關(guān)于軍事科研與伯克利加州大學(xué)的崛起
關(guān)于軍事科研與伯克利加州大學(xué)的崛起
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摘要：伯克利加州大學(xué)自二戰(zhàn)后迅速崛起,本文以二次世界大戰(zhàn)前后為主要研究背景,追溯伯克利加州大學(xué)與軍事科研互動(dòng)的歷史進(jìn)程,通過(guò)論述軍事科研對(duì)伯克利加州大學(xué)影響的主要方式透析出其崛起的因素,并獲得我國(guó)建設(shè)一流大學(xué)的有益啟示。
關(guān)鍵詞：伯克利加州大學(xué); 軍事科研; 崛起;
軍事科研對(duì)美國(guó)高等教育的影響主要體現(xiàn)在第二次世界大戰(zhàn)前后。戰(zhàn)爭(zhēng)雖帶來(lái)一系列激烈的競(jìng)爭(zhēng),但也將世界科技中心從歐洲轉(zhuǎn)移至美國(guó)。 美國(guó)許多著名研究型大學(xué)在這一關(guān)鍵時(shí)期群體崛起。伯克利加州大學(xué)( 亦稱(chēng) “加州大學(xué)伯克利分校”) 創(chuàng)建于1868年,迄今約140年的歷史,相比哈佛、耶魯?shù)染哂杏凭脷v史的美國(guó)著名私立研究型大學(xué),伯克利加州大學(xué)是在短期內(nèi)迅速崛起的一枝獨(dú)秀,并一躍成為美國(guó)公立研究型大學(xué)中卓越的代表[1]149。這所公立研究型大學(xué)取得的非凡成果與美國(guó)高等教育發(fā)展所經(jīng)歷的特殊的歷史條件和文化背景是分不開(kāi)的。特別是第二次世界大戰(zhàn)期間,伯克利加州大學(xué)迅速成為美國(guó)高等教育的科研基地,軍事因素推動(dòng)伯克利加州大學(xué)在第二次世界大戰(zhàn)后達(dá)到了繁榮發(fā)展的時(shí)代,這一時(shí)期的伯克利加州大學(xué)無(wú)論是經(jīng)費(fèi)的投入還是在學(xué)術(shù)科研的發(fā)展上都取得了驚人的成就。軍事科研對(duì)伯克利加州大學(xué)的影響及其啟示正是本研究所關(guān)注的。
一、伯克利加州大學(xué)參與軍事科研的發(fā)展歷程
伯克利加州大學(xué)參與軍事研究發(fā)端于一戰(zhàn)后, 興起于二戰(zhàn),鞏固于冷戰(zhàn)時(shí)期,并在冷戰(zhàn)時(shí)期進(jìn)一步發(fā)展。一戰(zhàn)后二戰(zhàn)前這一時(shí)期,是美國(guó)大學(xué)參與軍事科學(xué)技術(shù)研究的初級(jí)階段,具有一定的自發(fā)性。20世紀(jì)初,美國(guó)聯(lián)邦政府在軍事科研領(lǐng)域沒(méi)有過(guò)多地依賴(lài)大學(xué)的參與。到了20世紀(jì)20 ~ 20世紀(jì)30年代,軍事科學(xué)逐漸走進(jìn)美國(guó)研究型大學(xué)。此時(shí)的伯克利加州大學(xué)以其物理系領(lǐng)銜于美國(guó)研究型大學(xué),并通過(guò)發(fā)明回旋加速器為二戰(zhàn)時(shí)建立國(guó)家實(shí)驗(yàn)室奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。伯克利加州大學(xué)在此期間加強(qiáng)自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科,采用科學(xué)用人機(jī)制,培養(yǎng)研究所需的研究生,為戰(zhàn)時(shí)參與軍事研究打下了基礎(chǔ)。
第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)使軍事研究首次被美國(guó)聯(lián)邦政府納入到研究型大學(xué)的科研體系,美國(guó)高度重視高等教育在發(fā)展國(guó)防軍事科研中的重要作用。特別是伯克利加州大學(xué),成為實(shí)現(xiàn)美國(guó)國(guó)家軍事科技發(fā)展的一支重要力量,無(wú)論是勞倫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的核裂變研究還是奧本海默領(lǐng)導(dǎo)的 “曼哈頓計(jì)劃”,均為二戰(zhàn)的戰(zhàn)時(shí)研究做出了巨大的貢獻(xiàn)[2]。參與戰(zhàn)時(shí)軍事科研不僅吸引巨額經(jīng)費(fèi)投入,也促進(jìn)了伯克利加州大學(xué)自身學(xué)術(shù)聲譽(yù)的迅速提升,是其走向卓越的關(guān)鍵因素。第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期開(kāi)創(chuàng)了伯克利加州大學(xué)承擔(dān)重大軍事科研任務(wù)、參與軍事實(shí)驗(yàn)研究以及大學(xué)與聯(lián)邦政府合作關(guān)系的新紀(jì)元。
