日本高等職業(yè)教育探析論文(2)
日本高等職業(yè)教育探析論文
日本高等職業(yè)教育探析論文篇二
《日本高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)分析》
摘 要：從日本高等職業(yè)教育體系建設(shè)的歷史邏輯進程分析入手，從類型層次、培養(yǎng)目標、專業(yè)課程、生源及就業(yè)去向來分析日本高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)表明，日本高等職業(yè)學校具有類型多樣化、層次齊全化、目標限定化、課程設(shè)置以專業(yè)實踐課為導向，學生來源多樣化，強調(diào)對口招生，就業(yè)領(lǐng)域化且質(zhì)量高等特點。日本高等職業(yè)教育機構(gòu)定位科學、結(jié)構(gòu)合理、功能互補，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進了日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，對我國高等職業(yè)教育具有一定借鑒價值。
關(guān)鍵詞：短期大學;高等專門學校;專門學校;高等職業(yè)教育;教育結(jié)構(gòu);日本
日本是國際上公認的成功職業(yè)教育模式的三個典范之一，其職業(yè)教育的特殊之處在于由學校教育、企業(yè)內(nèi)教育和社會公職教育三大塊組成一個多層次、多類型的完整職業(yè)教育體系，其中，學校職業(yè)教育是基礎(chǔ)與核心，企業(yè)內(nèi)教育是特色，社會公職教育是補充。職業(yè)教育高移化是國際職教發(fā)展的趨勢之一，日本已將職業(yè)教育的重心從中等職業(yè)教育轉(zhuǎn)向高等職業(yè)教育，并且將高等職業(yè)教育視為高等教育的重要組成部分，其實施機構(gòu)為短期大學、高等專門學校、專門學校和技術(shù)科學大學。截至2011年，日本短期大學共有387所，在校生15萬人，高等專門學校57所，在校生5.9萬人，專門學校3266所，在校生65萬人，技術(shù)科學大學只有幾所，在校生5000人左右[1]。本研究從層次類型、培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、生源及就業(yè)去向來分析其結(jié)構(gòu)，以期對我國高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整有所裨益。
一、日本高等職業(yè)教育體系的構(gòu)建與沿革
日本現(xiàn)代意義上的職業(yè)教育始于明治維新時期[2]，1872年頒布《學制》提出國民實施職業(yè)教育，1899年頒布《實業(yè)學校令》提出建立各科中等職業(yè)學校，1903年頒布《?？茖W校令》提出增設(shè)各種職業(yè)科的高等職業(yè)學校，確立了完整的職業(yè)教育體系，可見，日本早在上世紀初就已形成包括初級、中級、高級職業(yè)學校在內(nèi)的學校職業(yè)教育體系。二戰(zhàn)后頒布的《教育基本法》和《學校教育令》改復線型的學制為單線性的學制，統(tǒng)一戰(zhàn)前多種類型的高等教育機構(gòu)為四年制大學，即新制大學，把一部分不符合新制大學設(shè)置要求的專門學校作為臨時性措施編為短期大學。被定位為“普及化階段高等教育之一”的短期大學是日本第一階段的高等教育，是“大學的一種類型，即二分之一的大學”[3]，但一直沒有被賦予高等教育的地位，直到1961年《高等專門學校制度法案》從法律上確定了短期大學在高等教育中的地位，短期大學兼有專業(yè)教育與職業(yè)教育的功能，始建于1950年的短期大學是日本高等職業(yè)教育體系的發(fā)端。根據(jù)1961年《學校教育法》部分修正的要求――設(shè)立新型的高等職業(yè)教育機構(gòu)，1962年，日本設(shè)立了第一批高等專門學校，招收初中畢業(yè)生，其是3年制中等普通教育與2年制高等職業(yè)教育的疊加。高等專門學校的設(shè)立是二戰(zhàn)后日本高等教育制度的一個轉(zhuǎn)折點，意味著日本“單一化”高等教育結(jié)構(gòu)徹底解體，標志著日本職業(yè)教育體系的發(fā)展與壯大。