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淺談法學教育改革論文

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淺談法學教育改革論文

  要把握好法學教育改革的方向,要從堅持走多樣化發(fā)展道路、正確理解法學教育和職業(yè)之間的聯(lián)系、把國外經(jīng)驗與中國國情相結(jié)合的方式、處理法學教育和司法考試間的聯(lián)系等方面來進行摸索。下面是學習啦小編給大家推薦的淺談法學教育改革論文,希望大家喜歡!

  淺談法學教育改革論文篇一

  《淺談法學教育改革》

  摘 要:在我國實行改革開放以來,我國的法學教育得到了很大的提高,而且取得了顯著的成績。但是我們不能回避的是,我國法學教育仍存在著很多現(xiàn)實問題。所以要把握好法學教育改革的方向,要從堅持走多樣化發(fā)展道路、正確理解法學教育和職業(yè)之間的聯(lián)系、把國外經(jīng)驗與中國國情相結(jié)合的方式、處理法學教育和司法考試間的聯(lián)系等方面來進行摸索。

  關(guān)鍵詞:法學教育 多樣化發(fā)展 改革

  作者簡介:何美靜,內(nèi)蒙古民族大學。

  一、中國法學教育取得的輝煌

  自1979年以后,我國教育相關(guān)部門在高等教育中法學教育方面做出了較大幅度改革并取得了較好的成績,使得法學教育方面得到很大的完善。總得來說,在以下幾個方面取得的顯著的提高:

  (一)法學教育管理體制得到改善

  法律教育管理既包括兩個方面:外部管理法律教育機構(gòu)和內(nèi)部管理的法律教育機構(gòu)。在近幾年法律的不斷改革和相關(guān)條例的不斷健全使得中國的法律教育管理體系有一定的改進。我國設(shè)立法學本科的高等院校達到620多所,在校生超過40多萬人,涵蓋了國家教育部直屬法律教育機構(gòu),如北京大學,中國人民大學和其他綜合性大學法學院;部屬高校,例如一些政法大學等和地方教育行政部門直屬的法律教育機構(gòu)。各個層次,各個類別的院校,生源質(zhì)量和辦學目標存在教育教學優(yōu)勢資源聚集的優(yōu)勢,但許多院校在師資力量、培養(yǎng)經(jīng)驗、辦學條件方面與培養(yǎng)合格法律人才的要求仍然有明顯差距。改革后,建立,調(diào)整,合作,兼并的相關(guān)政策提高高等教育布局結(jié)構(gòu),發(fā)揮整體優(yōu)勢,對提高教學效率起著不可低估的影響,并解決了我國法學教育機構(gòu)外部管理體制存在“條塊分割”的問題。

  (二)法學專業(yè)的教學方法得到逐步完善

  在改革開放之前,我國在法律教學模式上受到蘇聯(lián)的很大影響,很長一段時間,中國的法學教育是基于不同的區(qū)域進行劃分(如國際法,經(jīng)濟法,民商法,刑事司法改革等),不僅導致了不同專業(yè)的學生學習相同的課程卻由不同老師上課的教育資源浪費現(xiàn)象,而且影響學生的知識結(jié)構(gòu),使得法律專業(yè)學生的專業(yè)視野非常狹窄,學習的知識不能應用在實踐中。近年來,許多學者提出了中國的法律教育不能培養(yǎng)復合型,應用型人才,這就是問題所在。針對上述問題,我們的法律專業(yè)和課程要進行了重大調(diào)整。為了培養(yǎng)復合型法律人才,1995中國開始在法律教育實施碩士學位教育。同時,根據(jù)不同的要求,設(shè)置基礎(chǔ)課,選修課與法律實踐課程。

  (三)法學教育的師資力量得到顯著加強

  新中國成立后,雖然我國法學教育有所發(fā)展,但學校條件相對較差,法學教師短缺。讓人欣喜的是隨著改革開放和中國依法治國方略的推出,政治、經(jīng)濟和文化的復蘇和繁榮,中國的法律教育基礎(chǔ)設(shè)施和教師都有了明顯的提高。與此同時,我國教師法律法規(guī)也有了顯著的完善。據(jù)統(tǒng)計,在1978我國政法院系的法學教師只有178人;而在1991全國政法類教師已達5802人。目前,法學院教師年齡結(jié)構(gòu),學歷結(jié)構(gòu)和支持的機制日益趨于合理的,一些青年才俊,不斷脫穎而出,成為學科帶頭人和教師,形成了一個教學與科研的相結(jié)合的教師隊伍。