進(jìn)入冷戰(zhàn)后,伯克利加州大學(xué)的戰(zhàn)時(shí)科研成就進(jìn)一步鞏固。1947年起,勞倫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的規(guī)模開(kāi)始逐漸擴(kuò)大,不僅內(nèi)部包含許多小組,還將研究流向其他領(lǐng)域,一些新興跨學(xué)科組織研究單位也隨之產(chǎn)生。20世紀(jì)50年代,由于美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的對(duì)抗,美國(guó)聯(lián)邦政府的科研資助政策也由滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)資助的短期需要轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)高等教育和國(guó)防軍事的長(zhǎng)期支持。伯克利加州大學(xué)在物理學(xué)領(lǐng)域基礎(chǔ)上涌現(xiàn)的化學(xué)和生物醫(yī)藥研究也取得了舉世矚目的成就。研究經(jīng)費(fèi)資助機(jī)構(gòu)由最初的洛克菲勒基金會(huì)發(fā)展到美國(guó)能源部。美國(guó)聯(lián)邦政府試圖通過(guò)對(duì)高等教育經(jīng)費(fèi)投入的方式增強(qiáng)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,伯克利加州大學(xué)在國(guó)防工業(yè)方面獲取到的投資也多于正常分配額度[3]。冷戰(zhàn)后的伯克利加州大學(xué)對(duì)軍事科研成果的鞏固和發(fā)展促使其一步步走向世界一流大學(xué)。
二、軍事科研對(duì)伯克利加州大學(xué)的影響
軍事科研對(duì)伯克利加州大學(xué)產(chǎn)生的影響深遠(yuǎn)而重大。在特定的歷史機(jī)遇下,善于利用契機(jī)結(jié)合大學(xué)自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是伯克利加州大學(xué)取勝的關(guān)鍵所在。以軍事科研帶動(dòng)大學(xué)的發(fā)展,參與戰(zhàn)時(shí)軍事研究,并在戰(zhàn)后擴(kuò)大規(guī)模,以跨學(xué)科組織研究的方式將實(shí)驗(yàn)室的研究覆蓋科學(xué)研究的方方面面,開(kāi)拓美國(guó)高等教育的科學(xué)技術(shù)前沿,構(gòu)筑了伯克利加州大學(xué)頗有特色的研究體系。伯克利加州大學(xué)的研究與戰(zhàn)時(shí)計(jì)劃性的環(huán)境存在一定一致性,符合戰(zhàn)后研究體制的整體特點(diǎn)。伯克利加州大學(xué)與軍事科研互動(dòng)吸引多渠道的經(jīng)費(fèi)籌資模式,并以獨(dú)具特色的眼光運(yùn)用資金,得到了聯(lián)邦政府經(jīng)費(fèi)支持。強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)支撐使其在這一時(shí)期迅速崛起,為其走向世界一流大學(xué)奠定基礎(chǔ)。 結(jié)合伯克利加州大學(xué)參與軍事科研的歷史進(jìn)程, 將軍事科研影響伯克利加州大學(xué)崛起的主要方式概括為以下三個(gè)方面:
(一) 軍事需求的牽引開(kāi)拓了伯克利加州大學(xué)的學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域
