淺談行政管理論文
淺談行政管理論文
企業(yè)行政管理是協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要保障,對企業(yè)管理水平及經(jīng)濟(jì)效益的提高具有重要意義,行政管理工作是企業(yè)有效運(yùn)行的重要前提。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的淺談行政管理論文，供大家參考。
淺談行政管理論文范文一：法治視野下行政管理創(chuàng)新思路
摘要：在法治視野的角度進(jìn)行分析，對于行政管理的具體方式進(jìn)行探索，行政管理方式的創(chuàng)新的目標(biāo)，從傳統(tǒng)的單一單向的管理方式，朝著法制人文的服務(wù)性方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。對于具體的行政管理的服務(wù)方式要體現(xiàn)出人文關(guān)懷，在這個(gè)具體的過程中，使行政管理的業(yè)務(wù)素養(yǎng)可以不斷得到加強(qiáng)，在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，要將電子政務(wù)進(jìn)行推出，使管理方式的實(shí)用性更加明顯，在這個(gè)公眾多元化的年代，采用這種方式可以符合其發(fā)展的需要。
關(guān)鍵詞：法制視野;行政管理;創(chuàng)新
行政管理方式，指依靠行政機(jī)關(guān)，主要目的就是為了實(shí)現(xiàn)其主要的管理職能，在這個(gè)過程所采用的所有的手段和方法的總稱就是行政管理方式。行政管理的發(fā)展在我國經(jīng)歷了漫長的歷史時(shí)期，其具體的發(fā)展需要和當(dāng)時(shí)的政治和經(jīng)濟(jì)以及社會生活等具體的要求進(jìn)行結(jié)合，行政管理的具體方式并不是穩(wěn)固不變的，隨著時(shí)代的發(fā)展，也會隨之不斷進(jìn)行變化。時(shí)代的發(fā)展對于我國公共行政發(fā)展具有很深的影響，引發(fā)的變化也是十分深刻的，對于一系列的變化，政府就要做到與時(shí)俱進(jìn)，使改革進(jìn)一步得到深化，推動具體行政管理方式逐漸向法制化的方向發(fā)展。
一、行政管理的形式簡介
行政管理的形式，就是我國的行政機(jī)關(guān)，將各種的方式和手段進(jìn)行充分的運(yùn)用，最終可以實(shí)現(xiàn)其管理的職能。行政管理經(jīng)歷了漫長的發(fā)展，在政治環(huán)境和生活文化以及經(jīng)濟(jì)狀態(tài)等各方面的影響下，在社會文明的大形勢下行政管理產(chǎn)生并且發(fā)展起來。近年來我國科學(xué)技術(shù)飛速的發(fā)展，信息逐漸實(shí)現(xiàn)全球化，各種資源也不斷進(jìn)行融合，我國行政管理方面也隨著發(fā)生了很大的變化。在當(dāng)前的環(huán)境下，想要真正實(shí)現(xiàn)法治社會，我國的行政管理在實(shí)際工作中還面臨著很多的挑戰(zhàn)，但也是一個(gè)非常有力的發(fā)展機(jī)會。所以行政管理應(yīng)該做到與時(shí)俱進(jìn)，與法俱進(jìn)，將自身的行政職能進(jìn)行改變，遵循法治社會的具體要求，使我國的行政管理的體制逐漸實(shí)現(xiàn)法制化，為我國行政管理提供一個(gè)和諧有序和公正廉明的環(huán)境，將行政管理體制的價(jià)值充分的體現(xiàn)出來。
二、我國傳統(tǒng)行政管理方式存在的不足之處
1.人的主體地位沒有受到重視。傳統(tǒng)的行政管理是單方面的、強(qiáng)制性的，這種政務(wù)管理是管制型的。行政管理部門對于人的主體性沒有給予重視，行政的權(quán)利主體和課題之間的關(guān)系是不對等的，這種不對等關(guān)系在命令和執(zhí)行服從的過程中最為明顯。在這種關(guān)系模式中，權(quán)利主體沒有以群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，對于行政財(cái)務(wù)進(jìn)行單方面的強(qiáng)制性的管理，對于行政客體的權(quán)利普遍采取忽略的方式，這樣一來，到最后個(gè)人的合法權(quán)益也不會得到保護(hù)，降低了政府的公信力。
2.行政管理方式過于單一。傳統(tǒng)的行政管理方式過于單一化，具有很強(qiáng)的強(qiáng)制性，導(dǎo)致受眾沒有選擇的權(quán)利，只能比較被動的接受，而且如果在管理的過程中如果出現(xiàn)一些什么問題的話，也不會得到很好地反饋，從而進(jìn)行改進(jìn)，制約了我國行政管理方式的發(fā)展。傳統(tǒng)的行政管理主體只是依靠行政管理模式，缺乏基本的熱情和動力，就會出現(xiàn)惰性管理和慣性管理的現(xiàn)象，這樣行政管理在發(fā)展的過程中就會缺乏基本的生機(jī)和活力。采取單一的行政管理方式，既不能很好的管理受眾群眾，也會有損我國的政府形象。
