公路局財(cái)務(wù)管理論文
公路局財(cái)務(wù)管理論文
只有提高財(cái)務(wù)管理水平,才能提高企業(yè)整體管理質(zhì)量,更好地發(fā)展企業(yè),達(dá)到企業(yè)盈利的最終目的。下面是小編為大家精心推薦的公路局財(cái)務(wù)管理論文的方法,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>
公路局財(cái)務(wù)管理論文篇一
貨運(yùn)改革后鐵路局財(cái)務(wù)管理模式的探討
【摘 要】財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理活動的重要環(huán)節(jié)之一。只有提高財(cái)務(wù)管理水平,才能提高企業(yè)整體管理質(zhì)量,更好地發(fā)展企業(yè),達(dá)到企業(yè)盈利的最終目的。鐵路貨運(yùn)系統(tǒng)改革就是要使鐵路貨運(yùn)部門積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理思路,主動邁向市場,而貨運(yùn)中心是在改革下誕生的新興機(jī)構(gòu),必定被賦予改革的重任。如何改革貨運(yùn)中心的財(cái)務(wù)管理模式,使貨運(yùn)中心面向市場,給鐵路局創(chuàng)造更多的盈利空間,是現(xiàn)代鐵路貨運(yùn)部門必須要面對和思考的問題。本文分析了鐵路局傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)清算方法中存在的利弊,提出一些建議, 并對改進(jìn)貨運(yùn)中心財(cái)務(wù)管理模式提出相關(guān)的設(shè)想。
【關(guān)鍵詞】新形勢;鐵路貨運(yùn)改革;財(cái)務(wù)管理模式
一、前言
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鐵路的跨越式發(fā)展改革不斷推進(jìn),貨物運(yùn)輸量呈現(xiàn)出不斷增長的態(tài)勢,而鐵路的運(yùn)營方式也正逐步走向市場化,給鐵路貨運(yùn)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也對鐵路貨運(yùn)管理提出了更高的要求,因此,鐵路貨運(yùn)改革勢在必行。而貨運(yùn)中心是改革下誕生的新興機(jī)構(gòu),必定被賦予改革的重任。
成立貨運(yùn)中心并作為以盈利為主的獨(dú)立物流企業(yè),是改善鐵路部門不良現(xiàn)狀的好辦法。貨運(yùn)中心是鐵路貨運(yùn)系統(tǒng)中直接面向客戶和市場的窗口,因此,貨運(yùn)中心如何整合資源、理順管理關(guān)系,開拓營銷業(yè)務(wù),有效發(fā)揮整體合力,是實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)改革的重要問題。鐵路局可以通過改進(jìn)財(cái)務(wù)清算辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,建立起適應(yīng)貨運(yùn)中心的財(cái)務(wù)管理模式。
二、鐵路部門傳統(tǒng)財(cái)務(wù)清算方法的利弊
鐵路部門目前的財(cái)務(wù)清算方法是:實(shí)行“收支兩條線”的管理模式,即以客、貨運(yùn)輸收入為主要來源的營業(yè)收入逐級、全部上繳鐵路局,最終上繳鐵路總公司,這些產(chǎn)生收入的單位主要集中在以客運(yùn)業(yè)務(wù)為主的各大車站,如北京站、北京西站等,和以貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)為主的車務(wù)段、貨運(yùn)站,如通州西車務(wù)段、豐臺西站等。而為鐵路客、貨運(yùn)輸提供服務(wù)的機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、供電、電務(wù)等鐵路局下屬基層單位則是產(chǎn)生支出的單位,根據(jù)實(shí)際完成的工作量指標(biāo)及鐵路局制定的工作量定額來與鐵路局進(jìn)行費(fèi)用清算,這其中包括:人員工資以及各種附加費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、為運(yùn)輸業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供服務(wù)而發(fā)生的材料、燃料支出等各項(xiàng)費(fèi)用,而以此為依據(jù)確定的數(shù)據(jù)作為運(yùn)輸清算收入進(jìn)行帳務(wù)處理,因此,在支出單位,財(cái)務(wù)收支基本平衡,即運(yùn)輸清算收入約等于實(shí)際運(yùn)輸?shù)目傊С觥?/p>