二戰(zhàn)前研究型大學(xué)的科研機(jī)構(gòu)主要致力于基礎(chǔ)研究。二戰(zhàn)的爆發(fā)作為全球歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn), 給美國(guó)高等教育帶來(lái)前所未有的機(jī)會(huì)。它帶給伯克利加州大學(xué)在科研方面的機(jī)遇不僅局限于基礎(chǔ)研究,開(kāi)始逐漸轉(zhuǎn)向應(yīng)用開(kāi)發(fā)性研究。既滿(mǎn)足戰(zhàn)爭(zhēng)的需求,也有利于大學(xué)自身學(xué)術(shù)抱負(fù)的實(shí)現(xiàn)。 二戰(zhàn)期間,大學(xué)的相關(guān)研究標(biāo)志著美國(guó)理論科學(xué)的成熟,大型應(yīng)用項(xiàng)目中的學(xué)術(shù)合作為大學(xué)與聯(lián)邦政府未來(lái)的合作提供了可能。
1. 堅(jiān)持基礎(chǔ)研究與開(kāi)發(fā)性研究的協(xié)調(diào)發(fā)展
二戰(zhàn)期間的伯克利加州大學(xué)的科學(xué)研究具有一定的實(shí)用性,勞倫斯輻射實(shí)驗(yàn)室1940年發(fā)明的回旋加速器為日后原子彈的研究提供了重大的幫助。在當(dāng)時(shí)的美國(guó)研究型大學(xué)中,沒(méi)有一所大學(xué)可以與伯克利加州大學(xué)的高能物理學(xué)相匹敵。由于二戰(zhàn)的爆發(fā),實(shí)驗(yàn)室的所有成員接受戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的嚴(yán)峻考驗(yàn),開(kāi)始為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)。它以驚人的成就向全美證明了自身是美國(guó)原子與核武器研究的最佳場(chǎng)所。隨著勞倫斯實(shí)驗(yàn)室的繁榮發(fā)展,不但實(shí)驗(yàn)室的小組成員不斷壯大,科研也逐漸流向其他學(xué)術(shù)領(lǐng)域。聯(lián)邦政府持續(xù)的投入使伯克利加州大學(xué)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室逐漸走向成熟,設(shè)備更新?lián)Q代, 成為一個(gè)真正多學(xué)科的綜合研究基地。卡爾文小組是勞倫斯實(shí)驗(yàn)室流向其他領(lǐng)域的重要標(biāo)志。二戰(zhàn)使卡爾文小組與勞倫斯實(shí)驗(yàn)室的聯(lián)系進(jìn)一步緊密,起初只是簡(jiǎn)單的社交關(guān)系,在美國(guó)對(duì)日作戰(zhàn)勝利后,勞倫斯主動(dòng)找到卡爾文,希望他能夠建立一個(gè)碳同位素實(shí)驗(yàn)室,并承諾予以經(jīng)費(fèi)保證。 卡爾文在勞倫斯充足的經(jīng)費(fèi)支持和具有遠(yuǎn)見(jiàn)的研究計(jì)劃下,攻克了化學(xué)生物方面的難題。通過(guò)利用勞倫斯和輻射實(shí)驗(yàn)室提供的難得的機(jī)會(huì),卡爾文提升了伯克利加州大學(xué)有機(jī)化學(xué)的聲譽(yù)和研究基礎(chǔ)。
2. 戰(zhàn)后計(jì)劃帶動(dòng)跨學(xué)科組織研究單位的出現(xiàn)
二戰(zhàn)后,無(wú)論是伯克利加州大學(xué)自身教師評(píng)議會(huì)、董事會(huì)、管理機(jī)構(gòu),抑或外部贊助者都達(dá)成一種前所未有的共識(shí),希望大學(xué)應(yīng)盡全力挺進(jìn)全美最優(yōu)秀的研究型大學(xué)的行列。那么提高學(xué)術(shù)聲譽(yù)是大學(xué)自身最應(yīng)具備的條件,另一個(gè)條件就是伯克利加州大學(xué)著名的輻射實(shí)驗(yàn)室為美國(guó)軍事、經(jīng)濟(jì)等方面所做的貢獻(xiàn)。二戰(zhàn)后的學(xué)術(shù)研究存在一定的穩(wěn)定性,主要是通過(guò)戰(zhàn)時(shí)研究的經(jīng)驗(yàn)所獲得。戰(zhàn)后,仍需對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)中使用的雷達(dá)、計(jì)算機(jī)和電子、原子能工業(yè)進(jìn)行更深層次的研究,研究從物理學(xué)科拓展至更廣泛的領(lǐng)域。勞倫斯的個(gè)人聲望和廣泛的社會(huì)關(guān)系以及他遠(yuǎn)大的科學(xué)抱負(fù)都保證了加州大學(xué)輻射實(shí)驗(yàn)室能夠獲得豐富的戰(zhàn)后研究計(jì)劃。