淺談行政管理論文
淺談行政管理論文
企業(yè)行政管理是協調企業(yè)生產經營的重要保障,對企業(yè)管理水平及經濟效益的提高具有重要意義,行政管理工作是企業(yè)有效運行的重要前提。下面是學習啦小編為大家整理的淺談行政管理論文,供大家參考。
淺談行政管理論文范文一:法治視野下行政管理創(chuàng)新思路
摘要:在法治視野的角度進行分析,對于行政管理的具體方式進行探索,行政管理方式的創(chuàng)新的目標,從傳統(tǒng)的單一單向的管理方式,朝著法制人文的服務性方向進行轉變。對于具體的行政管理的服務方式要體現出人文關懷,在這個具體的過程中,使行政管理的業(yè)務素養(yǎng)可以不斷得到加強,在當今互聯網的時代,要將電子政務進行推出,使管理方式的實用性更加明顯,在這個公眾多元化的年代,采用這種方式可以符合其發(fā)展的需要。
關鍵詞:法制視野;行政管理;創(chuàng)新
行政管理方式,指依靠行政機關,主要目的就是為了實現其主要的管理職能,在這個過程所采用的所有的手段和方法的總稱就是行政管理方式。行政管理的發(fā)展在我國經歷了漫長的歷史時期,其具體的發(fā)展需要和當時的政治和經濟以及社會生活等具體的要求進行結合,行政管理的具體方式并不是穩(wěn)固不變的,隨著時代的發(fā)展,也會隨之不斷進行變化。時代的發(fā)展對于我國公共行政發(fā)展具有很深的影響,引發(fā)的變化也是十分深刻的,對于一系列的變化,政府就要做到與時俱進,使改革進一步得到深化,推動具體行政管理方式逐漸向法制化的方向發(fā)展。
一、行政管理的形式簡介
行政管理的形式,就是我國的行政機關,將各種的方式和手段進行充分的運用,最終可以實現其管理的職能。行政管理經歷了漫長的發(fā)展,在政治環(huán)境和生活文化以及經濟狀態(tài)等各方面的影響下,在社會文明的大形勢下行政管理產生并且發(fā)展起來。近年來我國科學技術飛速的發(fā)展,信息逐漸實現全球化,各種資源也不斷進行融合,我國行政管理方面也隨著發(fā)生了很大的變化。在當前的環(huán)境下,想要真正實現法治社會,我國的行政管理在實際工作中還面臨著很多的挑戰(zhàn),但也是一個非常有力的發(fā)展機會。所以行政管理應該做到與時俱進,與法俱進,將自身的行政職能進行改變,遵循法治社會的具體要求,使我國的行政管理的體制逐漸實現法制化,為我國行政管理提供一個和諧有序和公正廉明的環(huán)境,將行政管理體制的價值充分的體現出來。
二、我國傳統(tǒng)行政管理方式存在的不足之處
1.人的主體地位沒有受到重視。傳統(tǒng)的行政管理是單方面的、強制性的,這種政務管理是管制型的。行政管理部門對于人的主體性沒有給予重視,行政的權利主體和課題之間的關系是不對等的,這種不對等關系在命令和執(zhí)行服從的過程中最為明顯。在這種關系模式中,權利主體沒有以群眾的利益為出發(fā)點,對于行政財務進行單方面的強制性的管理,對于行政客體的權利普遍采取忽略的方式,這樣一來,到最后個人的合法權益也不會得到保護,降低了政府的公信力。
2.行政管理方式過于單一。傳統(tǒng)的行政管理方式過于單一化,具有很強的強制性,導致受眾沒有選擇的權利,只能比較被動的接受,而且如果在管理的過程中如果出現一些什么問題的話,也不會得到很好地反饋,從而進行改進,制約了我國行政管理方式的發(fā)展。傳統(tǒng)的行政管理主體只是依靠行政管理模式,缺乏基本的熱情和動力,就會出現惰性管理和慣性管理的現象,這樣行政管理在發(fā)展的過程中就會缺乏基本的生機和活力。采取單一的行政管理方式,既不能很好的管理受眾群眾,也會有損我國的政府形象。
3.效率低,成本高。傳統(tǒng)的行政管理方式具有很強的單向性和強制性,這樣就會加劇受眾的擺脫心理,對于各種各樣的行政行為都會產生抵觸心理,對于具體的實施政策也不會去主動配合。這樣一來,行政管理部門就要利用更多的時間和金錢進行彌補,減少公眾的拒絕意識,但是這樣的做法,就會使管理者的辦事效率大大的降低,在一定程度上還會使政務成本提高。
