城鄉(xiāng)教育差距論文范文精選
城鄉(xiāng)教育差距是我國(guó)較為明顯的一個(gè)教育問(wèn)題，同時(shí)也是是眾多教育差距當(dāng)中最令擔(dān)憂的一種。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦的城鄉(xiāng)教育差距論文，供大家參考。
城鄉(xiāng)教育差距論文篇一：《農(nóng)村教育和城鄉(xiāng)教育公平的調(diào)研》
摘要
我國(guó)擁有世界上最多的人口，而我國(guó)人口農(nóng)村比例很大，我國(guó)教育農(nóng)村教育占很大的比例，因此看我國(guó)教育的現(xiàn)狀，不能忽視我國(guó)的農(nóng)村教育。目前，農(nóng)村進(jìn)行新農(nóng)村改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間差異。農(nóng)村問(wèn)題，不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還有教育問(wèn)題。因此，我們團(tuán)隊(duì)，在假期中，深入農(nóng)村，了解城鄉(xiāng)差異，從教育這一方面上一窺，來(lái)看我國(guó)城鄉(xiāng)之間的差異，關(guān)注農(nóng)村發(fā)展。
“百年大計(jì)，教育為本。”我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略以來(lái)，經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展成就有目共睹。21世紀(jì)科教興國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，存在一系列急需解決的問(wèn)題。城鄉(xiāng)教育的差異正是我國(guó)在實(shí)現(xiàn)教育“要面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化”宏偉目標(biāo)的障礙之一，調(diào)查城鄉(xiāng)教育的差別，引起人們的重視，對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距和實(shí)現(xiàn)教育平衡有很大的意義。我們團(tuán)隊(duì)此次調(diào)查就是為了初步分析家鄉(xiāng)城鄉(xiāng)教育差別，并對(duì)全國(guó)教育資源進(jìn)行初步分析，希望引起人們的重視和思考。
項(xiàng)目看似很大，做起來(lái)很不容易，但是我們團(tuán)隊(duì)成員來(lái)自全國(guó)各地，每個(gè)隊(duì)員采集到的數(shù)據(jù)均有該地區(qū)的代表性，因此分析全國(guó)的城鄉(xiāng)教育差別具有很大的可行性。作為初出茅廬的大學(xué)生，調(diào)查自己曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)的的中學(xué)階段，對(duì)自己的社會(huì)實(shí)踐能力是一個(gè)鍛煉的同時(shí)，更重要的是讓大學(xué)生的我們通過(guò)調(diào)查活動(dòng)增強(qiáng)獨(dú)立思考的能力，擁有遠(yuǎn)大理想和抱負(fù)，也在對(duì)比全國(guó)教育差別的同時(shí)，從中體會(huì)到我們也能做大事，并想著如何去做大事，更有利于國(guó)家的發(fā)展，有利于自己的成長(zhǎng)。
教育在農(nóng)村的障礙
農(nóng)村教育資金薄弱
經(jīng)過(guò)這么多年的新農(nóng)村建設(shè)，且加上近來(lái)大搞農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程，就目前而言，農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日趨完善，供水供電不成問(wèn)題，教室教具給配充足(比如也能實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué))，學(xué)生食宿很有保障。所以，現(xiàn)在限制農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸已不再是硬件設(shè)備跟不上的問(wèn)題，而是出現(xiàn)在軟件上。具體而言，教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量在這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)是嚴(yán)重不足的。首先是優(yōu)秀教師不愿意進(jìn)來(lái)，再者是進(jìn)來(lái)了留不住。這是農(nóng)村教育長(zhǎng)期緩慢發(fā)的展的關(guān)鍵因素。
農(nóng)村對(duì)教育不重視
教育往往是雙向的，一方面需要學(xué)校的管理，但家庭的管理會(huì)起更大的作用。但就調(diào)查下來(lái)的結(jié)果來(lái)看，家庭這一塊基本上沒(méi)能對(duì)學(xué)生的教育作多大的貢獻(xiàn)。其中的原因有兩方面，一是家長(zhǎng)大多是農(nóng)民，平時(shí)忙于生計(jì)，無(wú)暇顧及子女教育。如果是留守兒童則祖父母輩就更沒(méi)有閑暇也無(wú)精力對(duì)其進(jìn)行教育和管理。另一方
面，家長(zhǎng)大多文化水平不高，對(duì)于現(xiàn)在子女所學(xué)的課程，基本上是沒(méi)有能力進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)的，所謂心有余而力不足。
城鄉(xiāng)差異之城鄉(xiāng)教育差異
先進(jìn)的教育方式體現(xiàn)
教學(xué)方式也非常靈活，教師和學(xué)生在直截了當(dāng)?shù)臏贤ㄖ薪涣魉枷搿W(xué)習(xí)知識(shí)。不管在是小學(xué)、中學(xué)還是大學(xué)，美國(guó)教師一般不會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行大量知識(shí)的灌輸，而會(huì)使用實(shí)驗(yàn)、案例、討論、互動(dòng)交流等各種各樣的方式提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
