優(yōu)秀財務管理論文寫作
企業(yè)管理只有以財務管理為中心,市場機制才能發(fā)揮作用及正常運行.學習啦小編整理了財務管理論文寫作，有興趣的親可以來閱讀一下!
財務管理論文寫作篇一
試論中小企業(yè)財務管理問題及對策
1 概述
改革開放以來，中小企業(yè)抓住機遇，迅速發(fā)展，根據(jù)統(tǒng)計資料，中小企業(yè)數(shù)量占到中國企業(yè)總量的90%以上，對全國GDP的貢獻達65%、稅收貢獻超過50%、出口額占比超過68%、解決了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)，中小企業(yè)的發(fā)明專利占全國的66%。這些數(shù)據(jù)不得不讓我們必須關注中小企業(yè)的發(fā)展。面對快速膨脹的市場經(jīng)濟，日新月異的科技發(fā)展，花樣翻新的商業(yè)環(huán)境，中小企業(yè)在日益加劇的競爭中迎來前所未有的挑戰(zhàn)。
2 中小企業(yè)財務管理存在的主要問題
2.1 融資困難，資金嚴重短缺。中小企業(yè)面對市場機遇，往往資金要素成為其瓶頸。直接融資如公開發(fā)行股票，有嚴格的法律審批程序，過程繁瑣漫長，對于大多數(shù)中小企業(yè)來講是可望而不可及。直接引入股東也因資金供給方所承擔的風險和責任較大，或者對企業(yè)控制權的影響等如紙上談兵。直接借入資金因資金供給方承擔的風險較大，要求的資金成本相應較高，而合理的利率根本是望洋興嘆。間接融資如向銀行等金融機構(gòu)借款，仍然有很高的門檻，并受企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的限制，還有嚴格的審批程序，目前絕大部分銀行需要提供可靠的信用擔保和抵押物，各家銀行附加了花樣百出的嚴苛條件?，F(xiàn)實中，中小企業(yè)亟需資金時，不得不使用比銀行貸款利率高得多的借款，民間借貸、甚至于高利貸大行其道，這是中小企業(yè)面對的無奈事實。
2.2 財務人員專業(yè)化程度不高。目前，中小企業(yè)大部分是民營企業(yè)，受社會傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，民營企業(yè)對人才的吸引力遠不如其他企業(yè)。受過良好教育和專業(yè)訓練的大學財務專業(yè)畢業(yè)生，更愿意去大型國企、央企、金融機構(gòu)，或者趨之若鶩報考機關、事業(yè)單位，不愿意到中小企業(yè)就業(yè)，因而造成中小企業(yè)的財務人員整體素質(zhì)良莠不齊。財務部門對于整個企業(yè)來說是一個非常重要的部門，中小企業(yè)的管理者在任用財務人員時，往往沒有遵循“唯才是用，人盡其才”的用人原則，而是直接任用親朋好友，這給整個企業(yè)的人事管理和財務管理工作帶來了深層次的羈絆，不利于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不利于企業(yè)的長足發(fā)展。除此以外，中小企業(yè)在休假時間、施展平臺等方面的發(fā)展落后，使得財務人員跳槽頻繁。沒有穩(wěn)定的人員，企業(yè)財務工作必然受到影響，財務管理工作的質(zhì)量毫無保證，會計賬目混亂，財務無法為企業(yè)管理層提供決策所需的有效信息。
2.3 內(nèi)部控制制度不健全。①內(nèi)部控制環(huán)境不夠完善。企業(yè)良好的法人治理結(jié)構(gòu)有利于內(nèi)部控制制度的建設及有效運行。但從目前情況看，大部分中小企業(yè)，由于產(chǎn)權不明晰、出資人缺位，未形成有效的內(nèi)部權力制衡機制，建立的法人治理結(jié)構(gòu)形同虛設，再加上內(nèi)部控制固有的局限性，這往往就會使內(nèi)控力度削弱，從而導致經(jīng)濟業(yè)務隨意性加大，監(jiān)督機制失效。②會計信息失真、造假機率增大。一些企業(yè)信息失真現(xiàn)象較為嚴重，造假現(xiàn)象屢見不鮮。會計工作秩序混亂、核算不實是導致這個結(jié)果的主要因素。其中包括常規(guī)性的印單(票)分管制度、重要的空白憑證保管使用制度以及會計人員分工中的“內(nèi)部牽制”原則等得不到真正的落實;缺乏合理有效的原始憑證支持填制的會計憑證;會計事實人為捏造、會計數(shù)據(jù)的篡改、設置賬外賬、成本的亂擠亂攤、收入和利潤的隱瞞或虛報等等。