建筑企業(yè)工程施工合同管理論文
建筑工程施工合同在建筑工程建設(shè)中具有非常重要的作用,是行為準則和調(diào)解的最高依據(jù)。下面是小編為大家精心推薦的建筑工程施工合同管理論文,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>
建筑工程施工合同管理論文篇一
試談建筑工程施工合同管理
摘 要:建筑工程施工合同在建筑工程建設(shè)中具有非常重要的作用,它在建筑工程中,是行為準則和調(diào)解的最高依據(jù)。因此,加強合同建設(shè)和合同管理,對工程質(zhì)量控制和工程安全管理都是非常必要的。文章對建筑工程合同管理的問題進行分析,并提出合同管理的具體措施。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工合同;合同管理
引 言
合同作為具有法律效應(yīng)的行為準則,在很大程度上約束了建設(shè)工程發(fā)包方和承包方的行為,同時明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。簽訂合同的雙方當事人中的任何一方在工程建設(shè)期間違反合同內(nèi)容,都應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。因此,必須不斷規(guī)范建筑工程合同管理、優(yōu)化合同管理方案,使一切工程行為都在法律的監(jiān)督之下。
1 目前建筑工程施工合同管理中存在的主要問題
建筑工程建設(shè)本身就是一個非常復(fù)雜的行為,所以相關(guān)的合同管理更是一個浩大、繁復(fù)的工程,下圖便是工程建設(shè)過程中的合同體系,由圖可知,在合同管理過程中,如果不采取有效的措施,必然會導(dǎo)致很多問題和矛盾。其主要問題主要集中在以下幾個方面:
1.1 施工合同簽訂不規(guī)范,部分合同有失公平
①由于不少承包人、發(fā)包人法律意識淡薄或者雙方“關(guān)系不錯”,造成在訂立合同時,草草了事,合同內(nèi)容和程序極不規(guī)范。待工程實施起來,一旦涉及經(jīng)濟利益,由于施工合同中缺少約束彼此行為的條款,最終導(dǎo)致工程糾紛的發(fā)生。②即使訂立了合同,也不嚴格按照合同辦事,凡事都是“關(guān)系說話”,同時大多數(shù)項目管理機構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門,缺乏有效的合同管理制度和具體的操作流程,不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理,導(dǎo)致部分合同的訂立顯失公平。根據(jù)《合同法》,簽訂合同的當事人的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)是平等的。但實際情況是,大部分施工合同都是有利于承包人,對發(fā)包人的制約條款偏少,例如發(fā)包人違約、賠償?shù)确矫娴募s定,也缺少行之有效的處罰辦法的規(guī)定。
1.2 合同管理難度高,索賠工作難以實現(xiàn)
由于社會條件和市場經(jīng)濟體制的種種漏洞,使建筑行業(yè)的合同管理難度高,同時建筑業(yè)是一個索賠多發(fā)的行業(yè)。首先,在建筑企業(yè)中普遍缺少合同管理人才,再加上建筑施工合同管理本身就是一個龐大、復(fù)雜的體系,因此,管理難度極高。其次,就是索賠工作存在的種種問題。索賠是對合同缺陷的補充,賦予受損失者合理追償損失的權(quán)利,也是彌補工程損失的有效手段,其實質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔工程風(fēng)險比例的再分配。下圖是可管理性風(fēng)險分配示例,可以清晰地看到各方的風(fēng)險承擔情況(注:共擔即承包商承擔費用,業(yè)主承擔時間)。但是,現(xiàn)階段市場競爭激烈,訂立的合同中有諸多不合理的地方,很大程度上干擾了索賠工作的進行。
2 對于現(xiàn)在建筑合同管理中存在問題的解決建議
2.1 健全合同管理工作制度
合同管理的主體是人,因此,首先要提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),對現(xiàn)任合同管理人員進行培訓(xùn)教育,增強他們的合同管理意識,并選取具備現(xiàn)代化管理意識、精通合同法律法規(guī)、熟悉工程實施全過程、具有豐富的實踐經(jīng)驗的管理人員來擔任合同管理要職。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)健全合同管理工作制度,主要包括以下幾個方面:①責(zé)任分解制度。合同管理人員應(yīng)負責(zé)將各種合同事件的責(zé)任分解落實到各個工作小組,使他們對各自的工作范圍、責(zé)任等有詳細的了解,使各個工程小組都能各盡其責(zé)。②合同交底制度。合同簽訂后,組織合同管理人員對工作小組負責(zé)人進行合同交底,使工作人員了解合同情況和具體的工作流程。③每日工作報送制度。建立每日工作報送制度,各職能部門上交每天的工作情況和工作計劃,使相關(guān)部門及時掌握工程信息,從而規(guī)避風(fēng)險、發(fā)現(xiàn)問題,并及時采取措施解決。