4.導致政務和群眾的關系不斷惡化。傳統(tǒng)行政管理的方式太過強硬,公眾和行政管理主體的交流就會變得很難,長期保持滯后和壓制的狀態(tài),這樣就會破壞群眾和行政管理部門的關系,對于行政管理部門的各種行為公眾都不能進行很好的理解,這樣的狀態(tài)維持下去,政府和群眾的關系自然也不會好,在一定程度上阻礙了和諧社會的建設發(fā)展,對于我國政府一直追求的服務型形象也受到一定程度的損害。
三、依法創(chuàng)新行政管理方式的具體做法
1.對行政觀念進行創(chuàng)新。傳統(tǒng)的行政管理理念是以政府為中心,這種管理理念對于現代社會來說已經太過落后,順應時代發(fā)展的需求,行政管理應該向服務的方向發(fā)展,由“為民做主”向“由民做主”的方向轉變,使政府處于服務者的地位。行政管理的單向性使行政機關總是在單方面的將自己的意志表達出來,但是并沒有給群眾機會參與到其中。而在依法治國的宗旨要求下,要將行政管理變成互動式的模式,使公眾可以參與到行政的具體過程當中,要經常和群眾進行互動。行政管理本質的屬性并不包括強制性,其具體的運行目的是服務,這樣才會產生更大的效益。所以要樹立合作的意識,提高群眾對于行政管理的主動參與性,對于行政管理做出的決定可以自覺地進行接受。隨著依法治國理念的深入,我國傳統(tǒng)行政管理單一性對于時代的發(fā)展已經無法很好的適應了,要向多樣化的行政方式進行轉變。具體的行政活動要具有靈活性和能動性以及擴張性,與服務行政的方式進行有效的結合。
2.將傳統(tǒng)的管理方式進行改造。我國傳統(tǒng)行政管理的方式的有效性一直以來備受質疑,傳統(tǒng)的行政管理方式的運用空間比較小,而我國行政作用范圍不斷進行拓展,這就需要行政管理方式做出適當的突破,表現出自身的非權力性、協商性、契約性。對傳統(tǒng)行政管理方式進行適當的程序上的改造,這樣可以有效的避免權力的濫用。程序可以將政府和公民的關系進行改善,其正規(guī)的程序制度要滿足其具有正義的價值,可以針對傳統(tǒng)的行政管理方式的強制性和單向性,使行政主體和人民群眾盡心有效的交融,提高行政的具體過程的透明度,使其產生的結果更加準確,群眾可以很好地接受,還可以將行政成本進行降低,提高行政的具體效能。
3.運用彈性和柔和的行政方式。行政管理方式發(fā)展的方向就是多樣化和彈性化以及柔和化趨向,這是政府轉變職能和拓展行政空間的必然要求,現如今我國行政管理的具體方式滿足不了時代提出的新要求,所以行政管理的具體目標不斷進行改變,其強制性不斷變弱。我國傳統(tǒng)的管理方式比較單一和簡單,利用彈性、柔和的行政管理方式就可以有效的避免其中的不足,賦予其一定的人文關懷,提高對于人的重視,對于他人的權力給予一定的重視。因此行政主體要多采用協商和激勵的手段,將成本盡量的減少。新的管理方式要在法治監(jiān)督下,把平等和民主以及獨立放在主要的地位,使摩擦盡量的減少,對于社會和諧具有很大的幫助,加快行政目標的實現,使其在各個行政領域進行充分的應用,還可以促進我國現代市場的經濟發(fā)展,盡量避免市場出現失靈的情況以及政府干預的失效的情況,促進行政法治的更好配合。
四、結語
我國一直追求建立服務型的政府,這就需要將政府具體的運作形態(tài)和管理方式進行調整,促進我國向開放型、服務型、法制性的社會轉變。對政府的管理方式不斷進行創(chuàng)新,提高新的行政方式的有效運用,建立完善的行政管理體制,只有這樣,才可以順應依法治國的新要求,適應時代發(fā)展的新需要,使我國社會可以和諧發(fā)展,提高社會經濟的可持續(xù)發(fā)展的速度。
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淺談行政管理論文范文二:墊江道路運輸行政管理改革思考
【摘要】隨著我國經濟建設的進程不斷推進,我國的道路運輸事業(yè)也有了長足的進步。然而,在日益冗雜的道路運輸體系中,我國道路運輸的外部環(huán)境卻在某些時候顯得有些混亂。這些不僅給我國的道路交通運輸管理帶來了巨大的壓力,而且還對我國道路運輸機構的決策執(zhí)行產生了較多的不利影響。本文筆者將立足于當前我國道路運輸的基本現狀,并選取墊江道路的運輸情況為例,從行政管理改革的角度出發(fā),深入探討當前我國道路運輸的改革情況。并針對道路運輸的一些問題,提出相應行之有效的改革措施。供廣大同僚參考交流使用。