在美國(guó)，教師鼓勵(lì)學(xué)生追逐興趣而不是追逐“熱門”。我剛進(jìn)入大學(xué)時(shí)，想從事法律或政治工作。一年多以后我才發(fā)現(xiàn)自己對(duì)它沒(méi)有興趣，學(xué)習(xí)成績(jī)也只在中游。但我愛(ài)上了計(jì)算機(jī)，每天瘋狂地編程，很快就引起了老師、同學(xué)的重視。終于，大二的一天，我決定放棄此前一年多在全美前三名的哥倫比亞大學(xué)法律系已經(jīng)修成的學(xué)分，轉(zhuǎn)入哥倫比亞大學(xué)默默無(wú)名的計(jì)算機(jī)系。若不是那天的決定，今天我就不會(huì)擁有計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的成就，很可能只是在美國(guó)某個(gè)小鎮(zhèn)上做一個(gè)既不成功又不快樂(lè)的律師。
教師還非常注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力，鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)大膽提出自己的設(shè)想和建議。我讀書(shū)時(shí)，曾提出過(guò)與導(dǎo)師的思路截然不同的技術(shù)方案。當(dāng)時(shí)，我的導(dǎo)師說(shuō)：“我不同意你，但是我支持你。”他的鼓勵(lì)最終促使我沿著自己的道路獲得了成功。這種因人施教、鼓勵(lì)創(chuàng)新的教育理念再好不過(guò)地體現(xiàn)了美國(guó)教育思想的先進(jìn)性。
農(nóng)村教育
留守兒童
留守兒童是中國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體系松動(dòng)的一群“制度性孤兒”一方面：他們的父母到城里打工拼命掙錢，爭(zhēng)取或獲得了另一種生存方式;另一方面，他們又因?yàn)樵诔鞘欣铮蜃陨黼y保，或無(wú)立錐之地，無(wú)法將他們的子女帶進(jìn)城里，留在自己的身邊。同時(shí)為了生活或生存，他們不能夠輕易的離開(kāi)自己的工作，不能輕易的離開(kāi)城市，就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中，留守兒童雖然有父母，但是他們依然不得不接受“骨肉分離”的現(xiàn)實(shí)。 下面是我們調(diào)查所得的數(shù)據(jù)，希望能給我們的決策者提供一些參考：
很少與父母聯(lián)系的23.9%
認(rèn)為一個(gè)幸福的家庭應(yīng)該和父母在一起的79.3%
非常想父母的65.0%
做錯(cuò)事被批評(píng)時(shí)當(dāng)面頂撞的8.4%
拉幫結(jié)派、打架斗毆的12.3%
在學(xué)校里基本上沒(méi)有朋友的17.5%
害怕陌生人的40.0%
遇到困難自己解決的45.5%
和(外)祖父母生活在一起的43.5%
覺(jué)得自己很一般的52.7%
學(xué)習(xí)上聽(tīng)老師的話，很刻苦的25.3%
覺(jué)得身邊得人不太關(guān)心自己的49.1%
總是害怕被身邊人欺負(fù)34.7%
覺(jué)得社會(huì)不公平、看不到希望的11.9%
從以上統(tǒng)計(jì)狀況可以看出，相當(dāng)一部分留守兒童渴望父母的關(guān)愛(ài)，希望多與父母進(jìn)行心靈交流。有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨(dú)無(wú)助、悲觀寂寞。而有資料顯出：留守兒童心理問(wèn)題的檢出率高達(dá)57.14%，解決農(nóng)村留守兒童心里問(wèn)題已是迫在眉睫!
學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。我曾到過(guò)大連市內(nèi)的望海小學(xué)掛職3天，跟人家比，我們真是差距太大啦，我們做農(nóng)村小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，而人家的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學(xué)經(jīng)費(fèi);真乃是天壤之別呀!由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限，很多需求無(wú)法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書(shū)館的書(shū)籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無(wú)法買新的。
教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負(fù)擔(dān)重
1、教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)。2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重，習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實(shí)課程創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路，影響著教育質(zhì)量的提高。
3、教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn)，提高教師的素質(zhì)勢(shì)在必行。教師觀念的更新，教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的把握，更多要依賴于教師培訓(xùn)工作?？墒?，目前農(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。
4、教師自學(xué)自研落后。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開(kāi)放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強(qiáng)自學(xué)自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，把加強(qiáng)自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來(lái)對(duì)待。可是，農(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟(jì)、硬件等條件限制，可供教師獲取知識(shí)和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，缺少圖書(shū)。有限的圖書(shū)得不到及時(shí)更新，多數(shù)已經(jīng)過(guò)時(shí)。教師自學(xué)苦于沒(méi)有資料可學(xué)，自研苦于沒(méi)有資料可查，搜集資料，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教學(xué)策略受到影響，解決教學(xué)中遇到的新情況、新問(wèn)題缺少輔助資料。
課程改革舉步維艱
