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工程造價(jià)控制與管理論文

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  工程造價(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程,需要在各個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。下面是小編精心推薦的一些工程造價(jià)控制與管理論文,希望你能有所感觸!

  工程造價(jià)控制與管理論文篇一

  工程造價(jià)管理與控制

  摘要:工程造價(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程,需要在各個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。本文圍繞工程造價(jià)管理與控制進(jìn)行了討論,分析了我國(guó)工程造價(jià)管理與控制現(xiàn)狀,并提出了加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理的建議。

  關(guān)鍵詞:工程造價(jià);管理;控制

  中圖分類(lèi)號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

  引言

  工程造價(jià)管理要將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。只有實(shí)現(xiàn)程造價(jià)最優(yōu)化,才能降低工程成本,提高企業(yè)的進(jìn)行效益。因此,要掌握工程造價(jià)管理與控制的現(xiàn)狀,分析其存在問(wèn)題,重視工程各個(gè)階段的造價(jià)管理與控制,提高工程造價(jià)人員的素質(zhì),進(jìn)而使工程造價(jià)科學(xué)合理。

  1、工程造價(jià)管理與控制概述

  1.1、工程造價(jià)

  工程造價(jià)指的是工程施工全過(guò)程所用到的費(fèi)用的預(yù)算。通常情況下,可以從兩方面去理解工程造價(jià)。第一,建設(shè)項(xiàng)目的成本是建設(shè)項(xiàng)目全部完成所需要的全部造價(jià),包括建筑、安裝及其他相關(guān)費(fèi)用;第二,工程價(jià)格。也就是建設(shè)工程的預(yù)算工作,在市場(chǎng)交易活動(dòng)中牽涉到的建筑、安裝工程所產(chǎn)生的費(fèi)用。通常工程的價(jià)格會(huì)被認(rèn)為是工程承包的價(jià)格。工程造價(jià)會(huì)受到很多因素的影響,有環(huán)境因素、技術(shù)因素、設(shè)備因素、材料因素、設(shè)計(jì)因素、人為因素等等,于此同時(shí)還會(huì)被一些主觀的和客觀的因素所影響。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)有時(shí)會(huì)發(fā)生變化,這就會(huì)使得工程造價(jià)出現(xiàn)波動(dòng),在實(shí)際施工中,地下、水下所出現(xiàn)的變化都會(huì)帶動(dòng)工程量的變化,從而該造價(jià)產(chǎn)生影響;工程造價(jià)的計(jì)算方法是根據(jù)概、預(yù)算定額和實(shí)際情況的區(qū)別,間接費(fèi)率、計(jì)規(guī)劃利潤(rùn)率、稅率和建設(shè)場(chǎng)地預(yù)算費(fèi)用等價(jià)格來(lái)規(guī)定的。