3.效率低，成本高。傳統(tǒng)的行政管理方式具有很強(qiáng)的單向性和強(qiáng)制性，這樣就會加劇受眾的擺脫心理，對于各種各樣的行政行為都會產(chǎn)生抵觸心理，對于具體的實(shí)施政策也不會去主動配合。這樣一來，行政管理部門就要利用更多的時(shí)間和金錢進(jìn)行彌補(bǔ)，減少公眾的拒絕意識，但是這樣的做法，就會使管理者的辦事效率大大的降低，在一定程度上還會使政務(wù)成本提高。
4.導(dǎo)致政務(wù)和群眾的關(guān)系不斷惡化。傳統(tǒng)行政管理的方式太過強(qiáng)硬，公眾和行政管理主體的交流就會變得很難，長期保持滯后和壓制的狀態(tài)，這樣就會破壞群眾和行政管理部門的關(guān)系，對于行政管理部門的各種行為公眾都不能進(jìn)行很好的理解，這樣的狀態(tài)維持下去，政府和群眾的關(guān)系自然也不會好，在一定程度上阻礙了和諧社會的建設(shè)發(fā)展，對于我國政府一直追求的服務(wù)型形象也受到一定程度的損害。
三、依法創(chuàng)新行政管理方式的具體做法
1.對行政觀念進(jìn)行創(chuàng)新。傳統(tǒng)的行政管理理念是以政府為中心，這種管理理念對于現(xiàn)代社會來說已經(jīng)太過落后，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，行政管理應(yīng)該向服務(wù)的方向發(fā)展，由“為民做主”向“由民做主”的方向轉(zhuǎn)變，使政府處于服務(wù)者的地位。行政管理的單向性使行政機(jī)關(guān)總是在單方面的將自己的意志表達(dá)出來，但是并沒有給群眾機(jī)會參與到其中。而在依法治國的宗旨要求下，要將行政管理變成互動式的模式，使公眾可以參與到行政的具體過程當(dāng)中，要經(jīng)常和群眾進(jìn)行互動。行政管理本質(zhì)的屬性并不包括強(qiáng)制性，其具體的運(yùn)行目的是服務(wù)，這樣才會產(chǎn)生更大的效益。所以要樹立合作的意識，提高群眾對于行政管理的主動參與性，對于行政管理做出的決定可以自覺地進(jìn)行接受。隨著依法治國理念的深入，我國傳統(tǒng)行政管理單一性對于時(shí)代的發(fā)展已經(jīng)無法很好的適應(yīng)了，要向多樣化的行政方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。具體的行政活動要具有靈活性和能動性以及擴(kuò)張性，與服務(wù)行政的方式進(jìn)行有效的結(jié)合。
2.將傳統(tǒng)的管理方式進(jìn)行改造。我國傳統(tǒng)行政管理的方式的有效性一直以來備受質(zhì)疑，傳統(tǒng)的行政管理方式的運(yùn)用空間比較小，而我國行政作用范圍不斷進(jìn)行拓展，這就需要行政管理方式做出適當(dāng)?shù)耐黄疲憩F(xiàn)出自身的非權(quán)力性、協(xié)商性、契約性。對傳統(tǒng)行政管理方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)某绦蛏系母脑欤@樣可以有效的避免權(quán)力的濫用。程序可以將政府和公民的關(guān)系進(jìn)行改善，其正規(guī)的程序制度要滿足其具有正義的價(jià)值，可以針對傳統(tǒng)的行政管理方式的強(qiáng)制性和單向性，使行政主體和人民群眾盡心有效的交融，提高行政的具體過程的透明度，使其產(chǎn)生的結(jié)果更加準(zhǔn)確，群眾可以很好地接受，還可以將行政成本進(jìn)行降低，提高行政的具體效能。
3.運(yùn)用彈性和柔和的行政方式。行政管理方式發(fā)展的方向就是多樣化和彈性化以及柔和化趨向，這是政府轉(zhuǎn)變職能和拓展行政空間的必然要求，現(xiàn)如今我國行政管理的具體方式滿足不了時(shí)代提出的新要求，所以行政管理的具體目標(biāo)不斷進(jìn)行改變，其強(qiáng)制性不斷變?nèi)酢Ｎ覈鴤鹘y(tǒng)的管理方式比較單一和簡單，利用彈性、柔和的行政管理方式就可以有效的避免其中的不足，賦予其一定的人文關(guān)懷，提高對于人的重視，對于他人的權(quán)力給予一定的重視。因此行政主體要多采用協(xié)商和激勵的手段，將成本盡量的減少。新的管理方式要在法治監(jiān)督下，把平等和民主以及獨(dú)立放在主要的地位，使摩擦盡量的減少，對于社會和諧具有很大的幫助，加快行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使其在各個(gè)行政領(lǐng)域進(jìn)行充分的應(yīng)用，還可以促進(jìn)我國現(xiàn)代市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡量避免市場出現(xiàn)失靈的情況以及政府干預(yù)的失效的情況，促進(jìn)行政法治的更好配合。
四、結(jié)語
