機場安全管理體系論文
機場安全管理體系論文
在航空管理中，機場安全涉及到人們的人身安全、財產(chǎn)安全等，機場安全管理涉及各個方面、所有活動、一切時空過程。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的機場安全管理論文，希望能對大家有所幫助!
機場安全管理論文篇一
淺談機場安全管理文化建設(shè)
摘 要：在安全事故相關(guān)的人、機、環(huán)境、管理四要素中，人是最重要的因素。以人為中心，加強安全文化建設(shè)至關(guān)重要。文章根據(jù)企業(yè)安全文化理論，指出了機場安全管理文化建設(shè)的重要意義，闡述了機場安全管理文化建設(shè)的內(nèi)涵，即物質(zhì)文化、制度文化、精神觀念文化和行為文化。同時，論述了應(yīng)該從組織管理體系建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、安全文化活動、技術(shù)保障、信息化應(yīng)用等六方面加強機場安全文化建設(shè)。
關(guān)鍵詞：機場;安全管理;文化建設(shè);路徑選擇
根據(jù)安全原理，在事故相關(guān)的人、機、環(huán)境、管理四要素中，人的因素是最為重要的。人的不安全行為是事故發(fā)生的最大隱患，而人員行為主要源于教育培訓(xùn)和文化氛圍的影響。文化決定意識，意識決定觀念，觀念決定行為。也就是說，安全文化決定人的安全意識，安全意識決定人的安全觀念，安全觀念決定人的安全行為。由此，沒有安全文化，就不可能有安全的行為。企業(yè)安全文化是在安全管理工作中全體員工無形的價值觀和行為準(zhǔn)則，是一種自覺的行為方式和習(xí)慣，是安全管理中居于統(tǒng)領(lǐng)地位，對于保障安全生產(chǎn)有著重要的現(xiàn)實意義。
自2006 年中國民航總局大力推進空管安全管理體系(Safety Management System，SMS)建設(shè)以來，民航安全管理取得了一定的成績。但SMS建設(shè)還處在初期階段，面臨很多問題，如管理層重視和執(zhí)行不夠、員工安全意識不強、風(fēng)險管理的措施不當(dāng)、安全信息的分析和利用不足、安全管理的基礎(chǔ)設(shè)施不牢、安全管理系統(tǒng)性不強等。機場為有效杜絕重大事故的發(fā)生，就必須全面、科學(xué)、系統(tǒng)地對機場安全管理體系進行分析、研究、診斷、預(yù)測和控制，而首當(dāng)其沖的是要建設(shè)健康、有效的機場安全管理文化。
1 機場安全管理文化建設(shè)的內(nèi)涵
機場安全管理文化包括機場安全管理的意識、目標(biāo)、責(zé)任、素養(yǎng)、習(xí)慣、科技手段、管理設(shè)施、監(jiān)督檢查和各種安全管理規(guī)章制度等一系列的總和，在機場安全管理中發(fā)揮著重要的導(dǎo)向、激勵、凝聚、約束和規(guī)范作用。它由物質(zhì)文化、制度文化、精神觀念文化、行為文化四個層次組成。
1.1 機場安全管理的物質(zhì)文化
物質(zhì)文化是安全文化的物質(zhì)載體，是安全文化在各種實體事物上表現(xiàn)出來的狀態(tài)(形態(tài))。機場安全管理的物質(zhì)文化體現(xiàn)為安全生產(chǎn)設(shè)備、裝置及防護器件、安全查檢器材和儀表、報警系統(tǒng)等。具體有：{1}飛行安全方面。跑道保障、凈空保護、鳥擊防范、助航燈光保障等;{2}空防安全方面。安檢設(shè)備、貨物、飛行區(qū)檢控、候機離區(qū)檢控;{3}機坪運行安全方面。航空器、車輛設(shè)備、油料管理等;{4}機場環(huán)境安全方面。設(shè)備配置和維護、日常應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備、航空食品;{5}機場運行安全保障方面。保障設(shè)施設(shè)備、指揮調(diào)度系統(tǒng)、供電及電器系統(tǒng)、離港系統(tǒng)、航班顯示系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)等。
1.2 機場安全管理的制度文化
制度文化是企業(yè)安全文化的中間層，主要是員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所必須遵循的管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的總和，如：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險管理制度、監(jiān)督檢查制度、教育制度及安全操作規(guī)程等。機場安全管理的制度文化體現(xiàn)為：國際民航組織(ICAO)制定的機場安全管理體系(SMS);中國民用航空局(CAAC)制定的《關(guān)于中國民航實行安全管理體系建設(shè)的通知》、《中國民用航空安全管理體系建設(shè)總體實施方案》和《機場安全管理體系建設(shè)指南》等一系列指導(dǎo)性法規(guī);機場制定的相關(guān)管理制度及操作規(guī)范。
