論控輟保學(xué)和教育扶貧的相關(guān)論文(2)
論控輟保學(xué)和教育扶貧的相關(guān)論文
論控輟保學(xué)和教育扶貧的相關(guān)論文篇二
《關(guān)于農(nóng)村初級(jí)中學(xué)"控輟保學(xué)"工作的幾點(diǎn)思考》
【摘要】"窮不讀書窮根難除，富不讀書富不長(zhǎng)久。"對(duì)于廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō)，脫貧治富的根本是提高人的素質(zhì)，而"控輟學(xué)保學(xué)"是全面提高人的素質(zhì)的重要內(nèi)容之一。在農(nóng)村，每年仍有大批學(xué)生輟學(xué)，控制輟學(xué)工作任重而道遠(yuǎn)。學(xué)生輟學(xué)原因是多方面的，究其原因主要有：家庭、教師、社會(huì)及學(xué)生等多方面因素，所以，要控制學(xué)生輟學(xué)需要全社會(huì)的共同努力，從國(guó)家投入、立法執(zhí)法、教師培訓(xùn)、加大宣傳力度、幫扶、建立控保機(jī)制等方面加以解決。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 ;管理 ;控輟保學(xué) ; 脫貧
一、問(wèn)題背景
"治窮先治愚，扶貧先扶志"，現(xiàn)如今我國(guó)中小學(xué)義務(wù)教育入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到較高水平，入學(xué)難已經(jīng)不再是義務(wù)教育面臨的重大問(wèn)題，然而就是在這種大好形勢(shì)下，在校生輟學(xué)的案例卻屢見(jiàn)不鮮，保學(xué)控輟這一話題逐漸進(jìn)入人們的視野，引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。"控輟保學(xué)"是"普九"工作中的根本工作任務(wù)，"不讓一個(gè)孩子失學(xué)"是我們"控輟保學(xué)"工作的奮斗目標(biāo)，是我們教育工作者工作的重中之重。但基于這全國(guó)一片大好的形式下，農(nóng)村"控輟保學(xué)"的情況卻不容樂(lè)觀。造成農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)的原因是多方面的，國(guó)家從2006年開(kāi)始的針對(duì)義務(wù)教育階段的"兩免一補(bǔ)"政策，各校的入學(xué)率與鞏固率都有明顯提高，從今年春季開(kāi)始又推出營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃，現(xiàn)在已惠及千家萬(wàn)戶，但我們?nèi)砸逍训囊庾R(shí)到，與"普九"的標(biāo)準(zhǔn)相比，農(nóng)村工作仍不盡如人意。
二、基本現(xiàn)狀分析
我國(guó)于1986年開(kāi)始實(shí)施九年義務(wù)教育，2000年國(guó)家宣布基本普及九年義務(wù)教育。但真實(shí)現(xiàn)了嗎?為了鞏固普九成果，各級(jí)政府部門都竭心盡力，做了大量工作，但收效甚微，就以我隆陽(yáng)區(qū)來(lái)說(shuō)，據(jù)可靠消息統(tǒng)計(jì)，2011年中小學(xué)總流失生高達(dá)8009人，比昌寧縣該年初一入學(xué)人數(shù)7963人還多36人，教育局每年都將"控輟保學(xué)"列為學(xué)校考核目標(biāo)，學(xué)校將"控輟保學(xué)"列為教師評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，層層管理，層層監(jiān)督，教育局每學(xué)期都定期檢查"控輟保學(xué)"情況，但又能怎能樣呢?查前幾天就通知各學(xué)校了，這個(gè)時(shí)候各校就忙得不樂(lè)亦乎，到處"借"學(xué)生：到鄰校借、到小學(xué)"借"、更有甚者是出錢到社會(huì)借……家家如此，見(jiàn)怪不怪。.為什么會(huì)出現(xiàn)這種"怪胎"呢?難道這是學(xué)校的錯(cuò)?教師的錯(cuò)，還是……?我看，都有吧，但不管怎能樣，農(nóng)村"控輟保學(xué)"工作的落實(shí)已刻不容綬。
三、學(xué)生流失原因分析
