憲法制約行政法大學(xué)生管理論文
憲法制約行政法大學(xué)生管理論文
一般行政法:指具有以下內(nèi)容的法律法規(guī):規(guī)定國家行政管理的基本原則、方針、政策;國家機關(guān)及其負(fù)責(zé)人的地位、職權(quán)和職責(zé);國家機關(guān)工作人員的任免、考核、獎懲;有關(guān)行政體制改革和提高行政機關(guān)的工作效率等等。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的大學(xué)生管理論文:憲法制約行政法。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
憲法制約行政法 全文如下:
1、行政法與憲法之間的關(guān)系
1.1行政法與憲法之間的共同點
雖然行政法與憲法之間有很多的不同點,但是憲法與行政法均屬于公法,并作為公法的同一性而存在,這點已經(jīng)得到了普遍的認(rèn)同。公法是因政府有關(guān)部門而存在,其主要目標(biāo)是國家與公民的利益。政府的存在并不是自然就有的,而是為了順應(yīng)不同時期的社會局勢所成立的,人民為了更好的解決人與人之間發(fā)生的事從而達(dá)成某種契約,通過這種契約而設(shè)立政府,解決社會上發(fā)生眾多的不公平事件,保護(hù)人民的權(quán)利,為建設(shè)和諧、民主、文明的社會打下堅實的基礎(chǔ)。公法是建立在政府的基礎(chǔ)上的,沒有政府的存在,公法就無法去實施其效應(yīng)。公法的開展是以政府與公民的利益為基礎(chǔ)。公共權(quán)力是政府保障人民利益的依據(jù),它由人民而存在。政府的權(quán)力在一定的基礎(chǔ)上是我國人民利用憲法來約束的,所以,政府在案件審判過程中將公法作為其行使政府權(quán)力的有利依據(jù),只要有政府公共權(quán)力存在的地方就會有公法的存在。公法存在的直接作用是利用公共權(quán)力的限制來規(guī)范政府。人們在最開始時設(shè)立政府是為了公共的利益,但是公共利益在沒有公法制約的基礎(chǔ)上,政府有關(guān)官員是不會自覺主動追求的。當(dāng)然,有時政府官員甚至?xí)米约核温毼粠淼臋?quán)利來追求自己的利益,與最開始成立政府的目的好不相關(guān)。為了能夠更好的規(guī)范政府相關(guān)部門,公法設(shè)置有效的機制是非常必要的。
1.2行政法與憲法之間的差異性
行政法與憲法之間存在著差異,這些差異主要表現(xiàn)在效力與權(quán)利義務(wù)的配置等方面。(1)效力。由于憲法與行政法的來源及程序有著很大的不同,所以,其產(chǎn)生的效力等級也有著很大的不同。憲法是我國的基本法,在我國的法律中有著極其重要的作用。從根本而言,憲法是根據(jù)社會的意識形態(tài)而演變成的一種人民與政治的協(xié)議,它保護(hù)著我國每個公民的合法權(quán)利。我國的憲法是要經(jīng)過全體公民公開討論、公開發(fā)表意見,經(jīng)過整合修訂完善憲法,這個過程表明了我國的憲法制定和修改的過程是非常嚴(yán)格的,是普通法律所無法比擬的。而行政法歸屬于普通法律,所以行政法受憲法的制約。(2)權(quán)利義務(wù)的配置憲法是保障我國所用公民基本權(quán)利的一部法律,也不會對公民強加義務(wù),憲法和行政法中的普通法律的區(qū)別就在于此,憲法權(quán)利義務(wù)在分配上具有單一流通性,在公共資源權(quán)利與受用者都具有憲法的責(zé)任主體,而私人的公民身份則不構(gòu)成憲法的責(zé)任主體,對于憲法而言,憲法所適用的機構(gòu)或人群是國家單位和政府任職人員,對于行政法來講其具有的是雙向流通性,私人權(quán)益與政府行政單位都要按照行政法來執(zhí)行。
2、憲法對行政法的影響
2.1傳統(tǒng)觀點
