it項目時間管理論文

　　建設(shè)滿足各類it項目時間管理的軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境，是促進(jìn)我國經(jīng)濟的必要條件。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理了it項目時間管理論文，有興趣的親可以來閱讀一下!

　　it項目時間管理論文篇一

　　IT項目管理案例淺析

　　【摘 要】目前國家電子政務(wù)建設(shè)已推行到第二階段，部分市、縣級國土資源局已經(jīng)著手開始了電子政務(wù)二期的建設(shè)。本文結(jié)合省市、縣級國土資源局的實際情況，從電子政務(wù)二期建設(shè)和國土資源“一張圖”及核心數(shù)據(jù)庫的建設(shè)兩個方面來介紹省市、縣級國土資源局電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】IT項目;管理案例;國土資源;信息平臺

　　【Abstract】At present the country E-government construction has been carried out to the second stage， partial city， county land and Resources Bureau has started the two phase of construction of electronic government affairs. In this paper， Hubei province land and Resources Bureau of the actual situation， from the e-government construction in two phases and the Ministry of land and resources“a map”and the core database construction two aspects to introduce Hubei City， County Land Resources Bureau e-government system construction and development.

　　【Key words】IT project;Case management; Land and resources;Information platform

　　金土工程①是面向保護資源、維護權(quán)益、支持發(fā)展、服務(wù)社會的國土資源信息化建設(shè)工程。通過金土工程的實施，形成“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的國土資源管理運行體系，全面提高國土資源管理與服務(wù)水平。目前，部分市、縣級國土資源局已經(jīng)著手開始了電子政務(wù)二期的建設(shè)。本文結(jié)合省市、縣級國土資源局的實際情況，從電子政務(wù)二期建設(shè)和國土資源“一張圖”及核心數(shù)據(jù)庫的建設(shè)兩個方面來介紹省市、縣級國土資源局電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展。

　　1 項目背景

　　1.1 項目目標(biāo)

　　金土工程分三期實施，一期工程重點開展耕地保護和礦產(chǎn)資源管理相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)，覆蓋部和64個節(jié)點，即31個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和32個試點城市。具體目標(biāo)如下：

　　1.1.1 形成上下聯(lián)動、科學(xué)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)化國土資源管理流程，促進(jìn)國土資源依法行政與政務(wù)公開。

　　1.1.2 建立國家直接獲取國土資源信息的渠道，全面、準(zhǔn)確地掌握國土資源信息及其動態(tài)變化，為有效參與宏觀調(diào)控提供支持。

　　1.1.3 全面提高國土資源信息為各級政府和全社會服務(wù)的水平，充分發(fā)揮國土資源信息的基礎(chǔ)性作用。

　　1.2 項目任務(wù)

　　1.2.1 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

　　應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)包括耕地保護業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、國土資源綜合統(tǒng)計分析與決策支持系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)等系統(tǒng)建設(shè)。

　　1.2.2 數(shù)據(jù)中心建設(shè)

　　建設(shè)滿足各類數(shù)據(jù)庫存儲管理、動態(tài)更新和交換需要的軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境。同時，建立統(tǒng)一配置、管理各類數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)集成管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的可視化管理和服務(wù)。在數(shù)據(jù)中心建立數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，實現(xiàn)部、省、試點城市之間的數(shù)據(jù)交換與共享。

　　1.2.3 數(shù)據(jù)庫建設(shè)

　　在部整合建立土地、礦產(chǎn)有關(guān)的18類數(shù)據(jù)庫，同時，將14類數(shù)據(jù)庫部署到省，10類數(shù)據(jù)庫部署到試點城市，用以支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的運行、數(shù)據(jù)綜合分析和數(shù)據(jù)共享服務(wù)。針對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的管理和維護，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。

　　1.2.4 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)

　　建設(shè)和完善部、省、試點城市的局域網(wǎng);建立連接部、省和試點城市的國土資源縱向網(wǎng)，縣級可采用遠(yuǎn)程終端網(wǎng)的方式實現(xiàn)系統(tǒng)的應(yīng)用。

　　1.2.5 安全系統(tǒng)建設(shè)