  1.2、工程造價(jià)管理與控制

  首先,我們說(shuō)的工程的造價(jià)管理和控制通常都是對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行造價(jià)的控制,這當(dāng)中包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及投資目標(biāo)、投資機(jī)遇探究、項(xiàng)目提議書(shū)、實(shí)用性研究、投資決議、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、預(yù)決算編制、竣工驗(yàn)收等全部分項(xiàng)。我們從另外一個(gè)方面來(lái)思考,在進(jìn)行工程建設(shè)當(dāng)中,其實(shí)質(zhì)是對(duì)人員的管理與控制,當(dāng)然也包括在建設(shè)項(xiàng)目施工中一些設(shè)計(jì)決策的部門(mén)、設(shè)計(jì)和施工以及設(shè)備材料的供應(yīng)商以及監(jiān)理等部門(mén)。從整體來(lái)看,對(duì)施工項(xiàng)目的整體過(guò)程進(jìn)行分析可以看出,項(xiàng)目的進(jìn)行都是按照階段性的來(lái)發(fā)展,一般可劃分為對(duì)于項(xiàng)目的投資決策階段、對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和對(duì)建設(shè)的發(fā)包以及進(jìn)行工程項(xiàng)目的施工等,對(duì)于工程造價(jià)的控制與管理嚴(yán)格意義上講,一定是要在被批準(zhǔn)的對(duì)于造假的額度范圍之內(nèi),如果發(fā)現(xiàn)有偏差,我們一定要及時(shí)地改正,保證項(xiàng)目管理預(yù)期效果的落實(shí),力爭(zhēng)在建設(shè)項(xiàng)目各分項(xiàng)中能夠把使用人力、物力、財(cái)力合理配備,在一定程度上,我們將對(duì)造價(jià)的管理與控制做到能獲得良好的投資效益與社會(huì)效益。精確的說(shuō),造價(jià)的控制與管理一般包括這幾方面:投資決策和設(shè)計(jì)階段以及招標(biāo)階段和后期的實(shí)施階段的造價(jià)控制與管理。1.3、工程造價(jià)管理與控制的目標(biāo)對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),最根本的目的就是能獲得一定的盈利。當(dāng)然,工程的施工企業(yè)也是如此,結(jié)合實(shí)際的工程的特點(diǎn)來(lái)講,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值最大化就是要節(jié)約建設(shè)資金以及投資效益。當(dāng)然,對(duì)于工程造價(jià)的管理與控制來(lái)說(shuō),不僅僅是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化,更多的是要兼顧對(duì)社會(huì)利益以及可持續(xù)平衡發(fā)展的目標(biāo),并且控制好他們之間的關(guān)系最優(yōu)化。2、我國(guó)工程造價(jià)管理與控制現(xiàn)狀2.1、供求關(guān)系失衡很多企業(yè)在面對(duì)招標(biāo)時(shí),為了爭(zhēng)取到施工的任務(wù),只能對(duì)承包的價(jià)格進(jìn)行壓低、在施工中進(jìn)行墊資、加快施工進(jìn)度、分包進(jìn)行指定等。盡管當(dāng)前的這種市場(chǎng)的現(xiàn)狀,很多企業(yè)只能重視眼前的利益,這就導(dǎo)致了企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識(shí),在企業(yè)發(fā)展中沒(méi)有動(dòng)力進(jìn)行更新改造的動(dòng)力,對(duì)于市場(chǎng)秩序非常不好,同時(shí),在進(jìn)行施工工程造價(jià)的管理與控制中也為此帶來(lái)了不利的影響。2.2、工程立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理薄弱當(dāng)前,在工程施工中造價(jià)的重點(diǎn)主要是在工程建設(shè)階段,但是對(duì)于立項(xiàng)與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理并沒(méi)有引起施工單位的重視,只對(duì)于承包過(guò)程以及建設(shè)施工當(dāng)中的造價(jià)非常的重視,根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際工作來(lái)看,很多工程真正的對(duì)于立項(xiàng)階段沒(méi)有引起它們的重視確實(shí)如此,依靠主觀意志,缺乏一定的科學(xué)態(tài)度;為了通過(guò)審批通常在超額投資的事實(shí)之下運(yùn)用壓低概算的做法,其實(shí)質(zhì)對(duì)于工程投資的概算并不真實(shí),同時(shí),也沒(méi)有相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案來(lái)進(jìn)行調(diào)整;一些施工工程進(jìn)行編制假的概預(yù)算只是為了在資金不充足的情況下對(duì)于項(xiàng)目而急于進(jìn)行施工。工程施工中如果對(duì)于前期的工程造價(jià)疏于管理,就會(huì)帶來(lái)在整個(gè)工程中極大的浪費(fèi),往往在后期就可能出現(xiàn)由于資金短缺等問(wèn)題而使工程干一會(huì)停一會(huì),這樣不但造成了浪費(fèi),已對(duì)造價(jià)的管理與控制帶來(lái)了一些障礙,導(dǎo)致最后無(wú)法在批準(zhǔn)的金額當(dāng)中進(jìn)行有力的控制。2.3、工程肢解發(fā)包,行業(yè)壟斷產(chǎn)重在當(dāng)前的建筑市場(chǎng)中因?yàn)槿鄙僖恍┓ㄖ乒芾砗陀行У募s束,很多建設(shè)單位并沒(méi)有從整體的利益出發(fā),對(duì)于工程很多方面進(jìn)行承包,對(duì)于工程進(jìn)行肢解。同時(shí)有些行業(yè)根據(jù)自己的特權(quán)指定發(fā)包。由于施工現(xiàn)場(chǎng)總包單位不能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一致的管理,不能合理的安排施工進(jìn)度,從另一方面來(lái)說(shuō),這種肢解工程的發(fā)包也是給工程造成了浪費(fèi)。肢解發(fā)包與行業(yè)壟斷不但給工程增多了中間環(huán)節(jié),而且在招標(biāo)時(shí)任意報(bào)價(jià),導(dǎo)致了工程造價(jià)提高,對(duì)國(guó)家與市場(chǎng)都產(chǎn)生不利的影響。

