高校人事檔案管理論文(2)
高校人事檔案管理論文
高校人事檔案管理論文篇二
高校人事檔案管理模式創(chuàng)新探究
【內(nèi)容摘要】高校人事檔案客觀真實(shí)地記錄與反映出教職員工個(gè)人經(jīng)歷、政治素養(yǎng)、道德品質(zhì)、日常作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力等，是干部自身成長經(jīng)歷的真實(shí)記載載體，為中國高校日常黨組織工作、人事管理工作的決策制定提供了客觀可靠的依據(jù)，能夠?yàn)橹袊咝：侠碛行Х峙涫褂萌肆Y源提供了必要信息參考。本文針對當(dāng)前中國高校人事管理工作的實(shí)際情況，深入分析了現(xiàn)代人事檔案管理工作中存在的諸多問題，并提出高校人事檔案管理創(chuàng)新模式與策略。
【關(guān) 鍵 詞】高校人事檔案 管理工作 依據(jù) 問題 創(chuàng)新模式
高校人事檔案是我國高校檔案信息管理工作的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)性工作，具有較強(qiáng)的政策性、保密性與服務(wù)性。我國高校人事檔案工作是客觀記錄與反映院校教職員工個(gè)人閱歷、道德作風(fēng)、專業(yè)素養(yǎng)與工作業(yè)績等方面的原始記錄，是當(dāng)前高校日常教學(xué)工作、科研工作、職稱考核等工作的重要依據(jù)，可謂是高校重要的資源信息庫。而隨著我國現(xiàn)代高等教育教學(xué)與人事管理機(jī)制改革的不斷深入，人事檔案作為干部個(gè)體與社會的實(shí)踐載體，對于單位人才選拔、培養(yǎng)與使用過程中發(fā)揮出重要作用。我們從當(dāng)前我國高校人事檔案管理工作來看，依然存在著諸多問題，而這是阻礙我國高校人事管理工作的主要障礙，我們需要重新審視這些問題與現(xiàn)狀，對其解決策略與途徑進(jìn)行思考與探索。
一、原始檔案信息的重要性
我們說檔案材料是能夠提供一切證明信息的原始資料，在一定程度上具有較高的權(quán)威性與法律效應(yīng)，對于每一份檔案信息來說，在形成過程中都是具有唯一性的，如果被毀壞就難以修補(bǔ)。當(dāng)前雖然大多數(shù)的人事檔案材料都借助計(jì)算機(jī)管理，但是我們說紙質(zhì)媒介的檔案依然是難以替代的最原始的檔案信息，不管是在現(xiàn)在亦或是未來，檔案的原始材料都會具有電子檔案難以替代的重要作用。搜集最原始的信息材料是人事檔案工作的起始點(diǎn)，自身的工作質(zhì)量的好與壞都能夠直接影響到后期檔案管理工作的其他環(huán)節(jié)，因此對原始人事檔案材料的質(zhì)量管理工作是十分有必要的。
我國干部人事檔案是現(xiàn)代原始檔案材料的重要構(gòu)成部分，干部人事檔案信息是我國社會機(jī)構(gòu)組織在當(dāng)前人事管理過程中所形成的客觀記錄與反映檔案主體的經(jīng)歷、品德坐等與日常工作表現(xiàn)，以個(gè)體為單位來集中歸納保存下來的供上級組織查閱的文字記錄、表格記錄以及其他記錄形式?，F(xiàn)代人事檔案管理工作是我們在組織人事管理工作實(shí)踐過程中的產(chǎn)物，并能夠服務(wù)于人事組織工作當(dāng)中。我國高校干部人事檔案管理工作肩負(fù)著為高校的組織機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革、院校人才隊(duì)伍開發(fā)提供完整性、參考性、超前性人事材料信息的重要任務(wù)，為院校每個(gè)教職人員的職稱評定、政治審查、升遷等工作提供全方位的服務(wù)。
二、當(dāng)前中國高校人事檔案管理的基本模式
(一)檔案館模式
其中一種是緊密型的，也就是將高校所有教職員工額人事檔案材料匯集到檔案館中進(jìn)行統(tǒng)一管理，工作人員隸屬于檔案館就職人員，所有的工作業(yè)務(wù)構(gòu)成了高校檔案館業(yè)務(wù)的組成部分;另外一種是相對松散型的，也就是將高校所有人事檔案材料匯集到檔案館中，工作人員屬于院校人事或者組織部門的人員，所有的工作都屬于人事或者組織機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部分組成。高校檔案館的模式有利于現(xiàn)代人事檔案管理工作朝著專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向建設(shè)，有利于提升高校人事檔案材料的使用效率與服務(wù)職能，有利于學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)重視與促進(jìn)高校人事檔案管理工作的整體性發(fā)展。