1975年《學校教育法》修訂后，從各種學校升格而來的專門學校被確定具有高等教育的地位，是高等層次職業(yè)教育的實施機構(gòu)，目前，無論從學校數(shù)還是學生數(shù)來看，專門學校都是日本高等職業(yè)教育的絕對主體，是日本高等職業(yè)教育的主力軍，專門學校高等地位的確立標志著日本高等職業(yè)教育體系構(gòu)建完成。1976年，日本為解決高等專門學校學生繼續(xù)升學問題設(shè)立的技術(shù)科學大學是專門以職業(yè)教育技術(shù)開發(fā)為目標的新型大學，當時只設(shè)了長岡技術(shù)科學大學和豐橋技術(shù)科學大學兩所，后來又陸續(xù)設(shè)立了千歲科學技術(shù)大學、東京都立科學技術(shù)大學，還設(shè)立了技術(shù)科學大學院。技術(shù)科學大學與技術(shù)科學大學院的區(qū)別在于，大學院只從事研究生教育而大學既從事本科教育也從事研究生教育，技術(shù)科學大學是日本高等職業(yè)教育高移化的產(chǎn)物，標志著日本高等職業(yè)教育體系的進一步完善。日本短期大學高等教育地位的確立，設(shè)立專門培養(yǎng)工業(yè)人才的高等專門學校，各種學校升格為專門學校，新型的技術(shù)科學大學及技術(shù)科學大學院設(shè)立，這樣日本形成了較為完善的高等職業(yè)教育體系，極大促進了日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
二、日本高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)分析
(一)日本高等職業(yè)教育的類型層次結(jié)構(gòu)
1.類型結(jié)構(gòu)
從實施機構(gòu)財政來源的角度，可把日本高等職業(yè)教育分為國立、公立和私立三種，其中財政來源于中央財政的為國立，財政來源于地方政府的為公立，財政來源于民間及私人財團的為私立。1950年，短期大學設(shè)立之初只有149所，其中，公立17所，私立132所，私立占88.60%;到2009年，短期大學有406所，其中，私立235所，占57.88%，短期大學從初設(shè)至今都以私立為主，私立院校占多數(shù)。1962年設(shè)立的第一批高等專門學校全部為國立，且全部為工業(yè)技術(shù)專門學校。2012年，高等專門學校有57所，其中，國立51所、公立3所、私立3所，國立占89.47%，高等專門學校以國立為主，國立高等專門學校占絕對主體。2006年日本共有2996所專門學校，其中國立11所、公立195所、私立2790所，私立占93.12%;2012年共有3249所專門學校，在校生為650501人，其中私立專門學校學生占96%，無論是學校數(shù)還是學生數(shù)私立專門學校都占絕大部分。日本的技術(shù)科學大學均為國立，但技術(shù)科學大學院以私立為主，2010年共有科學技術(shù)大學院28所，其中，國立4所，公立2所，私立22所，私立占78.57%[4]。日本的高等職業(yè)教育以私立為主，除高等專門學校、技術(shù)科學大學為國立之外，絕大部分短期大學、專門學校為私立學校。
以學習年限長短為依據(jù)，可將日本的高等職業(yè)教育分為長學制與短學制兩種，學習年限為3年(含3年)以下的為短學制，學制4年及以上的為長學制。長學制的有高等專門學校和技術(shù)科學大學，高等專門學校學制為一般5年，也有7年制或9年制的。技術(shù)科學大學分大學部與研究生院(所有技術(shù)科學大學都設(shè)立研究生院)，大學部學制4年，研究生院學制2年或5年。技術(shù)科學大學院只有研究生教育，學制2或5年。短學制的有短期大學與專門學校，短期大學學制2年，其專攻科學制一般為1年，個別專業(yè)的專攻科為2年，主要學習較高層次專業(yè)領(lǐng)域的知識和能力，培養(yǎng)技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)造型人才。專門學校學制以2年為主，但也有3年和4年的。日本高等職業(yè)教育既有國立的，也有私立的;既有長學制的，也有短學制的，日本多樣化的高等職業(yè)教育類型，滿足了不同對象的不同需求。
2.層次結(jié)構(gòu)