1.3 機場安全管理的精神觀念文化
精神觀念文化是安全文化的心理部分，包括安全知識、安全意識、安全態(tài)度、安全價值體系、安全認(rèn)識觀等。機場安全管理的精神觀念文化體現(xiàn)為：
①“防范第一”的意識。運用系統(tǒng)論，對機場各類風(fēng)險進行風(fēng)險管理，通過危險識別、風(fēng)險分析、評估和控制， 堅決杜絕責(zé)任事故。②“持續(xù)安全”的觀念。在“持續(xù)安全”理念的引領(lǐng)下，不斷創(chuàng)新指導(dǎo)思想、思維方式和工作方法，建立保障持續(xù)安全的長效機制。③嚴(yán)格落實的態(tài)度。完善安全規(guī)章、程序和措施，嚴(yán)格落實則是重中之重。要做到五嚴(yán)，即：嚴(yán)格組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)格教育培訓(xùn)，嚴(yán)格持續(xù)改進。④“三全管理”的理念。機場安全管理是全過程、全方位、全員共同參與的系統(tǒng)工程。從管理層到一線員工自上而下的全體員工，從制度制定到嚴(yán)格執(zhí)行的全過程，從每個崗位實際操作到理論探討的全方位，安全意識滲透到各個環(huán)節(jié)。
1.4 機場安全管理的行為文化
行為文化是安全文化的動態(tài)部分，包括個人和群體的生產(chǎn)、生活行為方式。機場安全管理的行為文化包括：領(lǐng)導(dǎo)層決策安全謹(jǐn)慎，加強員工培訓(xùn)和激勵，積極宣傳貫徹落實相關(guān)政策要求;管理層嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、加強監(jiān)督檢查;一線員工嚴(yán)格遵守操作規(guī)范、及時報告安全隱患等。
機場安全管理文化中的物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化是是互為表里、不可分割的。精神文化是安全文化的核心和靈魂，制度層文化是安全文化的骨架，物質(zhì)文化是企業(yè)安全文化的物質(zhì)載體，行為文化是外在體現(xiàn)。
2 機場安全管理文化建設(shè)的路徑選擇
2.1 健全安全管理的組織體系
一是建立縱向責(zé)任體系。以一把手為第一責(zé)任人，分管副總為主要責(zé)任人，安全管理相關(guān)部門負責(zé)人共同擔(dān)責(zé)任。以安全委員會會議、生產(chǎn)例會為紐帶，加強縱向溝通，切實做到抓安全的思想、工作、精力三到位。二是建立橫向網(wǎng)絡(luò)體系。黨政工團聯(lián)動、運營保障部門齊抓、全體員工參與、縱向到底、橫向到邊，各部門各司其責(zé)、互相配合。三是強化安全監(jiān)督檢查機制。機場設(shè)立安全監(jiān)察部門，各運行單位還設(shè)有專(兼)職安全監(jiān)察員，形成全員、全過程的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強安全規(guī)章制度的動態(tài)管理和執(zhí)行力度，實行更加嚴(yán)、勤、細、實的安全檢查和督察，大力開展安全生產(chǎn)隱患治理和專項整治活動。 2.2 加強安全管理的制度建設(shè)
根據(jù)《中國民用航空總局令》第191號，機場應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)例會、風(fēng)險評估、飛行區(qū)管理、目視助航設(shè)施管理、機坪運行管理、機場凈空和電磁環(huán)境保護、鳥害及動物侵入防范、除冰雪管理、不停航施工管理、航空油料供應(yīng)安全管理、機場運行安全信息管理等相關(guān)制度。為建立適應(yīng)現(xiàn)代航空安全管理的要求，機場更加強責(zé)任制度和激勵制度建設(shè)。
①建立責(zé)任制度。首先，落實全員安全責(zé)任制。綜合運用行政、法制、經(jīng)濟、思想、宣傳等手段，不斷增強全體員工的安全意識和責(zé)任意識，著力營造積極主動的安全文化，形成高效有序的安全運行機制和嚴(yán)謹(jǐn)細致的差錯防范體系。其次，實行重大事故責(zé)任追究制度。凡因嚴(yán)重違法違規(guī)、瀆職失職導(dǎo)致重大事故者，必須依法依紀(jì)追究責(zé)任。最后，建立目標(biāo)責(zé)任制。每年按管理層級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，定期檢查，年終考核，兌現(xiàn)年度目標(biāo)獎。②激勵制度。設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金，實施安全競賽和安全獎懲辦法，以安全功過兌現(xiàn)獎懲，提升各級的安全管理能力。實行合理的收入分配政策，適當(dāng)向一線生產(chǎn)保障單位、向條件艱苦或技術(shù)含量高的崗位、向安全風(fēng)險大的員工傾斜，充分調(diào)動各類人員保證安全的積極性。