農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個(gè)重要目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂(lè)體育美術(shù)英語(yǔ)等課程雖然開(kāi)設(shè)，但實(shí)則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識(shí)面狹窄，觀念滯后。
新課程專業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后，農(nóng)村教師由于習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式，對(duì)新課程的組織實(shí)施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強(qiáng)對(duì)教師的專業(yè)引領(lǐng)，充分發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)作用和輻射作用。農(nóng)村學(xué)校普遍感到新課程實(shí)施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級(jí)別的培訓(xùn)，但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響，新課程的轉(zhuǎn)化率不高，不能較好地將培訓(xùn)所得轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)踐，很難成為學(xué)校實(shí)施新課程的骨干和帶頭人。另外，由于地域特點(diǎn)，學(xué)校課改工作缺乏上級(jí)業(yè)務(wù)部門經(jīng)常、有效的指導(dǎo)。對(duì)課改實(shí)施引領(lǐng)的力度不大，制約了農(nóng)村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。
城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大
在教學(xué)水平上農(nóng)村學(xué)校是無(wú)法與城鎮(zhèn)學(xué)校相提并論的，而且差距越來(lái)越大。
硬件方面
硬件方面，即教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋，無(wú)法為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件;
軟件方面
軟件方面即師資力量薄弱，農(nóng)村各方面條件都差，年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教，教師平均年齡較大，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。
家長(zhǎng)素質(zhì)較低，督促孩子讀書(shū)的意識(shí)淡薄，有的甚至是抱著讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進(jìn)學(xué)校的。孩子天性愛(ài)玩，在缺乏適當(dāng)?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下，不會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。
結(jié)束語(yǔ)
時(shí)間很短，只有短短幾天;收獲不多，卻讓人深思。從未感受過(guò)外面的世界，從不知道我們?nèi)钡臇|西原來(lái)這么多。
就像施奈德公司人事部經(jīng)歷說(shuō)的那樣：
1.在當(dāng)前形勢(shì)下，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題確實(shí)愈發(fā)嚴(yán)重，但是要記?。簤?mèng)想離我們確實(shí)很遙遠(yuǎn)，但只要堅(jiān)定步伐，朝著夢(mèng)想一步一個(gè)腳印，夢(mèng)想智慧離我們?cè)絹?lái)越近。
2.社會(huì)中確實(shí)存在很多不公平，同樣，大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中也會(huì)遇到一些不愉快，但是不管怎樣，保持樂(lè)觀，用樂(lè)觀的心態(tài)去找尋陽(yáng)光，找尋屬于自己的樂(lè)園。
這不出校門的第一次就業(yè)，使我們?nèi)松膭倓偲鸩?，每一次工作都是我們?nèi)蘸笫聵I(yè)的一塊鋪路石，所以我們要認(rèn)真對(duì)待每一次積累的經(jīng)驗(yàn)，不能輕視了任何一個(gè)豐富自己的機(jī)會(huì)，不要盲目地跟別人的腳步，冷靜地對(duì)待自己的選擇，走好自己的路才會(huì)讓自己不后悔。要學(xué)會(huì)在逆境中磨礪自己，遇事先笑笑，用一顆燦爛的心去挑戰(zhàn)一切。
城鄉(xiāng)教育差距論文篇二：《試論現(xiàn)階段縮小城鄉(xiāng)教育差距》
摘 要
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)取得了令人矚目的成就，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民生活水平有了質(zhì)的飛躍，伴隨著經(jīng)濟(jì)、生活水平的提高，教育事業(yè)也蓬勃發(fā)展。特別是近年來(lái)國(guó)家加大了對(duì)教育事業(yè)的資金、設(shè)備、師資等方面的投入，使得我國(guó)基本掃除了文盲這一艱巨的歷史任務(wù)，國(guó)民的素質(zhì)大大提高。無(wú)論是在城市還是鄉(xiāng)村，教育事業(yè)都取得了很大的成就，但是城市和農(nóng)村之間的教育差距依然存在，甚至出現(xiàn)加大的趨勢(shì)，這一差距的出現(xiàn)讓人十分擔(dān)憂。隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村地區(qū)的教育更加明顯滯后于城市地區(qū)的教育，城鄉(xiāng)之間的教育水平差距越來(lái)越大。這一差距的拉大嚴(yán)重制約了教育公平。是什么原因使城鄉(xiāng)之間的教育差距這一趨勢(shì)在逐漸拉大?我們又該采取什么樣的措施來(lái)解決這一長(zhǎng)期存在的問(wèn)題?本文就針對(duì)以上存在的問(wèn)題來(lái)作深入的探究。
關(guān)鍵詞：城市 農(nóng)村 教育 差距
一、城鄉(xiāng)教育差距的現(xiàn)狀分析
目前，我們國(guó)家的城鄉(xiāng)教育差距出現(xiàn)加大的趨勢(shì)，這主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
?、褰虒W(xué)設(shè)備