我國一直追求建立服務(wù)型的政府，這就需要將政府具體的運(yùn)作形態(tài)和管理方式進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)我國向開放型、服務(wù)型、法制性的社會轉(zhuǎn)變。對政府的管理方式不斷進(jìn)行創(chuàng)新，提高新的行政方式的有效運(yùn)用，建立完善的行政管理體制，只有這樣，才可以順應(yīng)依法治國的新要求，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新需要，使我國社會可以和諧發(fā)展，提高社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的速度。
參考文獻(xiàn)：
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淺談行政管理論文范文二：墊江道路運(yùn)輸行政管理改革思考
【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程不斷推進(jìn)，我國的道路運(yùn)輸事業(yè)也有了長足的進(jìn)步。然而，在日益冗雜的道路運(yùn)輸體系中，我國道路運(yùn)輸?shù)耐獠凯h(huán)境卻在某些時(shí)候顯得有些混亂。這些不僅給我國的道路交通運(yùn)輸管理帶來了巨大的壓力，而且還對我國道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)的決策執(zhí)行產(chǎn)生了較多的不利影響。本文筆者將立足于當(dāng)前我國道路運(yùn)輸?shù)幕粳F(xiàn)狀，并選取墊江道路的運(yùn)輸情況為例，從行政管理改革的角度出發(fā)，深入探討當(dāng)前我國道路運(yùn)輸?shù)母母锴闆r。并針對道路運(yùn)輸?shù)囊恍﹩栴}，提出相應(yīng)行之有效的改革措施。供廣大同僚參考交流使用。
【關(guān)鍵詞】行政管理改革;墊江道路;運(yùn)輸分析
在我國城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)的基礎(chǔ)上，我國的道路交通逐漸成為推動國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)不可缺少的要素。然而，道路交通網(wǎng)絡(luò)的壓力不斷增大，帶來的卻是我國行政管理的機(jī)構(gòu)重疊等問題。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是一項(xiàng)有多重機(jī)構(gòu)組成的，以行政管理手段為主要措施的管理機(jī)構(gòu)。無論是從法律地位上，還是從對于機(jī)構(gòu)的職能建設(shè)上來說，道路交通運(yùn)輸機(jī)構(gòu)的行政管理措施都會在一定程度上推進(jìn)我國的道路交通建設(shè)。為我國的道路體制改革做出非常重要的貢獻(xiàn)。下面筆者將選取墊江道路的運(yùn)輸情況，分析其行政管理手段。
一、墊江道路運(yùn)輸概述
隨著重慶市的道路建設(shè)的發(fā)展腳步日益加快，重慶墊江縣的道路運(yùn)輸設(shè)施有了很大的發(fā)展，尤其是道路交通基礎(chǔ)建設(shè)。然而，道路交通的基礎(chǔ)建設(shè)會在多個(gè)方面促進(jìn)墊江縣的道路管理。并且，在促進(jìn)墊江縣的道路生產(chǎn)方面上，也會有很大的積極作用。例如從墊江縣的客運(yùn)體系上來說，全縣的客運(yùn)車輛在2014年已經(jīng)基本接近600輛，貨運(yùn)機(jī)動車已經(jīng)達(dá)到了2300輛，相比于往年上升了好幾個(gè)百分點(diǎn)。這些都在很大程度上完善了墊江縣的道路運(yùn)輸體系。
1、道路概述。墊江縣的政府長期以來就在墊江縣的道路交通建設(shè)方面制定了許多有效的措施。這些措施極大地增加了墊江縣道路的發(fā)展空間。僅僅幾年工夫，墊江縣道路的公路通車?yán)锍叹瓦_(dá)到了以往所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的2300公里，高速公路的通車?yán)锍谈怯辛撕艽蟮脑黾?。已接?90公里。縣城通道為304公里，省內(nèi)通道為176公里，在這些道路之中，其中尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路居多，為1700公里。在如此眾多的道路和密集的交通網(wǎng)絡(luò)下，墊江縣人民的出行水平已經(jīng)有了遠(yuǎn)遠(yuǎn)的提高，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)便捷出行。對于全縣的300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，通暢率高達(dá)80%。目前，包括墊江縣的所有交通運(yùn)輸體系，基本實(shí)現(xiàn)了以公路交通為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路為輔的建設(shè)體系。