2.2 推行建設(shè)工程合同示范文本制度
目前,建筑行業(yè)的很多合同流于形式,敷衍了事,內(nèi)容極不規(guī)范,并沒有把合同雙方的責(zé)任和義務(wù)條列清楚,因此,要大力推行合同示范文本制度,使建筑合同規(guī)范化、標準化。這種制度一方面有助于當事人熟悉有關(guān)法律、法規(guī),使建設(shè)工程合同的簽訂符合法律規(guī)范的要求,避免出現(xiàn)顯失公平和違法條款的問題;另一方面便于合同管理機關(guān)加強監(jiān)督檢查,提高合同的履約率,維護建設(shè)市場秩序。根據(jù)《標準施工招標文件》,規(guī)定不再分行業(yè)而是按施工合同的性質(zhì)和特點編制招標文件,而且結(jié)合我國實際情況對通用條款作了較為系統(tǒng)的規(guī)定。今后,要加強推行合同示范文本以提高合同質(zhì)量。
2.3 定期監(jiān)督檢查合同履行情況
鑒于建筑行業(yè)本身的特點和市場經(jīng)濟體制的局限性,雖然有時建筑施工合同的訂立符合規(guī)范,但是在后期實行過程中,很多人陽奉陰違,所以,要加大對合同履行情況的監(jiān)督力度。檢查內(nèi)容包括三個方面:①監(jiān)督各方,使之嚴格履約合同內(nèi)容;②檢查施工過程中的變動情況,例如工期設(shè)計、合同內(nèi)容等,如有變更,應(yīng)完善手續(xù),以合同形式明確變更情況;③對合同執(zhí)行過程進行重點監(jiān)控,如當事人各方的來往函件、通知等文書,若存在違約問題,及時上報并解決。
3 建筑工程施工合同管理案例分析
3.1 案例概況
某建筑工程為1棟12層框架結(jié)構(gòu)的商住樓,建筑面積9950m2。業(yè)主已提供三通一平(指水通、電通、路通和場地平整),資金已到位,施工許可證已領(lǐng)取,基本具備開工條件。本工程采用直接與某股份公司議標,采用單價包干合同,按880元/m2單價包干。工程開工后工程基本順利,6個月后上旬完成砌體工程后停工,停工原因是合同單價過低,在施工期間鋼筋等主要材料價格上漲過快。由于該股份公司未考慮材料漲價風(fēng)險,合同價格定得過低,建議業(yè)主按實際鋼筋價格上漲水平調(diào)整合同單價。業(yè)主不同意,重新選定建筑公司進場施工,此股份公司最終訴諸于法律。
3.2 合同管理案例具體分析
本案例中施工單位因建工材料價格上漲,要求調(diào)整合同價格,經(jīng)查在土建合同第六章中有以下規(guī)定:
(1)本工程計費面積9950m2,按880元/m2單價包干,本合同造價暫定為人民幣875.6萬元。
(2)按國家規(guī)定應(yīng)由乙方繳納的各種稅費已包含在本工程造價內(nèi)由乙方負責(zé)繳納。
(3)在合同確定的施工圖紙設(shè)計基礎(chǔ)上,變更修改施工工程帶來的費用變化在2%范圍內(nèi)時,結(jié)算時不予考慮;在超過2%時以及增加工程量(簽證工程、圖紙外、超出附件范圍的工程)按以下取費標準:土建及安裝均按當?shù)厝惞こ炭們r下浮30%計取,材料差價按施工期當季度市場材料差價。條款未對材料價格上漲等合同價格影響因素作出明確規(guī)定,但考慮到本合同為單價包干合同,建筑面積按實際計算。價格上漲屬于股份公司的風(fēng)險,應(yīng)在議標時考慮在包干單價中,且在簽訂合同過程中也無異議,故業(yè)主未同意此項索賠要求,原因是預(yù)算編制依據(jù)不合理,理由充分,在議標中股份公司是考慮自己的實力向業(yè)主作出了優(yōu)惠,不能簡單參照增加工程結(jié)算的辦法,只能按合同單價水平。
甲乙雙方協(xié)商不成,最終乙方向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟,經(jīng)當?shù)厝嗣穹ㄔ簩徖?,最終判決如下:甲乙雙方終止合同。乙方可以按增加工程結(jié)算辦法編制預(yù)算,但要考慮優(yōu)惠比例,即考慮預(yù)算價與合同價的比值,同時按甲乙雙方及監(jiān)理確認的工程量計算,最終確認完成工程價款為600.2316萬元。
甲方重新引入其他建筑公司,議標完成后,簽訂了剩余工程補充協(xié)議價,比原合同價要高,且在訴訟期間,浪費了時間,影響工程工期。因此,一定要加強合同管理,預(yù)測可能發(fā)生的情況,明確責(zé)任,以免發(fā)生合同糾紛。
