探討青少年普法教育的論文(2)
探討青少年普法教育的論文
探討青少年普法教育的論文篇二
《建設(shè)法制社會(huì)普法教育如何從青少年抓起》
【提要】鄧小平同志曾經(jīng)指出：“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育，根本問題是教育人，法制教育要從娃娃抓起，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育。”江澤民同志也指出：“教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的文化知識(shí)教育，而且要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育;要經(jīng)常在學(xué)生中開展紀(jì)律法制教育，增強(qiáng)他們的紀(jì)律法制觀念，使他們懂得遵紀(jì)守法的道理”。青少年是祖國(guó)的未來。“在青少年中深入開展法制宣傳教育，對(duì)于提高青少年法律素質(zhì)，保護(hù)青少年合法權(quán)益，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，實(shí)施依法治國(guó)基本方略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義”。也是全面推進(jìn)依法治國(guó)，依法行政，建設(shè)社會(huì)主義民主政治，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式根本轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略舉措。同時(shí)也是社會(huì)對(duì)政府依法行政監(jiān)督的根本解決方法之一。
因此，法治建設(shè)應(yīng)當(dāng)從青少年法制宣傳教育開始，從娃娃抓起，青少年法制宣傳教育成功與否直接關(guān)系到社會(huì)法治化進(jìn)程，那么，如何加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育，在青少年中更好地開展法制宣傳教育?本文試就這一問題談一些初淺看法。
【關(guān)鍵詞】法制社會(huì) 依法行政 普法教育
一、近年來由于多方原因，我國(guó)青少年法制教育，特別是學(xué)校法制教育，還存在一些比較突出的普遍性問題：
首先缺乏一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制。主要表現(xiàn)在：盡管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都重視，但社會(huì)各界和各部門沒有形成合力，形成齊抓共管的局面;以筆者所在市為例：團(tuán)市委在青少年法制教育工作方面作了不少努力，2010年12月3日至9日在全市范圍內(nèi)開展重點(diǎn)青少年群體法制宣傳周活動(dòng)，通過對(duì)重點(diǎn)青少年群體開展豐富多樣、有針對(duì)性的法律宣傳，在重點(diǎn)青少年群體中形成學(xué)法、守法、用法的良好氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。但在實(shí)際運(yùn)作中各有關(guān)職能部門缺乏共同支持配合，法制教育工作落實(shí)不到位，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用;法制宣傳工作不能只靠普法宣傳日那幾天，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期不間斷的工作。職能部門對(duì)法律教育工作的職責(zé)不明，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的主管部門，無法各負(fù)其責(zé)，教育管理缺乏整體化，學(xué)校的法制教育由于沒有硬任務(wù)、硬指標(biāo)，因而也就沒有明確的職責(zé)和目標(biāo)，形成法制課上與不上一個(gè)樣、上好上壞一個(gè)樣的狀況。導(dǎo)致對(duì)一些青少年，特別是社會(huì)閑散人員和外來務(wù)工人員的法制教育出現(xiàn)真空，既沒有抓到位，也缺少有效的方法。
其次學(xué)校教育方面存在問題。主要表現(xiàn)在：一是多數(shù)學(xué)校“重智育輕德育”，沒有從根本上實(shí)現(xiàn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，只是片面追求升學(xué)率;學(xué)校對(duì)法制重視不夠，筆者調(diào)研了本市迎賓小學(xué)、南河小學(xué)、十七中學(xué)、十四中學(xué)、四中(重點(diǎn)高中)等學(xué)校的課程安排，除部份學(xué)校開設(shè)的《德育》、《思想政治》課中有少量法律知識(shí)外，小學(xué)到高中均無統(tǒng)一規(guī)范的法制教材及課程安排。二是中小學(xué)根本沒有法學(xué)專業(yè)教師，大多數(shù)學(xué)校的法制課教師，基本上是由思想品德或政治課的教師兼任，個(gè)別學(xué)校是由班主任兼任，或者臨時(shí)安排民警象征性的講幾課，大都是為了應(yīng)付檢查，并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用;三是校園文化單調(diào)，學(xué)生多有厭學(xué)情緒，導(dǎo)致學(xué)生極易受到外界不良環(huán)境的影響，尤其是不良網(wǎng)絡(luò)的侵害;四是部分學(xué)校教師對(duì)“問題”學(xué)生幫助教育不夠，把后進(jìn)生、雙差生視為“包袱”、“害群之馬”，置之不理，甚至孤立起來，助長(zhǎng)了“問題”學(xué)生不良品行的發(fā)展;