  (四)法學教育的發(fā)展推動法學研究的發(fā)展

  法學研究是法律教育的一個重要組成部分,法學研究的繁榮發(fā)展受應在法律教育的推動之下。這一點在我國法學教育的實踐中得到了充分的證明。在新中國建國初期,由于受到蘇聯(lián)影響使得研究大多局限于中國傳統(tǒng)法律和蘇聯(lián)的西方法律和法的批判,引進和移植。然而,在“”期間,我國開創(chuàng)的《法學》等專業(yè)期刊被迫停刊、學校停課等活動使得我們在法律研究基本處在一個停滯的狀態(tài)。改革開放以后,隨著我國的政治、經(jīng)濟、文化的高速發(fā)展法學研究禁區(qū)逐步被打破,越來越多法律期刊和法學研究機構(gòu)成立,使得法學研究煥然一新。目前,無論是從數(shù)量還是質(zhì)量,我國法學教學和辦校的水平有顯著提高。中國法學的繁榮發(fā)展,要求法學研究的深化提高,推動法學教育的改革創(chuàng)新,引領(lǐng)法學法律人才的優(yōu)勝劣汰。法治時代是改革、創(chuàng)新和發(fā)展的時代,從該種意義上講,法學教育的中國模式將逐步成熟完善。

  二、中國法學教育面臨的問題

  (一)法學教育脫節(jié)于法律職業(yè)

  我國目前的教育處于法學教育與法律職業(yè)脫節(jié),法律關(guān)系和法律職業(yè)教育之間的問題尚未理順。在德國法學教育、司法考試和法律職業(yè)之間的關(guān)系是:法學院教育→第一次國家司法考試→實習文官(預備期)→第二次國家司法考試→司法職業(yè)。德國法學教育的特點是培養(yǎng)學生具備法官那樣判案的各類特質(zhì),法學教育的培養(yǎng)目標明確就是從事法官、政府機構(gòu)高級職員等公共事業(yè)管理人員。而我國在國家司法考試沒有統(tǒng)一之前,中國法學教育與有關(guān)考試和法律職業(yè)的關(guān)系表現(xiàn)下面三種并列的形式:法學院教育→國家律師資格考試→律師;法學院教育→初任檢察官考試→檢察官;法學院教育→初任法官考試→法官。這使得我國在法學教育中形式單一化,造成培養(yǎng)目標不明確等問題。

  (二)單純擴大規(guī)模導致質(zhì)量的嚴重下降

  法律教育的擴大使得我國法律教育質(zhì)量的參差不齊。隨著我國高等教育的普及,我國的法律教育的規(guī)模也隨之擴大。然而,由于沒有采取相應的策略,難以保證法律素質(zhì)教育的質(zhì)量。事實上,在法學教育規(guī)模不斷擴大,導致我國法律教學質(zhì)量逐年下降,這已成為制約法律教育健康發(fā)展的一個主要問題。一般來說,我國法學專業(yè)畢業(yè)的學生主要存在下幾個問題:第一,學不致用;第二,質(zhì)量參差不齊;第三,法律思維能力的缺乏。

  (三)法學教育管理混亂

  經(jīng)過很長一段時間的管理我國在管理制度上取得了一定的成果,但從實際來看,我國的法律教育管理體制依然存在諸多問題。例如,社會單位和部門不考慮自身條件和實際需要,超越職權(quán),漠視教育規(guī)律,重復建設(shè),盲目發(fā)展,低水平作坊式的教育,使原本緊張的教育資源越來越緊張,教育資源不能得到合理的配置,導致教育資源的巨大浪費。

  (四)辦學有待規(guī)范化

  法律教育分層的方式太復雜,標準應該是統(tǒng)一的。與西方國家高等教育的法律教育相比,中國的法學教育水平相對比較復雜,有中專,大專,本科。在法律教育機構(gòu)而言,由國家出資興辦的法律教育機構(gòu),有普通高校,國家法官學院,國家檢察官學院等;還有民間投資的法學教育機構(gòu),例如,一些私立學校法學院。從事高校法制教育,不僅包括國家教育部直屬的重點大學,也包括省屬的普通高校,有文科學校,也包括理科和工程學院。從法律教育的本質(zhì)來看,我國的法律教育既有國家,也有民辦的;從法律教育招生的形式來看,既有全日制專職,也有在職的等。這種魚龍混雜的法學教育模式,不僅給法律教育管理與評價帶來困難,而且還造成法律教育的標準的不平衡,影響法律教育。