4 結(jié)束語
隨著中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建筑工程施工合同糾紛也越來越多,案情也愈加復(fù)雜。建筑工程施工合同是工程項目管理的重要內(nèi)容之一,因此有必要對建筑工程施工合同糾紛及合同管理進行探討與研究,加大對施工合同的管理力度,促進建筑行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
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[2]楊海燕.淺析建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)狀與應(yīng)對的策略[J].經(jīng)營管理者,2011(17).
[3]白向東.如何處理建筑工程合同糾紛[J].中外企業(yè)家,2010(22).
建筑工程施工合同管理論文篇二
試論建筑工程施工合同管理
摘要: 建筑工程施工合同是建設(shè)單位或總包單位和施工單位之間,為完成商定的建筑安裝工程,明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。建筑施工合同管理是工程項目管理的重要內(nèi)容之一,本文結(jié)合對工程實踐的體會和認識,分析建筑工程施工中合同管理存在的問題,最后提出規(guī)范施工合同管理的對策與建議。
關(guān)鍵詞:建筑施工,合同管理,問題,對策,建議
1、對建筑施工合同的概述
1、1定義
建筑施工合同是發(fā)包人與承包人就完成具體工程項目的建筑施工而確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。作為建設(shè)工程合同的一種,它與其他合同一樣,在訂立時應(yīng)遵守自愿、公平、等原則,其標的是將設(shè)計圖紙變?yōu)闈M足功能、質(zhì)量、進度、投資等發(fā)包人投資預(yù)期目的的建筑產(chǎn)品。
1、2特點
建設(shè)工程施工合同具有合同標的不動產(chǎn),受自然條件、地質(zhì)水文條件、社會條件和人為條件等多方面影響,施工周期長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體積大、工作量大、用材量大以及合同在履行過程中涉及的主體非常多的特點。
建筑工程簽訂后,合同雙方就形成一定的經(jīng)濟關(guān)系和法律上的效力。合同規(guī)定雙方在合同實施過程中的經(jīng)濟責(zé)任、利益、權(quán)力和義務(wù),雙方就必須嚴格遵守,嚴格履行,不應(yīng)違反。但從根本來說,合同雙方的利益是不一致的,容易導(dǎo)致工程建設(shè)過程中的利益沖突,造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致,不協(xié)調(diào)和矛盾。
2、施工合同管理存在的主要問題
2、1合同意識不強
施工企業(yè)合同意識淡薄,不嚴格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事,而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),即便是正當?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。
2、2合同管理疏散
表現(xiàn)在不設(shè)立合同管理部門,缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項目管理機構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門,缺乏可行的有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程,不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是專業(yè)性、技術(shù)性強、極為復(fù)雜的管理工作,對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。
2、3違規(guī)合同的問題
