初探干部人事檔案管理工作的建議與改進(jìn)論文
初探干部人事檔案管理工作的建議與改進(jìn)論文
干部人事制度改革的不斷深化給高校干部人事檔案管理工作提出了新的課題,高校干部人事檔案工作必須適應(yīng)新形勢(shì)。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:初探干部人事檔案管理工作的建議與改進(jìn)相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
初探干部人事檔案管理工作的建議與改進(jìn)全文如下:
[摘 要]干部檔案是組織人事等有關(guān)部門,按照黨的干部政策,在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中,形成的記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容的文件材料,是歷史的、全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù),是國(guó)家檔案的重要組成部分。
[關(guān)鍵詞]干部人事;檔案管理;建議;改進(jìn)
一、干部人事檔案管理現(xiàn)狀
隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,干部人才工作出現(xiàn)了不少新情況、新問題,尤其是在科技飛速發(fā)展的今天,在要求信息公開呼聲愈來愈強(qiáng)烈的當(dāng)今社會(huì),在數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用愈來愈廣的如今,干部人事檔案面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。檔案工作如何與時(shí)俱進(jìn),加快發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,更好地為干部人事工作服務(wù),需要各級(jí)組織人事部門認(rèn)真研究。
檔案管理體制混亂現(xiàn)行的干部人事檔案,主要按管理權(quán)限和隸屬關(guān)系進(jìn)行管理,在干部人事檔案工作中發(fā)揮了重要作用。但由于在新的發(fā)展時(shí)期,人員流動(dòng)日益加速,人員的隸屬關(guān)系不斷變化等原因,干部檔案工作出現(xiàn)了一些新情況新問題。
1.人檔脫節(jié)。在人員流動(dòng)中,少數(shù)職能單位檔案意識(shí)淡漠,造成人檔分離,棄檔、“死”檔和無檔現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.關(guān)系較亂。主要表現(xiàn)在企、事業(yè)單位部分人員的檔案有的在人事部門,有的在人才交流中心,還有的在勞動(dòng)部門,管理的主體不清。
3.管理盲區(qū)。部分單位在招聘人員時(shí),擅自保存所聘人員檔案,少數(shù)柔性流動(dòng)人才及一時(shí)沒有落實(shí)工作的大中專畢業(yè)生和退伍軍人,私自截留檔案的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,成為新的管理盲區(qū)。
4.檔案觀念淡薄,思想認(rèn)識(shí)不到位干部人事檔案是干部個(gè)人經(jīng)歷、活動(dòng)、表現(xiàn)等的記載,是歷史、全面地了解識(shí)別干部和正確選用干部的基礎(chǔ),是做好干部工作必備條件之一,直接影響到干部工作的效率和質(zhì)量。在新時(shí)期情況下,其作用愈來愈突出。作為管檔機(jī)關(guān)一定要高度重視,為干部的選拔、任免等組織工作做好準(zhǔn)備。
5.檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)、力量配備跟不上業(yè)務(wù)的要求檔案工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,做好干部人事檔案的管理,檔案人員既要有一定的檔案專業(yè)知識(shí),又要有強(qiáng)有力的硬件設(shè)備作為后盾。但干部人事檔案管理人員數(shù)量不足。隨著管理體制改革進(jìn)一步深化,轉(zhuǎn)變政府職能,調(diào)整組織機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)人員編制,原有的干部人事檔案管理體制受到?jīng)_擊,有的被削弱,有的被精簡(jiǎn),檔案人員身兼數(shù)職的現(xiàn)象較為普遍,專職管檔人員數(shù)量嚴(yán)重不足,一定程度上影響檔案管理工作的水平。到目前為止,有好一些單位對(duì)于干部人事檔案基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)不夠,主要體現(xiàn)在:檔案管理設(shè)備陳舊、硬件配備不齊全、基礎(chǔ)環(huán)境不好,不能適應(yīng)電子時(shí)代的要求。干部人事檔案的現(xiàn)代化管理水平不高,制約干部檔案的作用的充分發(fā)揮。加之當(dāng)前材料入檔、整理檔案任務(wù)繁重,檔案管理人手不足與管理水平落后之間的矛盾十分突出。
