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規(guī)范化管理論文

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  隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐漸完善,市場競爭變得異常激烈,作為我國重要的經(jīng)濟形式,集體企業(yè)在市場競爭暴露出規(guī)范化管理不完善的問題,嚴(yán)重的影響了集體企業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦的規(guī)范化管理論文,供大家參考。

  規(guī)范化管理論文范文一:基層檢察機關(guān)如何實現(xiàn)檢察工作規(guī)范化管理

  “規(guī)范”一詞在辭海中的解釋是“標(biāo)準(zhǔn)、法式,模范、典范”?;鶎訖z察院規(guī)范化管理就是要建立一套符合檢察職能要求、執(zhí)法特點和隊伍構(gòu)成的科學(xué)長效機制,確保隊伍管理、業(yè)務(wù)管理和事務(wù)管理三個方面都按照既定的機制要求進(jìn)行,避免主觀因素的隨意性,追求運行程序的規(guī)范性,不以個人意志的變化而變化,不以執(zhí)法對象的不同而不同,使機制的建立具有長久的生命力,實現(xiàn)基層檢察機關(guān)的全面可持續(xù)發(fā)展。建立規(guī)范化管理機制不僅是基層檢察院正確履行檢察職能,提高辦案質(zhì)量,維護(hù)社會公平正義的基本方法,同時也是社會發(fā)展對基層檢察院提出的時代要求。

  2009年以來,孟津縣檢察院新一屆黨組班子,把管理規(guī)范化

  作為檢察工作的主線來抓,以文化為魂,依管理為道,探索建立了以15項機制和10大亮點為依托的規(guī)范化管理模式,逐步形成了一套抓規(guī)范、嚴(yán)管理、促發(fā)展的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),為實現(xiàn)孟津縣人民檢察院跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

  一、文化啟迪思想,更新規(guī)范化管理之理念。我院汲取檢察

  文化的精華,以爭創(chuàng)“規(guī)范化管理示范院”為動力,把文化融入于管理層面,充分汲取先進(jìn)的管理理念,突破傳統(tǒng)制度建設(shè)的思維模式,把現(xiàn)代企業(yè)管理引入機關(guān)管理之中,建立以“平衡計分卡”為重點的干警崗位績效考核體系,形成科室和干警個人兩個層面,圍繞外部評價、內(nèi)部效能、工作流程和學(xué)習(xí)創(chuàng)新四個評價體系,對全院各個科室和干警個人設(shè)定考核計分標(biāo)準(zhǔn),年終考評對于科室和個人分別計分,決定年終考核的位次,既突出科室干警的整體協(xié)作水平,又體現(xiàn)干警個人的工作表現(xiàn),打破了科室內(nèi)部吃大鍋飯、干好干壞一個樣的局面,充分調(diào)動了全體干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作積極性。

  圍繞“平衡計分卡”績效考核體系,把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)民生、作風(fēng)紀(jì)律整頓、效能提升、案件質(zhì)量提高和管理優(yōu)化、信訪穩(wěn)定等13項工作納入目標(biāo)管理之中,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,實行責(zé)任制管理;把干警的工作業(yè)績、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、立功受獎、遵紀(jì)守法等情況和每月網(wǎng)絡(luò)評價結(jié)果同績效考核檔案掛鉤,形成干警個人的日常監(jiān)控體系,并進(jìn)行月總結(jié)、季度測評、年度考核,把考核結(jié)果作為選拔任用干部、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),建立起了一個科學(xué)管理平臺。

  二、關(guān)愛聚集人心,建立隊伍管理之長效。提高干警素質(zhì),是全面履行法律監(jiān)督職責(zé)的現(xiàn)實要求。近年來,我院以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型檢察院”為契機,以實施人性化管理為突破口,認(rèn)真探索隊伍管理長效機制,形成了包括 “關(guān)愛聚心”機制在內(nèi)的三大隊伍管理機制,有效促進(jìn)了隊伍管理由剛性約束到自覺落實、被動服從到主動自律的轉(zhuǎn)變,建立起了一支適應(yīng)檢察工作一體化需要的高素質(zhì)隊伍。

