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非營(yíng)利組織論文作品

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非營(yíng)利組織論文作品

  近年來,中國非營(yíng)利組織得到了社會(huì)越來越多的關(guān)注,下面是由學(xué)習(xí)啦小編整理的非營(yíng)利組織論文作品,謝謝你的閱讀。

  非營(yíng)利組織論文作品篇一

  中國非營(yíng)利組織籌資和管理

  摘 要:近年來,中國非營(yíng)利組織得到了社會(huì)越來越多的關(guān)注,但同國外相比,中國非營(yíng)利組織面臨的發(fā)展障礙,除了社會(huì)大環(huán)境和起步較晚之外,組織目前面臨的資金缺乏和資金管理的混亂才是需要解決的主要障礙,該文首先揭示了目前中國非營(yíng)利組織資金緊缺的現(xiàn)狀,接著就其組織籌資和管理給出了相應(yīng)的建議和對(duì)策。

  關(guān)鍵詞:非營(yíng)利組織 發(fā)展問題 政策建議

  中圖分類號(hào):D632.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2013)01(a)-0-01

  1 非營(yíng)利組織資金緊缺的現(xiàn)狀

  自20世紀(jì)80年代以來,非營(yíng)利組織在全球范圍內(nèi)得到了迅速的發(fā)展。在中國,隨著人們自主意識(shí)的提高,民眾希望可以更多的參與到社會(huì)和政治生活,而非營(yíng)利組織作為社會(huì)中的第三部門,這就為我國非營(yíng)利組織的發(fā)展提供了發(fā)展契機(jī)。2000年對(duì)全國民間非營(yíng)利組織進(jìn)行的問卷調(diào)查顯示,有41.4%的組織認(rèn)為它們面臨的主要困難是缺乏資金[1]。相當(dāng)一部份非營(yíng)利組織由于資金的嚴(yán)重不足,無法正常開展活動(dòng),難以維計(jì)正常工作.在西方國家,各國的非營(yíng)利組織開展的活動(dòng)等開支也主要依靠政府提供,這是因?yàn)榉菭I(yíng)利組織代替政府履行了這一社會(huì)職能,因此,政府需要為非營(yíng)利組織提供資金支持、補(bǔ)償?shù)?。但目前中國政府主要通過行政命令方式對(duì)其進(jìn)行撥款,這也從一方面導(dǎo)致了非營(yíng)利組織的依賴性很強(qiáng)但自立性不強(qiáng)。另外,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,政府的行政性撥款會(huì)越來越少,非營(yíng)利組織需要依靠自身市場(chǎng)化的運(yùn)作去爭(zhēng)取資金。針對(duì)我國非營(yíng)利組織面臨的資金緊缺,若不能妥善解決,不僅我國的非營(yíng)利組織不能得到長(zhǎng)久的發(fā)展,而且對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)必造成影響。