2.3 不斷提升員工隊伍建設(shè)水平
一支能力強、素質(zhì)高、品德好、技術(shù)硬、紀(jì)律嚴(yán)的員工隊伍是機場保證持續(xù)安全的有力保障，所以應(yīng)大力抓好員工隊伍建設(shè)。一是改革人力資源制度。破除員工身份限制，實行“能者上，平者調(diào)，庸者下”的競爭淘汰機制。制定科學(xué)的人員聘任和選拔程序，科學(xué)合理選拔人才。二是創(chuàng)新員工培訓(xùn)方式。與高校實行戰(zhàn)略合作，建立培訓(xùn)中心，針對不同崗位需求，多渠道、多方式地開展安全教教育及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。對管理人員、操作人員，特別是關(guān)鍵崗位、特殊工種人員，要進行強制性的安全意識教育和安全技能培訓(xùn)。三是通過崗位練兵提升員工素質(zhì)。通過崗位技能大比武，增強員工在實戰(zhàn)中積累工作經(jīng)驗，提升工作能力，增強安全意識。四是加強各層級的執(zhí)行力建設(shè)。開展“四查”整頓活動(查思想、查作風(fēng)、查紀(jì)律、查管理)，著眼解決思想松懈、作風(fēng)浮躁、紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)的問題。五是加強應(yīng)急演練力度。增強各級管理人員的指揮決策能力，提升員工的專業(yè)處置水平，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。
2.4 堅持開展豐富多彩的安全文化活動
增強員工安全意識，開展豐富多彩的安全文化活動是一種好形式。一是加強宣傳貫徹。利用內(nèi)刊、網(wǎng)站、廣播、標(biāo)語、展覽等渠道加強安全管理的方針政策、職責(zé)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、制度、活動方面的宣傳，促進全體員工的價值觀和行為方式的轉(zhuǎn)變。二是開展寓教于樂的活動。如娛樂活動、主題教育活動、安全論壇、安全知識競賽、安全演講。三是開展獎優(yōu)懲劣的評比活動。開展勞動模范和“十佳安全標(biāo)兵”、“十佳服務(wù)明星”、“十佳技術(shù)能手”評選活動，對評選出來的先進進行表彰，同時建立違章人員曝光臺。四是實行安全考核，一票否決制。
通過各種活動方式向員工灌輸和滲透“以人為本，安全第一”、“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”、“行為源于認(rèn)識，預(yù)防勝于處罰，責(zé)任重于泰山”等安全觀。安全觀在員工心目中“生根”，在管理活動中“發(fā)芽”，形成人人重視安全，人人為安全盡責(zé)的良好氛圍。
2.5 加強技術(shù)保障力度
牢牢樹立“科技興安”的思想，加強安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是引進新技術(shù)，改造舊設(shè)備，優(yōu)化設(shè)備配置。二是聯(lián)合科研院所，加快機場安全管理技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)，提升安全管理設(shè)備的硬件水平。依靠技術(shù)進步和技術(shù)改造，采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備，來不斷提高安全化的程度，即保證生產(chǎn)過程、設(shè)備控制過程、整體環(huán)境的本質(zhì)安全，使人、機、環(huán)境處于良好的狀態(tài)。
2.6 不斷提高信息化水平
建立完善的安全信息管理平臺，著眼于建立科學(xué)健全的信息收集、分析、分類、傳遞、危險源識別、應(yīng)急措施制定機制，促進信息化水平在機場安全管理中的應(yīng)用和提升。
3 結(jié) 語
機場安全管理文化建設(shè)涉及各個方面、所有活動、一切時空過程。強大濃厚的安全文化氛圍，使全體員工的行為被潛移默化，安全價值取向深入人心，安全行為準(zhǔn)則時刻指引。機場各級管理人員，應(yīng)當(dāng)自覺擔(dān)負起建設(shè)安全文化的職責(zé)，攜手廣大員工共同營造良好的安全文化氛圍，提升機場安全管理水平。
參考文獻：
[1] 俞煥聽.淺議民用機場的安全方針政策[J].江蘇航空，2007，(2).
[2] 張有富.以持續(xù)安全理念構(gòu)筑機場安全健康發(fā)展[J].江蘇航空，2007，(2).
[3] 趙玉明.機場安全管理的系統(tǒng)性思考[J].空運商務(wù)，2008，(2).
[4] 王文俊，張向暉，白福利，等.中國民航安全管理體系研究[J].交通企業(yè)管理，2009，(11).
[5] 陳森華.淺談空管安全管理體系建設(shè)[J].空中交通管理，2010，(11).