  一是建立一體化督查機制。我院將政務(wù)督察、機關(guān)事務(wù)督察納入檢務(wù)督察的范圍,成立以檢察長為總負(fù)責(zé)人的檢務(wù)督察隊,將政治處、監(jiān)察室、辦公室、后勤服務(wù)中心相關(guān)人員編入督察隊,制定《檢務(wù)督察條例》。督察隊對干警落實檢務(wù)、政務(wù)、機關(guān)事務(wù)的情況進(jìn)行全面督察,并不定期抽查,以《督察提示函》、《督察警示函》和《督察處罰通知書》的形式,給與提醒、警示與處罰,并記錄在案,按月建立督察檔案,在院務(wù)會上進(jìn)行通報。對在督察中發(fā)現(xiàn)的好人好事及時提請院黨組進(jìn)行表彰,以檢察長特別獎的形式給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,結(jié)合各項制度、規(guī)定,和崗位和個人平衡計分卡相聯(lián)系,對科室和個人進(jìn)行相應(yīng)的扣分,與每月發(fā)放的精神文明獎和辦案補助相掛鉤,對獎金進(jìn)行相應(yīng)的扣除,從而提高干警遵規(guī)守紀(jì)的自覺性和主動性。三年來,我院未發(fā)生一起錯案和執(zhí)法過錯案事件,實現(xiàn)了干警違紀(jì)“零”記錄。

  二是建立“凝心聚力”機制。我院以“以人為本,快樂工作,和諧生活”的人文理念為出發(fā)點,從身體健康、心理健康、職級待遇、解決干警實際困難四個方面入手關(guān)心干警切身利益,建立了關(guān)愛聚心機制,讓干警充分感受到集體的關(guān)懷和溫暖。2010年以來,全院副科級以上干警占全院干警的比例提升了20個百分點,實職副科級領(lǐng)導(dǎo)的比例提升了90%,共提拔正科級干部4名,副科級干部10名。

  三是建立“十項措施”提升素能機制。我院以充分發(fā)揮干警主觀能動性、激發(fā)干警潛力為出發(fā)點,結(jié)合工作實際,通過內(nèi)部挖潛和外部借力兩方面途徑,提升干警的整體素質(zhì)和綜合能力,形成了以固定學(xué)習(xí)日制度、邀請專家授課。、精品案件展示、開展“干警講壇”活動、組織競賽和考試、訴辯對抗賽、外派交流、正規(guī)化培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、鼓勵干警進(jìn)修考證和開展文體活動“十項措施”為核心內(nèi)容的素能提升體系。在全院形成了學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)的良好氛圍,全面提升了干警的整體素質(zhì)和綜合能力。

  三、完善流程監(jiān)控,實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理之創(chuàng)新。我院以完善辦案流程監(jiān)控為切入點,成立了案件管理中心,創(chuàng)新建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)運行規(guī)范化體系,努力構(gòu)建業(yè)務(wù)發(fā)展長效機制。

  一是建立“案件流程動態(tài)管理”機制。我院在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上成立了案件管理中心,自主開發(fā)案件管理軟件系統(tǒng),著力打造獨具孟檢特色的案件流程動態(tài)管理模式,使各類案件的辦案質(zhì)量和辦案效率明顯提高。案件集中受理分流。案管中心負(fù)責(zé)本院所有案件的受理、分流(目前暫受理偵查監(jiān)督類、公訴類、民事行政檢察類的案卷材料),統(tǒng)一“進(jìn)口”管理。案件備案與重點案件備案審查。案件管理中心對本院辦理的所有案件實行文書備案及不予逮捕、不起訴等重點案件備案審查制度。案件流程監(jiān)控動態(tài)預(yù)警。案管中心負(fù)責(zé)對本院案件從受理到結(jié)案的全過程進(jìn)行跟蹤檢查,通過業(yè)務(wù)軟件的開發(fā)、運用,利用信息技術(shù)實現(xiàn)案件流程動態(tài)監(jiān)控。案件運行分析評價。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)在每月業(yè)務(wù)報表結(jié)束之日向案件管理中心備案本部門本月的業(yè)務(wù)匯總報表。案件管理中心通過對檢查業(yè)務(wù)運行情況的綜合分析,隨時為院領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確全面的檢察業(yè)務(wù)工作數(shù)據(jù),服務(wù)檢察長及檢委會統(tǒng)籌安排各項檢察業(yè)務(wù)工作。2010年我院在洛陽市檢察院辦結(jié)案件執(zhí)法檢查活動中名列前茅,并被正義網(wǎng)以“借助信息化手段提升案件管理水平”為題予以專題報道。

