教育公平問題研究論文

　　教育公平要以人為本，以戰(zhàn)略的眼光，為全體受教育者提供一個(gè)公正公平學(xué)習(xí)環(huán)境，讓他們?cè)诠降母?jìng)爭(zhēng)中健康前行。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的教育公平問題研究論文，希望大家喜歡!

　　教育公平問題研究論文篇一

　　《教育公平問題研究》

　　摘要：教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。教育公平對(duì)于我國(guó)教育的健康發(fā)展方向有重要的導(dǎo)向規(guī)范作用。教育公平要以人為本，以戰(zhàn)略的眼光，為全體受教育者提供一個(gè)公正公平學(xué)習(xí)環(huán)境，讓他們?cè)诠降母?jìng)爭(zhēng)中健康前行，同時(shí)也為應(yīng)該那些享受受教育權(quán)利的成員提供廣闊的選擇余地和有效的發(fā)展空間，從而激發(fā)現(xiàn)代教育發(fā)展的活力，提升教育的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的真正進(jìn)步。教育公平要力爭(zhēng)充分運(yùn)用公平和效率兩大原則，兼顧“形式上的教育公平”和“實(shí)際上的教育公平”。做到堅(jiān)持底線，均衡考慮，以推進(jìn)教育健康和諧地發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：教育公平;效率;形式上的教育公平;實(shí)際上的教育公平

　　為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，奠定雄厚的人才基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供更大的智力支持，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，必須優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。而保證這一目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提就是全力促進(jìn)教育公平健康發(fā)展。胡錦濤在黨的十七大政治報(bào)告中明確指出：教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。因此，教育公平作為一種重要的社會(huì)公平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其精神價(jià)值對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展方向起著非常重要的作用。教育公平須堅(jiān)持以人為本，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。實(shí)施教育公平可以廣大的受教育者創(chuàng)造一種奮斗方向，加快開發(fā)每個(gè)受教育者的潛能，使他們?cè)诠降母?jìng)爭(zhēng)中健康成長(zhǎng)，為我國(guó)受教育的所有兒童提舒適的教育場(chǎng)所和行之有效的、可不斷進(jìn)步的的發(fā)展空間，為他們?cè)O(shè)計(jì)出更高的符合兒童成長(zhǎng)的發(fā)展期望和和諧發(fā)展藍(lán)圖，讓我國(guó)社會(huì)主義教育發(fā)展的優(yōu)越性得以體現(xiàn)，以此來提升中華民族的整體素質(zhì)。

　　一、教育公平的內(nèi)涵

　　所謂教育公平，是指每一個(gè)社會(huì)成員享有教育資源的權(quán)利和應(yīng)遵循的原則，每一個(gè)接受教育的公民應(yīng)當(dāng)享有和其他公民一樣的擁有同樣教育資源的權(quán)利。如米爾恩所說：“某種待遇在一種特定的場(chǎng)合是恰當(dāng)?shù)?，那么在與這種待遇相關(guān)的特定方面是相等的所有情況，必須受到平等的對(duì)待;在這種待遇相關(guān)的特定方面是不相等的所有情況，必須受到不平等的對(duì)待;待遇的相對(duì)不平等必須與情況的相對(duì)不同成比例。”米爾恩所說的話意思是，所謂的教育公平，是在相對(duì)公平平等的教育環(huán)境中，使受教育者的天賦和能力，由于得到公平的教育而得以顯現(xiàn)和成功。這說明受教育者在開始條件相同，有同樣的成功機(jī)會(huì)，所出現(xiàn)的任何差異都由其能力、天賦、創(chuàng)造性、勤奮，運(yùn)氣等客觀因素造成的，而不是人為地結(jié)果。在我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)中，教育公平是社會(huì)公正的一個(gè)重要指標(biāo)。