二、加強(qiáng)青少年法制教育、預(yù)防減少違法犯罪的具體措施
(一)、家庭是打造普法教育的基礎(chǔ)
社會(huì)是由各個(gè)家庭組成的，是人類生活的基本組織形式。一個(gè)人的成長(zhǎng)過程，家庭成長(zhǎng)占了主要時(shí)間，良好的家庭教育對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)起著決定性的作用。因?yàn)榧彝ナ呛⒆拥牡谝凰鶎W(xué)校，父母是孩子的啟蒙老師，早期的家庭教育，是青少年思想道德形成的根本，對(duì)一個(gè)人的素質(zhì)優(yōu)劣起著關(guān)鍵作用。良好的家庭教育不僅是法制教育的基礎(chǔ)所在，也是青少年成人成才的搖籃。因此，家庭教育是任何其他教育形式都無法取代的，更是法治建設(shè)的基礎(chǔ)。
(二)、黨委、政府負(fù)總責(zé)，是普法教育的前提
團(tuán)中央、司法部、教育部、中央綜治辦、中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組曾經(jīng)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》，因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更要提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視法制教育。各級(jí)黨委、政府要高度負(fù)責(zé)并層層落實(shí)，建立由黨委、政府牽頭的教育網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)把對(duì)學(xué)生的法制教育作為加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入重要的議事日程，常抓不懈，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立主管部門如各級(jí)法制辦公室、司法局、各級(jí)團(tuán)委、教育局等部門，由黨委第一把手負(fù)總責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀。社會(huì)各界、各個(gè)有關(guān)部門要齊心協(xié)力，齊抓共管，形成社會(huì)教育的框架體系，認(rèn)真貫徹實(shí)施《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)空間。政法、文化、教育、商務(wù)等主管部門要聯(lián)合行動(dòng)，綜合執(zhí)法，加大社會(huì)綜合治理的力度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的治理，對(duì)學(xué)校周邊的游戲廳、歌舞廳、臺(tái)球室、尤其是網(wǎng)吧等場(chǎng)所，進(jìn)行必要的清理整頓。該關(guān)的就關(guān)，堅(jiān)決禁止未成年人進(jìn)入公共娛樂場(chǎng)所。共青團(tuán)、工會(huì)、街道、等團(tuán)體組織要多層次、全方位地做好青少年的思想政治工作，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。政法機(jī)關(guān)和共青團(tuán)要積極開展創(chuàng)建“青少年維權(quán)”活動(dòng)，組織青少年學(xué)生學(xué)法、用法、守法，并能運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。
(三)以學(xué)校教育為依托，培養(yǎng)知法、學(xué)法、用法、守法的好學(xué)生
學(xué)校作為教育的主體，是青少年學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，要積極發(fā)揮學(xué)校教育的主陣地作用，在課程設(shè)置中，系統(tǒng)地對(duì)青少年進(jìn)行法制教育，樹立以學(xué)生為主體的現(xiàn)代教育觀，提高教育水平，以法制教育和開展豐富多彩的課外活動(dòng)相結(jié)合;以法制教育和青少年的思想道德教育、心理健康教育相結(jié)合;密切學(xué)校同家長(zhǎng)、社區(qū)的聯(lián)系。全面提高青少年的素質(zhì)，增強(qiáng)他們的免疫能力。培養(yǎng)“德、智、體、美、勞” 全面發(fā)展的合格學(xué)生。
第一、深入實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)校應(yīng)該按照國(guó)家的“五五”普法規(guī)劃，以教材為載體，把法制教育納入課堂教育，采取生動(dòng)的形式學(xué)習(xí)與青少年有關(guān)的法律法規(guī)。如《憲法》，《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》和《治安處罰法》等。江澤民同志曾指出，“要不斷提高教育質(zhì)量和教育水平，不僅要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的文化知識(shí)教育，而且要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、法制教育。”這就要求我們擺脫傳統(tǒng)應(yīng)試教育的束縛而實(shí)施素質(zhì)教育。應(yīng)試教育的最大弊端在于片面追求升學(xué)率，這樣會(huì)造成學(xué)習(xí)好的學(xué)生只知讀書，缺少理想和法制觀念，心理承受能力差;學(xué)習(xí)差的學(xué)生厭學(xué)情緒較重，輟學(xué)現(xiàn)象增加，由于缺乏必要的知識(shí)能力，易引發(fā)違法犯罪等社會(huì)問題。因此，實(shí)施素質(zhì)教育是法治建設(shè)的根本。
