有關高等教育的探討論文
有關高等教育的探討論文
隨著時代的變遷,我國高等教育傳統(tǒng)的管理體制的弊端也逐漸凸顯出來,在教學活動的開展過程中產(chǎn)生很多的問題。下面是學習啦小編給大家推薦的有關高等教育的探討論文,希望大家喜歡!
有關高等教育的探討論文篇一
《有關我國高等教育管理體制的改革探索》
摘要:隨著時代的變遷,我國高等教育傳統(tǒng)的管理體制的弊端也逐漸凸顯出來,在教學活動的開展過程中產(chǎn)生很多的問題。就目前的形勢分析,深化改革高等教育管理體制已經(jīng)刻不容緩,亟需解決。因此,本文首先介紹了高等教育管理體制的現(xiàn)狀,并分析了該現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因,最后結(jié)合實際提出了高等教育管理體制改革的探索路徑。
關鍵詞:高等教育;管理體制;現(xiàn)狀;改革探索
中圖分類號:G47 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)005-000-01
我國高等教育的產(chǎn)生與發(fā)展同國家建設、改革開放和經(jīng)濟全球化以及巨大的學生市場密切相關。國家和社會的發(fā)展與進步需要人才,大眾教育和普世教育給予更多的年輕人繼續(xù)學習的機會,一方面提高了全社會的整體受教育水平,另一方面也為國家現(xiàn)代化建設補充了生力軍。但同時,滯后的高等教育管理體制卻限制了人才培養(yǎng),跟不上時代潮流,市場需求與人才供應脫節(jié)。
一、高等教育管理體制的現(xiàn)狀
從新中國成立以來,在計劃經(jīng)濟以及市場經(jīng)濟的推動之下,在部門經(jīng)濟以及產(chǎn)品經(jīng)濟的發(fā)展之下,高等教育的管理體制就此誕生,并且對我國高等教育事業(yè)的進步起到了非常大的作用。但盡管如此,隨著時代的變化,固有的管理體制也逐漸暴露出很多的問題。具體而言,在投資方面,業(yè)務部門掌管了教育投資,對整個投資分散的進行決策和使用,同時國家并不具備專門針對高等教育的宏觀的調(diào)控手段予以限制;在結(jié)構(gòu)布局方面,大多數(shù)的部門都建成屬于自己的獨立工作體系,部門之間很多結(jié)構(gòu)布局產(chǎn)生重復,使機構(gòu)冗雜,最后降低工作的效率,大大浪費了教育資源;在學校管理方面,直屬管理部門并沒有進行有效的宏觀調(diào)控管理,反而在很多細節(jié)方面管理過渡,使學校的發(fā)展不能夠適應社會經(jīng)濟的發(fā)展,缺乏發(fā)展的動力以及基本能力。這種條塊分割的管理體制,嚴重阻礙到了高等教育事業(yè)的發(fā)展進程。因此,必須要對高等教育體制進行改革,尤其是在當前社會主義市場環(huán)境之下,其弊端更加的凸顯,不僅影響到了教育的發(fā)展,更影響到了社會的發(fā)展。
二、高等教育管理體制存在的問題分析
要對目前高等教育的管理體制進行改革,最主要的便是要理清思路,找出造成上述現(xiàn)象的原因,從根源上進行把握。而在現(xiàn)實中,條塊分割的管理體制現(xiàn)狀并沒有引起領導階層的重視。
(一)財政管理體制問題。當前,高等教育管理體制問題產(chǎn)生的根源不是行政管理部門,也不是中央與地方的業(yè)務部門,而是政府進行撥款的財政體制存在問題。高等教育管理體制的形成以及逐步發(fā)展、強化都是基于財政管理體制產(chǎn)生的。政府對高校的撥款主要分為事業(yè)性以及基建投資性兩種類別。事業(yè)性建設費完全是由中央的財政部門根據(jù)各部所屬高校的情況統(tǒng)一劃撥至部門財政之上,而基建投資類的費用則是計委內(nèi)部的業(yè)務局將總的費用進行分割后再下?lián)苤粮鞑块T,再由各部門下?lián)苤粮鞲咝!_@樣的劃撥方式有諸多的弊端,因為有六十多個業(yè)務部門的資金劃撥情況,計委都是不負責,不過問的,這給事后監(jiān)督工作的開展帶來了困難。