機場安全管理論文篇二
試論機場安全管理中風(fēng)險管理的運用
摘 要：本文論述了風(fēng)險管理在機場安全管理中的應(yīng)用與研究，以期為相關(guān)工作者提供一定的借鑒。
關(guān)鍵詞：機場;安全管理;風(fēng)險管理
1風(fēng)險管理原理
1.1 風(fēng)險管理的概念及原理
一般來說，危險是指那些可能導(dǎo)致人身傷害、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。風(fēng)險管理由風(fēng)險評估和風(fēng)險控制組成，是識別風(fēng)險、評估風(fēng)險現(xiàn)狀、制定風(fēng)險控制措施及評估控制結(jié)果的過程。風(fēng)險管理不僅是安全管理的核心內(nèi)容，而且在安全管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化中也起到積極的作用。針對生產(chǎn)過程中存在的各種危險有害因素進行有效的識別和風(fēng)險評估的結(jié)果，建立可接受的安全生產(chǎn)風(fēng)險指標(biāo)，通過風(fēng)險控制，使安全的風(fēng)險保持在可接受的水平。
1.2風(fēng)險管理的原則
四項基本原則指導(dǎo)風(fēng)險管理有關(guān)的所有行為，而且這四項原則對所有各級負責(zé)人員都有適用。(1)拒絕接受不必要的風(fēng)險，不必要的風(fēng)險是指就收益和機會而言，不會帶來任何相應(yīng)回報的風(fēng)險。(2)在適當(dāng)?shù)墓芾韺哟紊献黠L(fēng)險決定，適合的決策者應(yīng)是能夠分配資源用于減少或消除風(fēng)險并實施控制措施的人。(3)收益大于代價時就接受風(fēng)險所有確認(rèn)的收益應(yīng)與所有確認(rèn)的代價相比照，權(quán)衡成本和收益是一個主觀過程，最終由適當(dāng)?shù)臎Q策者做出決斷。(4)將運行風(fēng)險管理融入各級計劃制定中在運行的計劃階段，更易于對風(fēng)險進行評估和管理。在計劃和執(zhí)行一次運行的過程中，改變做出得越晚，其代價就越大，花費的時間就越長。
2機場風(fēng)險管理模型
2.1機場風(fēng)險綜合評價模型
目前，民航企業(yè)迫切需求建立一套機場風(fēng)險綜合評價模型來指導(dǎo)民航企業(yè)的風(fēng)險管理工作。科學(xué)性、全面性、可行性、可比性及穩(wěn)定性為評價指標(biāo)體系的指導(dǎo)原則，一套完善、合理、科學(xué)的機場風(fēng)險評價模型，可以提高風(fēng)險管理的水平，提高工作效率，從而達到風(fēng)險控制的目的。機場風(fēng)險評價模型是一個復(fù)雜的評價體系，涉及內(nèi)容眾多，考慮因素復(fù)雜多變，因此風(fēng)險評價模型的建立是個漫長的探索過程，為了避免單一模型不足，多種評估模型綜合起來運用成為國內(nèi)外學(xué)者對于民航安全風(fēng)險研究的選擇。基于風(fēng)險因素識別的概念，鄭偉采用層次分析法以及模糊數(shù)學(xué)的方法構(gòu)建民航機場風(fēng)險評價模型，且以首都機場為評價對象進行了風(fēng)險評價，事故應(yīng)急響應(yīng)的更具有準(zhǔn)確性。依據(jù)影響風(fēng)險發(fā)生概率變化的因素，張元對風(fēng)險歷史的發(fā)生概率進行適當(dāng)修正，并由此求得當(dāng)前情況下風(fēng)險發(fā)生的概率，從而建立了民航安全風(fēng)險定量評價模型。將Bow-tie風(fēng)險管理工具應(yīng)用到機場安全風(fēng)險評估中，在此基礎(chǔ)上進行識別和風(fēng)險評估、風(fēng)險因素分析、風(fēng)險屏障設(shè)置、風(fēng)險控制，孫殿閣建立了以跑道侵入為中心事件的Bow-tie模型?；诶硇訟gent的BDI模型，王永剛建立了多Agent組的概念，并以結(jié)果共享通信模型作為其求解途徑，構(gòu)建了基于Multi-Agent的安全風(fēng)險管理模型。這些模型可為機場安全風(fēng)險管理提供一定的參考和借鑒。
2.2機場動態(tài)風(fēng)險源和不安全事件的關(guān)系
機場安全風(fēng)險源主要包括，一是第一類風(fēng)險源，它一般以實體形態(tài)存在，是指已經(jīng)發(fā)生的各種不安全事件及其導(dǎo)致這些事件發(fā)生的原因所指示的風(fēng)險;二是第二類風(fēng)險源，也稱動態(tài)風(fēng)險源，它多以狀態(tài)形式存在，是指專家在分析導(dǎo)致不安全事件發(fā)生的因素、排查安全隱患和分析安全狀態(tài)等過程中作出經(jīng)驗判斷所指出的風(fēng)險。第二類風(fēng)險主要依據(jù)專家們的主觀判斷得出，一般無法通過數(shù)據(jù)測量等客觀手段來表現(xiàn)，于是風(fēng)險判斷就無可避免地具有主觀局限性。人們對第二類風(fēng)險源的規(guī)律性還缺乏正確的認(rèn)識，如何規(guī)避第二類風(fēng)險將成為機場安全管理的重要任務(wù)。例如，航班延誤，跑道入侵等都屬于機場的動態(tài)風(fēng)險源，引發(fā)了大量的不安全事件。鑒于以上情況，針對復(fù)雜系統(tǒng)不確定性和關(guān)聯(lián)性引起的事件，選用模糊聚類和貝葉斯網(wǎng)絡(luò)這兩種方法，對航班延誤狀態(tài)下的機場安全風(fēng)險進行評估。