【關鍵詞】行政管理改革;墊江道路;運輸分析
在我國城市化進程不斷推進的基礎上,我國的道路交通逐漸成為推動國民經濟的一個不可缺少的要素。然而,道路交通網絡的壓力不斷增大,帶來的卻是我國行政管理的機構重疊等問題。道路運輸管理機構是一項有多重機構組成的,以行政管理手段為主要措施的管理機構。無論是從法律地位上,還是從對于機構的職能建設上來說,道路交通運輸機構的行政管理措施都會在一定程度上推進我國的道路交通建設。為我國的道路體制改革做出非常重要的貢獻。下面筆者將選取墊江道路的運輸情況,分析其行政管理手段。
一、墊江道路運輸概述
隨著重慶市的道路建設的發(fā)展腳步日益加快,重慶墊江縣的道路運輸設施有了很大的發(fā)展,尤其是道路交通基礎建設。然而,道路交通的基礎建設會在多個方面促進墊江縣的道路管理。并且,在促進墊江縣的道路生產方面上,也會有很大的積極作用。例如從墊江縣的客運體系上來說,全縣的客運車輛在2014年已經基本接近600輛,貨運機動車已經達到了2300輛,相比于往年上升了好幾個百分點。這些都在很大程度上完善了墊江縣的道路運輸體系。
1、道路概述。墊江縣的政府長期以來就在墊江縣的道路交通建設方面制定了許多有效的措施。這些措施極大地增加了墊江縣道路的發(fā)展空間。僅僅幾年工夫,墊江縣道路的公路通車里程就達到了以往所遠遠不及的2300公里,高速公路的通車里程更是有了很大的增加。已接近190公里??h城通道為304公里,省內通道為176公里,在這些道路之中,其中尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路居多,為1700公里。在如此眾多的道路和密集的交通網絡下,墊江縣人民的出行水平已經有了遠遠的提高,已經基本實現便捷出行。對于全縣的300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,通暢率高達80%。目前,包括墊江縣的所有交通運輸體系,基本實現了以公路交通為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路為輔的建設體系。
2、運輸現狀概述。墊江作為重慶的一個重要的縣城,其道路運輸的建設在很大程度上受到重慶市道路運輸建設的影響。交通運輸作為墊江縣的一個主要的支柱產業(yè),它能夠得到迅速發(fā)展主要得益于重慶市的行政管理手段。為了在多個地區(qū)加強重墊江的道路運輸情況,墊江縣政府出臺了一系列加強墊江縣的資源配置的措施,這些措施的出臺和推廣完善了墊江縣的交通運輸網絡,并且提高了墊江縣資源配置的效率,并有利于墊江縣工農業(yè)布局的形成。針對墊江縣的運輸情況來說,墊江縣已經成為重慶市的一個重要的公路樞紐。起到了緩解重慶市的物流壓力和交通運輸壓力的作用。在墊江縣的交通運輸網絡中,其中尤以公路運輸為主。公路運輸不同于鐵路運輸,它在運輸上有著很大的靈活性。并且公路運輸的優(yōu)勢還體現在公路運輸能夠運輸一些不容易保存的東西,或者是一些脆弱的,經不起長距離運輸的貨物。公路運輸還能夠溝通鐵路運輸和水路運輸,因此其能夠在墊江縣的道路運輸中具有重要的地位。并且,由于墊江縣的經濟發(fā)展還處于正在上升的黃金時節(jié),加強公路運輸的建設能夠在一定程度上與縣城的經濟發(fā)展軌跡相吻合,加速城市的產業(yè)化發(fā)展和科技的進步。
二、行政管理改革的重要性
就墊江縣的交通運輸事業(yè)來說,其行政管理的有效性與高效性直接決定了墊江縣的道路運輸狀況,并且也會反映到社會的資源配置效率上。不僅如此,行政管理是否具有一定的規(guī)范性還會關系到墊江縣的經濟發(fā)展速度。在我國的改革開放時期,交通運輸管理在很大程度上依賴于墊江縣的行政管理措施。然而,在我國道路管理的過程中,經常會出現有關行政舉措面對道路管理無能為力的情況。這就需要根據墊江縣的經濟發(fā)展狀況調整相應的行政管理措施,制定出嚴格的道路交通行政管理執(zhí)法標準。近年來,根據有關統(tǒng)計,我國的道路交通執(zhí)法部門經常會出現執(zhí)法不力的現象,這些情況表明了我國的道路交通執(zhí)法部門在某些方面,尤其是執(zhí)法力度上,還需要很大的改善,完善和落實體制性建設是當前道路交通建設所必須要做的。