日本短期大學學制為2年，相當于我國的?？茖哟温殬I(yè)教育，1991年始短期大學畢業(yè)生授予準學士學位，2005年改為授予短期大學士學位，短期大學設(shè)置專攻科，實施本科層次教育，畢業(yè)生等同于四年制大學畢業(yè)，可以獲得學士學位。高等專門學校也屬于專科層次教育，學制為5年，實行3+2制，前三年學習普通高中課程，后兩年學習專業(yè)課程，畢業(yè)后授予準學士學位，有些學校還設(shè)立了7年制專攻科，實施本科教育，屬于技術(shù)本科，畢業(yè)后等同于四年制大學畢業(yè)，還有些學校設(shè)立9年制專攻科，實施研究生教育。這樣，日本高等專門學校內(nèi)部就已實現(xiàn)了獨立而層次完整的高等職業(yè)教育體系。專門學校實施2～4年教育，2年制為專科教育，畢業(yè)生授予專門士稱號，待遇等同于短期大學士、準學士，4年制畢業(yè)生授予高等專門士稱號，并獲得研究生入學考試資格。技術(shù)科學大學分大學部和研究生部，大學部為本科教育，畢業(yè)生授予學士學位，研究生部既有碩士研究生教育，也有博士研究生教育，畢業(yè)后相應(yīng)授予碩士、博士學位，技術(shù)科技大學院只實施研究生教育，畢業(yè)后授予相應(yīng)的碩士、博士學位。日本的高等職業(yè)教育體系層次健全且層次特色鮮明，短期大學、高等專門學校和專門學校以?？平逃秊橹?，技術(shù)科技大學以本科和碩士教育為主，技術(shù)科學大學院完全實施研究生教育。
(二)日本高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標結(jié)構(gòu)
日本《職業(yè)教育法》指出，日本職業(yè)教育的總目標“旨在發(fā)展學生多方面的能力和培養(yǎng)其社會適應(yīng)性，使其成為優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)人員，為地方產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)”。文部省制定的有關(guān)章程規(guī)定，日本職業(yè)教育“教授專門知識和技術(shù)，培養(yǎng)各層次職業(yè)所需要的能力”，其培養(yǎng)目標是實踐技術(shù)人才。日本《學校教育法》對高等職業(yè)教育機構(gòu)的目的有明確限定，在學校設(shè)置基準中對其培養(yǎng)目標也有所限定，且以“基準”為導向進行高等職業(yè)教育的目標管理，如1961年的《高等專門學校設(shè)置基準》、1976年的《專門學校設(shè)置基準》、1949年的《短期大學設(shè)置基準》都設(shè)定了最低標準。《學校教育法》第108條規(guī)定，短期大學以“深入教授研究專門的學藝，培養(yǎng)職業(yè)及實際生活所需的必要能力為主要目的”，培養(yǎng)中級技術(shù)人員和具有專業(yè)技能的人才，其任務(wù)在于為高中畢業(yè)生提供普通的和專業(yè)的高等教育，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)界所需的中級技術(shù)人才。在傳授高深專業(yè)知識方面，短期大學與四年制大學的培養(yǎng)目標一致;在培養(yǎng)職業(yè)或?qū)嶋H生活所需技能方面，又與專門學校的培養(yǎng)目標相似?！秾W校教育法》第115條規(guī)定，高等專門學校以“教授高深專業(yè)學藝，培養(yǎng)職業(yè)必要的能力為目的”，其培養(yǎng)目標是傳授較深的科學知識和技能，培養(yǎng)職業(yè)上所必需的工作能力和專業(yè)技術(shù)實踐能力，采用“畢業(yè)證書+資格證書”培養(yǎng)模式，培養(yǎng)以獲得國家或?qū)I(yè)資格證書的技能型人才為主，如日本舞鶴工業(yè)高等專門學校培養(yǎng)的是具有廣泛工程學基礎(chǔ)和修養(yǎng)的、善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的、有創(chuàng)造力的國際性實踐研發(fā)技術(shù)人員?！秾W校教育法》第114條規(guī)定，專門學校“以培養(yǎng)職業(yè)或?qū)嶋H生活必要的能力，提高教養(yǎng)為目的”，專門學校以職業(yè)資格為導向，實施實用性較強的職業(yè)教育，以培養(yǎng)職業(yè)或?qū)嶋H生活所需的能力和提高文化素養(yǎng)水平為目的，培養(yǎng)專門領(lǐng)域具有實際操作技能和經(jīng)驗的中級技術(shù)人員。技術(shù)科學大學以職業(yè)實踐性技術(shù)開發(fā)能力為主，培養(yǎng)科學技術(shù)開發(fā)人才，培養(yǎng)創(chuàng)造型和實踐型的高級實用技術(shù)人才，使學生成為“具有實踐性和創(chuàng)造性的技術(shù)者”。技術(shù)科學大學大學部培養(yǎng)“工業(yè)領(lǐng)域的中級技術(shù)人員”，技術(shù)科學大學研究生院培養(yǎng)具有碩士、博士水平的高級應(yīng)用型技術(shù)人才、研究人員(已完成兩年學業(yè)，成績合格而不想繼續(xù)完成碩士課程者則授予學士學位)。