2.3機場風(fēng)險管理的流程
機場的安全管理涉及多種不確定因素，因此，風(fēng)險管理的流程需要因地制宜。但主要包括，成立專項風(fēng)險管理小組，確定目標(biāo)計劃;危險識別和分析;風(fēng)險評估;選擇風(fēng)險控制方案;風(fēng)險控制的實施;效果監(jiān)控。
3機場安全管理中風(fēng)險管理的對策
3.1風(fēng)險辨識對策
從2006年中國民航開始實行安全管理系統(tǒng)建設(shè)至今，實施風(fēng)險管理的過程中，發(fā)現(xiàn)機場的危險源大部分屬于第二類危險源，即導(dǎo)致約束或限制能量措施失效或損壞的各種危險因素。因此，機場風(fēng)險辨識工作的重點應(yīng)放在對第二類危險源的正確查找與識別上。在對危險源的概念、分類有了充分認(rèn)識的基礎(chǔ)上，通常采用以下四種方法進行危險源的識別。(1)頭腦風(fēng)暴法，召集與課題相關(guān)的技術(shù)人員、運行保障人員，通過座談會的方式，查找危險源。(2)故障分析法-定量的分析方法，通過對以往設(shè)備故障的數(shù)據(jù)分析，對危險源進行識別。(3)對設(shè)備本體進行分析，對保障設(shè)備的主要組成部分，逐個進行分析其失效的情況下所產(chǎn)生的后果，再對后果分析的基礎(chǔ)上查找危險源。(4)對工作流程進行分析，通過對現(xiàn)有的保障程序、工作流程、作業(yè)指導(dǎo)書進行分析，評估現(xiàn)有的制度文件中是否存在危險源。
在安全管理體系建設(shè)的過程中，要重視危險源的識別工作。要在對危險源的概念、分類有了充分認(rèn)識和理解的基礎(chǔ)上，正確區(qū)分機場保障過程中存在的兩類危險源。只有正確地識別與描述了危險源，才能持續(xù)有效地識別、評價和控制其風(fēng)險，進而不斷地完善相應(yīng)的部門管理制度，采取相應(yīng)措施，提高安全度。
3.2風(fēng)險評價對策
風(fēng)險評價是指基于風(fēng)險矩陣限定的危險源風(fēng)險分布狀況，為風(fēng)險控制確定優(yōu)先等級，從而進行有效的風(fēng)險控制，其內(nèi)容可概述為以下幾點：①規(guī)定了在機場各個安全運行管理層級中風(fēng)險的可接受標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限、責(zé)任和程序。②規(guī)定了機場風(fēng)險的分布情況、責(zé)任權(quán)限情況以及風(fēng)險控制的優(yōu)先等級。③基于流程分析確定的危險源，采用定量或定性的評估方法，判斷危險源可能引發(fā)風(fēng)險的概率和各種后果的嚴(yán)重性，并最終求得風(fēng)險指數(shù)。
對風(fēng)險評價進行分類，既可根據(jù)評價方法的特性分類，也可依據(jù)收集的資料、數(shù)據(jù)和信息等來劃分和歸納風(fēng)險評價的類別。只要分類方法具有一定的理論依據(jù)，并有一定的適用范圍，能明確反映評價對象的變化特性，這樣的風(fēng)險評價方法都是有效的。例如，依據(jù)貝葉斯網(wǎng)絡(luò)理論，建立航班延誤下機場安全風(fēng)險評估的拓撲結(jié)構(gòu)模型;通過集結(jié)專家意見對每一節(jié)點推理更新，并利用軟件GeNIe建立起安全風(fēng)險評估模型。
3.3風(fēng)險控制對策
在風(fēng)險控制措施確定之前，負責(zé)安全運行的管理階層或授權(quán)機場安全質(zhì)量部應(yīng)當(dāng)組織權(quán)威專家、相關(guān)職能部門以及運行保障部門的安全主管對風(fēng)險控制措施的制定進行商討，并根據(jù)不同的風(fēng)險級別，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。制定風(fēng)險控制措施的主要步驟分為：因地制宜，選擇對口的風(fēng)險控制方案;嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險控制措施;監(jiān)督檢查風(fēng)險控制措施的實施情況。主要從緩解風(fēng)險，拒絕風(fēng)險，避免風(fēng)險，推遲風(fēng)險，風(fēng)險轉(zhuǎn)移這五個方面提出對策。
4結(jié)論與展望
安全作為民航追求的目標(biāo)，提高其安全管理質(zhì)量是維持我國民航良好發(fā)展的前提條件，建立健全安全管理體系是世界民航業(yè)的發(fā)展趨勢，這些應(yīng)成為新時期我國民航企業(yè)的重點工作任務(wù)。機場安全風(fēng)險管理就是探索機場安全的重要風(fēng)險源，依據(jù)系統(tǒng)工程概念與安全風(fēng)險管理手段，尋找引發(fā)機場不安全事件的風(fēng)險因素，構(gòu)建風(fēng)險評估指標(biāo)體系，并對此進行詳細的風(fēng)險評估，提升機場規(guī)避風(fēng)險、應(yīng)對風(fēng)險的安全管理能力。此外，從整體上來說，機場風(fēng)險管理還處于起步階段，有待提升。因此，對于不同種類的風(fēng)險源，如何綜合分析和評價風(fēng)險，如何有效控制風(fēng)險，是各機場安全需要解決和研究的重要課題。