③費用支出失控，潛在風險加大。有的企業(yè)對財產(chǎn)物資的內(nèi)控管理相當薄弱，制度形同虛設，致使?jié)撛谔潛p增加，經(jīng)營風險加大。其中包括未按規(guī)定嚴格分離的采購環(huán)節(jié)職責，審查制度不嚴密的經(jīng)濟往來，手續(xù)不完善的存貨發(fā)出等。還有就是不能及時與財務部門對賬，這會造成庫存物資的毀損、報廢、短缺得不到及時處理。④內(nèi)部審計形同虛設。目前中小企業(yè)中有不少為家族企業(yè)，為了節(jié)約成本，大部分都沒有建立起內(nèi)部審計部門，漠視內(nèi)控。內(nèi)部審計作為內(nèi)部控制的再控制，本身就應從第三者的立場上客觀公正地對企業(yè)的經(jīng)濟監(jiān)督進行再監(jiān)督。這些中小企業(yè)的做法會使制度缺少監(jiān)督。
3 加強中小企業(yè)財務管理的對策分析
3.1 改善中小企業(yè)財務人員任用方式，提高財務管理的專業(yè)化水準。企業(yè)興旺發(fā)達的活力和強大推動力是由人力資源要素的數(shù)量和質(zhì)量，人力資源所具有的忠誠、向心力和創(chuàng)造力決定的。中小企業(yè)人力資源控制應擬定財務崗位的人員素質(zhì)要求，建立嚴格的招聘程序。定期對員工進行培訓，提高其業(yè)務素質(zhì);加強對員工業(yè)績考核，調(diào)動員工工作積極性和創(chuàng)造性。與此同時企業(yè)還應建立激勵機制，對于優(yōu)秀的財務人員給予物質(zhì)或精神獎勵，如將業(yè)績與工資獎金掛鉤，參加免費培訓等。
3.2 建立健全中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度，改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。第一，完善企業(yè)內(nèi)控環(huán)境，嚴格授權批準制度。在管理部門設置方面，應建立完善的科學制度，以此符合企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，并能合理、有效地設置各部門和崗位，建立部門和崗位責任制度，明確工作職責。而企業(yè)也只有建立授權批準體系，才能明確各職能部門授權批準范圍、權限、程序和責任等，單位內(nèi)部的各級管理層也只有在授權范圍內(nèi)行使相應的職權，才能保證企業(yè)權責分明，科學管理。第二，規(guī)范財務會計核算，全面推行預算管理。企業(yè)在制定適合本企業(yè)的會計處理程序，實行會計人員崗位責任制，建立嚴密的會計控制系統(tǒng)時，必須依據(jù)會計法和國家統(tǒng)一的會計制度等法規(guī)。遵循會計制度規(guī)定的核算原則，明確會計憑證、會計賬薄和財務會計報告的處理程序與方法，使會計真正實現(xiàn)為國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控和管理提供信息、為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理提供信息、為企業(yè)外部各有關方面了解其財務狀況和經(jīng)營成果提供信息的目標。為達到企業(yè)既定目標編制的經(jīng)營、資本、財務等年度收支總體計劃，就要企業(yè)做出相應的預算，這也是企業(yè)財務管理的重要組成部分，其中包括籌資、融資、采購、生產(chǎn)、銷售、投資、管理等經(jīng)營活動的全過程。通過以營業(yè)收入、成本費用、現(xiàn)金流量為重點推行的全面預算管理，來對預算結(jié)果及時進行科學分析，對產(chǎn)生的差異進行有效控制。第三，健全財產(chǎn)保全制度，防范市場經(jīng)營風險。定期盤點、賬實核對、記錄保護、財產(chǎn)保險、記錄監(jiān)控，同時嚴格執(zhí)行財產(chǎn)保全控制，限制未授權人員對財產(chǎn)直接接觸，這樣才能確保各種財產(chǎn)的安全完整。樹立風險意識，通過采取風險的預警、識別、評估、分析、報告等措施，針對各個風險控制點建立有效的風險管理系統(tǒng)，對財務風險和經(jīng)營風險進行全面防范和控制。第四，建立內(nèi)部報告制度，完善內(nèi)部審計體制。內(nèi)部審計控制是內(nèi)部控制的一種特殊形式，從某種意義上來我們可以看出，內(nèi)部審計在企業(yè)中應獨立于其他經(jīng)營管理部門，內(nèi)審部門也是負責審查各項內(nèi)部控制執(zhí)行的情況，并將審查的結(jié)果報告給企業(yè)董事會或者最高管理當局。企業(yè)應當完善內(nèi)部管理報告體系，及時披露相關的重要信息，才能滿足企業(yè)內(nèi)部管理的時效性和針對性。