  三、中國法學教育改革的基本思路

  (一)法學教育的多元性

  雖然中國法律教育的改革與發(fā)展已成為社會各界共同關(guān)注的話題,但面對現(xiàn)在的國內(nèi)外復雜形勢,中國的法律教育究竟路在何方,社會各界并沒有達成一致的意見,近年來,社會各界都在培訓目標,培訓模式,培訓方法,培訓,培訓方法和其他問題的存在較大的差異,一個重要的原因在于學者們沒有看到法律教育的多樣性,他們總是試圖以一種模式否定另一個模式。在我看來,中國的法律教育改革應堅持多樣化的發(fā)展道路。大學分層的巨大優(yōu)勢是滿足不同層次、不同方面的需求:一是促進人才培養(yǎng)模式多樣化來滿足各行各業(yè)的需要;二是科學研究中,學校根據(jù)自己的能力進行有目的的傾斜;三是服務(wù)社會的方式可以是多種多樣的。大學分層決定法律教育是多層次的,誰也不能要求所有學院的綜合實力都有北大、人大這樣老一輩的法律院校這樣的實力。近年來,許多非綜合法律學校在許多法律學校能站穩(wěn)腳跟,得以發(fā)展,一個重要的原因在于其可以充分結(jié)合學校其他發(fā)展較好的學科資源,開發(fā)有自己特色的法律研究項目。

  (二)國外經(jīng)驗與中國國情相結(jié)合

  與有著幾百年的法律教育歷史的西方發(fā)達國家相比,中國的法律教育相對落后。因此,中國應該從西方發(fā)達國家的經(jīng)驗學習理論,法律教育,中國法學教育必須重建。例如,該理論在法律教育有利于中國也應該定位于法律職業(yè)教育,客觀地說,作為一個發(fā)展中國家,就法律教育而言,在西方發(fā)達國家已經(jīng)有很長的歷史,實際上是中國的法律教育有很大的差距?,F(xiàn)代意義上的法律教育的相關(guān)思想在西方發(fā)達國家是合理的、可行的,但這并不意味著其在中國的合理性和可行性。畢竟,中國與西方發(fā)達國家是不同的,每個國家都有著特殊的國情,不能相互套用法律體系。即使是在西方發(fā)達國家,不同國家的國情也導致其法律教育模式的差異和法律傳統(tǒng)差異,這種情況也是很常見的。因此,西方發(fā)達國家法學教學模式,其教育理論與實踐的法律并不是我們的最終目的,而是我們發(fā)展的法律教育改革的思考,要堅持國外經(jīng)驗與結(jié)合中國的現(xiàn)實國情相結(jié)合的原則,而不是盲目套用全面的接受西方的教育模式。

  (三)正確理解法學教育與法律職業(yè)之間的關(guān)系

  當今世界已進入知識時代,從一定程度上講,當今各國綜合國力的競爭實際上就是人才的競爭,是知識的競爭。正向前面所說的,法律人的培養(yǎng)是離不開法律職業(yè)化的發(fā)展的。如果沒有法律職業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展,國家和社會不可能形成一批合格的專業(yè)人員從事各種相關(guān)法律工作。法律職業(yè),一定是離不開法律職業(yè)教育及其相關(guān)專業(yè)的學習。但現(xiàn)在的事實是,自1949年新中國成立以來,我國高校法制教育是素質(zhì)教育的一部分,而不是法律職業(yè)教育的一部分,許多法律專業(yè)大學生畢業(yè)后,往往很難勝任檢查任務(wù)、律師業(yè)務(wù)以及審判事務(wù)等這種很實際的工作,所以不得不在其單位邊干邊學。從這一點我們就可以看到,中國現(xiàn)行的法律教育和法律職業(yè)之間存在著嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象。教育學界普遍認為,我國應該從普通教育和素質(zhì)教育的法律職業(yè)教育。但是法律職業(yè)教育并不等于法律教育,法律職業(yè)教育也不能解決在中國的法學教育存在的所有問題。社會實踐中需求各個方面的法律人才,并非只有從事法律職業(yè)才需要研究法律。

  (四)正確處理法學教育與司法考試這兩者之間的關(guān)系

  雖然統(tǒng)一司法考試這種方法有助于推動我國法律的職業(yè)化,但是,統(tǒng)一司法考試制度同樣有它的不利之處,如果不注意它本身的局限性,積極應對考試與教育的關(guān)系,這種考試制度不僅能帶來法律教育的積極作用,也可能帶來巨大的沖擊。一方面,雖然考試制度的完善對于法學教育產(chǎn)生了深刻的影響,但這并不表示司法審查能成為法律教育的指示燈,司法審查的法律教育的指揮棒有可能削弱法律教育的功能。眾多的事例和案件表明,社會對法律人才的需求是多方面,因此,法律教育的功能不僅在于相關(guān)職業(yè)人才的培養(yǎng),而且在于學術(shù)方面的專業(yè)人才培養(yǎng)研究和相關(guān)教學,在于普通法律人才簡單或協(xié)助法律事務(wù)。司法審查法律將導致法律教育遠離社會需求,與法律職業(yè)人員作為僅有的或主要的培養(yǎng)目標。這種方法不僅很大程度的削弱了法律教育的作用,也為中國的法治建設(shè)產(chǎn)生不利影響。

  參考文獻:

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