干部人事管理論文
干部人事管理論文
深化干部人事制度,加強(qiáng)對聘用管理干部的管理與監(jiān)督,是企業(yè)健全和完善用人監(jiān)督約束機(jī)制,防止和克服管理干部使用上的不正之風(fēng)的有效措施。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理了干部人事管理論文,有興趣的親可以來閱讀一下!
干部人事管理論文篇一
淺談如何深化干部人事管理制度
摘要:中央頒布《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》以來,我單位結(jié)合實際制定了相關(guān)實施意見,并認(rèn)真開展了試點(diǎn)工作。為進(jìn)一步深化干部人事管理,落實好中央精神和省委部署,下一步要正確把握改革的要求,突出抓好改革的重點(diǎn),注重改革的實際效果。
關(guān)鍵詞:干部人事制度管理;管理與監(jiān)督;制度
中圖分類號:E123 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-8500(2012)09-0083-01
深化干部人事制度,加強(qiáng)對聘用管理干部的管理與監(jiān)督,是企業(yè)健全和完善用人監(jiān)督約束機(jī)制,防止和克服管理干部使用上的不正之風(fēng)的有效措施。
黨的十七大報告指出:“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍。堅持黨管干部原則,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制”,“堅持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度”,“創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面”。深化干部人事制度,加強(qiáng)對聘用管理干部的管理與監(jiān)督,是企業(yè)健全和完善用人監(jiān)督約束機(jī)制,防止和克服管理干部使用上的不正之風(fēng)的有效措施。筆者認(rèn)為,只有把監(jiān)督與考核貫穿于干部考察、選拔、使用工作的全過程,通過建立健全一系列行之有效的制度,形成適應(yīng)新形勢要求的選拔任用、考核機(jī)制,才能真正起到激勵和防范作用。
建立工作承諾制。第一,對聘用管理干部實行“承諾制”,有利于職工群眾對聘用管理干部的監(jiān)督。有了工作承諾,在民主評議或民主測評干部時,就有了鮮明的可量化的參照標(biāo)準(zhǔn)條件,民主監(jiān)督就不會流于形式;第二,對聘用管理干部實行“承諾制”,有利于組織考察。有了“承諾制”,組織進(jìn)行考察、考核只要把某干部的承諾和他的實際行為結(jié)果對照、分析、比較,就會明顯地分出優(yōu)劣;第三,對聘用管理干部實行“承諾制”,有利于密切干部關(guān)系,能夠克服和避免用人上的不正之風(fēng)。“言必信,信必果”,是承諾制的最好體現(xiàn)。對聘用管理干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部實行“承諾制”,就是要將聘用人員的工作目標(biāo)、工作打算、工作職責(zé)及違諾責(zé)任等逐級寫出承諾書,經(jīng)審查同意后,通過一定形式向職工公開承諾,自覺受群眾監(jiān)督。到年終考核時,對完不成承諾目標(biāo)的單位或個人,按違諾責(zé)任予以追究,情節(jié)特別嚴(yán)重的要給予通報批評或經(jīng)濟(jì)處罰。實行“承諾制”能夠有效地加強(qiáng)對干部的管理與約束,能夠促進(jìn)廣大干部自覺履行職責(zé)、廉潔勤政的自覺性。
建立過錯責(zé)任追究制。建立行之有效的過錯責(zé)任追究制十分必要。形成一種“無功便是過”的氛圍,真正使“能者上,庸者下”,工作不思進(jìn)取、得過且過、敷衍了事的就應(yīng)受到相應(yīng)的處理。對在工作過程中,因個人原因不履行或不能正確履行自己的工作職責(zé),致使企業(yè)或職工利益受到較大損失或造成較壞影響的,或因工作不實、虛報政績、欺上瞞下騙取榮譽(yù)的,一經(jīng)核實,要按過錯責(zé)任大小追究責(zé)任。追究的主要內(nèi)容包括政治思想、生產(chǎn)經(jīng)營管理、工作作風(fēng)等方面的過錯行為。追究責(zé)任后主要處理形式有:取消當(dāng)年參加各類先進(jìn)的評比資格、黃牌警告、降職、解聘管理崗位等等。通過實行過錯責(zé)任追究制,逐步提高廣大干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作的責(zé)任感和事業(yè)心。