(二)投資體制問題。投資體制凸顯出了很多的問題,具體可以總結(jié)為以下四點,首先,分割開來進行財政撥款會使國家對高等教育的宏觀管控力度變得薄弱;其次,由中央下屬的各個業(yè)務部門分別進行撥款顯得較為隨意,沒有嚴格的撥款標準或者是監(jiān)督制度,將無法保障高校的基建投資得到穩(wěn)定的增長;最后,各業(yè)務管理部門之間的分散決策以及分散的籌劃發(fā)展途徑將會使管理的難度加大,并且嚴重的浪費教育資源。
(三)人事管理體制落后。我國高校人事管理體制仍然處于一種封閉或半封閉狀態(tài),主要表現(xiàn)在,教師人員自然流動頻率較低;教師來源主要依靠高校自己培養(yǎng)的學術力量,學術“近親繁殖”現(xiàn)象嚴重;高校職稱評定不合理,高校教師缺乏競爭機制,過于重視科研,輕視教學,降低了教學質(zhì)量。
三、高等教育管理體制改革探索
(一)推進辦學體制改革。過去辦學的體制僅局限于中央和省一級,現(xiàn)階段逐漸興起了市屬高校的建立。此外,國家壟斷辦學的體制被打破,出現(xiàn)了眾多的民辦高校,這種模式不需要國家政府的財政撥款,全靠社會力量的支持。更重要的是目前部分高校推行一個學校采用兩種或者是多重管理制度運行的模式,創(chuàng)新了我國高等教育的管理機制,對于調(diào)動更多的社會力量加入到辦學的隊伍中來起到了積極地促進作用。它將高等教育逐漸的推向平民化和普遍化,讓更多家長期望子女獲得高等教育的愿望得以實現(xiàn)。另外,這樣的模式能夠?qū)⒚褶k學校的管理運行機制深入到公辦中去,有利于公辦高校管理模式進行改革和創(chuàng)新。
(二)推進投資體制改革。對高校原有的投資體制進行改革可以從以下兩個方面進行。首先,大力推廣收費制度,逐步建立起教育成本的分擔機制。先從小范圍內(nèi)進行試點,待成熟后逐步推廣至更大的范圍,由自費的試點到自費同公費并存最后再到自費的獨立,這將有利于高校經(jīng)費收入的增加,確保穩(wěn)定的財政來源,進而優(yōu)質(zhì)辦學。其次,開辦校內(nèi)產(chǎn)業(yè),不僅能夠?qū)ι鐣?jīng)濟發(fā)展提供服務,也能夠增加經(jīng)費的來源渠道。國家已經(jīng)明確指出學校是可以開展部分創(chuàng)收活動的,學??梢岳米约旱闹橇Α⒖萍純?yōu)勢,提供科研成果以及人才的培訓工作。
(三)推進招生就業(yè)體制改革。在這一改革下,需要對單一的指令招生計劃作出突破,要逐漸的推行指令性和調(diào)節(jié)性并存的招生計劃,在其發(fā)展成熟后,還要向調(diào)節(jié)性的招生計劃過渡。通過這樣的改革,學校不僅能夠完成國家宏觀的人才培養(yǎng)計劃,同時也能夠根據(jù)自身的需要和實際情況,不斷發(fā)揮自身的教學潛力,相應的擴大招生范圍。其次,還要在畢業(yè)生中間推行雙向選擇的就業(yè)制度,既要滿足國家的指令性規(guī)定,也要實現(xiàn)畢業(yè)生自主選擇的目標,并保證用人單位的擇優(yōu)錄取。
(四)提高和改善高校教師質(zhì)量。高校的軟實力決定了高校的質(zhì)量和核心競爭力。改善高校人事制度,保證建立高水準的教師隊伍,這是提高高校辦學質(zhì)量的關鍵。同時,增強教師流動并引入競爭機制,充分考量學生意見。
四、結(jié)束語
教育是我國實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展最基礎性的因素,而進行高等教育則能夠培養(yǎng)出專業(yè)化的人才,所以對于高等教育的管理不容忽視。但是,就目前現(xiàn)狀來看,我國高等教育的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了疲軟的現(xiàn)象,瓶頸逐漸顯露出來。因此,為了能夠促進教育事業(yè)的進步,促進社會的發(fā)展,對高等教育的管理體制進行深入的改革和完善是必須的。隨著這一改革的推行,我國社會也將會迎來新的發(fā)展前景。
參考文獻:
[1]程芳新.高等教育管理前沿研究[J].法商研究,2012(6).
點擊下頁還有更多>>>有關高等教育的探討論文