  2.4、缺少對(duì)業(yè)主不規(guī)范行為的約束機(jī)制

  業(yè)主的行為直接關(guān)系到建筑市場(chǎng)能否規(guī)范運(yùn)行,同時(shí)在建設(shè)市場(chǎng)中起主導(dǎo)作用。在建設(shè)工程管理中,常常會(huì)出現(xiàn)業(yè)主方管理人員不遵守相關(guān)規(guī)章制度,不按合同條款進(jìn)行等違規(guī)現(xiàn)象,還有部分業(yè)主在建設(shè)中嚴(yán)重不按工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序進(jìn)行,沒(méi)有做好準(zhǔn)備就開(kāi)始施工,出現(xiàn)邊決策、邊設(shè)計(jì)、邊施工等違規(guī)現(xiàn)象。還出現(xiàn)一些現(xiàn)象,例如:沒(méi)有把握好對(duì)投資額度的控制、建筑標(biāo)準(zhǔn)的合理、設(shè)計(jì)深度的及時(shí)審查等現(xiàn)象。缺少必要與合理地監(jiān)督管理,導(dǎo)致出現(xiàn)大幅度的變更設(shè)計(jì),同時(shí)在后期也沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任約束,進(jìn)而使企業(yè)很難對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。

  3、加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理的建議

  3.1、健全法律制度,加強(qiáng)宏觀調(diào)控

  對(duì)于建設(shè)工程,國(guó)家要建立健全相應(yīng)的法律制度,并落實(shí)執(zhí)法力度,從而完善建筑法律體系,建設(shè)企業(yè)要遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則進(jìn)行管理,從而有利于規(guī)范建筑市場(chǎng)。在實(shí)際工程中,結(jié)合法律建設(shè)不但有利于操作,而且也起到對(duì)工程建設(shè)各階段的約束作用。

  3.2、建立約束機(jī)制,規(guī)范業(yè)主行為

  業(yè)主方貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程,其行為是否規(guī)范直接關(guān)系到建筑市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行。建筑市場(chǎng)管理一定要建立健全相應(yīng)的行為約束機(jī)制,將對(duì)業(yè)主的管理作為建筑市場(chǎng)管理的關(guān)鍵,從而規(guī)范工程建設(shè)程序,對(duì)施工方案進(jìn)行可行性研究,建設(shè)資金要合理使用,不允許擅自抬高標(biāo)準(zhǔn),要遵守國(guó)家規(guī)定,對(duì)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)進(jìn)行控制,從而體現(xiàn)簽訂合同的公平、公正性。必須將這個(gè)關(guān)鍵所在把握住,工程造價(jià)管理的最初目標(biāo)才能完成,才能達(dá)到控制工程造價(jià),進(jìn)而合理確定工程造價(jià)的目的?,F(xiàn)階段,項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制的實(shí)行,使得約束十分有效。3.3、建立并完善造價(jià)控制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制造價(jià)控制的每項(xiàng)規(guī)定和每項(xiàng)制度,都要已適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為目的,然后再進(jìn)行優(yōu)化與改進(jìn)。造價(jià)控制管理的基礎(chǔ)是定額管理,所以,定額進(jìn)行編制時(shí),一定要考慮其是否適應(yīng)現(xiàn)階段的不同承包方式以及特點(diǎn),并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,使得每項(xiàng)規(guī)定、每一個(gè)制度都具有可行性。要對(duì)壓縮工期的情況進(jìn)行限制,必要時(shí)要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,工期定額中如有不適于承包方式的條款,要立即改編。工期隨意壓縮,不注重施工質(zhì)量的情況要進(jìn)一步改善。造價(jià)控制管理的重心要落在動(dòng)態(tài)調(diào)整與信息及時(shí)管理與發(fā)布上面,要對(duì)影響工程造價(jià)的重要?jiǎng)討B(tài)因素進(jìn)行分析,并將調(diào)整信息與指數(shù)及時(shí)公布,要逐漸優(yōu)化和改進(jìn)建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)規(guī)定。