4 結(jié)束語
綜上所述，中小企業(yè)在我國經(jīng)濟建設中占重要地位，中小企業(yè)的健康發(fā)展會直接影響到我國國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。中小企業(yè)的發(fā)展壯大，為中國經(jīng)濟注入了生機和活力。在改革開放向縱深發(fā)展的今天，為數(shù)眾多的中小企業(yè)，應面對現(xiàn)實，迎難而上。市場經(jīng)濟的機制就是適者生存，優(yōu)勝劣汰。中小企業(yè)必須利用自身的優(yōu)勢，對外開拓創(chuàng)新，抓住機遇，對內(nèi)完善管理機制，完善財務管理制度，積極拓寬融資渠道，盤活企業(yè)資產(chǎn)，建立人才引進和培養(yǎng)的長效機制，加強企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立健全，最終創(chuàng)造企業(yè)的核心競爭力，從而在經(jīng)濟的浩淼云海中乘風破浪。
財務管理論文寫作篇二
我國高校財務管理體制解析
高校財務管理體制是在一定條件下高校根據(jù)國家法律法規(guī)、自身發(fā)展目標和管理要求所確定的校內(nèi)各級管理層和教職員工的責任承擔、權利享有、利益分享，保證校內(nèi)財務管理的統(tǒng)一性和權威性，保證校內(nèi)各項規(guī)章制度自上而下，自下而上得以順利貫徹執(zhí)行的根本制度，是制定高校財務管理制度，健全財務運行機制，全面遵循國家法律法規(guī)和辦學規(guī)律，正確處理各種財務關系的綱領性文件，是高校財務管理工作的基本準則和組織保障。
一、我國高校財務管理體制確立的必要性
隨著我國高校招生規(guī)模的擴大，高校必將加大基礎設施的建設，擴展校園規(guī)模，在國家投入嚴重不足的情況下，高校只有靠自己解決經(jīng)費緊缺問題。而解決這一問題的途徑主要有開源和節(jié)流兩個方面，無論是獲取新的資源還是將有限的資源發(fā)揮最大的效益，其核心就是一個財務管理體制機制的問題。目前我國高校的經(jīng)費來源除了國家教育經(jīng)費撥款外，還有學費、住宿費、培訓費、科研咨詢費、技術服務費、科技成果轉(zhuǎn)讓費，以及單位、校友、華人等的捐資助學收入等等，使高校收入呈現(xiàn)多元化趨勢，這為解決高校辦學資金不足，增強辦學能力，改善辦學條件發(fā)揮了重要作用。隨著高校經(jīng)濟利益更加多元化，經(jīng)濟關系趨于復雜化、財務管理日益精細化，高校必須建立并實行與之相適應的、體現(xiàn)高校自主辦學、合理有效的財務管理體制，以規(guī)范財經(jīng)工作，理順財務關系，依法治校，依法理財，加強財務管理。
二、
在市場經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟市場化的趨勢下高校作為自主辦學的法人實體，建立健全“統(tǒng)一領導、集中管理”或“統(tǒng)一領導，分級管理”的財務管理體制是適應高等教育產(chǎn)業(yè)化，投資主體多元化，教育資金社會化，經(jīng)濟利益多樣化，財務工作層次化的必然選擇。
(一)“統(tǒng)一領導，集中管理”體制
1.統(tǒng)一領導?！敖y(tǒng)一領導”是高校財務管理工作的核心，面對日趨復雜多變的市場環(huán)境，面對多重利益主體的訴求，高校必須統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一財務，集中財力，步調(diào)一致，才能優(yōu)化資源配置，統(tǒng)一調(diào)度資金，發(fā)揮整體優(yōu)勢，提高資金效益，才能為高校穩(wěn)定可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供制度保障和財力保障。