二、干部人事檔案管理工作的建議與改進(jìn)
適應(yīng)干部人事制度改革,改進(jìn)干部人事檔案管理近年來,隨著干部人事制度改革的不斷深入,公開選拔、實(shí)績(jī)考核、引咎辭職等新舉措不斷涌現(xiàn),干部的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)和正常流動(dòng)機(jī)制正在形成。適應(yīng)這一發(fā)展,干部人事檔案工作也必須形成與之配套的管理模式。
1.健全檔案管理制度適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì),對(duì)現(xiàn)行的檔案查借閱制度、材料收集制度、鑒別歸檔制度、檢查核對(duì)制度、保管保密制度等進(jìn)行完善,同時(shí),針對(duì)體制改革、人員流動(dòng)等新情況、新問題,制定一些新的制度。如:針對(duì)下崗及再就業(yè)人員,建立下崗和再就業(yè)人員檔案管理制度、分流人員檔案管理制度等;針對(duì)回歸待業(yè)大中專畢業(yè)生和退伍軍人,建立回歸待業(yè)人員檔案管理制度等,通過這些制度的完善,不斷提高檔案管理水平。
2.完善檔案管理內(nèi)容要緊緊圍繞干部工作大局,提高干部檔案的利用價(jià)值,在收集干部基本情況的基礎(chǔ)上,一是建立干部工作業(yè)績(jī)檔案,及時(shí)將干部的工作情況、工作業(yè)績(jī)和在重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作中的表現(xiàn)情況及任務(wù)完成情況收入檔案,為憑實(shí)績(jī)用干部提供必要的依據(jù)。二是建立干部能力檔案,重點(diǎn)收集個(gè)人文化程度、專業(yè)水平、繼續(xù)教育情況以及參加各種資格考試、注冊(cè)考試等能反映個(gè)人才能資料。
3.必須理順管理體制現(xiàn)行的干部人事檔案,主要按管理權(quán)限和隸屬關(guān)系進(jìn)行管理,根據(jù)《干部檔案工作條例》有關(guān)規(guī)定,在強(qiáng)調(diào)按隸屬關(guān)系管理的基礎(chǔ)上,突出職能管理。組織部門承擔(dān)對(duì)檔案工作牽頭抓總,負(fù)責(zé)檔案工作的管理督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時(shí),具體負(fù)責(zé)所管領(lǐng)導(dǎo)干部和參照管理單位人員的檔案;人事部門負(fù)責(zé)國(guó)家公務(wù)員包括依照管理單位人員的檔案管理;人才交流中心負(fù)責(zé)事業(yè)單位、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工作人員及流動(dòng)人員的檔案管理;勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)各類企業(yè)工作人員的檔案管理。
4.建立干部個(gè)人電子檔案系統(tǒng),實(shí)施干部人事檔案自動(dòng)化管理。適應(yīng)人才柔性流動(dòng)的需求,為便于檔案的查閱流轉(zhuǎn),可以將干部個(gè)人中能夠公開部分的內(nèi)容以類似于IC卡的形式,制成電子檔案。該檔案由主管部門制作并負(fù)責(zé)維護(hù)更改,由個(gè)人持有,用人單位只能閱讀無法更改。個(gè)人電子檔案的建立,可以有效地減少棄檔、“死”檔和無檔現(xiàn)象,同時(shí),還可以減輕檔案工作的工作量,減少紙質(zhì)案卷因磨損而造成的毀壞。
三、總結(jié)
總之,干部檔案工作是干部管理工作的重要組成部分,管好干部檔案是直接關(guān)系到管好干部的重要環(huán)節(jié)。只要按照科學(xué)的依據(jù)為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)的、先進(jìn)的方法,加之過硬的物質(zhì)條件作后盾,利用現(xiàn)代管理方法和手段,借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理,相信在數(shù)字化時(shí)代,加強(qiáng)和改進(jìn)干部檔案管理工作,干部人事檔案管理就更加的科學(xué)化、合理化、有序化,繼而就能更好地為干部管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
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