勞倫斯輻射實(shí)驗(yàn)室主要拓展至四大核心研究項(xiàng)目: 羅伯特·桑頓( Robert Thornton) 184英寸的磁鐵回旋力加速器; 劉易斯 · 阿爾弗雷澤( Luis Alvarez) 在戰(zhàn)爭(zhēng)期間用在線(xiàn)性粒子加速器上的雷達(dá)設(shè)備; 埃德溫·邁克梅蘭( Edwin Mac Millan) 的新型電子同步加速器以及格倫 ·西博格的核化學(xué)實(shí)驗(yàn)室。1948年,勞倫斯實(shí)驗(yàn)室的184英寸回旋磁力加速器產(chǎn)生了第一個(gè)人造介子, 邁克梅蘭小組很快也在此基礎(chǔ)上發(fā)展中介子實(shí)驗(yàn)室。此外,還有其他許多研究小組,逐漸擴(kuò)大到自然科學(xué)領(lǐng)域,這些對(duì)伯克利加州大學(xué)發(fā)展舉足輕重。實(shí)驗(yàn)室的核心成員小組通過(guò)驚人的發(fā)現(xiàn)在全美研究型大學(xué)的物理學(xué)領(lǐng)域遙遙領(lǐng)先。很顯然,原子物理學(xué)成為戰(zhàn)后最鼓舞人心的科學(xué)領(lǐng)域。伯克利加州大學(xué)的物理學(xué)為其他學(xué)科設(shè)立了一個(gè)值得效仿的榜樣,在此基礎(chǔ)上,很快成立了全美物理學(xué)博士學(xué)位授予點(diǎn),伯克利加州大學(xué)的成就也提升了美國(guó)西海岸大學(xué)的自豪感。
(二) 軍事科研吸引的巨額經(jīng)費(fèi)資助是伯克利加州大學(xué)發(fā)展的有力保障
二戰(zhàn)前后的25年里,不但成為美國(guó)歷史上重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn),更迎來(lái)了伯克利加州大學(xué)迅速崛起的繁榮之勢(shì)。聯(lián)邦政府也借此機(jī)會(huì)將目光投向了美國(guó)西部這所在當(dāng)時(shí)已負(fù)盛名的公立研究型大學(xué), 伯克利加州大學(xué)可謂戰(zhàn)后最大吸金者之一。伯克利加州大學(xué)通過(guò)參與軍事科研,承擔(dān)戰(zhàn)爭(zhēng)所需的研究項(xiàng)目,吸引巨額經(jīng)費(fèi)資助,并善于巧妙利用資金,產(chǎn)出高收益回報(bào)州政府,互利共贏。
1. 承擔(dān)戰(zhàn)時(shí)研究項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)投入多元化
二戰(zhàn)期間,1940年勞倫斯實(shí)驗(yàn)室達(dá)到第一個(gè)發(fā)展階段的高峰,獲得來(lái)自洛克菲爾德基金會(huì)的140萬(wàn)美元基金。 隨著戰(zhàn)事的發(fā)展, 實(shí)驗(yàn)室在1942 ~ 1945年間,多次簽訂研發(fā)合同,承擔(dān)戰(zhàn)時(shí)研究項(xiàng)目,特別是勞倫斯伯克利實(shí)驗(yàn)室在核裂變研究中的發(fā)現(xiàn),對(duì)制造原子彈做出了巨大貢獻(xiàn)。 1942年加州大學(xué)的工程師和科學(xué)家們?cè)谄湮锢硐到淌赗·奧本海默( Oppenheimer) 的帶領(lǐng)下,開(kāi)始了美國(guó)著名的 “曼哈頓計(jì)劃” 研制原子彈。聯(lián)邦政府將 “曼哈頓計(jì)劃” 委托給勞倫斯實(shí)驗(yàn)室。 次年,聯(lián)邦政府正式將該實(shí)驗(yàn)室更名為勞倫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,并托管給伯克利加州大學(xué)。軍方為此投入了大量的資金支持,總投資額超過(guò)6. 5億美元。僅僅在1942年,該大學(xué)獲得聯(lián)邦政府156萬(wàn)美元經(jīng)費(fèi),到了1945年,持續(xù)增長(zhǎng)至2595. 2萬(wàn)美元[4]311。1947年勞倫斯伯克利實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)就基本上全部來(lái)自美國(guó)能源部,并與美國(guó)能源部簽訂協(xié)議,接受能源部每五年一次的評(píng)估。用斯塔特曼( V. Stadtman) 的話(huà)說(shuō),當(dāng)時(shí)的美國(guó)有一種傾向,那就是人民愿意聯(lián)邦政府把研究經(jīng)費(fèi)投入到大學(xué)中去從事科學(xué)研究,因?yàn)榭茖W(xué)研究使美國(guó)贏得了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利[4]312。