一是社會(huì)原因，地方政府重視不夠，口頭上說(shuō)重視教育，但實(shí)際上都有是教育找政府，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為控輟保學(xué)是學(xué)校的事，跟自己沒(méi)關(guān)系，最多也就貼上幾張標(biāo)語(yǔ)了事，造成學(xué)?？乇Ｏ喈?dāng)困難。并且學(xué)生受到新一輪的"讀書無(wú)用論"的沖擊，認(rèn)為讀書無(wú)用，不如早點(diǎn)就業(yè)，找點(diǎn)事干，導(dǎo)致大批中差生及特困生涌入打工大軍，二是"網(wǎng)吧"使學(xué)生厭學(xué)，由厭學(xué)導(dǎo)致輟學(xué)。三是家庭原因，父母外出打工致使大批留守兒童無(wú)人監(jiān)管，孩子缺乏父母的關(guān)愛(ài)，造成學(xué)生心理變態(tài)、逆反心理，不思進(jìn)取，還有就是家長(zhǎng)法律意識(shí)淡薄，認(rèn)為孩子讀不讀書，是他自己的事，不讀，自己也沒(méi)辦法。四是學(xué)校方面，教育發(fā)展不均，農(nóng)村教師調(diào)動(dòng)頻繁還有就是自身的原因，由于現(xiàn)在整體移交，很多學(xué)生小學(xué)基礎(chǔ)較差，到中學(xué)后學(xué)習(xí)跟不上，又怕吃苦，產(chǎn)生厭學(xué)情緒，對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)信心。
四、農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)帶來(lái)的后果
窮不讀書窮根難除呀，如果有太多的農(nóng)村中小學(xué)生流失，將給社會(huì)的安定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響，"脫貧致富"會(huì)變得遙遙無(wú)期。
首先，一些新文盲的產(chǎn)生將嚴(yán)重制約農(nóng)村勞動(dòng)力隊(duì)伍的素質(zhì)，農(nóng)村勞動(dòng)力隊(duì)伍素質(zhì)差是很普遍的：新政策的落實(shí)，直接導(dǎo)致大批農(nóng)民工外出打工，而在省外，人們對(duì)云南民工的看法是較差的：文化素質(zhì)差、技能水平低、管理能力不強(qiáng)……。常常會(huì)將云南民工與"野"、"蠻"等詞聯(lián)系在一起，在這種情況下，云南省在勞動(dòng)力的輸出上受到了很大影響。
其次，一批批沒(méi)有完成九年義務(wù)教育的人的涌入，加上原有的上一代文盲，使得目前很多農(nóng)村家庭即使生活水平提高了，但思想觀念陳舊，目光短淺，看不到未來(lái)，他們有身體但沒(méi)靈魂，只顧眼前，看不到未來(lái)。就以現(xiàn)在聚焦的釣魚島問(wèn)題來(lái)說(shuō)吧，日本非法宣布購(gòu)買釣魚島，實(shí)現(xiàn)所謂"國(guó)有化"，每一個(gè)具有愛(ài)國(guó)熱情的熱血男兒對(duì)日本所謂"購(gòu)島"的強(qiáng)烈抗議，體現(xiàn)了我國(guó)人民捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整的堅(jiān)定決心，是愛(ài)國(guó)主義情懷在當(dāng)前環(huán)境下的具體表現(xiàn)。誰(shuí)不愛(ài)國(guó)?無(wú)可厚非，然而，在人們表達(dá)自己愛(ài)國(guó)精神的同時(shí)，因?yàn)槿藗兊乃仞B(yǎng)問(wèn)題，卻出現(xiàn)了一些不和諧的聲音和行為，9月15日在西安、長(zhǎng)沙發(fā)生抵制日貨、打砸日系車的過(guò)激行為，用暴力的行為抵制日貨，用侮辱性的語(yǔ)言排斥普通日本人，這難道真的是愛(ài)國(guó)嗎，還是受到某些不法分子的蠱惑，他們打著愛(ài)國(guó)的幌子達(dá)到個(gè)人的目的?釣魚島的幕后真相到底是什么，思考了沒(méi)有?中國(guó)人的素質(zhì)在哪?這不是給政府添堵嗎。
其三、給社會(huì)帶來(lái)不安定因素。這些"早流"的群體就像一群群早產(chǎn)的嬰兒，帶著許許多多的"先天不足"走向社會(huì)，給社會(huì)帶來(lái)很大的不安全隱患，容易受人蠱惑，記得在2002年我到昆明出差時(shí)，剛下公車，發(fā)現(xiàn)自己兜里的50元錢翼而飛，正在感嘆那些小偷們的空手道功夫時(shí)，上一天橋，在天橋上看到了一幕與這美麗的城市不太和諧的風(fēng)景――四五個(gè)伸長(zhǎng)小手的七八歲小孩正向路過(guò)的行人乞討，當(dāng)時(shí)我就在想，這些孩子這時(shí)應(yīng)該正在學(xué)校上課，怎么會(huì)跑這來(lái)了，他們的父母呢，怎么就不管了，政府怎么沒(méi)看見(jiàn)，不應(yīng)該幫他們找到自己的家人嗎?當(dāng)他們伸出步手時(shí)，自尊在哪，難道真的過(guò)到乞討為生了嗎，還是社會(huì)上的一些不勞而獲的思想在作祟?
