淺談農(nóng)村教育公平的論文

　　教育公平是社會公平的基礎(chǔ)，而隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展，教育體系出現(xiàn)的問題日益受到大家的關(guān)注。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的淺談農(nóng)村教育公平的論文，希望大家喜歡!

　　淺談農(nóng)村教育公平的論文篇一

　　《關(guān)于新形勢下農(nóng)村義務(wù)教育公平的再審視》

　　摘 要：教育公平是社會公平的基礎(chǔ)，而隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展，教育體系出現(xiàn)的問題日益受到大家的關(guān)注，尤其是新形勢下的農(nóng)村義務(wù)教育公平問題不斷的成為大家討論的焦點(diǎn)，對其進(jìn)行再審視可以找到解決的措施和路徑，從而更好的推動農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：教育公平;教育均衡發(fā)展;農(nóng)村義務(wù)教育公平

　　教育公平是社會公平的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會的基本要求。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)的到來，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)日益發(fā)達(dá)，而處于邊緣地區(qū)的中西部及農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)卻日趨落后，兩極分化的格局隨著社會的不斷發(fā)展日益突出。而教育作為推動社會發(fā)展的中間力量，其發(fā)展?fàn)顩r如何愈來愈受到人們的關(guān)注。近年來農(nóng)村義務(wù)教育公平問題成為普遍關(guān)注的一個(gè)重要問題，國家和各級行政部門也對此采取了多方措施，如實(shí)行義務(wù)教育階段的免費(fèi)制、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在務(wù)工地區(qū)接受義務(wù)教育、繼續(xù)增加對農(nóng)村教育的財(cái)政投入等方法。但農(nóng)村教育的不公平局面仍未得到很好的解決，城鄉(xiāng)之間、東中西部之間的教育還有差距。

　　溫家寶曾這樣說過：“公平正義比太陽還要有光輝。”《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出：要保障人民享有接受良好教育機(jī)會，形成惠及全民的公平教育，一是堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系;二是合理配置公共教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜;三是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，保障每一個(gè)適齡兒童少年都能依法接受較好的質(zhì)量的義務(wù)教育;四是切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育問題，保障殘疾人受教育權(quán)利;五是扶助困難群體，不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。可見實(shí)現(xiàn)教育公平，促進(jìn)教育公平，已經(jīng)成為我國教育改革的基本政策。

　　一、農(nóng)村義務(wù)教育公平與教育均衡發(fā)展

　　農(nóng)村義務(wù)教育公平作為教育公平的重要組成部分，本身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)其本質(zhì)也就是達(dá)到了教育均衡發(fā)展，所以農(nóng)村義務(wù)教育公平的實(shí)現(xiàn)就是最大的解決了教育均衡發(fā)展的問題。而在論述農(nóng)村義務(wù)教育公平與教育均衡發(fā)展的關(guān)系之前，有必要對教育公平及教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)行詳細(xì)的了解。

　　1.教育公平觀念的產(chǎn)生與發(fā)展

　　教育公平的觀念可謂自古有之，從歷史上看，我國偉大的教育家孔子在幾千年前就提出了“有教無類”的教育公平思想;柏拉圖說：“一個(gè)人不論立辭或行事都永遠(yuǎn)應(yīng)當(dāng)著眼于公正”，此話含蓄的提出教育公平的思想，其意欲表達(dá)的是人類無論什么，首要的要追求公正。馬克思說“教育是人類發(fā)展的正常條件和每個(gè)公民的真正利益”，這說明教育是個(gè)人生存的必需，接受教育也是每個(gè)公民必需行使的權(quán)力。而隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展，教育立法和各項(xiàng)制度也逐漸趨于完善，這在很大程度上促進(jìn)了教育的正常發(fā)展。黨中央、國務(wù)院制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》作為21世紀(jì)的第一個(gè)教育規(guī)劃綱要，標(biāo)志著我國教育事業(yè)全面進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，而綱要明確提出“把提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平作為未來教育改革的基本政策取向”。可見教育公平的問題已經(jīng)越來越引起國家的高度重視，國家已把此項(xiàng)問題的解決作為未來教育改革發(fā)展的重大目標(biāo)。只有大家一起努力，才能實(shí)現(xiàn)教育公平，才能促進(jìn)教育均衡發(fā)展局面的到來，進(jìn)而推動社會主義和諧社會的建設(shè)。