戰(zhàn)時(shí)勞倫斯實(shí)驗(yàn)室吸引到的資金為伯克利大學(xué)教授們創(chuàng)造了良好的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所,提供了先進(jìn)的設(shè)備,從而吸引來(lái)自世界各地的優(yōu)秀教師和學(xué)者。伯克利加州大學(xué)財(cái)務(wù)年度報(bào)告顯示,每位伯克利學(xué)生的實(shí)際開(kāi)支,在1946 ~ 1951短短的五年期間增長(zhǎng)了56 % ,并持續(xù)在下一個(gè)四年增長(zhǎng)了45%[5]80。也正是這五年里,加州政府對(duì)伯克利的撥款以平均每年24% 的速度增長(zhǎng)。
2. 巧妙運(yùn)用戰(zhàn)后特殊基金的循環(huán)利用模式
二戰(zhàn)后的伯克利加州大學(xué)是美國(guó)眾多研究型大學(xué)中的經(jīng)費(fèi)聚攬者。加州預(yù)留相當(dāng)大的一部分戰(zhàn)時(shí)稅收成本支持戰(zhàn)后大學(xué)建設(shè),預(yù)計(jì)對(duì)整個(gè)加州大學(xué)投入6000萬(wàn)美金,將2500萬(wàn)投入到伯克利加州大學(xué)的物理科學(xué)方面,這項(xiàng)投資被稱(chēng)作一般基金; 戰(zhàn)后的伯克利加州大學(xué)作為聯(lián)邦合約單位, 自身建設(shè)還獲得了公共基金支持,這項(xiàng)合約基金被稱(chēng)作特殊基金。這使得伯克利加州大學(xué)獲得隨意使用該項(xiàng)基金的權(quán)力,但這項(xiàng)基金并沒(méi)有真正投入到大學(xué)的實(shí)際運(yùn)行中,而是通過(guò)加州大學(xué)董事會(huì)決議將其作為一項(xiàng)特別基金項(xiàng)目保留。伯克利加州大學(xué)在合約基金分配上給予特殊的考慮, 通過(guò)與聯(lián)邦政府簽訂研究合同,產(chǎn)出高精尖原創(chuàng)性研究成果,因?yàn)槁?lián)邦政府投入的經(jīng)費(fèi)產(chǎn)出大量經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)的繼續(xù)投入,產(chǎn)生互利共贏的收益這成為大學(xué)財(cái)政上的一種靈活且合乎時(shí)宜的方式。在財(cái)政方面,美國(guó)的任何一所私立大學(xué)或者公立大學(xué)都不能與伯克利加州大學(xué)相提并論。
1954年,特殊基金已增加至1360萬(wàn)美元,基金款額的持續(xù)增加引起了加州州長(zhǎng)的關(guān)注與質(zhì)疑: 伯克利加州大學(xué)為何除了一般基金還會(huì)允許特殊基金存在? 加州大學(xué)董事會(huì)考慮到大學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,并不愿減少資金,畢竟經(jīng)費(fèi)對(duì)一所大學(xué)質(zhì)量的提高是基礎(chǔ)的保障。在加州州長(zhǎng)強(qiáng)烈的打壓和兩方強(qiáng)烈對(duì)峙的情況下,最終達(dá)成妥協(xié),這項(xiàng)特殊基金的一半用來(lái)上繳州政府,抵消州義務(wù); 一半保留,但需要更名為董事會(huì)機(jī)會(huì)基金( Regent’s Opputunity Fund)[5]15。因此,伯克利加州大學(xué)仍可以利用此基金開(kāi)展前沿研究,為大學(xué)的科學(xué)研究與教學(xué)打下牢固基礎(chǔ)。充足的經(jīng)費(fèi)使伯克利加州大學(xué)愿意將自身資源投入到與研究相關(guān)的工作中, 并愿意負(fù)擔(dān)組織研究單位,并因此成功創(chuàng)設(shè)美國(guó)ORU ( 組織研究單位) ,到20世紀(jì)60年代中期, 伯克利加州大學(xué)就以40個(gè)組織研究單位領(lǐng)銜于整個(gè)加州大學(xué)系統(tǒng)[6]。
(三) 聯(lián)邦政府的軍事科研政策推動(dòng)伯克利加州大學(xué)崛起
