淺談企業(yè)安全教育的論文(2)
淺談企業(yè)安全教育的論文篇二
《淺談企業(yè)安全教育》
作者：羅霞
摘要：安全教育是安全文化建設實現(xiàn)的重要措施和手段之一，利用安全教育，使全體員工被動游離于安全之外的管理變?yōu)榉e極主動參與管理，從不懂安全的門外漢到精通安全知識及技能的崗位人員，從隨意放任的行為到循規(guī)蹈矩的遵章人員，才能實現(xiàn)以本質安全企業(yè)為目標，以安全價值為核心，以安全行為為重點，以安全績效為導向的本質安全型安全文化。
關鍵詞：企業(yè) 安全教育
安全生產與實現(xiàn)經濟增長是人類生存和發(fā)展的兩大根本性問題。實現(xiàn)安全是人類最大的、永恒的命題。伴隨著世界安全事業(yè)的興起，人人關注安全，國家重視安全;人人渴望安全，國家管理安全;人類呼喚安全，世界共需安全。世界對安全生產關注之深，國家對安全生產重視之高，社會對安全生產談論之多，企業(yè)對安全生產投入之大可能是前所未有，盡管如此，有關組織機構的調查資料一致表明：大多數(shù)安全生產事故發(fā)生的原因都是由于人的不安全行為造成的，其比例遠遠超過因安全工作條件不到位而造成的事故發(fā)生率。這些存在于員工思想上、行為上的問題，已經遠遠超出了傳統(tǒng)安全管理所能包涵的范疇。意識決定認識，認識決定態(tài)度，態(tài)度決定行動。在企業(yè)中構建一種以思想意識和行為習慣為基礎的安全文化不失為扭轉安全行為的一劑良藥，借助安全文化特有的持續(xù)影響力、廣泛滲透力和長久擴張力，引發(fā)企業(yè)各級管理者和廣大員工安全理念的轉變，引導全體員工養(yǎng)成正確的安全行為習慣，突破安全生產工作的制約瓶頸，進而達到卓越的安全管理水平，在塑造本質安全人的基礎上，實現(xiàn)本質安全企業(yè)。
黨的十六屆五中全會明確提出了“安全發(fā)展”的新觀念，奠定了安全生產在國民經濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位和作用，同時也為企業(yè)安全生產指明了方向，促使企業(yè)必須從發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā)，重新審視和策劃安全管理問題。
安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產物，它決定于安全管理的行為承諾、工作作風和精通程度，而這些大多通過安全教育來實現(xiàn)。全體員工在工作過程中嚴守安全承諾，用嚴謹工作作風精通本崗位的安全知識以規(guī)范自己的安全行為，真正從“要我安全”轉變?yōu)?ldquo;我要安全”，從“我懂安全”到實現(xiàn)“我會安全”，那就很容易建立相互信任基礎上的信息交流、共享安全的認知、預防措施效能實現(xiàn)的積極安全文化。
安全教育是安全文化建設實現(xiàn)的重要措施和手段之一，利用安全教育，使全體員工被動游離于安全管理之外變?yōu)榉e極主動參與管理，從不懂安全的門外漢到精通安全知識及技能的崗位人員，從隨意放任的行為到循規(guī)蹈矩的遵章人員，才能實現(xiàn)以本質安全企業(yè)為目標，以安全價值為核心，以安全行為為重點，以安全績效為導向的本質安全型安全文化。
安全教育培訓工作是貫徹“安全第一、預防為主，綜合治理”安全生產方針，實現(xiàn)安全生產和文明生產，提高員工安全素質，防止產生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。是企業(yè)安全管理中必不可少且應用廣泛的一種方式，安全文化是安全生產保障的根本，安全法制是安全生產管理的武器，安全責任是安全生產工作的靈魂，安全科技是安全保障的手段，安全投入是安全生產的必要保障。
安全生產教育，首先要提高生產經營單位管理者及員工的安全生產責任感和自覺性，認真學習有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產基本知識，其次是普及和提高員工的安全技術知識，增強安全操作技能，強化安全意識，從而保護自己和他人的安全與健康。
在安全實際管理中，筆者認為安全教育應做到以下幾點，方可更好地有效實現(xiàn)安全教育的目的，為建立安全文化打下堅實的基礎：
(一)企業(yè)領導作用不可忽視。
《安全生產法》第二十條規(guī)定：生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。
此條規(guī)定基本要求就是煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營主要負責人必須安全安全資格培訓，而其他單位主要負責人必須按國家有關規(guī)定進行安全生產培訓，所有單位主要負責人每年應進行安全生產再培訓。
而縱觀相當數(shù)量的企業(yè)，有多少主要負責人真正通過安全培訓且合格的呢?他們總以生產策劃、員工吃飯問題、有安全管理人員等做為搪塞的理由而放棄或不屑接受其安全教育，主要負責人尚且不能履行自已接愛安全培訓的義務，何況員工有諸多不愿意。主要負責人不能熟悉法律法規(guī)之要求，那決策的偏離可想而知，對管理的放任可理解了。
