242.
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