2、運(yùn)輸現(xiàn)狀概述。墊江作為重慶的一個(gè)重要的縣城，其道路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)在很大程度上受到重慶市道路運(yùn)輸建設(shè)的影響。交通運(yùn)輸作為墊江縣的一個(gè)主要的支柱產(chǎn)業(yè)，它能夠得到迅速發(fā)展主要得益于重慶市的行政管理手段。為了在多個(gè)地區(qū)加強(qiáng)重墊江的道路運(yùn)輸情況，墊江縣政府出臺了一系列加強(qiáng)墊江縣的資源配置的措施，這些措施的出臺和推廣完善了墊江縣的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，并且提高了墊江縣資源配置的效率，并有利于墊江縣工農(nóng)業(yè)布局的形成。針對墊江縣的運(yùn)輸情況來說，墊江縣已經(jīng)成為重慶市的一個(gè)重要的公路樞紐。起到了緩解重慶市的物流壓力和交通運(yùn)輸壓力的作用。在墊江縣的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中，其中尤以公路運(yùn)輸為主。公路運(yùn)輸不同于鐵路運(yùn)輸，它在運(yùn)輸上有著很大的靈活性。并且公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢還體現(xiàn)在公路運(yùn)輸能夠運(yùn)輸一些不容易保存的東西，或者是一些脆弱的，經(jīng)不起長距離運(yùn)輸?shù)呢浳铩９愤\(yùn)輸還能夠溝通鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸，因此其能夠在墊江縣的道路運(yùn)輸中具有重要的地位。并且，由于墊江縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于正在上升的黃金時(shí)節(jié)，加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)能夠在一定程度上與縣城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡相吻合，加速城市的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和科技的進(jìn)步。
二、行政管理改革的重要性
就墊江縣的交通運(yùn)輸事業(yè)來說，其行政管理的有效性與高效性直接決定了墊江縣的道路運(yùn)輸狀況，并且也會反映到社會的資源配置效率上。不僅如此，行政管理是否具有一定的規(guī)范性還會關(guān)系到墊江縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。在我國的改革開放時(shí)期，交通運(yùn)輸管理在很大程度上依賴于墊江縣的行政管理措施。然而，在我國道路管理的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)有關(guān)行政舉措面對道路管理無能為力的情況。這就需要根據(jù)墊江縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)整相應(yīng)的行政管理措施，制定出嚴(yán)格的道路交通行政管理執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。近年來，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國的道路交通執(zhí)法部門經(jīng)常會出現(xiàn)執(zhí)法不力的現(xiàn)象，這些情況表明了我國的道路交通執(zhí)法部門在某些方面，尤其是執(zhí)法力度上，還需要很大的改善，完善和落實(shí)體制性建設(shè)是當(dāng)前道路交通建設(shè)所必須要做的。然而，解決這些道路交通管理的漏洞不僅需要人民的監(jiān)督，還需要相關(guān)媒體的大力支持。然而，對于交通管理進(jìn)行改革，并對于管理部門的各項(xiàng)職能進(jìn)行準(zhǔn)確的分配，保證在執(zhí)法能夠?qū)崿F(xiàn)其有效性和準(zhǔn)確性。是當(dāng)前時(shí)代對于交通運(yùn)輸管理的硬性要求，也是為了使得交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很好地協(xié)調(diào)起來，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)展。交通運(yùn)輸管理結(jié)構(gòu)的變化能夠更深一步推進(jìn)社會主義民主建設(shè)。并解決當(dāng)前道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。
三、行政管理在墊江道路運(yùn)輸中的基本分析