　　(一)教育起點(diǎn)的平等

　　人的教育起點(diǎn)，可分為人的一生開始接受教育的起點(diǎn)或某一階段受教育的起點(diǎn)。人一出生后，就在其智力、體力、性格、出身等天賦方面而異于他人。同時(shí)還有其他條件的差異，有家庭、父母地位的差異，有受教育水平、社會(huì)關(guān)系等方面的差異;就所處的客觀環(huán)境來說，有的受教育者生在城市，而有的長(zhǎng)在農(nóng)村，有的地方經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，教育投入巨大;有的地區(qū)非常落后，教育投入十分有限教育資源建設(shè)很大。在受教育者的教育起點(diǎn)上，彼此之間本已存在著客觀事實(shí)上的不平等，“人人生而平等”只是一種理想。但是人與人之間的某些部分差異，有時(shí)比較小，甚至小到可以忽略不計(jì)。從這個(gè)意義上講，教育機(jī)會(huì)的平等又實(shí)實(shí)在在地存在著。我們說教育起點(diǎn)平等，是指凡是具有同等條件的受教育者都應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵瑯拥氖芙逃龣C(jī)會(huì)，以便使獲得同樣的發(fā)展機(jī)會(huì)。“假定有一種自然稟賦的分配，那些處在才干和能力的同一水平上、有著使用它們的同樣愿望的人，應(yīng)當(dāng)有同樣的成功前景，不管他們?cè)谏鐣?huì)體系中的最初地位是什么，亦即不管他們生來是屬于什么樣的收入階層。在社會(huì)的所有部分，對(duì)每個(gè)具有相似動(dòng)機(jī)和稟賦的人來說，都應(yīng)當(dāng)有大致平等的教育和成就前景。那些具有同樣能力和志向的人的期望，不應(yīng)當(dāng)受到他們的社會(huì)出身的影響。”也就是說，每個(gè)人都應(yīng)有不受任何歧視地平等的、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，至少是在國(guó)家所辦的學(xué)校中有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，不管是受教育者的地位、出生情況如何，只要它屬于規(guī)定的受教育范圍，都應(yīng)該使其受到良好的、優(yōu)質(zhì)教育，努力采取各種措施，使每個(gè)受教育的公民得到平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

　　(二)重視教育機(jī)會(huì)實(shí)施的過程

　　受教育者的教育機(jī)會(huì)起點(diǎn)的平等固然重要，但如果只是起點(diǎn)機(jī)會(huì)的平等，則是不夠的。教育機(jī)會(huì)平等的實(shí)施過程要比提供教育機(jī)會(huì)起點(diǎn)平等困難得多。在教育機(jī)會(huì)的實(shí)施過程中，堅(jiān)決排除一切影響教育機(jī)會(huì)平人為因素的干擾，按照“服務(wù)、平等、公平、公正”的原則。做到：一是阻礙教育公平的任何人為障礙，都應(yīng)當(dāng)被清除;二是取消影響教育公平所擁有的任何特權(quán);三是國(guó)家改善教育環(huán)境，提升教育策略的方法和措施，應(yīng)該適用于我國(guó)所有受教育的人。只有起點(diǎn)和實(shí)施過程是平等、公平、正義的，才能確保受教育者的權(quán)利也是平等、公平、正義的。

　　(三)承認(rèn)受教育者的天賦差異，諒解教育機(jī)會(huì)非人為的不平等

　　就具體的人來說變化非常之大，甚至讓人吃驚。這種通過個(gè)人努力所形成的能力和他們本身存在的潛能在很大的范圍內(nèi)有著極大的區(qū)別，這是有關(guān)人類的最不爭(zhēng)的事實(shí)。人類進(jìn)化的結(jié)果，使人類具有各式各樣的差異。實(shí)事求是地說，受教育者的天賦存在著許多先天性的差異，他們?cè)谥橇?、體力、意志、精神、性格等方面差別很大。這些差異對(duì)于受教育者的教育發(fā)展影響很大，甚至影響到他們應(yīng)該得到的不同層次的受教育機(jī)會(huì)(如選拔考試)有著相當(dāng)大的影響。雖然，這些非人為的影響沒有后天的社會(huì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境對(duì)于受教育者影響大，但畢竟也是一種不可回避的重要影響，而且這種影響在現(xiàn)實(shí)中確實(shí)是客觀存在的。因此，對(duì)于這些正常的、合理的非人為的天賦差異所形成的受教育者之間不同的發(fā)展?jié)摿呄蚝退麄兯糜械目陀^存在的、有差別的教育機(jī)會(huì)，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地承認(rèn)，而這正是以人為本的客觀公正態(tài)度。正如《學(xué)會(huì)生存》一書所說：“給每一個(gè)人平等的機(jī)會(huì)，并不是指名義上的平等，即對(duì)每一個(gè)人一視同仁，如目前許多人所認(rèn)為的那樣。機(jī)會(huì)平等是要肯定每一個(gè)人都能受到適當(dāng)?shù)慕逃疫@種教育的進(jìn)度和方法必須適合個(gè)人的特點(diǎn)。”