  二是建立“上下聯(lián)動、全院協(xié)作”辦案一體化機制。我院按照市院種松志檢察長關(guān)于“工作一體化”的要求,在職務(wù)犯罪案件辦理工作中積極探索,形成了“上下聯(lián)動、全院協(xié)作、相互配合、偵防一體”的“辦案一體化”機制。反瀆局在2010年市院年終考評中名列第一,被洛陽市檢察院授予集體三等功;反貪局2009——2010連續(xù)兩年被洛陽市檢察院授予集體三等功,為國家挽回經(jīng)濟損失2000余萬元。

  三是建立“五步六心”信訪維穩(wěn)機制。我院積極探索處理涉

  檢信訪的新途徑,形成了以“五步工作法”、“六心接待機制”、“信訪風(fēng)險評估制度”為核心內(nèi)容的信訪維穩(wěn)工作機制。2010年被評為“越級零信訪先進(jìn)單位”等榮譽稱號,成功化解四起涉檢信訪積案、實現(xiàn)連續(xù)七年無涉檢進(jìn)京上訪案件;2011年6月13日《民主與法制時報》以“信訪工作五步走 實實在在解民憂”為題予以專題報道。

  四是建立“技術(shù)引導(dǎo)偵查”機制。運用司法會計鑒定、法醫(yī)鑒定、物證鑒定、心理測試等技術(shù)手段和方法,依法收集證據(jù)、審查證據(jù)、鑒別證據(jù),以解決案件中涉及的專門性技術(shù)問題、引導(dǎo)職務(wù)犯罪案件的偵查與突破。所辦理的檢察技術(shù)案件,連續(xù)四年被市院評為“精品技術(shù)案件”,2010年辦理的胡某特大貪污案被省院評為“十大精品技術(shù)案件”。

  五是建立“預(yù)防約談、駐點預(yù)防”工作機制。我院按照“偵防一體化”要求,先后與稅務(wù)、土地、工程建設(shè)等重點單位制定了約談制度,建立了針對四類不同人群的“預(yù)防約談”機制,即對職務(wù)犯罪高危單位責(zé)任人開展“咨詢性約談”,對一般職務(wù)犯罪發(fā)案單位責(zé)任人開展“警示性約談”,對輿情反映突出的單位責(zé)任人開展“調(diào)查性約談”,對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部開展“幫教性約談”;綜合運用預(yù)防調(diào)查、警示教育、檢察建議等手段方法,選擇相關(guān)單位的重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展“駐點預(yù)防”,形成“以點帶面”新格局; 對全縣所有的重點工程建設(shè)開展跟蹤監(jiān)督預(yù)防,形成了“五個一”個案預(yù)防和“重點工程預(yù)防”工作機制。

  六是建立“未成年人犯罪預(yù)防矯正”機制。我院結(jié)合寬嚴(yán)相濟刑事政策和人性化執(zhí)法理念,通過建立“檢察QQ群、制作溫馨提示卡、主動擔(dān)任學(xué)校法制副校長、開展心理咨詢、落實寬嚴(yán)相濟刑事政策、社會調(diào)查員制度和幫教救助制度”,積極做好未成年人犯罪的感化、教育、挽救工作,深入學(xué)校搞好法制宣傳,聯(lián)合社會、學(xué)校、家庭構(gòu)建以檢察機關(guān)為主導(dǎo)的未成年人犯罪社會化預(yù)防與矯正體系,形成了預(yù)防未成年人犯罪教育機制,保護(hù)了犯罪未成年人合法權(quán)益,促使他們悔過自新,走上正途。