參考文獻
[1] 張有富. 機場安全風(fēng)險管理[J]. 江蘇航空， 2007(2)：4-7.
[2] 鄭偉. 民航機場風(fēng)險評價模式研究[D]. 沈陽航空工業(yè)學(xué)院， 2006.
[3] 張元.民航安全風(fēng)險定量評價模型研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報， 2007， 17(9)：140-144.
機場安全管理論文篇三
淺談機場信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理
摘要：信息化程度的提高帶動了機場信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的高速發(fā)展，在工作方式和業(yè)務(wù)應(yīng)用模式上都有了本質(zhì)的改變，原有的工作方式已經(jīng)無法跟上信息化發(fā)展的步伐，這就需要有更加高效的解決方案推動機場信息化的發(fā)展。本文以某機場為例，對機場安全信息管理進行有效的闡述和分析。
關(guān)鍵詞：機場信息系統(tǒng);系統(tǒng)安全分析;實施
一、角色分析
(一)角色管理
由于業(yè)務(wù)的需求，當(dāng)組織結(jié)構(gòu)某部門的工作指責(zé)發(fā)生變化時，系統(tǒng)管理員使用角色管理維護系統(tǒng)的各個業(yè)務(wù)崗位，并從用戶列表選取參與事件處理的用戶加入到該崗位。當(dāng)需要對這些用戶進行某些操作的時候，只需要對包含這些用戶的崗位進行一次操作就可以了。這大大提高了單位的工作效率。當(dāng)臨時調(diào)用戶加入崗位，只要在角色的用戶列表中進行簡單添加。當(dāng)事情處理完，不再需要崗位，可以通過該模塊將角色刪除。該機場安全監(jiān)管信息管理系統(tǒng)角色如表 3-1 所示。
表 3-1 系統(tǒng)角色表
(二)用戶權(quán)限控制
用戶權(quán)限控制是用來設(shè)置權(quán)限、角色以及進行權(quán)限驗證。權(quán)限對應(yīng)于一定操作范圍的操作，角色對應(yīng)于多個權(quán)限的集合。通過基于角色的訪問控制來實現(xiàn)整個業(yè)務(wù)的權(quán)限管理，并通過實現(xiàn)操作管理在一定范圍內(nèi)靈活地擴展現(xiàn)有的權(quán)限管理。利用授權(quán)模塊實現(xiàn)了權(quán)限的分散管理，上一層管理者可以授權(quán)給下一層管理員權(quán)限，保證某些用戶不會權(quán)限過大。
用戶權(quán)限控制采用基于角色的訪問控制的權(quán)限管理體系。基于角色的權(quán)限管理體系統(tǒng)一了各級各類工作人員的角色，使之既符合系統(tǒng)整體的要求，又滿足各部門工作的需要;對所有使用系統(tǒng)的用戶進行統(tǒng)一的管理，避免了同一用戶在不同的應(yīng)用系統(tǒng)中具有不同代碼和權(quán)限等混亂現(xiàn)象，做到統(tǒng)一化、規(guī)范化，最大程度上增加系統(tǒng)的安全性。
每一個注冊的系統(tǒng)用戶按照其所承擔(dān)的任務(wù)被分配有一定的權(quán)限。該權(quán)限確定了此用戶允許執(zhí)行哪些活動，在完成某些活動后應(yīng)該得到哪些信息，允許向哪些功能中傳送哪些數(shù)據(jù)對象等。
按照用戶權(quán)限控制的方式不同，權(quán)限又可分為靜態(tài)權(quán)限和動態(tài)權(quán)限。按照控制對象的不同，權(quán)限可以分為功能權(quán)限和數(shù)據(jù)權(quán)限。
二、系統(tǒng)安全分析
(一)安全需求性分析
結(jié)合某機場安全監(jiān)管信息管理系統(tǒng)安全弱點、安全威脅和安全風(fēng)險分析，系統(tǒng)安全需求包括以下幾點：系統(tǒng)安全實體安全;主機操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全;
系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，包括網(wǎng)絡(luò)隔離、網(wǎng)絡(luò)訪問控制、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與預(yù)警;系統(tǒng)信息安全，包括信息存放的安全、信息傳輸?shù)陌踩?、信息的私密性、完整性、鑒別性和不可否認(rèn)性;系統(tǒng)的安全管理、包括運行維護管理和動態(tài)安全。該機場安全監(jiān)管信息管理系統(tǒng)安全設(shè)計要求確保數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的安全，確保系統(tǒng)計算機系統(tǒng)資源的安全。