　　二、教育公平的特征

　　教育公平不是絕對(duì)的公平，而是受教育者在具體的的教育狀況下所顯出的不同的特征。教育公平不是絕對(duì)的公平，而是具體情況下的相對(duì)的公平。

　　(一)教育機(jī)會(huì)共享上的平等和有差別的教育機(jī)會(huì)平等

　　從教育機(jī)會(huì)對(duì)于不同的受教育者所具有的不同意義來考量，對(duì)教育機(jī)會(huì)可大致分為共享的教育機(jī)會(huì)平等、有差別的教育機(jī)會(huì)平等兩種。共享上的教育機(jī)會(huì)平等，一般來說，是指受教育者都應(yīng)當(dāng)具有基本相同的教育機(jī)會(huì)，人人都可享有平等的受教育機(jī)會(huì);所謂的有差別的教育機(jī)會(huì)平等，是指受教育者之間的教育機(jī)會(huì)在客觀條件下不可能是完全平等，會(huì)有程度不同的差異，有時(shí)甚至出入

　　很大。

　　從教育公平的角度來說，任何一個(gè)受教育者都應(yīng)當(dāng)有相同的受教育權(quán)利，教育機(jī)會(huì)人人平等，這是公認(rèn)的教育公平原則。從受教育者的實(shí)際情況來看，每個(gè)受教育者所面對(duì)的具體教育機(jī)會(huì)基本相同，受教育者都有著相近的發(fā)展空間機(jī)會(huì)，他們基本的受教育條件沒有明顯的差異?？梢?，屬于受教育者共同擁有的教育機(jī)會(huì)這一層面上，實(shí)現(xiàn)了教育機(jī)會(huì)的平等。雖然共享上的教育機(jī)會(huì)平等是可能的。但在一切教育機(jī)會(huì)方面刻意制造絕對(duì)的平等則是行不通的。在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活實(shí)際中，絕對(duì)化的教育機(jī)會(huì)平等是不可能的。理由是：一，在人類社會(huì)中，教育機(jī)會(huì)作為一種資源是有限的，它不可能滿足每一個(gè)受教育者對(duì)于教育機(jī)會(huì)的充分需求;二，目前，我們的社會(huì)還沒有一種完備的機(jī)制對(duì)于教育機(jī)會(huì)進(jìn)行均等化的科學(xué)處理;三，即使同樣的教育機(jī)會(huì)而對(duì)于不同的受教育者來說，其得到的受教育權(quán)利是不同的。比如，九年制義務(wù)教育非常強(qiáng)調(diào)讓每一個(gè)適齡兒童都受到良好的教育，但對(duì)于天賦不同的兒童而言其結(jié)果是不會(huì)一樣的;四，教育機(jī)會(huì)還可分為國(guó)家提供的公共教育機(jī)會(huì)和非國(guó)家提供的非公共教育機(jī)會(huì)。具體而言，家庭經(jīng)濟(jì)條件的不同、家庭成員職業(yè)的不同、家庭的文化差異、所處的環(huán)境不同以及對(duì)教育的追求不同，這就使受教育者的教育機(jī)會(huì)客觀上有了很大的不同。有錢的家庭會(huì)讓孩子得到優(yōu)質(zhì)的教育。這是受教育者本身不可自主，無法選擇的，也是那些致力于教育公平的人也無能為力的。在每個(gè)受教育者接受從遺傳和文化中分配得來的基本或天然能力和才能的情況下，他能把這份所得看做是自然而然的運(yùn)氣。沒有人能改變他或她遺傳和文化的繼承物。同時(shí)他們承認(rèn)他們繼承的本身在決定他們?cè)谏鐣?huì)分配價(jià)值份額中所處地位的優(yōu)越性。而對(duì)于天賦不同的人，他們獲得非基本教育權(quán)利的起點(diǎn)和接受高一級(jí)教育的機(jī)會(huì)也是不平等的。從遺傳學(xué)上講，每受教育者的天賦條件也有著較大的差別。這種差別是遺傳決定的，而不是環(huán)境造成的。是他們的父母?jìng)鹘o他們的，而不是由他們本人發(fā)展或培養(yǎng)得到的。不論環(huán)境如何重要，而受教育者一生下來就極為不同，退一步講，即使所有的受教育者都處在極為相同的學(xué)習(xí)環(huán)境中，他們學(xué)習(xí)上的成績(jī)差異的亦不會(huì)因此而縮小差距。有人考證：無論教育機(jī)會(huì)起點(diǎn)公平還是教育機(jī)會(huì)結(jié)果公平，只能在特殊極端情況下才有可能實(shí)現(xiàn)。正如恩格斯所說：“兩個(gè)人的意志完全平等，只有在這兩個(gè)意志什么愿望也沒有的時(shí)候才存在;一旦他們不再是抽象的人的意志而轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)的個(gè)人意志，轉(zhuǎn)為兩個(gè)現(xiàn)實(shí)的人的意志的時(shí)候，平等就完結(jié)了。”可見，完全的平等是沒有的。