　　按照國家安全等級的要求，建立金土工程安全體系，配置防火墻、網(wǎng)絡(luò)入侵檢測、、安全隔離網(wǎng)閘、WEB防篡改、安全管理中心、過濾控制、非法撥號監(jiān)控、防垃圾郵件等安全設(shè)施。同時，建立國家級異地數(shù)據(jù)備份中心。

　　1.2.6 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　包括工程建設(shè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換內(nèi)容及格式，以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，同時還包括與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的操作指南，以指導(dǎo)并規(guī)范金土工程的實施。

　　對于完成了電子政務(wù)系統(tǒng)一期的建設(shè)市、縣級國土資源局，可以進(jìn)一步完善電子政務(wù)系統(tǒng)的功能，加強電子政務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，按國土資源部電子政務(wù)建設(shè)的統(tǒng)一要求開展電子政務(wù)二期的建設(shè);對于有條件的市(州)級國土資源局可以開展國土資源“一張圖”及核心數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

　　2 省市、縣級國土資源局電子政務(wù)建設(shè)項目

　　2.1 行政審批業(yè)務(wù)流程的完善

　　省國土資源電子政務(wù)系統(tǒng)一期的建設(shè)包含地籍管理、建設(shè)用地預(yù)審管理、建設(shè)用地審批管理、土地開發(fā)整理管理、礦業(yè)權(quán)管理5個業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)及綜合事務(wù)管理系統(tǒng)。

　　省國土資源電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)需要進(jìn)一步完善行政審批業(yè)務(wù)流程，將局內(nèi)的所有行政審批事項納入電子政務(wù)中運行，完全實現(xiàn)無紙化辦公。例如地產(chǎn)管理(土地出讓及轉(zhuǎn)讓審批)、地質(zhì)環(huán)境管理、測繪管理等業(yè)務(wù)。如圖1所示：

　　圖1 國土資源局行政審批流程圖

　　2.2 行政效能監(jiān)察及批前監(jiān)管

　　行政效能監(jiān)察②是對各行政審批業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)定義時間限制。整個系統(tǒng)會對超期辦理的業(yè)務(wù)進(jìn)行提醒。行政效能監(jiān)察涉及流程查詢、業(yè)務(wù)辦理信息瀏覽、業(yè)務(wù)督辦、督辦查詢、統(tǒng)計等功能模塊，監(jiān)察室可利用行政效能監(jiān)察管理來監(jiān)督局內(nèi)所有業(yè)務(wù)的辦理情況，并且可以發(fā)起督辦函進(jìn)行催辦。 　　批前監(jiān)管是國土資源部門對違法、違規(guī)業(yè)務(wù)的重要審查與法律執(zhí)行窗口，對日常違法、違規(guī)業(yè)務(wù)的受理進(jìn)行把關(guān)，對所提交申請資料進(jìn)行歷史分析與審查。批前監(jiān)管與日常辦卷審批同時進(jìn)行，對業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行監(jiān)察，與辦卷業(yè)務(wù)職能分開，互不影響。

　　執(zhí)法監(jiān)察部門若發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)的受理業(yè)務(wù)或在辦業(yè)務(wù)時，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后存在違法現(xiàn)象時，執(zhí)法監(jiān)察部門應(yīng)立即對違法、違規(guī)部門對此業(yè)務(wù)進(jìn)行立案查處。審批的案卷執(zhí)行停辦，同時日常辦卷也相應(yīng)停止，若確定有違法、違規(guī)行為則執(zhí)法監(jiān)察。如圖2所示：

　　圖2 行政效能監(jiān)察及批前監(jiān)管流程圖

　　2.3 行政審批流程中的其它功能

　　一是綜合統(tǒng)計分析功能。完善綜合統(tǒng)計分析功能，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持的依據(jù);包含工作情況匯總、各業(yè)務(wù)辦理匯總、綜合臺賬統(tǒng)計等功能模塊。

　　二是檔案管理功能。提供檔案管理功能，對各業(yè)務(wù)審批流程的辦理結(jié)果可形成電子檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理;包含業(yè)務(wù)歸檔管理、綜合檔案查詢、虛擬檔案館、檔案借閱管理、檔案實體管理等功能模塊。