“違規(guī)合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人,并按照招標文件及中標通知書要求,與中標承包人簽訂施工合同,俗稱“正式合同”;在有形建筑市場以外,另行與承包人簽訂一份合同書或補充協(xié)議,該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案,但在實際施工活動中被雙方認可,即所謂的“非正式合同”。各種“違規(guī)合同”盡管表現(xiàn)形式各異,但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異:發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位,將自身的一些風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包人身上。
2、4合同索賠難實現(xiàn)
由于社會條件,自然環(huán)境的變化,公路業(yè)是一個索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利,也是合同缺陷的補充,其實質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔工程風(fēng)險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當權(quán)益、彌補工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預(yù)過多,給索賠工作造成了許多干擾因素,導(dǎo)致合同索賠難以進行,承包人往往是受損害者。
3、規(guī)范施工合同管理的對策與建議
3、1注意工程合同的談判與簽約
簽訂建筑工程施工合同,應(yīng)仔細閱讀使用的合同文本,掌握有關(guān)公路工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。細心研究合同條款,要結(jié)合項目特點和當事人自身情況,設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題,事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確,發(fā)包人和承包人的義務(wù)責(zé)任、權(quán)利要寫清楚,切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞,給合同履行帶來困難,使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。
3、2應(yīng)建立以合同管理為核心的組織機構(gòu)
發(fā)包人與承包人都應(yīng)加強合同法律意識和合同管理意識,設(shè)立各自專門的合同管理機構(gòu),重視培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才,建立嚴格的施工合同管理工作制度,逐步建立以合同管理為核心的組織機構(gòu)。雙方在簽訂施工合同過程中,都要對合同合法性、嚴密性進行認真審查,減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中,以保證合同的全面履行。
3、3執(zhí)行落實合同應(yīng)注意的要點
必須協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系,使相關(guān)的合同和合同規(guī)定的各工程活動之間不相矛盾,以保證工程有秩序,按計劃地實施;加強對施工合同的監(jiān)督和跟蹤,按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作,特別是隱蔽工程驗收簽證,涉及工期、費用記錄要記錄清楚,減少因各種原因引起的糾紛,以保證工程建設(shè)的順利進行。嚴格遵守工程合同約定的標的、數(shù)量、期限、價格,進行保修條款的履行管理;做好工程簽證,記錄、協(xié)議、補充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作;應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段,建立和利用計算機網(wǎng)絡(luò),監(jiān)控合同的履行情況,運用法律的手段,保證工程項目的質(zhì)量、投資、工期、安全按計劃實現(xiàn)。
3、4加強施工合同索賠管理
在激烈競爭的建筑市場上做好風(fēng)險預(yù)測、控制與轉(zhuǎn)移工作可使風(fēng)險發(fā)生的概率和導(dǎo)致的損失降到最低程度。合同中引入工程擔保制度,可適當轉(zhuǎn)移合同當事人的風(fēng)險。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù),是解決承發(fā)包雙方合同糾紛的特殊方法,也是制約合同雙方認真履約的強有力的約束手段,合同管理索賠應(yīng)注意:在簽訂合同前要充分考慮各種不利因素,為合同履行時制造索賠機會;明確合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),預(yù)測合同風(fēng)險,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究,以合理履行合同,保護好自己的合法權(quán)益,盡量營造良好的合同管理法律氛圍。