日本各層次各類型的職業(yè)教育培養(yǎng)目標齊全、清晰。以“基準”為導向，發(fā)展方向明確、具體、精細，短期大學培養(yǎng)中級技術(shù)人員和具有專業(yè)技能的人才;高等專門學校和專門學校主要培養(yǎng)中級技術(shù)人才，技術(shù)科學大學培養(yǎng)“具有實踐性和創(chuàng)造性的技術(shù)者”，培養(yǎng)具有實踐力、創(chuàng)造力的技術(shù)指導者，日本高等職業(yè)教育都是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展來培養(yǎng)技術(shù)人才，培養(yǎng)目標限定化，限定性在某個特定或?qū)ｉT領(lǐng)域的，限定在產(chǎn)業(yè)需求范圍之內(nèi)，限定化的培養(yǎng)目標滿足了特定社會需要，凸顯了培養(yǎng)目標的社會適應(yīng)性，形成了適應(yīng)日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的職業(yè)教育體系。值得一提的是，日本職業(yè)教育目標已由創(chuàng)建時的“以就業(yè)崗位為導向”發(fā)展為現(xiàn)在的“以終身職業(yè)教育為目標”。
(三)日本高等職業(yè)學校的專業(yè)課程結(jié)構(gòu)
1.專業(yè)結(jié)構(gòu)
日本的學科相當于我國的專業(yè)。短期大學專業(yè)設(shè)置相當廣泛，涉及家政、文學、外語、經(jīng)濟、自然科學、工程學等領(lǐng)域，2006年各專業(yè)學生比例分別為：人文占12.5%、社會占12.2%、教養(yǎng)占1.3%、工業(yè)占4.2%、農(nóng)業(yè)占0.8%、保健占7.6%、家政占21.0%、教育占30.8%、藝術(shù)占4.3%、其他占5.3%，其中，家政人文社會及教育超過了70%，短期大學以家政人文教養(yǎng)教育為主，側(cè)重人文社科專業(yè)。
高等專門學校的專業(yè)設(shè)置有機械工學、電子工學、建筑、金屬工學、航空、印刷工學、航海、無線電通訊等，主要集中在工業(yè)、電子和機械上，其中電氣、電子和機械就占所有高等專門學校專業(yè)總數(shù)的一半以上，工業(yè)類專業(yè)261個，占97%，高等專門學校以工程技術(shù)專業(yè)為主，倚重于工科，主要為第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)，尤其是為制造業(yè)服務(wù)。
專門學校的專業(yè)設(shè)置涉及社會生活的各個領(lǐng)域，除水產(chǎn)類外，幾乎涵蓋了所有的主要門類，體現(xiàn)了多樣性，專門學校的專業(yè)超過8200種，分工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、商務(wù)實務(wù)、服裝、家政、文化教養(yǎng)、教育社會福利等9大領(lǐng)域，其中工業(yè)占21%、農(nóng)業(yè)占0.4%、醫(yī)療占24%、衛(wèi)生占8%、教育社會福利占6%、商務(wù)實務(wù)占16%、服飾家政占6%、文化教養(yǎng)占18%[5]，專門學校以人文、社會、醫(yī)學、社會福利等綜合應(yīng)用性專業(yè)為主，主要為第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)。專門學校的專業(yè)性強、市場敏感性高，有許多專門學校只設(shè)一種專業(yè)，任何一所專門學校都強調(diào)其專門性，“只要社會有一定量需求的職業(yè)種類，就會有相應(yīng)的專門學校來培養(yǎng)這方面的人”[6]，設(shè)置這方面的專業(yè)。技術(shù)科學大學的專業(yè)設(shè)置有信息學、神經(jīng)學、實驗動物學、醫(yī)療工程學、健康體育學、生活科學、科學教育、科學社會學、科學技術(shù)史、文物學、地理學、環(huán)境學、纖維科學、社會安全系統(tǒng)學等，主要是應(yīng)用學科專業(yè)，如長岡技術(shù)科學大學設(shè)有機械創(chuàng)造工學、電氣電子情報工學、材料開發(fā)工學、建設(shè)工學、環(huán)境系統(tǒng)工學、生物機能工學、經(jīng)營情報系統(tǒng)工學等學科專業(yè)。