(二)組織人事模式
其中一種是人事模式，也就是院校人事部門機(jī)構(gòu)下面設(shè)置了專門的科室來負(fù)責(zé)高校人事檔案管理工作，工作人員隸屬于人事部門，而人事檔案管理業(yè)務(wù)屬于高校人事部門的業(yè)務(wù);另一種是組織人事模式，也就是高校組織與人事部門下面專門設(shè)立的科室來負(fù)責(zé)管理高校教職員工的人事檔案，工作人員分屬于不同的部門，不同的人事檔案管理業(yè)務(wù)也分屬于不同部門。這種組織人事模式有利于院校組織人事部門對人事檔案材料的運(yùn)用便捷，但是人事檔案管理業(yè)務(wù)只是自己部門工作的一部分，對檔案材料管理投入力度較少，專業(yè)化建設(shè)程度相對落后，整理工作不科學(xué)規(guī)范，人事檔案材料分散于高校人事與組織兩個(gè)部門機(jī)構(gòu)，材料難以得到統(tǒng)一管理。
三、當(dāng)前中國高校人事檔案管理工作現(xiàn)狀與問題
高校人事檔案是歷史的客觀真實(shí)記錄，也是黨與國家的寶貴財(cái)富，是院校組織、人事管理工作不可或缺的重要組成部分，我們在高校人事檔案管理工作中可以發(fā)現(xiàn)，由于相關(guān)政策、技術(shù)與歷史等多方面的原因，使得高校人事檔案中依然存在著諸多問題，阻礙了其自身發(fā)展。
1.人事檔案管理觀念不強(qiáng)
高校人事檔案管理工作水平的高低、質(zhì)量好壞全取決于高校教職員工重視人事檔案的程度與檔案管理人員自身的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)技術(shù)。當(dāng)前我國高校人事檔案管理隊(duì)伍整體專業(yè)管理素養(yǎng)與計(jì)算機(jī)操作水平較低，與現(xiàn)代化改革發(fā)展不相符;多數(shù)高校干部職工人群中存在著對高校人事檔案歸檔內(nèi)容、相關(guān)知識理論缺乏認(rèn)識的問題，難以對檔案材料及時(shí)送交給高校檔案管理部門，因此導(dǎo)致人事檔案材料歸檔不全，不但違反了相關(guān)管理規(guī)定，也為后期利用工作埋下了較大隱患。
2.人事檔案材料內(nèi)容存在較多錯(cuò)誤
我們看到高校人事檔案管理中有一個(gè)十分突出的問題，就是教職員工人事檔案材料的真實(shí)性、完整性難以保證。在許多人事檔案材料中，我們看到部分內(nèi)容是經(jīng)過干部本人或者是相關(guān)管理人員人工填寫上去的，例如出生年月、工作日期、入黨日期等情況。但是在實(shí)際工作中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)很多人事檔案的部分內(nèi)容出現(xiàn)前后不一致的情況，并且存在較多錯(cuò)誤。例如：一個(gè)人不同檔案中的出生年月能夠相差好幾年，出現(xiàn)了許多次前后不一致的情況，這為職工管理工作造成了許多阻礙;另外，高校干部經(jīng)歷、干部任職時(shí)間、工資調(diào)整與數(shù)額等方面也經(jīng)常出現(xiàn)誤差。
3.人事檔案材料搜集不及時(shí)不規(guī)范
我們說由于受到多方面的原因，高校人事檔案形成主體有意識或者無意識地將自己保管的檔案材料交給高校檔案管理部門，這使得自己的人事檔案材料搜集工作不規(guī)范、不全面?；蛘呤峭ǔＴ诮M織部門、人事管理部門中受到局限，并且許多有價(jià)值的能夠反映出個(gè)人業(yè)績方面的信息材料，部分由院校教務(wù)處或者科研室掌握，還有一部分分散于高校不同部門或者人員手中。這不但破壞了高校人事檔案材料的整體性管理，并且會直接降低了自身的使用價(jià)值。 4.人事檔案材料字跡不規(guī)范，手續(xù)不完備
我國組織部出臺的《干部檔案管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定了，“收集歸檔的材料應(yīng)真實(shí)、完整齊全、文字清楚、對象明確、手續(xù)完備。需經(jīng)組織審查蓋章或本人簽字的， 蓋章簽字后方能歸入干部檔案”。然而我們看到現(xiàn)實(shí)的高校人事檔案材料中，普遍存在著缺少加蓋的公章、簽字，字跡并不符合國家規(guī)定的檔案材料，尤其是院校新調(diào)進(jìn)來的教職員工，人事檔案材料內(nèi)容可謂是五花八門。例如有些履歷表并沒有填表年月日期以及本人簽字，也沒有上層組織審查意見與公章，部分考核表也存在著諸多類似的問題。部分人事檔案材料中字跡有圓珠筆寫的，有藍(lán)色水筆寫的，甚至有鉛筆寫的，這些諸多不合格的人事檔案材料讓工作人員抓耳撓腮，不但增強(qiáng)了人事檔案材料管理的難度，也使得人事檔案材料不完整。