  3.4、加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程控制與管理3.4.1、決策階段造價(jià)管理與控制決策階段作為工程造價(jià)管理與控制的一個(gè)非常重要環(huán)節(jié),它發(fā)揮著十分重要的作用。依據(jù)有關(guān)資料,在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,對(duì)工程造價(jià)的影響產(chǎn)生的最大的就是投資的決策階段。其中,沈設(shè)備方案、建設(shè)地點(diǎn)、工程方案等因素是對(duì)工程造價(jià)影響比較大的因素。對(duì)于項(xiàng)目的造價(jià)管理方案進(jìn)行可行性研究,可以使其更合理科學(xué)。因?yàn)樵陧?xiàng)目建設(shè)中,其各個(gè)階段會(huì)相應(yīng)形成投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算。在項(xiàng)目決策階段,應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查,比如通過(guò)對(duì)擬建項(xiàng)目相關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面展開(kāi)調(diào)查,分析、對(duì)比不同的技術(shù)方案與建設(shè)方案,運(yùn)用有效的估算手段與真實(shí)的數(shù)據(jù)資料,進(jìn)行合理的投資估算,才能確保各個(gè)階段造價(jià)控制的合理性,進(jìn)而使造價(jià)控制目標(biāo)有一定的科學(xué)性。3.4.2、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與控制建筑設(shè)計(jì)、總平面設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)三方面對(duì)于工程造價(jià)的設(shè)計(jì)階段有一定的影響,對(duì)于這三方面需要從以下幾個(gè)原則進(jìn)行把控:(1)全壽命原則。這一點(diǎn)要求項(xiàng)目在設(shè)計(jì)的時(shí)候必須同時(shí)考慮到建設(shè)和使用兩個(gè)過(guò)程,計(jì)算資金的時(shí)間價(jià)值,盡可能地使項(xiàng)目的全壽命費(fèi)用保持最低。(2)眼前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益相結(jié)合。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要同時(shí)滿足當(dāng)前的相關(guān)要求以及未來(lái)的發(fā)展需求。要是單純追求不合實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)對(duì)未來(lái)的功能要求過(guò)于苛刻,進(jìn)而產(chǎn)生投資的資金。人力、財(cái)力的浪費(fèi)或資源空置等現(xiàn)象。而要是只重視節(jié)省資金,有會(huì)造成標(biāo)準(zhǔn)太低、功能廓后的現(xiàn)象,因此必須要將眼前效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益同時(shí)考慮,合理的進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。(3)限額設(shè)計(jì)原則。限額設(shè)計(jì)指的就是要依照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)的投資估算來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行最初的設(shè)計(jì),根據(jù)概預(yù)算設(shè)計(jì)施工圖,再根據(jù)施工圖擬定出每一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)文件,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化和完善,防止在設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)“三超”。