  2 非營(yíng)利組織的資金來源及管理

  2.1 籌資渠道

  首先,政府作為社會(huì)中的主導(dǎo)機(jī)構(gòu),非營(yíng)利組織的定位是遺失補(bǔ)漏,彌補(bǔ)政府職能的缺失,典型的如美國,其健康領(lǐng)域,非營(yíng)利組織獲得的政府資助高達(dá)40.7%[2],所以非政府組織要通過購買服務(wù)、相互合作等方式爭(zhēng)取政府的資助,一方面,可以為政府減輕負(fù)擔(dān),發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,另一方面,非營(yíng)利組織的貼近民眾這一特點(diǎn)可以節(jié)省資源,發(fā)揮資源的最大利用效率。其次,非營(yíng)利組織需要與企業(yè)合作,目前有兩種方法可供選擇,一種是廣撒網(wǎng),同時(shí)對(duì)多個(gè)企業(yè)發(fā)出合作意愿,并且可以通過此舉為企業(yè)擴(kuò)大宣傳,許多企業(yè)為了擴(kuò)大自己的知名度,會(huì)積極參與到社會(huì)公益活動(dòng)中,很好的履行自己的社會(huì)職能,在汶川地震中,王老吉企業(yè)就是一個(gè)很好的典范,事實(shí)證明,這種宣傳為企業(yè)贏得了利潤(rùn)。一種是通過社會(huì)調(diào)查鎖定與組織開展活動(dòng)項(xiàng)目相關(guān)的企業(yè),例如:中華慈善總會(huì)在四川省開展的格列衛(wèi)項(xiàng)目①、易瑞沙慈善贈(zèng)藥項(xiàng)目②;“綠色江河”的“長(zhǎng)江源生態(tài)環(huán)境狀況專題調(diào)查”受到了深圳世紀(jì)文化公司及深圳市政府的大力資助。除此以外,非營(yíng)利組織還可以通過慈善理念建立同國際間的聯(lián)絡(luò),爭(zhēng)取到更多國外資金的援助。再次,社會(huì)中的個(gè)人是社會(huì)中的最小元素,發(fā)動(dòng)大家的力量,也可以聚集龐大的能量,而且這種募集方式簡(jiǎn)便易行,但如何發(fā)揮有效激勵(lì)的手段是大家應(yīng)該好好深思的。做好這一點(diǎn),組織首先要準(zhǔn)確定位組織的理念,結(jié)合自身定位,了解捐贈(zèng)者的捐助動(dòng)機(jī),有效的激勵(lì)私人捐贈(zèng)。捐贈(zèng)者的動(dòng)機(jī)包括:自尊的滿足,社會(huì)認(rèn)同的需要,習(xí)慣的捐贈(zèng)領(lǐng)域,利它主義,重視信仰等。非營(yíng)利組織只有將自身定位同捐贈(zèng)者的捐贈(zèng)動(dòng)機(jī)有效結(jié)合,才可以收到事半功倍的募集效果。在眾多民眾中,富人的捐贈(zèng)潛力、捐贈(zèng)意愿、捐贈(zèng)能力較其他群體會(huì)高出許多,如李嘉誠捐贈(zèng)總額已達(dá)到了近百億港元,因此,非營(yíng)利組織要善于在富人身上下工夫。所以,非營(yíng)利組織要有計(jì)劃地對(duì)不同人群進(jìn)行不同形式的捐贈(zèng)活動(dòng),從而擴(kuò)大捐贈(zèng)收入的規(guī)模。

  2.2 資金使用及監(jiān)督

  雖然我們將資金物資的募集,放在前面進(jìn)行了討論,但我們更加關(guān)注的是對(duì)募集到的資金的管理,新聞媒體中不斷曝光的慈善組織挪用善款等相關(guān)報(bào)道,使得人們對(duì)非營(yíng)利組織的透明度產(chǎn)生了越來越多的質(zhì)疑,針對(duì)這一問題,筆者認(rèn)為組織應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理。

  第一方面,建立非營(yíng)利組織的項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制,控制項(xiàng)目運(yùn)作成本,提高資金的使用效率。

  第二方面,建立組織的信息披露制度,非營(yíng)利組織的公信力是其生存的根本,而公信力體現(xiàn)的直接方式就是信息的透明度。[3]非營(yíng)利組織應(yīng)該及時(shí)的將組織的運(yùn)營(yíng)狀況、籌資與財(cái)務(wù)狀況、治理結(jié)構(gòu)變動(dòng)、年度重大事項(xiàng)等相關(guān)信息,準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的向包括利害相關(guān)者在內(nèi)的廣大民眾公布,個(gè)人可以通過電話或網(wǎng)絡(luò)等方式查詢到所捐款項(xiàng)的使用和流向等情況。

  第三方面,要學(xué)習(xí)國外,建立包括政府在內(nèi)的第三方問責(zé)制度,建立專業(yè)化的監(jiān)督機(jī)構(gòu),發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,定期對(duì)非營(yíng)利組織的管理、開展活動(dòng)、資金運(yùn)作情況進(jìn)行檢查,從而達(dá)到規(guī)范非營(yíng)利組織行為的目的。

  第四方面,建立資金物資的回溯機(jī)制,從而使得物資等在滿足弱勢(shì)群體的情況下,可將剩余物資或款項(xiàng)溯回至捐贈(zèng)方或在捐贈(zèng)方同意的情況下將捐贈(zèng)款物轉(zhuǎn)移至其他慈善項(xiàng)目或其他組織。

  3 結(jié)語

  非營(yíng)利組織要想獲得長(zhǎng)足、久遠(yuǎn)的發(fā)展,必須面對(duì)目前所面臨的籌資困難和資金管理混亂的的問題,找到積極的應(yīng)對(duì)措施,規(guī)范非營(yíng)利組織的行為,這不僅可以促進(jìn)非營(yíng)利組織的發(fā)展,而且對(duì)于民主社會(huì)的構(gòu)建也有積極的促進(jìn)意義。

  參考文獻(xiàn)

  [1] 四川省慈善總會(huì).

  [2] 王名.非營(yíng)利組織管理概論[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2003.

  [3] 李維安.非營(yíng)利組織管理學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2005.

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