　　3 省市、縣級國土資源局電子政務(wù)信息交換平臺

　　3.1 數(shù)據(jù)交換體系建設(shè)

　　目前，省市級國土資源局基本完成電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，縣級國土資源局電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)也在逐步展開，實現(xiàn)了本級的網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批、公文辦理、數(shù)據(jù)共享等信息化管理。但國土上下級部門之間經(jīng)常需要進(jìn)行頻繁的各種文件、數(shù)據(jù)材料的傳遞和交換。

　　因此建設(shè)一個自動化實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)審批、數(shù)據(jù)交換、信息共享的三級交換系統(tǒng)是整個國土資源信息化建設(shè)成敗關(guān)鍵。圖3是數(shù)據(jù)交換體系數(shù)據(jù)交換原理圖：

　　圖3 數(shù)據(jù)交換體系數(shù)據(jù)交換原理圖

　　3.2 WebGis平臺介紹

　　WebGis平臺提供了基于異構(gòu)空間數(shù)據(jù)源共享的Gis組件，即可在同一窗口打開不同GIS格式(ArcGis、MapGis等)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨GIS平臺多源數(shù)據(jù)疊加分析、瀏覽、查詢等空間操作。

　　WebGis平臺采用J2EE平臺的三層分布式應(yīng)用體系架構(gòu)，它由表示層、應(yīng)用服務(wù)層和資源層組成，其核心是應(yīng)用服務(wù)層。如圖4所示：

　　圖4 WebGis應(yīng)用平臺體系架構(gòu)

　　WebGis平臺的應(yīng)用主要有：1)專題圖應(yīng)用。提供城鎮(zhèn)地籍專題、土地利用現(xiàn)狀專題、礦業(yè)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫WebGIS應(yīng)用，功能上包含圖層控制、瀏覽、查詢、統(tǒng)計分析、編輯、定位等。2)業(yè)務(wù)辦公與GIS圖形關(guān)聯(lián)。系統(tǒng)實現(xiàn)OA、MIS、GIS相結(jié)合的一體化辦公，在辦理國土業(yè)務(wù)時可以根據(jù)需要查看相應(yīng)的GIS圖形;例如：在辦理地籍業(yè)務(wù)時可以根據(jù)地籍號查看地籍圖，在辦理建設(shè)用地審批業(yè)務(wù)時可以將需要報批的地塊和土地利用現(xiàn)狀圖疊加進(jìn)行統(tǒng)計分析等。

　　4 國土資源“一張圖”及核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)

　　4.1 國土資源“一張圖”及核心數(shù)據(jù)庫總體架構(gòu)

　　國土資源“一張圖”③是為了滿足國土資源參與宏觀調(diào)控、資源監(jiān)管、形勢分析、輔助決策支持和社會化信息服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐所必要的政策、機制、數(shù)據(jù)及其管理、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用和服務(wù)的總和。

　　國土資源“一張圖”是實現(xiàn)各類國土資源數(shù)據(jù)匯交、存儲、處理、應(yīng)用、分析、挖掘和安全備份等管理和服務(wù)的數(shù)據(jù)集成環(huán)境。國土資源“一張圖”是面向國土資源監(jiān)管與服務(wù)目標(biāo)，基于統(tǒng)一基礎(chǔ)地理空間參考，對土地、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)地質(zhì)和地質(zhì)環(huán)境等各類國土資源專業(yè)信息的綜合集成與展示，是全面展示國土資源狀況的“電子沙盤”。

　　按國土資源部的要求，金土工程二期的建設(shè)內(nèi)容是國土資源“一張圖”及核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)，具體包含國土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)、“一張圖”的應(yīng)用服務(wù)、綜合監(jiān)管平臺、國土資源數(shù)據(jù)共享服務(wù)、國土資源執(zhí)法巡查、數(shù)據(jù)共享等功能應(yīng)用。

　　圖5 國土資源“一張圖”及核心數(shù)據(jù)庫總體架構(gòu)