在城市，由于工業(yè)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市的各種配套設(shè)施齊全。因而城市的學(xué)校可以享用先進(jìn)科技帶來(lái)的種種便利。城市學(xué)校園環(huán)境優(yōu)美，教學(xué)設(shè)備先進(jìn)，他們采用多媒體教學(xué)，使學(xué)生接受的知識(shí)面更廣，了解更深入，甚至他們的教室、宿舍都安上了空調(diào)。而在農(nóng)村，由于經(jīng)濟(jì)比較落后，他們?cè)诤?jiǎn)陋的磚瓦房里學(xué)習(xí)。沒(méi)有什么先進(jìn)的設(shè)施，因此接受的信息比較少，學(xué)習(xí)起來(lái)比較吃力。特別是冬天的時(shí)候，城市里的孩子在空調(diào)教室里暖暖地學(xué)習(xí)，而農(nóng)村里的孩子只能凍的搓手跺腳。除此之外，城市里開(kāi)辦了許多培訓(xùn)學(xué)校，這些培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)設(shè)了許多早教班、補(bǔ)習(xí)班、興趣班(舞蹈班、繪畫(huà)班、書(shū)法班、樂(lè)器班等)來(lái)培訓(xùn)孩子的各種才能，而農(nóng)村像這類的培訓(xùn)學(xué)校根本不存在，當(dāng)寒暑假時(shí)，城里的孩子在開(kāi)心快樂(lè)的學(xué)習(xí)時(shí)，而農(nóng)村的孩子卻不得不回家勞作。
?、鎺熧Y力量
農(nóng)村學(xué)校的師資力量跟城市學(xué)校的師資力量根本沒(méi)法比。在城市學(xué)校特別是重點(diǎn)學(xué)校，他們的教師基本上都畢業(yè)于名牌大學(xué)或者都是特級(jí)教師，有著豐富的閱歷以及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。而在農(nóng)村學(xué)校，由于經(jīng)濟(jì)較城市落后，生活配套設(shè)施不完善，生活質(zhì)量跟不上時(shí)代的進(jìn)步，再加上交通不便利等各種條件的制約，許多大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村教書(shū)育人，因此農(nóng)村學(xué)校沒(méi)能夠吸收大量的優(yōu)秀畢業(yè)生，這就造成了許多農(nóng)村學(xué)校的教師缺乏，出現(xiàn)了一位教師擔(dān)任多門課程的現(xiàn)象，農(nóng)村的師資力量當(dāng)然就會(huì)相當(dāng)薄弱。
農(nóng)村地區(qū)的教育水平低，城市地區(qū)的教育水平高，享受著優(yōu)質(zhì)的教學(xué)設(shè)備，豐富的師資力量，自然城市孩子的整體成績(jī)就會(huì)比農(nóng)村孩子的高。許多地方政府為了增加政績(jī)，提高升學(xué)率，就會(huì)對(duì)強(qiáng)勢(shì)學(xué)校加大財(cái)政上的投入以及政策上的傾斜，這些不等重的天秤稱，使得強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱。
二、城鄉(xiāng)教育差距拉大的原因分析
城鄉(xiāng)教育差距之嚴(yán)重，是多層次的因素、多類型的矛盾、多方面的原因造成的，我們必須理智、辯證、全面地看待這一長(zhǎng)期未能解決的問(wèn)題。城鄉(xiāng)教育差距歸應(yīng)當(dāng)多角度分析。
?、鍙臍v史的視角上看，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是造成城鄉(xiāng)教育差距的根本原因。
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，有9億多農(nóng)民，而新中國(guó)成立以來(lái)，一直形成以“農(nóng)業(yè)哺育工業(yè)，農(nóng)村支援城市”的發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略明顯偏向城市，國(guó)家資金、先進(jìn)科技、雄略人才大量涌進(jìn)城市，城市的經(jīng)濟(jì)水平欣欣向榮，而農(nóng)村由于資金的短缺，使先進(jìn)的科技以及人才未能涌入，未能擴(kuò)展農(nóng)村市場(chǎng)，因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)于城市是大大的落后，尤其是相對(duì)東部沿海城市更是無(wú)法可比。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最初時(shí)期對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇起了很大的作用，而隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)步伐就跟不上城市的腳步了，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)嚴(yán)重構(gòu)制約了整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。在教育領(lǐng)域內(nèi)，一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市需要高質(zhì)量、高水平教育跟上城市發(fā)展的步伐，而在另一方面由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的滯后，無(wú)法提供大量資金、人才給學(xué)校，因而又降低了對(duì)教育質(zhì)量、水平的要求，這就出現(xiàn)了教育水平供需的非平衡性，從而大大制約了農(nóng)村教育的發(fā)展，教育資源分布不均衡。
?、鎻慕?jīng)濟(jì)的視角上看，政府對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入不足。