第二、開展豐富多彩的第二課堂活動(dòng)。設(shè)立心理咨詢室，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)。掌握和幫助青少年處理好成長(zhǎng)過程中遇到的各種困惑。如：怎么樣正確評(píng)價(jià)自己、正確對(duì)待他人，掌握人際交往的技巧和藝術(shù)，建立良好人際關(guān)系的問題等等。由學(xué)校組織播放法制教育電影、電視，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽，聘請(qǐng)有辦案經(jīng)驗(yàn)的公、檢、法人員和律師舉辦法制講座，深入淺出，以案析法，組織模擬法庭演練，開辦法制宣傳園地，制作圖文并茂的黑板報(bào)、墻報(bào);與當(dāng)?shù)氐墓?、檢、法掛鉤，參觀監(jiān)獄或者勞教所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警示教育，旁聽法院有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)和行政案件的開庭審理活動(dòng);利用每年的“12•4”法制宣傳日，配合司法行政主管部門上街開展法律咨詢活動(dòng)，向家長(zhǎng)印發(fā)宣傳材料，與父母共學(xué)法，利用節(jié)假日組織學(xué)生充當(dāng)小警察，協(xié)助交警維持交通秩序。學(xué)習(xí)交通法的基本常識(shí)，從小養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣，減少交通事故的發(fā)生。充分利用各種傳媒，對(duì)好人好事、助人為樂的典型事例進(jìn)行大力表揚(yáng)，弘揚(yáng)正氣。
第三、強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制，把責(zé)任切實(shí)落實(shí)到學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和師生。學(xué)校要健全和完善學(xué)校的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把對(duì)青少年法制宣傳教育的責(zé)任落實(shí)到學(xué)校、班級(jí)、責(zé)任人，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任、教師人人身上有任務(wù)、學(xué)生有目標(biāo)。還要建立、健全青少年法制宣傳教育制度，如專題教育制度、個(gè)別學(xué)生跟蹤幫助制度、目標(biāo)考核“一票否決”制度等等。針對(duì)不同年齡階段科學(xué)設(shè)置課程，做到學(xué)習(xí)有教材，課時(shí)有保證，要努力實(shí)現(xiàn)法制教師隊(duì)伍的專業(yè)化，對(duì)任課教師實(shí)行專業(yè)培訓(xùn)。做到以青少年喜聞樂見的形式對(duì)他們進(jìn)行法制宣傳教育，切實(shí)提高法制教育質(zhì)量。
第四、是學(xué)校的法制教育必須長(zhǎng)期化、制度化。所有的好的制度都貴在堅(jiān)持，學(xué)校法制教育必須同青少年的思想道德教育和心理健康教育相結(jié)合。堅(jiān)持把思想道德品質(zhì)放在為首位，把德育教育落到實(shí)處。教育者必先接受教育，學(xué)校老師都應(yīng)當(dāng)是德育工作者，要真正履行教書育人職責(zé)。學(xué)校既要關(guān)心品學(xué)兼優(yōu)的尖子生，又要更多的關(guān)愛落后學(xué)生。把法制教育貫穿到日常教育之中。
總之，終上所述;青少年失足犯罪，是我們最不愿看到的，它不僅直接危害著年輕一代的健康成長(zhǎng)，而且嚴(yán)重影響著社會(huì)的穩(wěn)定。任何違法犯罪都是從不遵守道德規(guī)范和社會(huì)公德開始的，學(xué)校要抓住青少年品德、個(gè)性、世界觀、人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)思想道德和社會(huì)公德教育，使他們樹立正確的世界觀、人生觀，樹立遠(yuǎn)大的理想和奮斗目標(biāo)，形成良好的道德風(fēng)尚和高尚的道德情操。加強(qiáng)青少年普法教育，減少違法犯罪，是，構(gòu)建和諧社會(huì)，加快法治化步伐的根本。建設(shè)法治社會(huì)任重而道遠(yuǎn)，不管是整體推進(jìn)，還是循序漸進(jìn)，青少年都是建設(shè)法治社會(huì)的基礎(chǔ)，對(duì)青少年的法制教育，黨政領(lǐng)導(dǎo)是前提，家庭是基礎(chǔ)，學(xué)校是依托，三者相輔相成，只有做到三者的有機(jī)結(jié)合，才能把青少年法律知識(shí)、法治觀念、法治意識(shí)打牢，才能真正達(dá)到預(yù)期目標(biāo)!
參考文獻(xiàn)
(1)鄧小平南巡講話
(2)2002年2月江澤民《關(guān)于教育問題的談話》
(3)《共青團(tuán)中央關(guān)于貫徹實(shí)施“五五”普法規(guī)劃在青少年中深入開展法制宣傳教育的意見》中青發(fā)〔2006〕39號(hào)
(4)《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》
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