"哀，莫大于心死"，我覺(jué)得最可悲的是這部分人"愚"與"可悲"而又不知道自己的"愚"與"可悲"。"治窮先治愚，扶貧先扶志"。試想如果廣大農(nóng)村在人類已步入信息時(shí)代還充斥著大批文盲，那情形是不堪設(shè)想的，且脫貧致富將會(huì)變得遙遙無(wú)期。
五、解決貧困山區(qū)初級(jí)中學(xué)學(xué)生輟學(xué)的對(duì)策
(一)堅(jiān)持"聯(lián)合控保"機(jī)制，爭(zhēng)取政府支持，讓家長(zhǎng)和學(xué)生明白"必須留下來(lái)"
讓政府出面干預(yù)，使控輟保學(xué)政策是上升法律的高度，讓家長(zhǎng)知道"控輟保學(xué)"是高壓線，是碰不得的，慢慢的大家也就習(xí)慣了，我想我們的控輟保學(xué)工作也要打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，從《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》的大力宣傳入手，力求達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，特別是要讓一些文化水平低的家長(zhǎng)知道，他的孩子不是他的私有財(cái)產(chǎn)，讀不讀書不是家長(zhǎng)說(shuō)了算。把每學(xué)年開(kāi)學(xué)初(9月)為控輟宣傳月，以年級(jí)組為單位召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行《教育法》和《義務(wù)教育法》的宣傳，明確家長(zhǎng)是孩子的第一責(zé)任人，讓家長(zhǎng)知道，別想推卸自己的責(zé)任，使孩子接受規(guī)定年限的教育是家長(zhǎng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，阻止孩子接受教育是違法的行為。
(二)學(xué)校建立健全"控輟保學(xué)"的長(zhǎng)效機(jī)制
學(xué)校要配合政府、教育局將工作落到實(shí)處，而不是上邊搞政策，下邊搞對(duì)策，要真正將"控輟保學(xué)"責(zé)任與學(xué)校、班主任、科任教師的評(píng)先評(píng)優(yōu)，績(jī)效工資相掛鉤，讓教師定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪，并做到"用博愛(ài)引領(lǐng)全體學(xué)生，用慈愛(ài)幫助學(xué)生，用仁愛(ài)關(guān)注學(xué)生，用智愛(ài)轉(zhuǎn)化后進(jìn)生"的四愛(ài)教育。針對(duì)新一輪的"讀書無(wú)用論"的抬頭趨勢(shì)，要幫助他們肅清雜念，增強(qiáng)自信，形成正確的人生觀、價(jià)值觀和就業(yè)觀。
(三)徹底改變教學(xué)觀念，改革教學(xué)方法
加強(qiáng)教育教學(xué)改革，運(yùn)用新的教育理念，調(diào)動(dòng)全體學(xué)生自覺(jué)、主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，為學(xué)生營(yíng)造心靈的樂(lè)園，使每個(gè)學(xué)生都能找到自尊、自信的支點(diǎn)，建立起平等的師生關(guān)系。開(kāi)展豐富多彩的各種活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校和班級(jí)的內(nèi)吸力。向社會(huì)承諾"不因?qū)W校內(nèi)部原因使學(xué)生輟學(xué)"。絕對(duì)禁止體罰學(xué)生和變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁按照學(xué)生考試成績(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排名來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生的優(yōu)劣。
總之，農(nóng)村地區(qū)初級(jí)中學(xué)的控輟保學(xué)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，但卻又是一項(xiàng)關(guān)乎當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，造福千萬(wàn)個(gè)家庭的神圣事業(yè)。雖任重道遠(yuǎn)，但我們要堅(jiān)信，有了國(guó)家的大力支持，有了各級(jí)政府、社會(huì)各界的共同關(guān)心，有了教師的辛勤付出，控輟保學(xué)工作會(huì)越做越好。
參考文獻(xiàn)：
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3.關(guān)于控輟保學(xué)致家長(zhǎng)的一封信