城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，而農(nóng)村則相對(duì)較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響了政府對(duì)教育的投入。因此，政府在資金投入時(shí)就會(huì)向城市傾斜，而農(nóng)村由于長(zhǎng)期投入較少，因此教育非常落后。多年以來(lái)，我國(guó)的教育是以城市為中心的，城市占著大比例的優(yōu)勢(shì)資源。不管是從資金的投入、師資力量還是教學(xué)設(shè)備等各個(gè)方面來(lái)看，農(nóng)村地區(qū)的教育都不及城市地區(qū)的教育。在教育資金的投入上，據(jù)聯(lián)合國(guó)教科組的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)公共教育支出約占全世界的1.2%，而負(fù)擔(dān)著三級(jí)正規(guī)教育學(xué)生卻只占全球約20%。中國(guó)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺現(xiàn)象嚴(yán)重。[1]在師資力量上，城市學(xué)校的孩子享受著各種精心授課以及輔導(dǎo)，有大量的培訓(xùn)中心，而這些都是農(nóng)村孩子不敢奢望的。在教學(xué)設(shè)備上，城市學(xué)校的學(xué)生坐在寬敞的教室上，接受多媒體課堂教育，各種實(shí)驗(yàn)器材具備，各種不同版本的課外書(shū)充斥著每一個(gè)學(xué)生。而農(nóng)村學(xué)生的許多學(xué)生連多媒體都沒(méi)見(jiàn)過(guò)，不會(huì)上網(wǎng)，課外讀物少，實(shí)驗(yàn)器材少，每天只能對(duì)著一本教材聽(tīng)老師上課，教師無(wú)法全面調(diào)動(dòng)學(xué)生的感覺(jué)器官，因此上課接收知識(shí)的效果也沒(méi)城市的孩子明顯。
㈢從法治的視角上看，作為弱勢(shì)的農(nóng)村未能享有法律上的真正平等。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法義務(wù)教育實(shí)施細(xì)則》第三十條規(guī)定“實(shí)施義務(wù)教育各類學(xué)校的新建、改建、擴(kuò)建所需費(fèi)用，在城鎮(zhèn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)列入基本建設(shè)投資，或者通過(guò)其它渠道籌措;在農(nóng)村由鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)籌措，縣人民政府對(duì)有困難的鄉(xiāng)村可酌情予以補(bǔ)助”。 [2]教育是百年大計(jì)，而作為弱勢(shì)群體的農(nóng)村本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就很差，但是還要肩負(fù)著沉重的教育負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)。近年來(lái)國(guó)家雖然加大了對(duì)貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)的扶持。但是涉及扶持的面并不是很廣，中國(guó)的農(nóng)民人口中占了全國(guó)總?cè)酥袛?shù)的70%，這樣一個(gè)大的群體，他們的教育問(wèn)題應(yīng)該放在首位思考，但是農(nóng)村的受教育權(quán)卻存在“老、大、難”的問(wèn)題，在法律上未能享有真正的平等地位，而國(guó)家法律的制定把農(nóng)村的教育這一艱巨的任務(wù)推給經(jīng)濟(jì)能力弱勢(shì)的農(nóng)村，明顯偏向經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)的城市，這是不公平的。
?、鑿奈幕囊暯巧峡?，城鄉(xiāng)居民的文化素質(zhì)存在差距。
首先，城鄉(xiāng)居民的文化水平存在差距。由于城市的開(kāi)放程度要比農(nóng)村高，因此城市接受的各種外來(lái)文化速度快、創(chuàng)新能力高，城市居民的視野也比較開(kāi)闊，看待問(wèn)題也比較客觀、全面。而在閉塞的農(nóng)村，農(nóng)民的文化知識(shí)程度較低、思想觀念陳舊、接收外來(lái)的文化速度比較慢、創(chuàng)新能力淡薄。這些存在的客觀現(xiàn)實(shí)一時(shí)之間是無(wú)法改變的。城市人口與生俱來(lái)就有文化的優(yōu)越性，他們的文化是先進(jìn)的、開(kāi)放的、工業(yè)的、現(xiàn)代的、進(jìn)取的，而農(nóng)村文化相對(duì)而言則是傳統(tǒng)的、封閉的、保守的、農(nóng)業(yè)的。因而，農(nóng)村家庭教育孩子的意識(shí)比較淡薄，為孩子投資的文化資本遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上城市家庭的孩子，這主要表現(xiàn)在父母的文化水平上、教育方式上、教育投入上、技能和興趣的培養(yǎng)上等等，呈現(xiàn)的是城鄉(xiāng)教育的巨大差異。其次，在對(duì)子女教育期望值上存在差距。近年來(lái)農(nóng)村孩子輟學(xué)率越來(lái)越高， 這主要與父母教育以及社會(huì)上各自不良的思潮影響有關(guān)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已經(jīng)內(nèi)化成城鄉(xiāng)人口中不同的教育意識(shí)與教育觀念。對(duì)于農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)，很大一部分都是以農(nóng)業(yè)為主，有少部分外出務(wù)工，在教育觀念上對(duì)教育重視程度低，對(duì)子女期望值不高，他們認(rèn)為子女在教育上只要讀完初中、高中，懂得耕種、懂得經(jīng)商，掌握基本的生存手段就足夠了。甚至有的目光短淺的家長(zhǎng)會(huì)迫使自己的孩子輟學(xué)打工、經(jīng)商。相比較而言，城市的孩子大多是獨(dú)生子女，是父母的全部希望，因而父母對(duì)子在各種輔助設(shè)施上也有天然的優(yōu)勢(shì)，對(duì)子女有較高的期望與衡量的標(biāo)準(zhǔn)，這也導(dǎo)致了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的差距。最后，農(nóng)村受保守、傳統(tǒng)思想的影響。隨著時(shí)代的進(jìn)步，全球性金融危機(jī)的影響，就業(yè)壓力越來(lái)越大，許多名牌大學(xué)畢業(yè)生都沒(méi)有找到一份理想的工作，甚至出現(xiàn)了“北大畢業(yè)生賣豬肉”這些思潮的影響。使部分農(nóng)民產(chǎn)生“投資教育不劃算的心理”，他們覺(jué)得辛辛苦苦供孩子讀書(shū)十幾年，到頭畢業(yè)出來(lái)還不能找到工作，或者是工資比不上不讀書(shū)的人，從而就會(huì)減少對(duì)子女教育的投入，甚至在未完成義務(wù)教育的情況下直接讓子女進(jìn)城務(wù)工。這些家長(zhǎng)覺(jué)得讀書(shū)不一定有用，還不如讓子女到社會(huì)上去打拼，多賺點(diǎn)錢，多學(xué)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，多磨練意志。而在農(nóng)村，家長(zhǎng)對(duì)男孩的教育期望值普遍比女孩高，在他們的觀念里，女孩是要嫁入別人家里去的，如果一個(gè)家庭比較貧窮，家長(zhǎng)必定會(huì)讓女孩輟學(xué)進(jìn)城務(wù)工，從而支持男孩讀書(shū)。