4、結(jié)語
合同履行作為建筑工程施工中質(zhì)量控制、進度控制、造價控制的重要環(huán)節(jié),在施工合同履行過程中,應(yīng)采取積極主動管理,組織項目管理人員學(xué)習(xí)合同條文,熟悉合同中的主要內(nèi)容,工程范圍,責(zé)任、權(quán)力與義務(wù),分析各種違約行為,按照工程施工合同規(guī)定的全部條款內(nèi)容完全履行,促進工程保質(zhì)保量地完成。
建筑工程施工合同管理論文篇三
淺談水利工程建筑施工中的合同管理
在水利工程建筑施工中,做好合同管理有利于保證工程質(zhì)量,使投資效益得到最大發(fā)揮,規(guī)范水利工程建筑市場。但是,由于工程項目的承包方和發(fā)包方對施工合同的不重視,使得合同管理工作沒有實質(zhì)性的發(fā)展。本文就水利工程建筑施工合同管理的概念,施工合同管理的作用,當前水利工程合同管理中存在的主要問題以及水利工程建筑施工合同管理的措施進行了闡述。
建國以來國家加大了對大江、大河的整治,很多防洪工程建設(shè)被推上日程。而且,市場經(jīng)濟從某種角度上來說可以說是合同經(jīng)濟、契約經(jīng)濟,為了使水利工程建筑市場更加規(guī)范,工程質(zhì)量得以保證,使投資效益得到最大發(fā)揮,水利工程建筑應(yīng)該加大對本行業(yè)的管理,尤其是合同管理,合同管理是水利工程建筑施工項目成敗的關(guān)鍵因素之一。
1.水利工程建筑施工合同管理的概念
水利工程建筑施工合同(以下簡稱施工合同)是對水利工程建筑施工過程里所發(fā)生的或者是涉及到的一切有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭議、終止與評價的全過程進行的管理工作。施工合同是由工程的法人(發(fā)包方)和承包單位(承包方)為了更好地完成商定的水利工程建筑,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)而簽訂的合同。
施工合同管理是水利建設(shè)的主管機關(guān)以及相應(yīng)的金融機構(gòu),水利建設(shè)的監(jiān)理單位、建設(shè)單位以及承包企業(yè)依照我國的法律和相關(guān)的規(guī)章制度、行政法規(guī),為了保護合同當事人的合法權(quán)益不受侵害,處理一些合同糾紛,制裁和防止違法亂紀行為,確保合同法規(guī)能貫徹落實,而采用的一些法律的、行政的手段。
2.合同管理的作用
作為約束工程的發(fā)包方、承包方之間的權(quán)利和義務(wù)的重要依據(jù),合同管理成為一個企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素之一。合同管理的作用表現(xiàn)在:
第一,合同管理是合同簽訂的雙方在誠信、相互平等的前提下簽訂的,它極大地促進了工程的切實可行。
第二,合同雙方利用簽訂的施工合同,在施工中能相互監(jiān)督,從而為合同的順利實施提供了條件。
第三,通過施工合同管理可以確保合同當事人的權(quán)利和義務(wù)得到執(zhí)行。
第四,因為有了合同管理,使合同當事人的自覺性得以增強,建筑施工各方的積極性得以調(diào)動,從而維護當事人的合法權(quán)益。
3.當前水利工程合同管理中存在的主要問題
(1)合同條文太簡單,難以有效地約束合同當事雙方。
合同條文的不完善主要體現(xiàn)在項目工程在招標、投標太簡單,無法讓邀約和承諾構(gòu)成合同的簽訂依據(jù)。有時候項目合同雙方?jīng)]有使用合同范本而是單靠雙反的商定就形成一個合同,很多時候合同雙方因為沒有充足的經(jīng)驗,還有沒有深入地對工程項目進行分析,無法使那種雙方商定的合同涉及到工程的所有問題,導(dǎo)致出現(xiàn)了一些無法解決的問題。這會造成合同當事人一方不能兌現(xiàn)承諾。在施工的過程里,往往會出現(xiàn)材料供應(yīng)的一方由于種種原因使得材料無法及時供應(yīng)或者不能供應(yīng),這使得工程項目處于被動局面甚至無法啟動;還有的是,施工承包商在人員資質(zhì)、設(shè)備數(shù)量、類型、工作安排等與合同不符,有的差異甚至是巨大的;這都使得招標中的承諾無法兌現(xiàn),對工程項目的實施產(chǎn)生了負面影響。
(2)施工合同管理脫離了工程投標管理。