日本高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置互不沖突、相互補充，高等專門學校主要在第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，專門學校主要在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，短期大學主要在人文社會科學領(lǐng)域，專業(yè)設(shè)置以市場需求為導向、以職業(yè)資格為導向，職業(yè)崗位針對性強，專業(yè)設(shè)置靈活，突出實用性，向第三產(chǎn)業(yè)傾斜，專業(yè)設(shè)置與社會產(chǎn)業(yè)需求關(guān)系密切，能適應(yīng)且滿足社會產(chǎn)業(yè)需求，凸顯職業(yè)教育的經(jīng)濟功能，注重職業(yè)教育的類型特色。
2.課程結(jié)構(gòu)
日本的科目相當于我國的課程，日本高等職業(yè)教育課程設(shè)置分為一般教養(yǎng)課程(相當于我國的公共課)和專業(yè)課程[7]。日本高等職業(yè)教育的課程設(shè)置以專業(yè)為主，是專業(yè)實踐導向的，突出專業(yè)實踐能力的培養(yǎng)，強調(diào)學生技能的培養(yǎng)與開發(fā)，重視實踐實訓課，實踐課程比例大，有些甚至超過總課程的50%。短期大學主要開設(shè)綜合性課程，重在開設(shè)與職業(yè)相關(guān)的知識與技術(shù)課程，一般教養(yǎng)課程以英語、計算機應(yīng)用、心理學、國語等課程為主，約占10%，其他均為專業(yè)課和實訓課[8]，實訓課占1/3以上。與高等專門學校相比，短期大學理論學習更多一些，課堂授課較多，占67.7%，討論課占3.1%，實驗實習占29.2%。高等專門學校教養(yǎng)課和專業(yè)課的比例大致相等，除課堂實訓課之外，每學期還有至少一個月的崗位實踐鍛煉，實訓課的實際比例接近50%。專門學校的一般教養(yǎng)課以國語、英語、社會概況、體育為主，相對短期大學與高等專門學校而言一般教養(yǎng)課要少一些，占5%左右，專門學校重在開設(shè)與職業(yè)相關(guān)的理論知識與技術(shù)課程，以專業(yè)課為中心，技術(shù)類專業(yè)課程占較大比重，實踐課比例較大，占總課時的50%以上，課程內(nèi)容與實際結(jié)合密切且豐富多彩，很多課程是短期大學很少或根本沒有開設(shè)的，專門學校極其重視課程內(nèi)容與職業(yè)資格相對應(yīng)，即使在非職業(yè)資格教育領(lǐng)域，也強調(diào)職業(yè)性與專門技能，強調(diào)課程設(shè)置與職業(yè)的銜接[9]。技術(shù)科學大學一般教養(yǎng)課程的比例與一般本科院校相同，技術(shù)科學大學以振興技術(shù)為辦學宗旨，課程更注重技術(shù)的靈活應(yīng)用與能力的鍛煉培養(yǎng)，實踐課程的比重也較大，與傳統(tǒng)學術(shù)領(lǐng)域的課程不同，其課程是應(yīng)用性、科技性的，內(nèi)容偏重基本技能研究和技術(shù)開發(fā)，主要開設(shè)結(jié)合實際需要的綜合性課程，注重實踐教學，強調(diào)務(wù)實訓練和務(wù)實體驗，把理論知識和實際應(yīng)用結(jié)合起來。
(四)日本高等職業(yè)教育的生源就業(yè)結(jié)構(gòu)
1.生源結(jié)構(gòu)