　　我們所說的有差別的教育機(jī)會(huì)平等主要是根據(jù)現(xiàn)實(shí)的具體情況而言的。研究人類前行的發(fā)展史，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，除了他們所共有的種類特性相同和種類能力大致一樣外，在很多方面他們之間都有著或多或少不同程度的不同，在智力、體力、精神和性格等程度上有著明顯的差別，有的高智力高，有的人智力低;有些人體能好，有些人體能差;有些人性格隨和，有些人性格孤僻。所以，在承認(rèn)充分尊嚴(yán)受教育者平等權(quán)利的前提之下，應(yīng)進(jìn)一步承認(rèn)受教育者之間的無法改變的客觀差別。這既符合具體的教育理念，又符合現(xiàn)實(shí)條件中教育的一般特點(diǎn)。

　　(二)把握基本的教育機(jī)會(huì)平等與實(shí)際上的教育機(jī)會(huì)平等

　　我們所說的基本的教育機(jī)會(huì)平等，是指根據(jù)我國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)應(yīng)當(dāng)提供給受教育者的平等、優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)，是堅(jiān)持人為本的基本教育國(guó)策而追求的一種教育機(jī)會(huì)平等，是一種理想的發(fā)展的教育機(jī)會(huì)平等?；镜慕逃龣C(jī)會(huì)平等具有規(guī)范和方向標(biāo)的意義。但是，我們應(yīng)當(dāng)清楚，只有對(duì)于受教育者基本權(quán)利的承認(rèn)，才能給他們教育機(jī)會(huì)的平等。然而這只是提供了行使這些權(quán)利的一種形式機(jī)會(huì)，而并不是實(shí)際得到教育機(jī)會(huì)平等的權(quán)力。要想得到真正的教育機(jī)會(huì)平等，就必須考慮到實(shí)際的教育機(jī)會(huì)平等。這里所說的實(shí)際上的教育機(jī)會(huì)平等，是指現(xiàn)實(shí)社會(huì)所提供的力所能及的教育機(jī)會(huì)平等，即實(shí)際上的教育機(jī)會(huì)平等在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的實(shí)際實(shí)現(xiàn)狀態(tài)。實(shí)際的教育機(jī)會(huì)平等只能是未來前途的機(jī)會(huì)相對(duì)平等、實(shí)現(xiàn)手段的機(jī)會(huì)相對(duì)平等：例如，前途的機(jī)會(huì)平等：兩個(gè)人都有競(jìng)爭(zhēng)的平等機(jī)會(huì)，有可能達(dá)到同一目的;手段的機(jī)會(huì)平等：他們兩個(gè)人有競(jìng)爭(zhēng)的平等機(jī)會(huì)，他們有得到的平等機(jī)會(huì)，他們有得到的同樣幫助的機(jī)會(huì)。