然而,解決這些道路交通管理的漏洞不僅需要人民的監(jiān)督,還需要相關媒體的大力支持。然而,對于交通管理進行改革,并對于管理部門的各項職能進行準確的分配,保證在執(zhí)法能夠實現其有效性和準確性。是當前時代對于交通運輸管理的硬性要求,也是為了使得交通運輸的發(fā)展能夠和社會經濟的發(fā)展很好地協調起來,實現統(tǒng)一發(fā)展。交通運輸管理結構的變化能夠更深一步推進社會主義民主建設。并解決當前道路運輸事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。
三、行政管理在墊江道路運輸中的基本分析
隨著重慶市道路建設的進程加快,墊江的道路運輸的體制已經有了很大的發(fā)展空間。然而,墊江的道路交通管理仍然存在著許多的不足。尤其是行政管理手段,存在的問題不一而足。首先,第一個重大的問題就是墊江的交通執(zhí)法存在著嚴重的漏洞。雖然墊江的道路執(zhí)法系統(tǒng)被分成了許多個部分,每個部分都具有各自的職能。但是說到具體的行政管理上,往往存在著執(zhí)法人員多重執(zhí)法的問題。尤其是以公路運輸執(zhí)法所存在的問題最為突出。以公路運輸中的小型貨車為例,有些執(zhí)法人員擅自利用職權,在某些不應該對于機動車進行處罰的路段實施處罰,從而產生了亂執(zhí)法的問題,這不僅僅會降低道路交通的管理水平,而且還會加劇社會的不穩(wěn)定性。更為重要的是,在墊江縣的某些高速公路的路段,交通運輸部門非法采取不公正的手段,私自扣押某些貨運車輛或者是將某些車輛重復處罰,導致了公路交通運輸執(zhí)法不嚴。因此,需要從根本上對墊江縣的道路交通運輸管理做出探討,以探索有利于墊江縣道路運輸的行政管理手段。
1、體制改革。體制混亂是造成墊江縣道路執(zhí)法混亂的主要問題之一。墊江縣的道路交通執(zhí)法人員大多都是國有企業(yè)的人員,但是他們其中有許多人卻存在著僥幸的心理,認為工資是死的,因此就會對于工作產生疏忽懈怠的心理。導致企事業(yè)單位整體人員的素質下降。這更加大了行政管理的難度。并且,從長遠上來分析,這種管理體制無疑會給道路交通運輸帶來更多的問題。因此,需要深入改革墊江道路的道路管理體制,例如重新對于道路管理人員的隊伍進行劃分,對于各個人員的責任進行嚴格的劃分,保證在出現意外情況時,人員之間不會出現推卸責任的情況。另外,道路交通管理部門還應該對于人員進行定期的培訓,從加強人員素質的角度入手,嚴禁某些編外人員私自執(zhí)法,濫用權力,對人民的利益產生損害。不僅如此,企事業(yè)單位還應該對于道路交通運輸的各個部門之間進行協調,提高行政管理的效率。
2、體制創(chuàng)新。傳統(tǒng)的道路交通在行政管理的基礎上,經常出現執(zhí)法漏洞的情況。并且,傳統(tǒng)的管理體制還會給整體企事業(yè)單位的財政造成巨大的壓力。為了研究一個適應當下的道路交通運輸狀況,需要采取將道路的管理職權,監(jiān)督職權以及決策職權分開,以有利于決策制定的合理性與鮮明性。并且從理論上而言,將交通運輸的行政審批職權進行協調,也有利于建立一個職權分明的管理體制。從另一個角度而言,道路交通管理體制的核心就在于將權利和責任分開。這樣做可以有利于市場監(jiān)管,保證了執(zhí)法公平如一。
3、體制落實。在研究出一個適合墊江縣的經濟發(fā)展狀況的道路交通行政管理體制之后,還需要采取一定的有效措施對于研究出的體制進行落實。改革后的體制應該加強對于行政管理和處罰的手段,并將行政管理的權利依法落實到個人,以求行政執(zhí)法能夠從法律的角度體現執(zhí)法的合理性與公平性。
綜上所述,從行政管理改革的視角出發(fā),深入研究和探討墊江縣的道路交通運輸,將會為墊江縣的道路運輸謀求到一條更好的發(fā)展之路,并且對于墊江縣的行政管理體制進行改革,將會促進整個重慶市道路管理的發(fā)展水平。進而帶動全國道路行政管理的發(fā)展,加強我國交通運輸業(yè)的產業(yè)進步和發(fā)展,有利于全國的經濟建設的長期進步。
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