　　4.2 核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)與系統(tǒng)管理

　　核心數(shù)據(jù)庫包括基礎(chǔ)層數(shù)據(jù)基礎(chǔ)層數(shù)據(jù)、專業(yè)層數(shù)據(jù)、管理層數(shù)據(jù)三個數(shù)據(jù)庫：1)基礎(chǔ)層數(shù)據(jù)包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫DEM數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫DLG數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(1：1萬、1：5萬等)、數(shù)字正射影像(DOM);2)專業(yè)層數(shù)據(jù)包括土地利用現(xiàn)狀庫(二調(diào))、城鎮(zhèn)地籍(二調(diào))、土地利用規(guī)劃庫、基本農(nóng)田保護庫、農(nóng)用地分等定級數(shù)據(jù)庫、城市地價動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、礦產(chǎn)資源規(guī)劃庫、礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查數(shù)據(jù)庫、礦山地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)勘察規(guī)劃數(shù)據(jù)庫等;3)管理層數(shù)據(jù)包括建設(shè)用地審批庫、土地權(quán)屬登記庫、土地開發(fā)整理數(shù)據(jù)庫、采礦權(quán)登記庫、執(zhí)法監(jiān)察數(shù)據(jù)庫等。

　　核心數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)包括：1)數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出(包括數(shù)據(jù)檢查、投影轉(zhuǎn)換、格式轉(zhuǎn)換等);2)查詢與瀏覽;3)統(tǒng)計分析;4)編輯與處理;5)數(shù)據(jù)提取與制圖;6)元數(shù)據(jù)管理(元數(shù)據(jù)入庫、編輯、查詢、檢索、匯總統(tǒng)計、輸出等);7)數(shù)據(jù)交換與更新(批量、增量、同步更新);8)系統(tǒng)安全、維護管理。

　　圖6 國土資源核心數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

　　4.3 國土資源數(shù)據(jù)共享服務(wù)

　　國土資源數(shù)據(jù)共享服務(wù)主要是基于數(shù)據(jù)中心，利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)交換/共享技術(shù)等，實現(xiàn)授權(quán)用戶對國土資源數(shù)據(jù)的查詢、使用、下載等數(shù)據(jù)共享服務(wù)。其功能模塊主要包括權(quán)限管理模塊、數(shù)據(jù)瀏覽模塊、數(shù)據(jù)發(fā)布模塊和數(shù)據(jù)下載模塊。

　　4.4 綜合監(jiān)管平臺

　　綜合監(jiān)管平臺是以國土資源“一張圖”為基礎(chǔ)，集成整合相關(guān)數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)，建立集信息采集與動態(tài)監(jiān)測、信息比對核查、信息綜合分析研究功能于一體的監(jiān)管平臺，平臺建設(shè)內(nèi)容包括：1)信息采集與動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。包括土地信息采集與動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源信息采集月動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、地質(zhì)環(huán)境信息采集與動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害信息采集與動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng);2)綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。包括土地綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)庫、礦產(chǎn)資源綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)環(huán)境綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)災(zāi)害防治綜合數(shù)據(jù)庫;3)綜合分析系統(tǒng)。包括土地綜合監(jiān)管信息分析系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源綜合監(jiān)管信息分析系統(tǒng)、地質(zhì)環(huán)境綜合監(jiān)管信息分析系統(tǒng);4)預(yù)警與處置系統(tǒng)。包括土地監(jiān)管預(yù)警與處置系統(tǒng)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源預(yù)警系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)。 　　圖8 國土資源綜合監(jiān)管理平臺

　　國土資源綜合信息匯總分析、監(jiān)管的工作平臺，可根據(jù)實時信息接收、采集相應(yīng)的資源數(shù)據(jù)、地理信息、電子地圖、歷史處置方案等通過大屏幕顯示系統(tǒng)，對各種信息綜合集成、分析、處理、評估，研究制定相應(yīng)技術(shù)方案和措施，進(jìn)行國土資源動態(tài)監(jiān)管與應(yīng)急管理，滿足重大地質(zhì)災(zāi)害等信息接收、處理、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急決策支持、視頻會商、現(xiàn)場和異地救援協(xié)調(diào)指揮的應(yīng)急平臺和裝備。形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理及國土資源綜合監(jiān)管平臺。

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