約翰·布魯貝克曾談及美國(guó)聯(lián)邦政府和高等教育的關(guān)系時(shí)說(shuō): “美國(guó)大學(xué)的崛起,不論是公立還是私立,一個(gè)非常有趣的方面,是它們與聯(lián)邦政府的關(guān)系。盡管聯(lián)邦憲法沒(méi)有任何條款規(guī)定中央政府可以向各州教育施加權(quán)威,但是聯(lián)邦的影子卻一直在穩(wěn)定地增長(zhǎng),聯(lián)邦政府關(guān)注高等教育的時(shí)間發(fā)生在20世紀(jì)后,更準(zhǔn)確地說(shuō)是在二戰(zhàn)后”[7]。隨著二戰(zhàn)的爆發(fā),美國(guó)逐漸被卷入戰(zhàn)爭(zhēng)中,軍事科研的需求量激增。從戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)到結(jié)束, 聯(lián)邦政府通過(guò)戰(zhàn)略研究和發(fā)展辦公室( OSRD) 與大學(xué)簽訂合同502項(xiàng),合同大部分是軍事科研方面,伯克利加州大學(xué)與美國(guó)政府簽訂106項(xiàng)合同[8]。二戰(zhàn)后,應(yīng)羅斯?？偨y(tǒng)的請(qǐng)求,卡內(nèi)基研究院院長(zhǎng)萬(wàn)尼瓦爾·布什( Vannevar Bush) 針對(duì)如何有效地組織科學(xué)研究,服務(wù)于美國(guó)國(guó)防建設(shè), 提出了相關(guān)的意見(jiàn)和建議。根據(jù)布什的建議,羅斯?？偨y(tǒng)決定動(dòng)員、組織高等教育系統(tǒng)參與到戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)當(dāng)中。顯然,伯克利加州大學(xué)成功做到了這一點(diǎn)。1944年,二戰(zhàn)結(jié)束后,布什就戰(zhàn)后如何迅速將戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期獲得的科研成果、知識(shí)加以繼續(xù)保留,并能夠在保證國(guó)家安全的基礎(chǔ)上繼續(xù)以戰(zhàn)時(shí)的高水平進(jìn)行,政府該以怎樣的方式有效地資助高等教育的科研活動(dòng)等問(wèn)題展開(kāi)探討。并于1945年7月提交了報(bào)告——— 《科學(xué): 無(wú)疆的邊界》 ( Science,the Endless Frontier) ,在這一報(bào)告中明確提出 “加強(qiáng)聯(lián)邦政府對(duì)科學(xué)研究的宏觀管理, 加強(qiáng)聯(lián)邦政府對(duì)高等教育的責(zé)任,加強(qiáng)聯(lián)邦政府對(duì)基礎(chǔ)研究的責(zé)任”。聯(lián)邦政府在伯克利加州大學(xué)建立國(guó)家實(shí)驗(yàn)室后,該實(shí)驗(yàn)室成立了更多的研究機(jī)構(gòu),吸引了聯(lián)邦政府的慷慨投資。
二戰(zhàn)時(shí),美國(guó)聯(lián)邦政府通過(guò)立法和合同管理對(duì)大學(xué)參與軍事科研項(xiàng)目進(jìn)行管理。委托伯克利加州大學(xué)管理國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,勞倫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室也因此建立起來(lái)。勞倫斯實(shí)驗(yàn)室以物理學(xué)為基礎(chǔ),主要針對(duì)核輻射進(jìn)行研究。最初建立的30年,成果輩出,迅速成為國(guó)際核科學(xué)研究中心。二戰(zhàn)爆發(fā)時(shí),勞倫斯便以個(gè)人的名義獲得了諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng),極高的聲望吸引了美國(guó)聯(lián)邦政府在軍事研究上的投入。1942年,聯(lián)邦政府接管了勞倫斯實(shí)驗(yàn)室,這是聯(lián)邦政府接管的美國(guó)高等院校的第一個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。從此, 實(shí)驗(yàn)室更名為勞倫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室需為戰(zhàn)爭(zhēng)給予及時(shí)的服務(wù),核武器的制造是戰(zhàn)爭(zhēng)研究與開(kāi)發(fā)工程之一。1942年,參與美國(guó)聯(lián)邦政府 “曼哈頓計(jì)劃”,在伯克利物理系教授J. 