  3.4.3、施工階段的造價(jià)管理與控制

  (1)對(duì)于工程中出現(xiàn)的變更要嚴(yán)格的加以控制,設(shè)計(jì)、環(huán)境等資料不全、隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模等等一系列主觀因素都會(huì)對(duì)工程造成影響,使其不斷變更設(shè)計(jì)。而設(shè)計(jì)變更就會(huì)導(dǎo)致無(wú)法有效的控制工程造價(jià)。因此,施工時(shí)一定要嚴(yán)格把關(guān),不得不做出變更的情況一定要經(jīng)項(xiàng)目審批單位和原設(shè)計(jì)單位同意。(2)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證要認(rèn)真執(zhí)行?,F(xiàn)場(chǎng)簽證需要簽字和蓋章,對(duì)于簽證的權(quán)限和責(zé)任人一定要清楚,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)該要做到三方管理,同時(shí)還應(yīng)做到及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確。施工的時(shí)候,對(duì)于隱蔽工程記錄和簽證現(xiàn)場(chǎng)代表和監(jiān)理工程師要相互配合做好,避免由于在結(jié)算過(guò)程中不能對(duì)隱蔽工程進(jìn)行核實(shí)引發(fā)其它的問(wèn)題。

  (3)加強(qiáng)施工合同管理。在現(xiàn)代建設(shè)工程中,合同管理有著特別的地位,它是管理工程項(xiàng)目和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵點(diǎn)。在施工中,若能對(duì)合同進(jìn)行有效的管理,就可以在一定程度上降低矛盾糾紛的可能性,進(jìn)而保證雙方的利益不受侵害。建設(shè)單位一定要履行合約,減少索賠事件的發(fā)生。除此之外,若施工單位對(duì)合同不履行或不完全履行時(shí),一定要及時(shí)的提出索賠,進(jìn)而減輕風(fēng)險(xiǎn)。

  (4)對(duì)工程材料的質(zhì)量以及費(fèi)用要嚴(yán)格控制。材料費(fèi)在工程建設(shè)中占據(jù)著相當(dāng)大的比重,通常會(huì)有很多的材料由于不能準(zhǔn)確的進(jìn)行標(biāo)明,所以在招投標(biāo)之前只能對(duì)其進(jìn)行暫時(shí)的估價(jià)。所以說(shuō),控制材料的價(jià)格與質(zhì)量在工程管理中非常重要。對(duì)于招投標(biāo)中自主報(bào)價(jià)的材料,相關(guān)的部門(mén)要嚴(yán)格進(jìn)行審查,把好質(zhì)量關(guān),避免劣質(zhì)材料的混入。

  3.4.4、驗(yàn)收階段造價(jià)管理與控制

  當(dāng)工程完工,并驗(yàn)收合格后,應(yīng)審核工程結(jié)算。審核時(shí)主要掌握以下兩點(diǎn):

  (1)嚴(yán)格審核竣工結(jié)算編制。依據(jù)工程竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)包括:《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》;經(jīng)備案的施工合同、補(bǔ)充合同或補(bǔ)充協(xié)議;工程竣工圖紙及相關(guān)資料;雙方確認(rèn)的工程量、追加(減)的工程價(jià)款和索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)及價(jià)款等。

  (2)對(duì)結(jié)算工程量進(jìn)行仔細(xì)核實(shí)。與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相結(jié)合,同時(shí)依據(jù)竣工圖,對(duì)工程量進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的計(jì)算。通常來(lái)講,在送審材料齊全的情況下,審核人員還應(yīng)該對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,進(jìn)而加深對(duì)整體工程的了解;一定要和參與工程建設(shè)的各部門(mén)和個(gè)成員進(jìn)行全面的交流,進(jìn)而有效的對(duì)工程的情況進(jìn)行掌握。

  結(jié)語(yǔ)

  總而言之,由于各種因素的影響,使工程造價(jià)偏高,進(jìn)而波及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,因此,應(yīng)該健全法律制度,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,建立約束機(jī)制,規(guī)范業(yè)主行為,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程控制與管理,進(jìn)而提高企業(yè)的管理深度,讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。

  參考文獻(xiàn):

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