主要負責人應該意識到安全教育是企業(yè)安全生產的保障，是保護員工安全健康，實現(xiàn)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的成功階梯，而不是由于國家法律法規(guī)以及各級政府監(jiān)管部門的要求才不得不進行的面子工作。主要負責人改變了安全生產理念，自覺接受安全培訓，可以為企業(yè)的安全管理提供實質有效的決策，同時也為各級各類人員的安全培訓做了榜樣。
(二)專兼職安全管理人員的作用不可估量
在企業(yè)中多半由于應付各級政府監(jiān)管部門的要求或其他工作銜接，不得不設置相應機構或安排相應人員進行管理，實際也未嚴格按國家法律法規(guī)規(guī)定進行人員配置，認為隨意找個人做擋箭牌即可。殊不知專兼職安全管理人員對安全知識的熟悉掌握程度、安全技術的精通程度、對現(xiàn)場安全管理的控制程度等都直接影響企業(yè)安全管理的效果。而這些素質的累積必須歷經多次專門或專項安全技術的培訓才能具備。
在現(xiàn)有企業(yè)中，專兼職安全管理人員是個相當尷尬的境地。責任重大，工作繁重，定位不清，待遇低下等，而企業(yè)對這部分人員的培訓又相當薄弱，相當?shù)钠髽I(yè)隨意安全管理人員走馬燈式的更換，相當多的企業(yè)安全管理人員無證上崗，更不要說每年要求的安全生產再培訓。安全生產教育對各級人員，尤其對企業(yè)專兼職安全管理人員更為重要，他們起著承上啟下的作用，他們通過培訓教育掌握了相關安全知識方能為企業(yè)主要負責人出謀劃策，制定切實可行的制度，才能將相關標準貫徹到位。
(三)特種作業(yè)人員的安全教育不可掉以輕心
《全生產法》第二十三條規(guī)定：生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員(含特種設備作業(yè)人員)由于對自身、他人及周圍設施均具有相當危險，因此對特種作業(yè)人員的培訓教育國家歷來相當重視，從大綱，人員、培訓老師等都有統(tǒng)一嚴格的規(guī)定，但在實際中，隨著現(xiàn)代人的好學或好奇的思想，一專多能人才的大力發(fā)展，領導對安全管理的隨意性，加大了特種作業(yè)人員的操作隨意性。相當?shù)默F(xiàn)場管理人員對無證上崗的特種作業(yè)人員視而不見，甚至親自示范，認為特種作業(yè)人員同普通工種作業(yè)人員一樣，沒啥特殊性。再者企業(yè)均以經濟效益為最終目的，為減少人工成本等，認為任何人員均可隨意操作，因此在現(xiàn)場安全管理中增加了相當難度。
當然對于特種作業(yè)人員的安全教育，國家總局一直都很重視，但由于費用、復審時間、培訓機構等相關問題不能協(xié)調一致，導致走過場，實質內容不多等弊端。對于特種作業(yè)人員的安全教育不可掉以輕心，應該落到實處，國家實行教考分離，有針對性地對企業(yè)的特種作業(yè)人員進行培訓考核，真正學有所用。
(四)其他各級人員的安全教育不可走過場
安全文化是每個員工都應積極參與的一項基本管理制度，而廣泛的員工參與需通過不同的方式，不能僅局限于集中講課式，會讓那些使用工具參與生產的員工心生厭煩。而企業(yè)有良好的交流形式的話，可采用討論式，讓員工各抒己見，對企業(yè)安全管理中的不滿及應該完善的地方讓他們在互相信任的基礎上暢所欲言，真正為企業(yè)的安全管理收集第一手真實資料，而少了些應付式的形式教育。
在企業(yè)中現(xiàn)在應用最多的是廣播宣傳、板報宣傳、標語及圖片宣傳等，營造氛圍，讓員工參與其中，真正能有多少員工學到真正的東西呢，這就取決于員工對安全的認知度。企業(yè)中員工的安全教育多由專兼職安全管理人員執(zhí)行，而由于人員缺乏、知識薄弱等原因造成對員工的培訓教育流于形式，走過場并無實質性的提升。如果企業(yè)能正確處理好生產與學習的關系，在學習待遇、時間安排等方面有妥善的方法，能真正激發(fā)員工參與學習的積極性和主動性，并長此以往，形成制度，那效果就會非同一般。
(五)農民工的安全教育不可遺漏
隨著企業(yè)用工形式的多樣性，農民工、勞務工等在企業(yè)中大量存在，他們多半文化較低，法律意識淡漠，對于他們的安全教育讓企業(yè)進退兩難，猶如真空，不能真正落到實處，在企業(yè)中最累、最臟、最危險的工種多半是這些人員在進行，而企業(yè)認為他們不真正屬于企業(yè)的一員，組織他們進行安全教育他們也不是太愿意，他們認為花費時間而無效益。
在創(chuàng)建企業(yè)安全文化時，農民工、勞務工的安全教育不能遺漏、不該遺漏也不可遺漏，因為他們了解法律法規(guī)，掌握了安全知識，提高了安全技能，那就降低了安全風險，才能真正實現(xiàn)以人為本，真正實現(xiàn)大家共享安全。
《易》曰：“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。安全教育不是一朝一夕或一蹴而就的事，要始終堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新和豐富發(fā)展，這樣才具有生命力和活力。安全教育工作只有得到企業(yè)領導層的高度重視，全體員工的積極參與和理解，形成強有力的長效制度，才能落到實處，收到實效。
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