這種財(cái)務(wù)清算辦法可以使鐵路局處于收入分配的主體地位,有利于鐵路局集中和掌控資源,掌握了主動權(quán)就有利于控制整體的成本支出。但是,由于要將客、貨運(yùn)輸?shù)目傮w收入全部上繳,各個基層單位就成為了為完成工作指標(biāo)而存在的單純下屬部門,并不完全算是盈利單位,這在一定程度上削弱了基層單位員工的工作積極性和盈利動力。
隨著鐵路貨運(yùn)體制的改革,這種財(cái)務(wù)清算辦法已經(jīng)無法滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下鐵路部門的發(fā)展需求,因此,改進(jìn)財(cái)務(wù)清算模式就成了實(shí)現(xiàn)鐵路投資主體多元化、企業(yè)自主經(jīng)營的核心問題。
三、改進(jìn)財(cái)務(wù)清算方法的對策
改進(jìn)鐵路局財(cái)務(wù)清算方法的具體對策是:根據(jù)各個基層單位具體工作內(nèi)容和性質(zhì),分別將其確定為盈利中心與成本中心。被確定為盈利中心的單位需要完成盈利工作,完成鐵路局下達(dá)的利潤指標(biāo);而被確定為成本中心的單位則需要根據(jù)鐵路局下達(dá)的工作指標(biāo)進(jìn)行成本控制,實(shí)行成本核算,以真實(shí)反映收支情況。
這種分別下達(dá)不同指標(biāo)的方法有利于各基層單位找準(zhǔn)自己的定位,明確自己的工作內(nèi)容,易于根據(jù)指標(biāo)開展工作,而且,被劃分為盈利中心的單位也會積極通過增加收入、節(jié)省開支等手段去努力完成利潤指標(biāo),有利于提高員工的工作積極性和主動性。
因此,成立貨運(yùn)中心是鐵路貨運(yùn)部門改變運(yùn)輸經(jīng)營模式和直接參與市場競爭的必要手段,它應(yīng)該是以盈利為主的物流單位,不能完全將它視為鐵路局的下屬部門或是其他基層單位。貨運(yùn)中心是為了盈利而存在的,為此有必要改進(jìn)財(cái)務(wù)清算辦法,提高財(cái)務(wù)管理水平,從而激發(fā)貨運(yùn)中心的活力,努力爭搶市場和創(chuàng)造效益,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,擴(kuò)大經(jīng)營利潤,從而實(shí)現(xiàn)鐵路局整體利潤空間的上升。
四、改進(jìn)鐵路貨運(yùn)部門財(cái)務(wù)管理模式的設(shè)想
1.優(yōu)化財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)
貨運(yùn)中心由貨運(yùn)站、裝卸公司和物流公司三部分組成。由于其下屬員工數(shù)量眾多,工作地點(diǎn)點(diǎn)多線長,所以目前多數(shù)采取的是集約化的管理核算形式。即,每個單位只設(shè)置一個會計(jì)部門和銀行帳戶,用來對本單位所有經(jīng)營活動進(jìn)行會計(jì)處理,并分別按月度、季度、年度完成會計(jì)報(bào)表,逐級上報(bào)鐵路局。這樣的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)過于單一,能夠進(jìn)行的會計(jì)工作也不多,而且存在工作效率低下,節(jié)奏拖沓等弊端,顯然無法滿足貨運(yùn)中心的發(fā)展經(jīng)營需要,所以,應(yīng)該進(jìn)行財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要思路是,建立貨運(yùn)中心和隸屬于貨運(yùn)中心的經(jīng)營中心,分設(shè)上下兩級的會計(jì)組織機(jī)構(gòu),其中,貨運(yùn)中心以宏觀控制為主,經(jīng)營中心作為主管經(jīng)營的主體部門,以實(shí)現(xiàn)利潤為主,充分發(fā)揮盈利職能,并建立起完善的激勵機(jī)制和約束機(jī)制,提升貨運(yùn)中心的利潤空間。這種兩級制的優(yōu)勢是:
第一,符合財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的需求。經(jīng)營中心作為直面市場的部門,承擔(dān)著完成利潤指標(biāo)的責(zé)任,因此,經(jīng)營中心必須要有獨(dú)立的會計(jì)組織,實(shí)時(shí)掌握經(jīng)營中心的經(jīng)營情況,才能明確發(fā)展方向。另外,設(shè)定和完善有效的激勵機(jī)制和約束機(jī)制,充分調(diào)動經(jīng)營部員工的工作積極性,使他們主動完成目標(biāo)甚至是超越目標(biāo)。
第二,符合國家稅收制度的要求。由于貨運(yùn)中心的管轄范圍很大,有的甚至跨越本省、市,而國家稅收制度要求,企業(yè)必須在經(jīng)營所在地進(jìn)行登記注冊,才能領(lǐng)取發(fā)票和繳納稅款,所以貨運(yùn)中心存在較大的稅收風(fēng)險(xiǎn),而設(shè)立兩級財(cái)務(wù)組織則可以規(guī)避這樣的風(fēng)險(xiǎn)。
第三,更有利于貨運(yùn)中心的發(fā)展。貨運(yùn)中心財(cái)務(wù)部門重在宏觀控制,承擔(dān)管理和監(jiān)督的責(zé)任,而下屬經(jīng)營中心財(cái)務(wù)部門則重在落實(shí)利潤目標(biāo),主要負(fù)責(zé)經(jīng)營核算和成本控制。各部門各司其職,能夠更好地提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,提升經(jīng)濟(jì)效益。
2.優(yōu)化財(cái)務(wù)核算模式
兩級財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)下,財(cái)務(wù)核算模式也必將形成兩級化,這種兩級化體現(xiàn)在:
第一,獨(dú)立核算收入。兩級財(cái)務(wù)核算模式下,收入進(jìn)行獨(dú)立核算,從而實(shí)現(xiàn)使貨運(yùn)中心成為獨(dú)立經(jīng)營的物流企業(yè)的目標(biāo)。
第二,全成本獨(dú)立核算。這種成本核算是根據(jù)業(yè)務(wù)類別進(jìn)行區(qū)分的,實(shí)現(xiàn)對各業(yè)務(wù)的獨(dú)立成本核算,細(xì)化了核算內(nèi)容,更容易找出問題并及時(shí)采取措施,減少虧損或提升盈利空間。
第三,在運(yùn)輸新產(chǎn)品時(shí)也要進(jìn)行獨(dú)立核算,以加強(qiáng)分析新產(chǎn)品項(xiàng)目的盈利空間,保證今后貨運(yùn)項(xiàng)目的健康拓展。因此,今后按運(yùn)輸產(chǎn)品或?qū)>€來進(jìn)行獨(dú)立核算的方式將成為財(cái)務(wù)核算的核心內(nèi)容。
3.優(yōu)化資金管理模式
鐵路局傳統(tǒng)的資金管理模式是,采取運(yùn)輸收入和支出兩條線分別管理的模式,即,將每天的收入層層上繳,鐵路局再根據(jù)各單位完成的工作量指標(biāo)對各單位需要支出的資金進(jìn)行調(diào)配,雖然這種方式可以對資金進(jìn)行高度的集中管理,但無疑非常的麻煩,而貨運(yùn)改革后鐵路局必須直面市場,這種傳統(tǒng)的“收支兩條線”的資金管理模式必然無法適應(yīng)市場經(jīng)營的需要,因此,建議實(shí)行“一條線”資金管理模式,即實(shí)行資金差額上繳模式,也就是說,貨運(yùn)中心作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的經(jīng)營個體,應(yīng)該有相對獨(dú)立的資金管理和使用權(quán),而鐵路局只實(shí)行資金統(tǒng)一監(jiān)管既可。這樣不但確保了貨運(yùn)中心的自主權(quán),激發(fā)了員工的工作積極性,保證和超越盈利指標(biāo),也大大減少了資金管理的環(huán)節(jié),節(jié)省了大量人力、物力的成本支出。
由此可見,要實(shí)行鐵路貨運(yùn)的健康改革,就必須確保貨運(yùn)中心成為一個獨(dú)立經(jīng)營的企業(yè),而要保證貨運(yùn)中心的獨(dú)立運(yùn)作和發(fā)展,優(yōu)化財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)、優(yōu)化財(cái)務(wù)核算模式和優(yōu)化資金管理模式就必須提上歷史日程。
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