三、城鄉(xiāng)教育差距拉大的案例分析
㈠留守兒童的基礎(chǔ)教育狀況分析
近年來(lái)，由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，許多農(nóng)民走上了城市務(wù)工的道路，他們?yōu)槌鞘械慕ㄔO(shè)作出了許多貢獻(xiàn)，然而同時(shí)也帶來(lái)了一定的社會(huì)問(wèn)題。他們的子女由于年齡較小，進(jìn)城不便于照顧，就把自己的子女留在家給父母照顧，這些孩子就成了留守兒童。目前，據(jù)全國(guó)婦聯(lián)2010年公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：留守兒童的數(shù)量已近5800萬(wàn)[3]。這么多的留守兒童，他們的教育問(wèn)題自然非常突出。由于父母不在身邊，缺少父母的關(guān)愛(ài)及管理。他們的性格就會(huì)出現(xiàn)缺陷，有的孩子沉默寡言、冷漠自私、人際關(guān)系處理不好。特別是青春期的孩子，他們更加叛逆，在學(xué)校不聽(tīng)老師的教導(dǎo)，經(jīng)常出現(xiàn)打架斗毆、曠課、遲到等現(xiàn)象。長(zhǎng)期下去得不到改正，就會(huì)出現(xiàn)許多社會(huì)問(wèn)題。農(nóng)村留守兒童的數(shù)量眾多，留守兒童的教育管理已成為迫在眉捷的社會(huì)問(wèn)題。
?、孢M(jìn)城務(wù)工人員子女教育現(xiàn)狀分析
有的農(nóng)村家庭，迫于生計(jì)不得不到城市務(wù)工，而自己子女在家又沒(méi)有父母及親朋好友的照顧，又或者他們想把孩子留在自己的身邊照顧。于是就把他們自己的子女帶到城市當(dāng)中。他們的子女在城市生活，當(dāng)然也面臨著在城市的教育問(wèn)題。在城市進(jìn)城務(wù)工子女讀書(shū)面臨四大門檻：第一，受到戶籍的限制;第二，公辦學(xué)校高消費(fèi)，農(nóng)民工根本無(wú)能力支付所需費(fèi)用;第三，公辦學(xué)校對(duì)孩子各方面的素質(zhì)要求高;第四，公辦資源緊缺，各地政府對(duì)教育資源進(jìn)行了整合，當(dāng)?shù)亟逃钟质前凑諏W(xué)校區(qū)內(nèi)常住人口數(shù)量設(shè)置班級(jí)容量，根本沒(méi)有為活動(dòng)人口預(yù)留容量。即使他們突破了這重重門檻進(jìn)到公辦學(xué)校借讀，也要交納一定的借讀費(fèi)用及贊助費(fèi)用，這無(wú)疑給他們的生活又帶上了一個(gè)沉重的枷鎖。另外由于教材的迥異、課程的難度進(jìn)度不同、環(huán)境的改變、文化的底子不同，也會(huì)影響了借讀的效果。因此大部分農(nóng)民工都會(huì)把自己的子女送到一些民辦的學(xué)校就讀。而這類學(xué)校根本不能與公辦學(xué)校相比較，教學(xué)環(huán)境差，師資力量薄弱，教學(xué)設(shè)備不齊全，許多學(xué)校還存在安全隱患，這些狀況都令人十分擔(dān)憂。
㈢清華北大等高校自主招生中，農(nóng)村學(xué)生比例下降的原因分析。 “2010級(jí)清華大學(xué)生中，農(nóng)村生源占總?cè)藬?shù)的17%，從上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái)，清華農(nóng)村學(xué)生一直呈下降趨勢(shì)，從原來(lái)的50%左右降到了現(xiàn)在不到20%”清華大學(xué)
一位老師透露，不僅是清華，北大農(nóng)村學(xué)生比例也不斷下降趨勢(shì)。據(jù)北大教育學(xué)院副教授劉云杉介紹，80年代中期到90年代中期，北大農(nóng)村學(xué)生占在30%左右，近年來(lái)已下降到10%——15%之間[4]。重點(diǎn)大學(xué)農(nóng)村大學(xué)生生源為什么減少?這要?dú)w結(jié)為以下幾個(gè)方面的原因。第一，在自主招生中，清華北大等高校的命題都比較城市化，而農(nóng)村學(xué)生受生活環(huán)境的影響，知識(shí)不全面、不深入，并且課外輔導(dǎo)物少，自然在競(jìng)爭(zhēng)中就被淘汰了;第二，除了高校命題的因素外，也與孩子的起跑線有關(guān)，城市的孩子在未出生前就有“胎教、早教、輔導(dǎo)班„„”而農(nóng)村的孩子沒(méi)能享受這些資源。第三， 農(nóng)村學(xué)校投入，課外讀物少，師資力量薄弱，自然難以應(yīng)負(fù)當(dāng)前與時(shí)倶進(jìn)的試題。
四、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)公平化的路徑探討
要解決城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)差距這一歷史問(wèn)題，不是一朝一夕就能完成的，需要十幾年甚至幾代人的努力，因此不能操之過(guò)急，要一步一步、有計(jì)劃、有組織、有條理地逐步解決，越是癥結(jié)所在越要看準(zhǔn)點(diǎn)。
?、逭铝τ谙青l(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
雖然這是在短時(shí)間是難以完成的。要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全方面擴(kuò)寬農(nóng)村市場(chǎng)，利用農(nóng)村優(yōu)勢(shì)的自然資源吸引外地商人投資，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)使農(nóng)村變成機(jī)械化生產(chǎn)。近年來(lái)政府在這一方面也做了很大的努力，關(guān)注三農(nóng)，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼，而在教育方面也實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育，并且也出臺(tái)了許多對(duì)農(nóng)村教育有益的政策。只有逐漸消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才能從根源上縮小城鄉(xiāng)教育差距。
?、嬲谪?cái)政上要大力支持農(nóng)村教育。