投標管理和施工合同管理是有內(nèi)部聯(lián)系的。但是,施工單位在編制投標文件的時候“技術(shù)標”、“商務(wù)標”所屬的部門通常是施工單位的開發(fā)部門,但由于施工單位每年給開發(fā)部門下達的開發(fā)任務(wù)指標的完成情況和開發(fā)部門的年終獎金直接掛鉤,導(dǎo)致開發(fā)部門片面追求工程的中標率,而對于工程中標之后是否能給企業(yè)帶來效益不加考慮,甚至出現(xiàn)低價中標的情況。當投標中標,施工單位(項目法人)與中標的承包單位簽訂完施工合同,這個合同便以文件的形式轉(zhuǎn)發(fā)給工程項目經(jīng)理部開始具體實施,對于施工合同以及相關(guān)的技術(shù)交底,通常沒有實際性的行動,只是流于一種形式,施工單位不去跟蹤施工合同的進行情況,而且簽完之后就放進柜子,導(dǎo)致合同管理和投標管理嚴重脫節(jié)。
(3)經(jīng)常發(fā)生工程的違法轉(zhuǎn)包或者分包的現(xiàn)象,使得合同難以順利履行,甚至部分條款直接失效。
雖然在合同法里嚴禁承包人把承包的全部建設(shè)工程項目轉(zhuǎn)包給他人,或者是將承包人自己的建設(shè)工程項目肢解之后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。但是這些法律條文在實際中,仍然有單位不去履行,非法轉(zhuǎn)包、分包的行為依然存在,這就使得投標時簽訂的工程合同難以履行,工程質(zhì)量無法保證,種種債務(wù)糾紛出現(xiàn),致使工程無法按期交工工期拖延,為合同管理工作增加了很多麻煩。
4.水利工程建筑施工合同管理的措施
(1)設(shè)置專門的合同管理機構(gòu),配置專門的管理人員進行管理。施工合同應(yīng)該由建設(shè)行政的主管部門來管理,而且合同當事雙方的合同施工、合同管理的內(nèi)容也該在合同管理的組織內(nèi)建立。
(2)法律知識普及,依法進行法律管理。尤其是合同當事雙方擬定合同的人員和簽訂合同的人員,一定要有足夠的法律知識。我國的建筑行業(yè)法律法規(guī)逐漸完善,所以無論是招標企業(yè)還是投標企業(yè)都應(yīng)該擁有一定的法律常識。這就要求合同當事雙方要熟悉合同的所有條款,重視合同的價值。
(3)建立和完善合同管理的目標制度。保證工程質(zhì)量、增強企業(yè)的經(jīng)濟效益是合同管理的最終目標。建立一個明確的管理目標體制是合同管理目前亟需的。管理目標的建設(shè)可以劃分為不同時期、不同階段來進行。同時,創(chuàng)立一個施工合同的管理評價體系,從而有效地監(jiān)督和管理好合同管理人員,提高其管理水平。
(4)嚴格堅持合同的審查制度。合同審查一般包括:合同內(nèi)容符不符合法律法規(guī)的要求,有沒有違背法律法規(guī);合同的各個條款是不是涉及到工程的每一個問題等。同時招標工作不應(yīng)該只看見部門自身的利益,也該考慮到建筑施工企業(yè)的企業(yè)信譽、工程投資、技術(shù)設(shè)備、財務(wù)等等。
(5)嚴禁工程變更。當今社會無論在哪個行業(yè)里都有著激烈的競爭,索賠成為各個行業(yè)的家常便飯,在水利工程建筑施工中,由于工程施工企業(yè)都把低價中標高價索賠作為行業(yè)共識,所以要嚴格、認真地審查好變更項目程序,對每一項變更做好可行性分析設(shè)計的審查工作,以防止由此產(chǎn)生的索賠。
(6)推廣使用標準的合同范本。水利工程建設(shè)市場擁有自己的建設(shè)合同范本, 由于這種合同范本內(nèi)容明確唯一,條約難以出現(xiàn)歧義,從而避免了不必要的糾紛,同時,這種合同范本明確了發(fā)包方、承包方的權(quán)利與義務(wù),有效地防止了合同漏項、缺項、不平等條款的出現(xiàn)。
(7)恰當處理好業(yè)主和承包方的關(guān)系。承包方與業(yè)主(建設(shè)單位)之間作為合同的甲乙方,他們是一種平等的關(guān)系。雙方之間的關(guān)系直接影響到項目的質(zhì)量和效益。所以合同雙方要構(gòu)建和諧的合作關(guān)系,營造寬松良好的工作氛圍,利用施工合同來維護自身的正當權(quán)益。
5. 結(jié)語
當今社會是法制社會,社會的各個領(lǐng)域都應(yīng)該重視法律,學(xué)會用法律來保護自身的合法權(quán)益。作為水利工程建筑施工合同的當事雙方,承包方和發(fā)包方要重視施工合同的管理。管理合同和雙方的利益息息相關(guān),做好管理合同工作能使得建筑市場更加規(guī)范,保證工程的質(zhì)量,使得投入建設(shè)項目的資金能得發(fā)揮最大的效益。
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