　　2.農(nóng)村教育公平的內(nèi)涵

　　教育公平是指無論處于何等地位的公民在教育活動中“人人都能享受到國家提供的受教育機(jī)會”和“人人公平的接受高質(zhì)量的教育機(jī)會”。這是教育賦予人的權(quán)力，也是人必須行使的義務(wù)，平等的接受教育，并且享受優(yōu)質(zhì)的教育。教育公平內(nèi)在的包含著教育起點(diǎn)的公平、教育過程的公平、教育結(jié)果的公平，因此農(nóng)村教育公平的內(nèi)涵就包括著：一是農(nóng)村教育起點(diǎn)的公平，起點(diǎn)公平是教育公平內(nèi)在的最基本的標(biāo)志，農(nóng)村教育起點(diǎn)公平是指農(nóng)村公民入學(xué)機(jī)會的公平，就是要保障所有的公民都享有平等的接受義務(wù)教育的機(jī)會和平等的參與非義務(wù)教育選拔的機(jī)會。二是農(nóng)村教育過程的公平，這是教育活動中發(fā)展條件與發(fā)展機(jī)會的平等，也是促進(jìn)教育公平實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就是要保障公民在受教育的過程中具有平等的發(fā)展機(jī)會和條件，不因個(gè)人的天賦、出身、性別、種族、貧富和健康與否等諸多因素在內(nèi)而受到不公正的待遇。三是農(nóng)村教育結(jié)果的公平，這是教育對公民所起作用的體現(xiàn)，也就是受教育者在學(xué)業(yè)成績和成就上面的表現(xiàn)，每一個(gè)受教育者都能接受達(dá)到基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的教育，每一個(gè)社會階層的受教育人數(shù)與該階層在社會人口總數(shù)中所占的比例大致相當(dāng)，每一個(gè)個(gè)體大體上都能獲得一致的學(xué)識水平、道德發(fā)展水平、能力水平和個(gè)體的潛能都得到全面的發(fā)展。

　　3.農(nóng)村義務(wù)教育公平與教育均衡發(fā)展的關(guān)系

　　《國家中長期教育改革與發(fā)展綱要(2010-2020)》中指出“教育公平的重點(diǎn)就是促進(jìn)教育均衡發(fā)展，尤其要把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為戰(zhàn)略任務(wù)”，可見農(nóng)村義務(wù)教育公平是實(shí)現(xiàn)教育公平的基礎(chǔ)，而教育均衡發(fā)展是達(dá)到教育公平目標(biāo)的舉措，因此要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育公平發(fā)展的局面首要的就是教育均衡發(fā)展，只有教育均衡發(fā)展，才能從根本上解決農(nóng)村義務(wù)教育公平問題，這不僅是學(xué)校規(guī)模建設(shè)、師資資源、教學(xué)媒體等硬件設(shè)施的公平，更為重要的是學(xué)校理念、學(xué)校文化等軟件設(shè)施的公平。教育均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育公平的條件，合理配置教育資源，建立均衡發(fā)展的教育保障機(jī)制，才能促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育公平的實(shí)現(xiàn)。

　　二、農(nóng)村義務(wù)教育公平實(shí)現(xiàn)的困境

　　1.農(nóng)村教育發(fā)展嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)教育嚴(yán)重失衡

　　人口眾多是我國人力資源潛力最大的優(yōu)勢，而我國又是農(nóng)村人口占據(jù)我國人口總數(shù)的大國，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國約有2億接受義務(wù)教育的學(xué)生中，70%在農(nóng)村地區(qū)，因此農(nóng)村學(xué)生群體之大可謂非同一般。隨著近年來我國教育改革的不斷推進(jìn)、教育政策的不斷完善，農(nóng)村教育得到了很好的發(fā)展，然而由于諸多方面的原因，農(nóng)村教育落后、發(fā)展滯后的狀況仍未得到改善，甚至向不好的趨勢發(fā)展，尤其是教育優(yōu)勢資源往城市集聚的趨勢沒有改變，造成了城鄉(xiāng)教育差距愈來愈大的局面。在我國“政府負(fù)責(zé)”的義務(wù)教育階段，學(xué)校發(fā)展局面完全由政府調(diào)控，盡管近年來國家對農(nóng)村義務(wù)教育政策、教育投入不斷加大了完善力度，但農(nóng)村本身存在著與城市的先天不足，僅靠政府政策的傾斜仍不足以改善農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展落后的局面。《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》中聲明“提高國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例，2012年達(dá)到4%”，而據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2009年，我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到了3.59%，以當(dāng)前的教育投入來看，4%的目標(biāo)有望達(dá)到，然而《綱要》中的指出是對整個(gè)教育階段的教育投入計(jì)劃，對于農(nóng)村義務(wù)教育的投入又會占到多大的比例呢?我們無法決策，只能等待政府的規(guī)劃。