　　拿高等教育來說，每個(gè)人都有平等的機(jī)會(huì)進(jìn)入高等學(xué)校接受高層次的教育，高等學(xué)校的大門按照“分?jǐn)?shù)面前，人人平等”，向一切人打開，但這一平等機(jī)會(huì)只是形式上的機(jī)會(huì)平等。盡管高等學(xué)校的大門向所有社會(huì)成員開放，但只有一部分人可以人大學(xué)深造，而多數(shù)人則沒有這個(gè)機(jī)會(huì)，此時(shí)的教育機(jī)會(huì)只能給予有能力的人或考試成績(jī)優(yōu)秀的人。盡管《世界人權(quán)宣言》大聲呼吁：高等教育應(yīng)根據(jù)成績(jī)而對(duì)一切人平等開放，并根據(jù)“考試成績(jī)”來實(shí)現(xiàn)接受高等教育機(jī)會(huì)，但這只是做到了形式的、表層的教育機(jī)會(huì)平等，沒有做到實(shí)質(zhì)的、真正的教育機(jī)會(huì)平等，即每個(gè)人都能接受良好的優(yōu)質(zhì)的教育，有發(fā)展自己能力，取得“高分”的機(jī)會(huì)。而這屬于受教育者的個(gè)人發(fā)展能力，取得“高分”的機(jī)會(huì)平等。高考制度原則上體現(xiàn)了人學(xué)機(jī)會(huì)的平等，而事實(shí)卻是，大學(xué)入學(xué)機(jī)會(huì)甚至在基礎(chǔ)的義務(wù)教育階段就開始競(jìng)爭(zhēng)，顯示了不平等。教育機(jī)會(huì)的平等在法律原則層面上保證在基礎(chǔ)義務(wù)教育階段，保證每個(gè)人都有平等地接受基本的“保底教育”的機(jī)會(huì)，義務(wù)教育的作用也只是對(duì)受教育者的學(xué)習(xí)起點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，讓受教育者都有一條共同的起跑線，而在現(xiàn)實(shí)中，由于受教育者優(yōu)質(zhì)教育的激烈競(jìng)爭(zhēng)與教育機(jī)會(huì)在不同階段的逐漸遞減，教育機(jī)會(huì)不平等現(xiàn)象在教育的早期就開始了，這就決定了即使這條相同的起跑線也徒有虛名，即使有，也會(huì)因?yàn)榛A(chǔ)的不同而使下一輪賽跑的起跑線丟失。例如，在我國(guó)，有的地區(qū)，已經(jīng)吹響普及高中階段教育的號(hào)角的時(shí)候，有的地區(qū)還在苦苦地為普及義務(wù)教育而努力;當(dāng)有的學(xué)校已經(jīng)開始以集團(tuán)化的現(xiàn)代企業(yè)的新模式在四方經(jīng)營(yíng)教育品牌，奪取教育制高點(diǎn)的時(shí)候，有的學(xué)校卻找不到一塊供孩子們活動(dòng)的簡(jiǎn)陋操場(chǎng);當(dāng)有的城市學(xué)校教師可以在收入上強(qiáng)烈要求增加收入的時(shí)候，有的農(nóng)村教師仍然在拖欠數(shù)月工資的生活水平線上艱難勞作;當(dāng)條件優(yōu)越的學(xué)生房間已經(jīng)被大量的書籍、文具、電腦、游戲卡充斥其問的時(shí)候，而條件低劣的孩子連電子產(chǎn)品還沒有見過。而在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代出臺(tái)的重點(diǎn)學(xué)校政策，到現(xiàn)在更是加劇了中小學(xué)之間非均衡的發(fā)展?？梢?，高考制度原則上只做到形式的、表層的機(jī)會(huì)平等。表面上，高等學(xué)校的大門按照“成績(jī)分?jǐn)?shù)”向一切人開放，每個(gè)人都有機(jī)會(huì)進(jìn)入大學(xué)，但沒有做到實(shí)質(zhì)的、真正的機(jī)會(huì)平等。

　　顯然，教育公平在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的實(shí)施難度很大，絕對(duì)的教育公平在人類社會(huì)中現(xiàn)階段難以實(shí)現(xiàn)。因而，符合實(shí)際的教育公平的就有一定的存在合理性。其主要原因是受社會(huì)發(fā)展歷史條件的制約和影響，非人所能掌握。