  七是建立“三級便民服務(wù)”機制。我院積極構(gòu)建“三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺”,形成了縣院有便民服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有便民服務(wù)站、行政村有便民服務(wù)點的三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,暢通便民服務(wù)渠道,極大地方便了人民群眾投訴、咨詢,快速解決農(nóng)村各種問題,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。2010年,我院便民服務(wù)大廳被高檢院評為“國家級文明接待室”。2011年3月,《檢察日報》以《支持起訴為弱勢群體“撐腰”》為題對“保護(hù)弱勢群體綠色通道”做法予以報道。

  八是建立“辦案安全與防范”法警履責(zé)機制。我院警務(wù)保障工作以服務(wù)檢察為本位,通過規(guī)范用警,依法用警,科學(xué)調(diào)配,合理使用,建立了辦案安全風(fēng)險控制與防范機制,對辦案安全風(fēng)險進(jìn)行有效控制和防范,確保了辦案安全,從沒有發(fā)生任何辦案安全事故。

  四、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,完善事務(wù)管理之保障。我院從轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念入手,推行事務(wù)精細(xì)化管理模式, 實現(xiàn)了由單位的行政管理向科學(xué)的經(jīng)濟管理轉(zhuǎn)變,由封閉式向開放式服務(wù)轉(zhuǎn)變,初步建立起了一套行之有效的事務(wù)管理新模式。

  一是建立“分類歸口層級審批”管理機制。為推動機關(guān)事務(wù)管理的規(guī)范化、專業(yè)化、效能化、節(jié)約化,將領(lǐng)導(dǎo)精力從繁多雜碎的事務(wù)中解脫出來,我院將機關(guān)事務(wù)按類別歸口到各個專業(yè)部門負(fù)責(zé),并配以不同的財務(wù)數(shù)額權(quán)限,做到責(zé)權(quán)明晰。機關(guān)固定資產(chǎn)的管理及維護(hù)更規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),公車使用多年無重大安全事故。機關(guān)事務(wù)性財務(wù)支出明顯下降,節(jié)余資金促進(jìn)了檢察裝備的現(xiàn)代化。

  二是建立“機關(guān)后勤準(zhǔn)物業(yè)化”管理機制。后勤服務(wù)中心借鑒現(xiàn)代物業(yè)管理理念,結(jié)合檢察機關(guān)業(yè)務(wù)工作特性,大膽試行以督察隊為主導(dǎo)的準(zhǔn)物業(yè)化管理模式。面向社會公開招標(biāo)保潔、花卉、保安三家公司,在執(zhí)行中,督察隊對三家公司隨時督察,可依情節(jié)發(fā)出督察提示函、督察警示函直至建議解除合同。今年以來,先后建設(shè)更新了健身室、洗浴間、藍(lán)球場、網(wǎng)球場等基礎(chǔ)設(shè)施,營造了輕松、和諧的工作環(huán)境。2009年被評為“河南省園林單位”。

  管理無至境,管理出效益,管理科學(xué)的發(fā)展是社會發(fā)展的縮影。我院在打造規(guī)范化管理工作中雖然取得了一定成績,取得了良好效果,但我們深知,我們的規(guī)范化管理距離上級院的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?,有許多方面做的十分不到位。我們將以高檢院、省院第十三次檢察工作會議精神為指引,以打造“孟檢品牌,創(chuàng)建規(guī)范化管理示范院”為目標(biāo),嚴(yán)格按照高檢院執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和保障現(xiàn)代化的“四化”標(biāo)準(zhǔn),不斷提升隊伍、業(yè)務(wù)和事物三方面的科學(xué)管理水平,為實現(xiàn)孟津縣檢察院跨越式發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

  規(guī)范化管理論文范文二:淺談檔案工作的規(guī)范化管理

  檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要中間環(huán)節(jié),在搞好硬件建設(shè)的同時,做好文書處理工作則是實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)工作。日益豐富的工作實踐表明,雖然文書處理工作與檔案工作各有不同的工作任務(wù),具有相對的獨立性,但由于文書是檔案的來源,檔案是文書的歸宿,所以,兩者又是文檔工作流程中緊密相關(guān)的工作環(huán)節(jié)。因此,我們要強化系統(tǒng)思維意識,樹立文書處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化同行的工作指導(dǎo)思想,在實際工作中,把住文書處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的入口關(guān),做好實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。