隨著重慶市道路建設(shè)的進(jìn)程加快，墊江的道路運(yùn)輸?shù)捏w制已經(jīng)有了很大的發(fā)展空間。然而，墊江的道路交通管理仍然存在著許多的不足。尤其是行政管理手段，存在的問題不一而足。首先，第一個(gè)重大的問題就是墊江的交通執(zhí)法存在著嚴(yán)重的漏洞。雖然墊江的道路執(zhí)法系統(tǒng)被分成了許多個(gè)部分，每個(gè)部分都具有各自的職能。但是說到具體的行政管理上，往往存在著執(zhí)法人員多重執(zhí)法的問題。尤其是以公路運(yùn)輸執(zhí)法所存在的問題最為突出。以公路運(yùn)輸中的小型貨車為例，有些執(zhí)法人員擅自利用職權(quán)，在某些不應(yīng)該對于機(jī)動車進(jìn)行處罰的路段實(shí)施處罰，從而產(chǎn)生了亂執(zhí)法的問題，這不僅僅會降低道路交通的管理水平，而且還會加劇社會的不穩(wěn)定性。更為重要的是，在墊江縣的某些高速公路的路段，交通運(yùn)輸部門非法采取不公正的手段，私自扣押某些貨運(yùn)車輛或者是將某些車輛重復(fù)處罰，導(dǎo)致了公路交通運(yùn)輸執(zhí)法不嚴(yán)。因此，需要從根本上對墊江縣的道路交通運(yùn)輸管理做出探討，以探索有利于墊江縣道路運(yùn)輸?shù)男姓芾硎侄巍?/p>
1、體制改革。體制混亂是造成墊江縣道路執(zhí)法混亂的主要問題之一。墊江縣的道路交通執(zhí)法人員大多都是國有企業(yè)的人員，但是他們其中有許多人卻存在著僥幸的心理，認(rèn)為工資是死的，因此就會對于工作產(chǎn)生疏忽懈怠的心理。導(dǎo)致企事業(yè)單位整體人員的素質(zhì)下降。這更加大了行政管理的難度。并且，從長遠(yuǎn)上來分析，這種管理體制無疑會給道路交通運(yùn)輸帶來更多的問題。因此，需要深入改革墊江道路的道路管理體制，例如重新對于道路管理人員的隊(duì)伍進(jìn)行劃分，對于各個(gè)人員的責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格的劃分，保證在出現(xiàn)意外情況時(shí)，人員之間不會出現(xiàn)推卸責(zé)任的情況。另外，道路交通管理部門還應(yīng)該對于人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，從加強(qiáng)人員素質(zhì)的角度入手，嚴(yán)禁某些編外人員私自執(zhí)法，濫用權(quán)力，對人民的利益產(chǎn)生損害。不僅如此，企事業(yè)單位還應(yīng)該對于道路交通運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，提高行政管理的效率。
2、體制創(chuàng)新。傳統(tǒng)的道路交通在行政管理的基礎(chǔ)上，經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法漏洞的情況。并且，傳統(tǒng)的管理體制還會給整體企事業(yè)單位的財(cái)政造成巨大的壓力。為了研究一個(gè)適應(yīng)當(dāng)下的道路交通運(yùn)輸狀況，需要采取將道路的管理職權(quán)，監(jiān)督職權(quán)以及決策職權(quán)分開，以有利于決策制定的合理性與鮮明性。并且從理論上而言，將交通運(yùn)輸?shù)男姓徟殭?quán)進(jìn)行協(xié)調(diào)，也有利于建立一個(gè)職權(quán)分明的管理體制。從另一個(gè)角度而言，道路交通管理體制的核心就在于將權(quán)利和責(zé)任分開。這樣做可以有利于市場監(jiān)管，保證了執(zhí)法公平如一。
3、體制落實(shí)。在研究出一個(gè)適合墊江縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的道路交通行政管理體制之后，還需要采取一定的有效措施對于研究出的體制進(jìn)行落實(shí)。改革后的體制應(yīng)該加強(qiáng)對于行政管理和處罰的手段，并將行政管理的權(quán)利依法落實(shí)到個(gè)人，以求行政執(zhí)法能夠從法律的角度體現(xiàn)執(zhí)法的合理性與公平性。
綜上所述，從行政管理改革的視角出發(fā)，深入研究和探討墊江縣的道路交通運(yùn)輸，將會為墊江縣的道路運(yùn)輸謀求到一條更好的發(fā)展之路，并且對于墊江縣的行政管理體制進(jìn)行改革，將會促進(jìn)整個(gè)重慶市道路管理的發(fā)展水平。進(jìn)而帶動全國道路行政管理的發(fā)展，加強(qiáng)我國交通運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和發(fā)展，有利于全國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長期進(jìn)步。
【參考文獻(xiàn)】
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