　　三、如何實(shí)施教育公平

　　為了更好的實(shí)施教育公平，構(gòu)建健康的和諧社會(huì)，并對(duì)全體受教育者負(fù)責(zé)，政府在教育公平問題上的明確責(zé)任是要力爭(zhēng)最大力度地實(shí)現(xiàn)教育公平，要做到：一，維護(hù)教育公平的基本理念與準(zhǔn)則，確保教育公平的底線。二，政府要保證對(duì)教育全方位的投入到位。教育公平的思想與和原則在各級(jí)教育體系中得到落實(shí)，在教育平等的前提下注重“分?jǐn)?shù)”、“能力”的實(shí)際教育公平原則，全力推進(jìn)教育公平的健康實(shí)施，保證在各級(jí)教育體系中各項(xiàng)具體指標(biāo)的協(xié)調(diào)和執(zhí)行。三，要造就一些有助于教育機(jī)會(huì)平等實(shí)施所需的“平等”條件，為實(shí)現(xiàn)教育公平保駕護(hù)航。政府在教育公平的落實(shí)上要責(zé)任明確，具體到每一個(gè)受教育者。政府要要加大對(duì)教育的投資力度，營(yíng)造實(shí)施教育公平的氛圍，想方設(shè)法創(chuàng)造一些有助于實(shí)施教育公平所需的各種要件。

　　國(guó)家要為受教育者提供平等的受教育機(jī)會(huì)，使每一個(gè)受教育者得到享受平等教育的機(jī)會(huì)。對(duì)于學(xué)校來說，學(xué)校受制于政府，在教育機(jī)會(huì)平等方面也可以有所作為，但在很大程度上難能為力;國(guó)家所提供的教育機(jī)會(huì)，則屬于公共權(quán)利，全體受教育者人人都應(yīng)享有和得到。國(guó)家所提供的教育機(jī)會(huì)，也就應(yīng)該為人人完全平等地享有。讓我國(guó)每一個(gè)受教育者平等享有社會(huì)主義國(guó)家所提供的讓他們獲得成功的機(jī)會(huì)和條件，為我們的社會(huì)營(yíng)造出平等、公平、競(jìng)爭(zhēng)的和諧教育環(huán)境，使我們的學(xué)生得到接受較高層次教育等非基本權(quán)利受教育者的機(jī)會(huì)。

　　眾所周知，受教育者居住的環(huán)境無法變更，家庭的遺傳素質(zhì)差異也無能為力，地域性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化發(fā)展水平的高低是不爭(zhēng)的事實(shí)，受教育者的個(gè)人運(yùn)氣的惠顧難以預(yù)料，因此，我們要理性面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不能影響對(duì)實(shí)施教育公平的追求。有的人一出生就有著大量的金錢，豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)和文化資源，這不具有代表性、范例性。社會(huì)的等級(jí)長(zhǎng)期存在，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。然而，認(rèn)識(shí)到這種差距、承認(rèn)教育的不平衡、并不認(rèn)為它是合理的，也不是不進(jìn)行教育改革，實(shí)施教育公平的理由，而是我們要努力創(chuàng)造條件，改變現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)教育的公平和正義。在我們國(guó)家，人無法選擇出生、父母、環(huán)境，但他可以擁有健康的大腦和身體，利用現(xiàn)有的基本學(xué)習(xí)條件，依靠當(dāng)今受教育的公平機(jī)會(huì)，發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，他就能獲得成功，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，他就有可能在自己求得流動(dòng)和發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)他的人生理想和價(jià)值。而在開發(fā)受教育者的潛力、發(fā)展能力以增加他們的受教育機(jī)會(huì)平等方面，教育方面，尤其是教育的主管部門應(yīng)該大有可為。國(guó)家對(duì)教育的投資，就是為了國(guó)家的未來，就是為了中華民族的偉大復(fù)興，堅(jiān)持受教育者的教育機(jī)會(huì)平等，就是堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的公平和正義。要勇于改變教育機(jī)會(huì)的不平等，大力消除由于外在各種人為因素對(duì)受教育者帶來的教育機(jī)會(huì)不平等，政府主管部門有責(zé)任，有義務(wù)全力促進(jìn)教育機(jī)會(huì)的平等，在我國(guó)綜合國(guó)力不斷提升的有利形勢(shì)下，因勢(shì)利導(dǎo)，辦好讓全國(guó)人民都滿意的教育

　　我國(guó)現(xiàn)階段有義務(wù)教育和非義務(wù)教育兩塊陣地，政府在實(shí)施教育公平方面，要有所側(cè)重，統(tǒng)籌兼顧，不能平均用力。