在設(shè)計系統(tǒng)時，要求：系統(tǒng)投產(chǎn)時不降低計算機系統(tǒng)的整體安全性; 不對現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)體系作根本性改變(現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)體系有嚴(yán)重缺陷時除外); 符合國家政策和行業(yè)規(guī)范要求，技術(shù)設(shè)計先進，具有良好的可擴展性和延續(xù)性; 整體規(guī)劃、分步實施投產(chǎn)，保障工程質(zhì)量，控制工程風(fēng)險;降低成本、減少新增投入，滿足占領(lǐng)市場和贏利的需要;建立系統(tǒng)安全管理體系，保障系統(tǒng)運行維護和管理的安全。
(二)安全設(shè)計原則
安全設(shè)計遵循的原則是：在實現(xiàn)系統(tǒng)安全風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上，盡可能地降低成本和提高效率。要密切結(jié)合系統(tǒng)信息安全要求及面臨的威脅，制訂科學(xué)、合理、可行的安全設(shè)計原則。安全設(shè)計的核心是：保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理全過程的安全。在進行安全方案設(shè)計、規(guī)劃時，遵循以下原則：
系統(tǒng)全面的安全保護原則。防止出現(xiàn)明顯的薄弱環(huán)節(jié)，包括防護、監(jiān)控、恢復(fù)。
層次性原則。安全設(shè)計應(yīng)根據(jù)需求，要合理劃分安全層次，根據(jù)不同的安全級別，有針對性的進行安全防護。
自主和可控原則，采用國產(chǎn)密碼設(shè)備和安全產(chǎn)品，做到所用軟硬件安全產(chǎn)品的可控性。
安全性原則。充分保證系統(tǒng)的安全性至關(guān)重要。使用的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和技術(shù)方案在設(shè)計和實現(xiàn)的全過程中都必須有具體的措施來充分保證各個方面的安全性。
可靠性原則。對于產(chǎn)品，質(zhì)量是保證其使用可靠性的基本因素;對于項目實施過程，嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的管理是保證系統(tǒng)可靠性的必備條件。
先進性原則。具體技術(shù)和技術(shù)方案的先進性是保證整個系統(tǒng)應(yīng)該具有的技術(shù)領(lǐng)先性和持續(xù)發(fā)展性的保證。
可擴展性和動態(tài)適應(yīng)性原則：安全設(shè)計要求充分考慮系統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，適應(yīng)未來擴展性要求，具有良好的動態(tài)性和自適應(yīng)性。
(三)網(wǎng)絡(luò)通訊安全設(shè)計方案
網(wǎng)絡(luò)通訊安全是要在保證通訊網(wǎng)絡(luò)可靠、穩(wěn)定等情況下，提供安全的通訊信道，保護業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在傳輸過程中不被泄露。主要提供客戶瀏覽器到系統(tǒng)服務(wù)器間安全信道。
采用 TLS/SSL 連接建立客戶端到系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)間的安全通道，同時通過數(shù)據(jù)加密保證關(guān)鍵信息(如客戶帳戶 PIN 碼 aPIN、登錄 PIN 碼 ePIN)的安全。
系統(tǒng)客戶與 Web 服務(wù)器安全連接采用雙向認(rèn)證的 SSL 技術(shù)實現(xiàn)。利用部署在客戶端安全代理和部署在 Web 服務(wù)器安全網(wǎng)關(guān)代理服務(wù)器系統(tǒng)實現(xiàn)，保證通訊雙方的身份可確認(rèn)，保證信息傳輸?shù)臋C密性、完整性和不可抵賴。
一般用戶采用瀏覽器本身的 SSL 功能提供傳輸保護?？蛻舻拿舾行畔⒃诒鞠到y(tǒng)中采用增強的加密措施進行保護傳送。
(四)防火墻系統(tǒng)設(shè)計方案
該機場安全監(jiān)管信息管理系統(tǒng)防火墻系統(tǒng)設(shè)計方案主要設(shè)計思想如下：