短期大學主要招收高中畢業(yè)生，也對中等職業(yè)學校的畢業(yè)生采取有限招生，招生以本地區(qū)為主，以女性為主，女生占90%。高等專門學校招生以初中畢業(yè)生為主，也招收一些職業(yè)學校、工業(yè)高中、綜合高中的職業(yè)科畢業(yè)生以及具有職業(yè)技能和實踐經(jīng)驗的社會人士，初中畢業(yè)生進入1年級學習，高中畢業(yè)生進入4～5年級學習，高等專門學校以招收男生為主，男生占90%。專門學校主要是為不能考上大學和短期大學的學生提供的一種職業(yè)資格培訓，20世紀80年代曾被認為“收容大學落榜生的托盤”，入學門檻低，只要具有高中學歷即可入學，男女比例大致均衡，1990年，男生占48%，女生占52%。技術(shù)科學大學大學部的招生以高等專門學校畢業(yè)生為主，也招收一些工業(yè)高中畢業(yè)生，高等專門學校的畢業(yè)生占總生源的80%，高中畢業(yè)生從一年級開始學習，高等專門學校的畢業(yè)生從三年級開始學習。技術(shù)科學大學研究生院的生源主要以本校的本科畢業(yè)生為主，基本上本科畢業(yè)合格即可，本校生源占60%，外校生源占40%，可見日本高等職業(yè)教育招生互不沖突、相互補充，高等職業(yè)教育的學生來源多元化，而且隨著層次的提高，越來越突出對口招生，嚴格控制因升學而導致接受教育性質(zhì)的變化，升學后只是層次提高而不是職業(yè)教育性質(zhì)的改變。
2.就業(yè)結(jié)構(gòu)
短期大學畢業(yè)生就業(yè)率高，20世紀80年代以后就業(yè)率一直保持在80%以上，其畢業(yè)生主要在第三產(chǎn)業(yè)，尤其是服務(wù)業(yè)就業(yè)[10]，且在本地區(qū)就業(yè)，其畢業(yè)生也可升入四年制大學的三年級學習。大多數(shù)完成高等專門學校五年教育的學生直接就業(yè)，且受到產(chǎn)業(yè)界的一致好評，一些進入本校的專攻科繼續(xù)學習，還有一些作為編入生進入技術(shù)科學大學或大學工學系本科三、四年級學習，經(jīng)過獨立行政法人大學學位授予機構(gòu)的審查，均可獲得學士學位，1991年只有14%的學生進行大學三年級學習，84.2%的學生直接就業(yè)。專攻科畢業(yè)后既可以直接就業(yè)，也可以進入研究生課程繼續(xù)學習，包括碩士課程2年和博士課程3年的學習，最終可以獲得博士學位。專門學校的畢業(yè)生大多數(shù)直接就業(yè)，就業(yè)率高，2004年達到77.5%，且在專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)率達到71.1%，主要在第二產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)技術(shù)崗位就業(yè)，目前也趨向于大企業(yè)的子公司以及地方中小企業(yè)就業(yè)。專門學校以職業(yè)資格、專門技能為突破口，在中小企業(yè)贏得了廣泛市場，就業(yè)率比短期大學和大學還高(2004年短期大學為61.5%，大學為57.3%)[11]，也有一些畢業(yè)生插入大學三年級繼續(xù)學習深造。技術(shù)科學大學的畢業(yè)生供需比很高，畢業(yè)生分布在日本社會的各個領(lǐng)域，一些知名企業(yè)的一線崗位都有技術(shù)科學大學的畢業(yè)生。
日本高等職業(yè)教育定位合理，不同類型的高等職業(yè)教育就業(yè)領(lǐng)域互補，滿足不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不同層次的用人需求，促進了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
三、結(jié)論與啟示
日本高等職業(yè)教育形成了?？啤⒈究?、研究生(碩士和博士)三級學歷學位教育體系，層次結(jié)構(gòu)齊全，類型多樣，辦學主體多元靈活，目標限定在特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，關(guān)乎國家經(jīng)濟命脈的專業(yè)政府牢牢控制，其余交給市場，以市場需求為導向，專業(yè)設(shè)置緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，凸顯職業(yè)教育的本質(zhì)屬性，強調(diào)高等職業(yè)學校區(qū)別于大學的特殊性，嚴格禁止高等職業(yè)教育機構(gòu)向大學轉(zhuǎn)型，突出職業(yè)教育是培養(yǎng)特定階層的一種類型的教育，彰顯職業(yè)的專門性，以服務(wù)職業(yè)資格為主，強化職業(yè)教育的身份意識[12]。