憲法的存在并不影響行政法的存在,傳統(tǒng)的觀點認(rèn)為,憲法的存在只是靜態(tài)不動的,它只存在于原則性上,屬于一種非常抽象的規(guī)定,而對行政法的認(rèn)識則是動態(tài)的,有“生命”存在的。但是就我國法律的發(fā)展來說,憲法和行政法都是不斷變化的,從我國法律的相對性來說,憲法與行政法又是相對靜止的。傳統(tǒng)觀點只注重行政法和憲法這兩個法律之間所存在的區(qū)別,然而卻忽略了憲法和行政法兩者之間存在的關(guān)聯(lián)性。
2.2當(dāng)前觀點
在當(dāng)下時期,中國正處在轉(zhuǎn)型的重要時期,社會問題也日益突出,因此我們應(yīng)該讓憲法與行政法一樣具有生命的活力,雖然憲法抽象難懂,但是可以通過司法案例或司法訴訟與憲法的解釋來得以了解。憲法和法律之間必然是存在區(qū)別但是也更應(yīng)該看到憲法和法律之間共同性,憲法的實施,不是拿下來就能用的,它要通過媒介來實施,其媒介就是行政法,所以憲法和行政法是相互依存的,憲法通過行政法來達(dá)到實施的目的,但是中間必定存在一個探索的過程,其過程就是讓憲法法律化。
3、憲法對行政法的制約
3.1理念方面的制約
憲政的觀點和思想理念為行政法控制權(quán)利的限度提供思想上面的支持,憲政在其根本的意義方面是對權(quán)利的完全絕對限制,其理解為國家行使的權(quán)利和法律必須要在憲政的框架內(nèi)或是憲政所能允許的邊緣地帶,而在社會的制度發(fā)面憲政則可以理解為限制權(quán)利過于集中,通過憲政使權(quán)利在社會的各個層面,各個機構(gòu)權(quán)利互相依存,互相牽制,使其對外的破壞能力逐漸減弱,從而能過實現(xiàn)人民權(quán)利的最大化行使和利用,近代的憲政主要是通過以人民的自由權(quán)益為基礎(chǔ),人民的權(quán)利來自于憲政從而產(chǎn)生人民的權(quán)利,人民的權(quán)利又可以產(chǎn)生并且來限制國家的權(quán)利,但是從國家的角度來講國家的發(fā)展與權(quán)利又服務(wù)于人民,由此建立了行政法,行政法本質(zhì)上是有憲政的影子,因此行政法也具有控制行政權(quán)利的核心,其思想要旨是發(fā)展和落實人民自由權(quán)利的實施。
3.2作為母法進(jìn)行推廣
憲法作為我國的母法進(jìn)行推廣,而行政法是我國的一項普通法律,依附于憲法,憲法對行政法起著制約的作用。行政法的基本原則是依法行政,其由來是我國憲法的不斷發(fā)展所確立的民主、人權(quán)、法治等原則。依法行政就是根據(jù)我國的憲法來約束公民及政府的行政權(quán)利,并且相關(guān)的行政機構(gòu)在行政過程中不得采用與我國法律相違背的措施。在我國的法律制度不斷健全的過程中,將憲法作為母法進(jìn)行推廣有利于更好地保障人民的權(quán)利。首先,我國的相關(guān)行政部門在行政過程中,必須建立在人民的基礎(chǔ)之上,在得到人民的同意之后才能行使權(quán)利,不得利用權(quán)力做與人民有害的事情。行政部門在行使權(quán)利中,公民有權(quán)參與監(jiān)督。其次,行使政權(quán)是國家權(quán)力中最為自由的一項權(quán)利類型,因而,行政權(quán)力有必要受到法律的監(jiān)控。故我國的行政權(quán)利受公民和法律的雙重監(jiān)控,有效地將我國建設(shè)成法治社會。最后,我國的相關(guān)執(zhí)法部門必須將公民的基本權(quán)益落實到位,讓我國的公民充分享有國家所賦予的權(quán)利,充分落實人權(quán)原則。
4、結(jié)語
現(xiàn)階段,人們對法律的重視程度逐漸增加,關(guān)于憲法與行政法關(guān)系的爭議也逐漸增多。目前,我國的法律制度在逐漸完善過程中,憲法是我國的根本大法,是我國的公民行使權(quán)利的有力依據(jù)。行政法是維護(hù)行政管理秩序、保障人權(quán)的一種法律途徑。憲法與執(zhí)政法之間有著極為密切的關(guān)系,執(zhí)政法對憲法有著積極的作用,而憲法對執(zhí)政法又有著制約的作用。對我國法制的健全有著深遠(yuǎn)影響。