建立任職審計制。首先,要堅持任前審計,把好聘用入口關(guān),以避免選聘干部的失察、失誤、失實;其次,要堅持任中審計,防患于未然。特別是對群眾有強(qiáng)烈反映的更要認(rèn)真對待,要有目的地、有重點(diǎn)地進(jìn)行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;再次,要堅持離任審計,量化干部政績。離任審計是實行全程審計的最重要組成部分。通過審計可以使好干部輕松離崗,也可以使有問題的干部得到應(yīng)有處理。審計結(jié)果要記入干部實績檔案,作為評價、使用、獎懲干部的重要依據(jù)。同時要將審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)向群眾公布,使離會的干部不交馬虎賬,上任的干部不接糊涂班。為保證審計質(zhì)量,被審計單位(部門)主要負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人與審計人員要簽訂并實行“雙保證書”制度,即被審計單位或個人要簽定向組織提供真實資料保證書,審計人員簽訂審計質(zhì)量責(zé)任保證書,以相互監(jiān)督和制約。經(jīng)考察、審計對違反審計紀(jì)律、造成不良后果的,要區(qū)別嚴(yán)重程度,依照規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,直至追究其刑事責(zé)任。
建立風(fēng)險抵押制。對聘用的中層領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是負(fù)責(zé)經(jīng)營管理或經(jīng)濟(jì)實體項目管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)根據(jù)單位(崗位)工作目標(biāo)(責(zé)任),區(qū)別不同情況,每年定期向單位交納一定數(shù)額的風(fēng)險抵押金,風(fēng)險金必須個人足額出資。對在經(jīng)營(工作)期內(nèi),如本人所分管范圍經(jīng)營不善或出現(xiàn)問題,則按抵押規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)扣罰抵押金。對在經(jīng)營(工作)期內(nèi),能夠圓滿完成任務(wù),不違反抵押規(guī)定條款的,經(jīng)營期滿后抵押金連同利息一同返還本人。對在經(jīng)營(工作)期內(nèi)成績顯著、貢獻(xiàn)較大的按抵押條款給予一定的獎勵,以此增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險意識和責(zé)任意識,提高他們的進(jìn)取心。
建立末位淘汰制。“優(yōu)勝劣汰”是自然界發(fā)展的一條規(guī)律,企業(yè)用人更是如此,提高管理干部的素質(zhì),在嚴(yán)把“入口”的同時,更應(yīng)疏通“出口”。“末位淘汰制”是疏通“出口”的最有效方法之一。實行“末位淘汰制”能徹底打破那些做一天和尚撞一天鐘,不求有功,但求無過,工作平庸,不思進(jìn)取等“懶散病”患者穩(wěn)坐“安樂椅”的美夢,使在崗人員自覺地變壓力為動力,也能使未上崗人員有奔頭、有信心。在具體操作中,一般根據(jù)民主測評和綜合考核,末位淘汰制每年按3―5%的比例進(jìn)行比較適宜。這一制度的建立,能使下崗者認(rèn)識到自己的工作差距,到新的崗位有了工作方向;也為在崗干部敲響了警鐘,只有積極進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏才有“位子”;使廣大職工充分認(rèn)識到,當(dāng)干部“有為才能有位”,共產(chǎn)黨辦事講認(rèn)真。
實踐證明,缺乏監(jiān)督的權(quán)力是腐敗的權(quán)力。而強(qiáng)有力的監(jiān)督,是需要規(guī)范的制度和機(jī)制來保證的。以上五項制度的綜合運(yùn)用,形成了政治責(zé)任約束和經(jīng)濟(jì)利益約束并重、自我約束與制度約束環(huán)環(huán)相扣的激勵、監(jiān)督、考核新機(jī)制。只要我們能把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、職能部門監(jiān)督、輿論監(jiān)督和法律監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,形成一套科學(xué)、嚴(yán)密、強(qiáng)有力的監(jiān)督體系,并使之相互配合、優(yōu)勢互補(bǔ),發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的整體效能,就一定能為切實加強(qiáng)對聘用管理人員的管理工作提供良好有力的保障,使企業(yè)人事制度改革沿著健康、良好的軌道穩(wěn)步向前推進(jìn)。
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