日本為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的制造業(yè)發(fā)展，高等專門學校和技術(shù)科技大學絕大多數(shù)為國立和公立，而主要基于個體受教育需求的短期大學、專門學校則交給市場，以私立為主。公立側(cè)重于培養(yǎng)國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)或社會急需領(lǐng)域的需要職業(yè)人才;私立則根據(jù)更廣泛的人才市場需要以及社會乃至家庭、個人的需要展開教育活動。日本高等職業(yè)教育功能多樣互補，特色鮮明，錯位競爭，共同發(fā)展。日本的高等職業(yè)教育不僅具有職業(yè)教育的功能，還有升學與轉(zhuǎn)學的功能，各種職業(yè)資格與職業(yè)教育學歷之間是等值的關(guān)系，各種類型的職業(yè)學校教育并不是斷頭教育，可以升入高一級學校，有些直接插入高一級的學校學習。日本同一層次高等職業(yè)教育之間側(cè)重點與服務(wù)領(lǐng)域不同，實行錯位競爭，短期大學側(cè)重于實現(xiàn)“以教養(yǎng)教育為基礎(chǔ)的專門職業(yè)教育與資格教育一體化”，主要為本地區(qū)服務(wù)，主要開設(shè)人文社會學科，準確應(yīng)對各種對象廣泛的學習需求，其提供的職業(yè)教育是“具有理論性背景”的，是基于“分析、批判的見解”的職業(yè)教育[13]。高等專門學校是高等職業(yè)教育機構(gòu)中唯一通過政府強有力的政策和措施建立的學校，與其他層次的職業(yè)教育機構(gòu)銜接暢通，生源質(zhì)量高，工業(yè)類專業(yè)為主，主要為第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)，側(cè)重于體驗型的職業(yè)教育;專門學校入學基準較低，堅持以職業(yè)資格為導向，強調(diào)課程內(nèi)容與職業(yè)資格的對應(yīng)，具有多樣性、靈活性、實用性與大眾性，還有一定回歸教育的功能。
日本高等職業(yè)教育機構(gòu)定位準確，結(jié)構(gòu)合理，功能互補，對我國高等職業(yè)教育發(fā)展具有一些啟示。首先，我國要構(gòu)建?？啤⒈究?、研究生三級層次一體化的職業(yè)教育體系，使各種層次的職業(yè)教育不再是斷頭教育，而是可以深入高一級學校學習的教育，加大高職對中職對口招生的力度，打通高職生升入相關(guān)本科繼續(xù)學習的渠道，引導一些本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學轉(zhuǎn)型，發(fā)展更高層次的職業(yè)教育，適度發(fā)展碩士、博士層次的職業(yè)教育，構(gòu)建學士、碩士、博士層次的職業(yè)教育學位體系，還可以在一些高職院校實行準學士學位制度，在一些示范性高職高專開辦四年制職業(yè)教育，并對符合條件的畢業(yè)生授予學士學位，嚴格禁止職業(yè)類型高等教育向普通大學轉(zhuǎn)型。其次，強調(diào)高等職業(yè)教育為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的理念，構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)升級的高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，對現(xiàn)有的高職專業(yè)進行適當調(diào)整，強化為特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域服務(wù)，實現(xiàn)不同層次、不同類型的職業(yè)教育機構(gòu)功能互補、錯位競爭。再次，要引導高職高專拓展服務(wù)范圍，強化職業(yè)教育服務(wù)社區(qū)的功能，堅持以市場需求為導向，滿足招生對象的各種需求，凸顯終身職業(yè)教育的理念，鼓勵社會力量舉辦高等職業(yè)教育，實現(xiàn)多形式、多樣化的高等職業(yè)教育，引導教育機構(gòu)辦出特色，以特色謀發(fā)展，以特色促貢獻。
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