羅伯特·奧本海默( J. Robert Oppenheimer) 的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由加州大學(xué)的科學(xué)家、工程師和技術(shù)人員組成的理論小組, 并在新墨西哥州的洛斯·阿拉莫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室開(kāi)始進(jìn)行著名的 “曼哈頓計(jì)劃”[1]137。1942年6月, 最終決定全力以赴制造美國(guó)第一顆原子彈。由于原子彈的研究需要純鈾的開(kāi)發(fā),伯克利加州大學(xué)的勞倫斯核輻射實(shí)驗(yàn)室( E. O. Lawrence) 的回旋加速器成為解決這一難題的關(guān)鍵。1943年,伯克利加州大學(xué)受聯(lián)邦政府委托,以合同形式管理該實(shí)驗(yàn)室,并將整個(gè)計(jì)劃從戰(zhàn)略研究與開(kāi)發(fā)辦公室管轄范圍轉(zhuǎn)移至曼哈頓的軍工企業(yè)[9],進(jìn)一步秘密研制原子彈,最終研究成功。
三、思考與啟示
回眸伯克利加州大學(xué)參與軍事科研的歷史進(jìn)程,可以發(fā)現(xiàn)軍事科研與伯克利加州大學(xué)的互動(dòng)表現(xiàn)在三個(gè)方面: 學(xué)術(shù)科研領(lǐng)域擴(kuò)大、巨額經(jīng)費(fèi)投入、有效的政府干預(yù)。伯克利加州大學(xué)在二戰(zhàn)后的崛起絕非偶然,廣泛地參與戰(zhàn)時(shí)軍事科研, 為其搭建了高水平的科研和人才培養(yǎng)平臺(tái),獲得大量尖端的研究項(xiàng)目和巨額的研究經(jīng)費(fèi)支持,同時(shí)也提高了伯克利加州大學(xué)的聲望,加速了自身的發(fā)展進(jìn)程。在服務(wù)于國(guó)家軍事需要的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了自身跨越式發(fā)展,一躍成為美國(guó)研究型大學(xué)中的佼佼者。善于把握歷史機(jī)遇,有效利用外部契機(jī)并結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),是這所大學(xué)崛起的關(guān)鍵性因素。伯克利加州大學(xué)的成功雖不能代表美國(guó)整個(gè)研究型大學(xué)系統(tǒng),但它卻是戰(zhàn)后崛起的精英大學(xué)群里的一個(gè)典范。軍事科研在伯克利加州大學(xué)崛起過(guò)程中所發(fā)揮的作用與其特定的歷史條件和文化背景密不可分,雖然將其成功的方式貿(mào)然移植至我國(guó)的大學(xué)不一定奏效,但著眼于國(guó)家戰(zhàn)略大局,其科研體制的模式是值得我們效仿和學(xué)習(xí)的,對(duì)我國(guó)建設(shè)一流大學(xué)具有現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。
(一) 提高大學(xué)的學(xué)術(shù)權(quán)威是吸引經(jīng)費(fèi)投入的有效手段
伯克利加州大學(xué)作為美國(guó)公立研究型大學(xué), 它的發(fā)展與聯(lián)邦政府的政策和經(jīng)費(fèi)支撐有著密切的關(guān)系。二戰(zhàn)前,伯克利加州大學(xué)雖在美國(guó)研究型大學(xué)中享有一定聲譽(yù),但未至卓越。二戰(zhàn)后, 在自身原始積累的基礎(chǔ)上,由于參與軍事科研, 獲得大量經(jīng)費(fèi)投入,當(dāng)然也不乏聯(lián)邦科技政策的指引,使得伯克利加州大學(xué)在二戰(zhàn)中獲得了突破性發(fā)展并為戰(zhàn)爭(zhēng)做出了重大貢獻(xiàn)。我國(guó)高校自實(shí)施 “985工程”和 “211工程”以來(lái),黨和政府對(duì)一些重點(diǎn)高校進(jìn)行了前所未有的經(jīng)費(fèi)投入。我國(guó)在創(chuàng)建 “世界一流” 大學(xué)的進(jìn)程中,不斷對(duì)高等教育進(jìn)行改革為大學(xué)辦學(xué)提供有利契機(jī),政府應(yīng)加大大學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入,并為在2020年建成世界一流研究型大學(xué)做必要的支持。但是經(jīng)費(fèi)的投入受到許多因素的制約,在這一點(diǎn)上,伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)大學(xué)應(yīng)在政府政策扶持的基礎(chǔ)上成立精良的實(shí)驗(yàn)室,提高學(xué)術(shù)權(quán)威,培養(yǎng)高精尖人才,通過(guò)自身實(shí)力吸引更多經(jīng)費(fèi)的投入,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提高國(guó)家實(shí)力做出貢獻(xiàn)。