在管理局?jǐn)?shù)據(jù)中心設(shè)置防火墻，隱蔽內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu);建立相對獨立、統(tǒng)一的安全監(jiān)控、控制中心。 應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)包括多處外部接入，通過路由器，防火墻等網(wǎng)絡(luò)隔離技術(shù)屏蔽內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)。本系統(tǒng)中對于來自 Internet 的接入采用防火墻技術(shù)，通過安全規(guī)則的定義，屏蔽非授權(quán)訪問，從而保護內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全。對于 WEB/應(yīng)用服務(wù)器與數(shù)據(jù)庫服務(wù)器間同樣采用防火墻提供安全保障。本系統(tǒng)中在 WEB 服務(wù)器外部采用國產(chǎn)高性能防火墻。
系統(tǒng)接入 Internet 要求考慮邊界網(wǎng)絡(luò)的安全。(1)在未采取安全措施的情況下，禁止內(nèi)部網(wǎng)以任何形式直接接入 Internet。(2)采取足夠的安全措施后，允許內(nèi)部網(wǎng)對 Internet 開通必要的業(yè)務(wù)。(3)對Internet 公開發(fā)布的信息應(yīng)采取安全措施保障信息不被篡改。(4)來自外部的特定主機經(jīng)認(rèn)證身份后可訪問內(nèi)部網(wǎng)指定主機，否則予以禁止。
(五)數(shù)據(jù)庫安全設(shè)計方案
數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)用于存放系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、用戶基本信息、系統(tǒng)參數(shù)和公共信息等。
數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全除需要考慮操作系統(tǒng)安全外，同時需要考慮數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)本身的安全。在數(shù)據(jù)庫設(shè)計時要充分考慮到數(shù)據(jù)庫元素之間的訪問完整性機制，確保數(shù)據(jù)庫內(nèi)數(shù)據(jù)的合法修改及訪問。
對數(shù)據(jù)庫的訪問只能通過指定的應(yīng)用服務(wù)器進行，任何對數(shù)據(jù)庫的操作及修改都不能直接到達數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，只能通過應(yīng)用服務(wù)器上的進程對數(shù)據(jù)庫進行訪問操作管理。
數(shù)據(jù)庫服務(wù)器存儲所有系統(tǒng)本地數(shù)據(jù),包括客戶信息、管理信息、運行日志等。
三、機場網(wǎng)絡(luò)安全管理的實施
(一)建立嚴(yán)格規(guī)章制度
制定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，機房管理制度，各類人員職責(zé)分工、安全保密規(guī)定，口令管理制度，網(wǎng)絡(luò)安全指南，用戶上網(wǎng)使用手冊，信息安全檢查、系統(tǒng)風(fēng)險評估、應(yīng)急響應(yīng)方案，安全防護記錄制度等一系列的規(guī)章和制度，保證網(wǎng)絡(luò)的核心部門高安全、高可靠地運作。從內(nèi)到外，層層落實，動態(tài)管理，適應(yīng)新的網(wǎng)絡(luò)需求，如促使網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用以及網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的不斷發(fā)展，調(diào)整網(wǎng)絡(luò)的安全管理策略。
(二)加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)
網(wǎng)絡(luò)安全是一門綜合性的技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)管理人員一定要不斷地對新的網(wǎng)絡(luò)知識加強學(xué)習(xí)，對新的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的功能進行掌握，熟悉網(wǎng)絡(luò)病毒、IP 欺騙、分組竊聽、密碼攻擊、拒絕服務(wù)、端口攻擊等多樣化的攻擊手段，這樣才能更好地管理好網(wǎng)絡(luò)。
(三)加強用戶的安全意識
網(wǎng)絡(luò)安全最大的威脅是人們對于網(wǎng)絡(luò)安全知識的缺乏，因此，就需要加強不同層次的員工和用戶的安全意識，引導(dǎo)用戶自覺安裝防病毒軟件，打補丁，自動更新操作系統(tǒng)，對不熟悉的軟件不要輕易安裝。
結(jié)語
網(wǎng)絡(luò)安全是一個多層次、多方面的問題，需要從強化行政監(jiān)管和建設(shè)技術(shù)支撐平臺為切入點，建立一個技術(shù)先進、管理高效、安全可靠的機場信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理體系，努力做到未雨綢繆、防患于未然，以管理保平安，以安全促發(fā)展。
猜你喜歡：
2.航空安全管理論文