　　我國(guó)的義務(wù)教育是一項(xiàng)基本國(guó)策，是對(duì)我國(guó)適齡兒童所實(shí)施的一種基礎(chǔ)教育，奠基工程，是我國(guó)步人世界先進(jìn)行列，為全人類做出更大貢獻(xiàn)的前提條件和基礎(chǔ)，它是我國(guó)適齡兒童應(yīng)該有的基本權(quán)利。為此，國(guó)家要在堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，確認(rèn)教育投資的保障重點(diǎn)及其預(yù)算支出的彈性。政府主管部門應(yīng)全力支付法定范圍內(nèi)的免費(fèi)義務(wù)教育，大力促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，讓公平的、高質(zhì)量有保證的義務(wù)教育惠及所有適齡兒童。試想，如果區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育處于非均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)，教育機(jī)會(huì)平等的理念與準(zhǔn)則就成為泡影。要讓每一個(gè)接受義務(wù)教育的適齡兒童都達(dá)到國(guó)家規(guī)定的基本教育標(biāo)準(zhǔn)，為他們以后的更大發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，讓他們都能健康成長(zhǎng)，成為祖國(guó)的棟梁之才。當(dāng)然，義務(wù)教育領(lǐng)域也應(yīng)注意受教育者的差異性，當(dāng)遇到教育機(jī)會(huì)不能均等時(shí)，必須堅(jiān)持在教育機(jī)會(huì)平等的前提下靈活體現(xiàn)差別優(yōu)先，努力使同質(zhì)的教育機(jī)會(huì)均等。

　　在非義務(wù)教育階段，教育的選拔功能作用要突出出來。要根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)分工的實(shí)際，國(guó)家有必要對(duì)對(duì)每個(gè)受教育者作出某種鑒別和選拔，以便于他們有更大的發(fā)揮空間。因此，要注重鑒別和選拔的質(zhì)量，做到標(biāo)準(zhǔn)的一致性，有讓被挑選的人平等公正。當(dāng)然，在非義務(wù)教育階段，教育機(jī)會(huì)平并非刻意要求絕對(duì)的平等，而是盡力讓優(yōu)秀的人才面對(duì)同樣的標(biāo)準(zhǔn)而有出類拔萃的機(jī)會(huì)。使教育平等的理念和實(shí)際的教育機(jī)會(huì)平等保持一致，在受教育者再繼續(xù)教育的過程中機(jī)會(huì)平等;承認(rèn)受教育者在教育中的差異性，就是為了追求每個(gè)受教育者都能獲得均等的成功的機(jī)會(huì)，達(dá)到選拔人才的目的。遇到教育機(jī)會(huì)不能均等時(shí)，則必須堅(jiān)持判別原則，堅(jiān)持對(duì)均等教育機(jī)會(huì)的優(yōu)先性，即堅(jiān)持差異的教育機(jī)會(huì)均等觀。我們國(guó)家在大力發(fā)展教育的過程中，必須重實(shí)基礎(chǔ)教育，提升我們民族的整體素質(zhì)，堅(jiān)持相對(duì)公平發(fā)展的方向。在教育的投入上更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、弱勢(shì)群體，加大對(duì)部分貧困地區(qū)的投入力度，保障適齡兒童能受到優(yōu)質(zhì)教育的基本權(quán)益。

　　顯然，由政府主管部門出面大力發(fā)展教育事業(yè)尤其是基礎(chǔ)教育，是實(shí)現(xiàn)教育公平，提高民族整體素質(zhì)，發(fā)揮受教育者聰明才智的最為有效的途徑。教育的大發(fā)展，必然會(huì)帶來國(guó)家的大繁榮。公平的教育機(jī)會(huì)可以使受教育者享有公正平等的權(quán)利，同時(shí)也可得到差別教育機(jī)會(huì)所顯現(xiàn)的優(yōu)越。在教育機(jī)會(huì)平等實(shí)施的過程中，政府主管部門不要直接具體參與，要依據(jù)教育規(guī)律，認(rèn)識(shí)到教育的特殊性，否則就可能出現(xiàn)新的問題，即可能造成新的不平等現(xiàn)象。在我國(guó)教育發(fā)展的歷史上，尤其是““””時(shí)期，足以讓我們深省。

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