首先，在學(xué)校的硬件設(shè)施上，政府在對(duì)重點(diǎn)學(xué)校扶持的同時(shí)也要照顧到農(nóng)村學(xué)校，在財(cái)政上多支持農(nóng)村學(xué)校，使農(nóng)村學(xué)校能夠有資本用于校區(qū)的建設(shè)及教學(xué)設(shè)施的更新上，這樣才能吸引更多高素質(zhì)教師授課育人。其次，要對(duì)農(nóng)村的道路建設(shè)和城鄉(xiāng)交通建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。“要致富，先修路”而要吸引更多的人才到農(nóng)村學(xué)校也必須完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。政府需要全面建立能夠直接溝通城市和農(nóng)村學(xué)校的交通路線，多置公交車或是出資建立學(xué)校免費(fèi)班車。這樣才能解決有的教師在城市住而在農(nóng)村工作的問(wèn)題。
?、缫晟葡嚓P(guān)的法律法規(guī)，真正做到城鄉(xiāng)受教育權(quán)的公平公正。 首先在政績(jī)的考核上，不能單把一個(gè)地區(qū)的整體升學(xué)率作為考核的標(biāo)準(zhǔn)，要把更多的目光先投入到農(nóng)村學(xué)校的升學(xué)率上。其次，在教育制度上不能把城市學(xué)校跟農(nóng)村學(xué)校不能一概而論，農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生在起跑線上就輸給了城市學(xué)校的學(xué)生，而高等學(xué)校在自主招生時(shí)要根據(jù)農(nóng)村學(xué)生的具體情況，靈活出題，按照一定的比例錄取，建立高校新型的自主招生，獨(dú)立錄取的新體制。同時(shí)適當(dāng)減免來(lái)自貧窮農(nóng)村家庭學(xué)生的部分學(xué)費(fèi)，完善助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金、勤工通助學(xué)及綠色通道制度。
?、杓涌燹r(nóng)村地區(qū)的信息化建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)教育資源共享。 信息化是現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志，而農(nóng)村地區(qū)由于各方面的原因在這一方面的建設(shè)較薄弱，從而導(dǎo)致他們與外面的世界接觸較少，眼界不開(kāi)闊，文化水平素質(zhì)不高，進(jìn)而在教育子女方面就與城市地區(qū)的教育產(chǎn)生了差距。只有實(shí)現(xiàn)信息化，才能達(dá)到教育資源共享。因此，相關(guān)的信息企業(yè)要采取積極的態(tài)度，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際狀況，建立適合農(nóng)村地區(qū)的信息化運(yùn)作模式，盡早實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源共享，縮小城鄉(xiāng)教育之間的差距。
五、結(jié)語(yǔ)
縮小城鄉(xiāng)教育差距，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，不僅能讓農(nóng)村地區(qū)的孩子享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，同時(shí)也有利于社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。這是推動(dòng)教育公平、建設(shè)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要。因此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到教育公平在全面建設(shè)小康社會(huì)當(dāng)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用。社會(huì)、政府、企業(yè)、學(xué)校要團(tuán)結(jié)一致，抓住機(jī)遇，全力以赴，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距。
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城鄉(xiāng)教育差距論文篇三：《試談城鄉(xiāng)教育差距問(wèn)題及思考》
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展差距呈現(xiàn)拉大趨勢(shì)，這種二元的對(duì)立局面是制度運(yùn)行的結(jié)果。作為發(fā)展的重要組成部分――教育，同樣出現(xiàn)差距拉大的局面。無(wú)論是質(zhì)上還是量上，城市教育水平明顯高于農(nóng)村教育水平，這種問(wèn)題的嚴(yán)重性需要得到國(guó)家、政府和社會(huì)的關(guān)注，積極制定相應(yīng)措施，以縮小農(nóng)村與城市之間教育上的差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展融合。
一、城鄉(xiāng)教育差距的現(xiàn)狀
我國(guó)城鄉(xiāng)教育差距一直存在，隨著近些年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)上的差距直接導(dǎo)致教育上的差距更加拉大。戶籍制度嚴(yán)格限制了農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移，把農(nóng)民穩(wěn)定在農(nóng)村，城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素的流動(dòng)受到極大限制。在二元戶籍制度基礎(chǔ)上產(chǎn)生了二元管理體制，“使生活資料供應(yīng)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、財(cái)政投資等制度安排全面偏向城市，使農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、教育等方面的投入不足，造成農(nóng)村和城市在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)發(fā)展等各個(gè)方面的差距越顯突出”。在這種情況下，農(nóng)村與城市教育差距不斷拉大。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1981年到2005年之間，城市全年消費(fèi)中教育的投入從最低的33.84元到最高的902.28元之間徘徊，教育投入比從最低的7.18%到最高的14.96徘徊。而同期的農(nóng)村全年消費(fèi)中教育的投入從最低的5.48元到最高的246.38元，教育投入比從最低的2.21%到12.17%之間徘徊。可以看出，城市的教育投入無(wú)論在量上還是在質(zhì)上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村。