  一、公文制發(fā)是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性前提

  公文是檔案的前身,檔案大部分由公文轉(zhuǎn)化而來。可以說公文制發(fā)的怎樣,不僅僅決定公文本身的質(zhì)量,同時,也影響日后檔案的質(zhì)量,決定了檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量的問題。因此,我們在公文制發(fā)中必須要注意解決好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化問題,以提高檔案實體質(zhì)量,為檔案工作實施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理打下牢固的工作基礎(chǔ)。首先公文用紙質(zhì)量要好,幅面尺寸規(guī)格要統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),符合國家的有關(guān)規(guī)定。排版形式為橫寫橫排,左側(cè)裝訂。二要注意檢查制發(fā)公文是否履行了簽發(fā)手續(xù),是否符合審批權(quán)限,公文標(biāo)題是否準(zhǔn)確,主送單位和抄送單位準(zhǔn)不準(zhǔn),落款是否與公文一致,有無日期等。三是公文字跡要牢固清晰。不論是草擬公文,繕印公文,還是做出的各種記錄、報表、簽字、批注等,都

  不應(yīng)使用容易褪色的筆種、墨水和紙張,以保證字跡鮮明、清晰,有利于日后長久保管利用。四是使用文種要合理,擬制格式要規(guī)范,行文不要濫用簡稱和使用不規(guī)范的字,以利于日后標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化檢索手段的實施應(yīng)用。

  二、實施“以我為主”的立卷歸檔原則是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

  相近公文的重復(fù)與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的最大問題。實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的根本目標(biāo)就是要實現(xiàn)檔案保管利用價值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“以我為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵性工作。“以我為主”的立卷歸檔原則,即歸檔的文件要以本單位形成的文件為主的原則,不僅是在我國文書立卷歸檔工作實踐中形成并堅持下來的一條原則,而且還是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,乃至現(xiàn)代化的一個重要原則。它要求我們在實際工作中,在嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》的基礎(chǔ)上,要注意解決好三個問題:一是要準(zhǔn)確把握文件立卷歸檔的時效性,完成現(xiàn)行文件階段任務(wù)的,才能予以立卷或歸檔,而沒有完成的,則不能立卷或歸檔,否則,將會給檔案管理造成無序和混亂。二是明確立卷歸檔的重點和進(jìn)行合理的立卷分工。要在“以我為主”原則指導(dǎo)下確立立卷歸檔的重點,在實際工作中要注意區(qū)分文件與資料,特別是要注意區(qū)分在內(nèi)容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料之別,具體問題具體分析,以減少檔案管理中的重復(fù)度和信息冗余度,提高檔案利用的效率和效果。三是在堅持貫徹“以我為主”歸檔原則的前提下,要注意有效地維護(hù)全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點,分清主次,把住全宗的入口關(guān),使不該歸檔文件不致混入,同時,又要注意防止應(yīng)歸檔文件的散失。特別是在立卷中,要把同類并具有內(nèi)在聯(lián)系的文件材料組在一個卷內(nèi),保持同一問題的完整性,反映同一問題的全部處理過程及來龍去脈,從而在提高檔案利用價值的同時,使立卷歸檔后所形成的檔案既完整,又不龐雜,為檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定堅實的工作基礎(chǔ)。

  三、提高案卷質(zhì)量是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的可靠保證

  實踐證明,案卷材料收集的是否完整是決定和影響檔案價值的因素,而立卷方法問題與案卷裝訂質(zhì)量問題則可能是決定和影響檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量的操作性因素。因此,在推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作進(jìn)程中,我們必須一方面要注意解決好立卷方法問題,以有利于檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理中的分類和檢索,另一方面,要注意解決好案卷裝訂質(zhì)量問題,以有利于檔案規(guī)范化管理。

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