(二) 基礎(chǔ)研究與開(kāi)發(fā)性研究并行是大學(xué)實(shí)現(xiàn)科研創(chuàng)新的有效途徑
國(guó)家實(shí)力的提高與大學(xué)的發(fā)展是相互促進(jìn)的關(guān)系。國(guó)家和社會(huì)的需要也是大學(xué)發(fā)揮作用所在。從伯克利加州大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)看,美國(guó)研究型大學(xué)堅(jiān)持在基礎(chǔ)研究的同時(shí)進(jìn)行開(kāi)發(fā)性研究, 二者有機(jī)結(jié)合,使其一度超越歐洲多所大學(xué)。我國(guó)大學(xué)在管理過(guò)程中,政府和主管部門(mén)可加大對(duì)大學(xué)科學(xué)研究的引導(dǎo),把握基礎(chǔ)研究的特點(diǎn),在此基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)與開(kāi)發(fā)性研究的關(guān)系,使二者相輔相成,在共同促進(jìn)中發(fā)展。開(kāi)發(fā)性的應(yīng)用研究應(yīng)密切聯(lián)系市場(chǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使研究具有一定的時(shí)效性。加強(qiáng)原創(chuàng)性、前沿性的基礎(chǔ)研究, 同時(shí)加強(qiáng)大學(xué)對(duì)自身研究領(lǐng)域的優(yōu)化組合,構(gòu)建研究型大學(xué)的研究體制。把握大學(xué)相對(duì)優(yōu)勢(shì),結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn),將具有戰(zhàn)略性的開(kāi)發(fā)研究作為重點(diǎn),支持國(guó)家和社會(huì)的現(xiàn)代化建設(shè)。
(三) 多樣化的跨學(xué)科組織是大學(xué)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求的保證
跨學(xué)科研究的出現(xiàn)拓展了研究邊界,就伯克利加州大學(xué)而言,戰(zhàn)前的一流學(xué)科為戰(zhàn)時(shí)學(xué)科交叉研究提供了有力的保證和前提,并在戰(zhàn)時(shí)通過(guò)物理學(xué)與化學(xué)及生物工程學(xué)領(lǐng)域的滲透,形成新的組織研究機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)60年代,伯克利加州大學(xué)擁有的組織研究機(jī)構(gòu)占據(jù)整個(gè)加州大學(xué)的三分之一,并將其收入的29% 用作州政府的基金[5]82。 組織化的研究部門(mén)是大學(xué)開(kāi)展跨學(xué)科研究的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),這一機(jī)構(gòu)的建立不是管理者的想法,也沒(méi)有通過(guò)行政手段去引導(dǎo),而是針對(duì)國(guó)家和當(dāng)時(shí)社會(huì)的需要積極組建的學(xué)科交叉平臺(tái)?？鐚W(xué)科組織是在一流學(xué)科基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,能夠充分結(jié)合本學(xué)科的優(yōu)勢(shì),吸納其他學(xué)校、政府和工業(yè)界的眾多科研元素,從而開(kāi)拓思路,實(shí)現(xiàn)理論與科技創(chuàng)新的突破。伯克利加州大學(xué)在戰(zhàn)時(shí)把一部分科研成果轉(zhuǎn)化為提升國(guó)家力量的軍事實(shí)力,為中國(guó)建設(shè)一流大學(xué)提供了有益的借鑒。
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