四、新時(shí)期中國高校人事檔案管理模式創(chuàng)新研究
1.構(gòu)建完善的人事檔案管理機(jī)制，加強(qiáng)對高校人事檔案內(nèi)容的管理工作
當(dāng)前高校人事檔案管理過程中，對于不能適應(yīng)新形勢的相關(guān)規(guī)定制度，務(wù)必要進(jìn)行深入改革，及時(shí)構(gòu)建新的、更加科學(xué)合理的新時(shí)期人事檔案管理機(jī)制。對高校人事檔案材料搜集方面要及時(shí)、完整，對于搜集的材料內(nèi)容與途徑要得到有力保障;在人事檔案材料的鑒別方面上需要遵守“取之有據(jù)，舍之有理”的原則;高校人事檔案材料的借閱需要根據(jù)實(shí)際情況來具體分析，對于高校人事部門的借閱與其他部門的借閱要進(jìn)行區(qū)別對待。人事檔案材料最主要的特征就是真實(shí)性，如果沒有真實(shí)性，高校人事檔案材料的其他屬性就失去了自己的意義，也就失去了自身的利用價(jià)值。所以，人事檔案管理部門要對人事檔案信息進(jìn)行認(rèn)真區(qū)別，鑒定其真正價(jià)值，保證材料的完整性，符合部門歸檔標(biāo)準(zhǔn)。
2.加強(qiáng)高校人事檔案管理工作的宣傳力度
學(xué)校中，由于人們忙于自身的教學(xué)、科研工作，因此忽略了人事檔案管理工作。部分提供檔案材料的部門難以及時(shí)地將人事檔案材料交給院校檔案材料管理部門，甚至一些人員對自己的檔案也不夠重視，不能及時(shí)提供材料，因此造成了材料殘缺不全的狀況。我們需要加大力度宣傳我國《檔案法》、《干部檔案工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，讓更多的教職員工去深入了解到黨與國家人事檔案管理工作的方針政策，讓新時(shí)期高校人事檔案管理工作走上正規(guī)化、法律化的道路。
3.搜集檔案材料過程中，要嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)
高校組織人事部門要對進(jìn)入的所有檔案材料，尤其是人員個(gè)人填寫的信息材料，要進(jìn)行嚴(yán)格審查把控，需要要本人簽字的，要在本人簽字之后，經(jīng)過高校組織審查后加蓋公章才能進(jìn)行歸檔。如果本人不在的，需要由上層組織注明原因，之后加蓋公章后才能進(jìn)行歸檔。對于部分字跡不清晰規(guī)范的檔案材料需要退回給個(gè)人重新填寫，在符合規(guī)定之后才能進(jìn)行歸檔。我們要在源頭上杜絕不完整、不規(guī)范的人事檔案，在加蓋公章簽字后才能夠歸入到院校干部檔案。
總而言之，高校人事檔案管理是一項(xiàng)不斷發(fā)展的科學(xué)，在新時(shí)期我們檔案管理工作者既面臨著重重困難與挑戰(zhàn)，也迎接了隨著改革發(fā)展創(chuàng)造的良好環(huán)境與機(jī)遇，我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代人事檔案管理工作的機(jī)制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，必須不斷深入研究與探索，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變新時(shí)期管理觀念，增強(qiáng)人事檔案管理意識，認(rèn)真做好高校人事檔案管理工作的整體收集、妥善保管工作，有效提供利用信息，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人事檔案信息管理系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化，才能夠讓高校人事檔案的管理模式更加合理化、科學(xué)化、現(xiàn)代化，進(jìn)一步提升管理能力，發(fā)揮出高校人事檔案管理的巨大作用。
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