二、城鄉(xiāng)教育差距的原因
(一)政府教育投入差異
教育是公共服務(wù)的一個(gè)重要組成部分，政府在教育上的投入特別是城鄉(xiāng)之間的投入，顯現(xiàn)出政府的價(jià)值選擇與價(jià)值偏好。自從建國(guó)后，在教育上的政策或者投入，無(wú)疑大多是偏向城市的。城市往往成為教育政策或者教育投入的第一受益者。農(nóng)村少有在教育政策或者教育投入上的享受。改革開(kāi)放以后，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，為了改變農(nóng)村教育的落后狀況，政府加大投入力度，出臺(tái)了“一費(fèi)制”、“兩免一補(bǔ)”、“免費(fèi)義務(wù)教育”等一系列政策，普及了九年義務(wù)教育。雖然農(nóng)村教育因?yàn)樯鲜稣叩氖芤嬗泻艽蟀l(fā)展。但是農(nóng)村與城市之間的教育差距仍然很大。農(nóng)村的教育進(jìn)步，只能是與自身的過(guò)去相比，但是與城市的同期相比，總是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。這種怪圈的產(chǎn)生，無(wú)疑是政府在城鄉(xiāng)教育投入差異的結(jié)果。
(二)城鄉(xiāng)居民收入差異
教育對(duì)于個(gè)人來(lái)講是一種消費(fèi)品，消費(fèi)的差異在于個(gè)人對(duì)這種消費(fèi)品的支出。教育對(duì)于生存來(lái)講，是非必要消費(fèi)品。它的需求在于人們是否解決了生存問(wèn)題的前提下。在沒(méi)有解決生存問(wèn)題的前提下，人對(duì)非必要消費(fèi)品的消費(fèi)意愿呈現(xiàn)出很弱的狀態(tài)。
農(nóng)村與城市在收入上的巨大差距，直接導(dǎo)致了兩者在教育支出上的差異。往往農(nóng)村居民的全部支出中有很大一部分是生存性支出，只有很小一部分是生活性支出。相反，城市居民的支出中生存性支出所占比重較小，生活性支出所占比重較大。這也是造成農(nóng)村教育與城市教育的最直接原因。另一方面，農(nóng)村居民的保障水平一直以來(lái)低于城市，使得農(nóng)村居民對(duì)于未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力大大降低，農(nóng)村居民為抵抗未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然，不得不拿出收入中的一部分作于保障資本。而這于教育上的投入更是雪上加霜，捉襟見(jiàn)肘的教育投入成了普遍的現(xiàn)象。劉云忠在對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)居民教育投入與城鄉(xiāng)教育差距的關(guān)系之間做了相關(guān)研究，得出相關(guān)結(jié)論：我國(guó)當(dāng)期城鄉(xiāng)居民教育投入差距對(duì)數(shù)值的系數(shù)為4.0%，這意味著當(dāng)期城鄉(xiāng)居民教育投入差距每提高1%，將使當(dāng)期城鄉(xiāng)教育差距擴(kuò)大約4.0%?？梢?jiàn)我國(guó)城鄉(xiāng)居民教育投入差距的擴(kuò)大對(duì)城鄉(xiāng)教育差距的擴(kuò)大有著顯著的影響。
(三)城鄉(xiāng)教育觀念差異
人的思維具有經(jīng)驗(yàn)性，經(jīng)驗(yàn)影響人的行為。這種現(xiàn)象在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)稱為刺激――反應(yīng)命題。當(dāng)社會(huì)行為者在某一行動(dòng)中受益后，如果下次有類似情境，行為者個(gè)人將更加積極地采取行動(dòng)。同樣的，當(dāng)社會(huì)行為者在某一行動(dòng)中受損后，如果下次出現(xiàn)類似情境，行為者個(gè)人將極力避開(kāi)而采取相反的行動(dòng)。教育作為一種隱性的人力資本，人們很難立馬可以看出教育的成效。教育不是立竿見(jiàn)影的純經(jīng)濟(jì)投資，而是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的、見(jiàn)效慢的投入。
城鄉(xiāng)教育差距的存在，也與城鄉(xiāng)的教育觀念相關(guān)。很明顯，城市比農(nóng)村在教育上的觀念更為積極。這種積極也將促進(jìn)城市居民加大對(duì)教育的投入，兩種因素的擴(kuò)大，自然而然就加大了城鄉(xiāng)之間教育的差距。
三、城鄉(xiāng)教育一體化的實(shí)踐必要性
城鄉(xiāng)教育一體化是城鄉(xiāng)一體化的衍生概念，也即是城鄉(xiāng)教育一體化是城鄉(xiāng)一體化的下位概念。所以首先要清楚城鄉(xiāng)一體化的具體的內(nèi)容和深刻含義。2008年10月，十七屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》指出，“要建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度”，從而把推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化作為了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略問(wèn)題首次提上政治日程，從而開(kāi)啟了城鄉(xiāng)一體化實(shí)踐的大門。城鄉(xiāng)一體化的提出，是城鄉(xiāng)綜合發(fā)展的差距所引起的。在城鄉(xiāng)發(fā)展差距(以經(jīng)濟(jì)為主要差距)日益明顯的今天，政府和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，通過(guò)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，促進(jìn)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展成為解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵。褚宏啟認(rèn)為，城鄉(xiāng)一體化是指一定區(qū)域范圍內(nèi)城市與鄉(xiāng)村在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、相互依存、互補(bǔ)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系，逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮。
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