(1)統(tǒng)一財經(jīng)方針政策。在嚴格遵循國家法律法規(guī)的前提下，高校只有統(tǒng)一本?？傮w性的全局性的財經(jīng)方針政策，才能集中財力，增強宏觀調(diào)控能力，優(yōu)化配置資源，提高資金使用效益，提升高校辦學實力。該項大政方針政策必須由財務部門負責，財經(jīng)工作領導小組指導，校長辦公會和黨政聯(lián)席會審批后統(tǒng)一印發(fā)，統(tǒng)一組織實施。必須避免或杜絕校內(nèi)各部門為了本部門利益而制定并實施與學校財經(jīng)方針政策相違背的部門規(guī)定或辦法，防止出現(xiàn)各自為政，損害學校整體利益的情況。
(2)統(tǒng)一財務規(guī)章制度。為全面貫徹學校制定的大政方針，更好地保證學校制定的財經(jīng)方針政策得以貫徹執(zhí)行，高校必須根據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)建立健全一套符合高校實情和適應市場經(jīng)濟要求的科學、系統(tǒng)的高校財務規(guī)章制度體系，在財經(jīng)工作中做到“有法可依，有章可循，以制度管人，按規(guī)定辦事”，保證學校大政方針得到充分體現(xiàn)的制度保障，保證財經(jīng)法紀規(guī)章制度得以嚴格的遵守和執(zhí)行。
(3)統(tǒng)一資源優(yōu)化配置。高校資源一方面嚴重不足難以完全滿足高校日趨社會化、市場化的教學、科研需要;另一方面又存在資源配置不優(yōu)化，資產(chǎn)閑置浪費嚴重等問題。面對高校經(jīng)費來源多元化，經(jīng)濟活動多樣化，經(jīng)濟關系復雜化的趨勢，面對高校資金供求矛盾十分尖銳的情況，高校必須堅持厲行節(jié)約、勤儉辦學的原則，統(tǒng)一資源管理，統(tǒng)一資源調(diào)配，統(tǒng)籌安排資源用途，加大教學科研基礎設施投入，大力壓縮消費性需求，降低教學科研成本和資源消耗，重點解決重復購置浪費多，使用隨意效益差，管理混亂易流失等問題，實現(xiàn)校內(nèi)有限資源無限使用。
(4)統(tǒng)一預算決算管理。高校預算管理是高校財務收支計劃制度化、整體化、權威化的本質(zhì)體現(xiàn)，是高校“一個建制，一盤棋，一個標準，一個調(diào)”制度保障和政策落實，是高校對每一年度涉及的校內(nèi)所有經(jīng)濟活動經(jīng)過充分科學合理論證后確定的內(nèi)容完整、項目具體的財務收支安排。財務預算是學校資源優(yōu)化配置的設想體現(xiàn)，財務決算則是資源優(yōu)化配置設想的結(jié)果證明，高校應對本校預算進行全程監(jiān)控和管理，強化預算控制和檢查，深入預算執(zhí)行分析，突出財務決算作用，充分發(fā)揮校內(nèi)審計對預算的監(jiān)督考評作用，著力提高資金使用效率。
(5)統(tǒng)一財務核算體系。從經(jīng)濟活動的最終實質(zhì)上看，資金管理的核心是預算管理，預算管理的本質(zhì)體現(xiàn)是財務信息的準確性和及時性。在財務核算體系方面必須做到“八個統(tǒng)一”，即：財務機構(gòu)統(tǒng)一、財務人員統(tǒng)一、審核標準統(tǒng)一、賬務處理統(tǒng)一、會計控制統(tǒng)一、檔案管理統(tǒng)一、業(yè)務培訓統(tǒng)一、考評激勵統(tǒng)一，才能規(guī)范財務會計工作，提升會計業(yè)務水平，保證財務信息質(zhì)量，真正為學?！袄砗秘?，管好家”。
2.集中管理。集中管理是高校在嚴格遵循相關國家法規(guī)的前提下，把教學科研活動所涉及的所有經(jīng)濟事務集中到學校財務部門統(tǒng)一管理，把學校所有資金集中到學校財務部門統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一調(diào)度，以集中資金優(yōu)勢，凈化經(jīng)濟環(huán)境，彌補教學經(jīng)費嚴重不足問題的一種財務管理運行機制。
(1)集中管理財權。財權就是學校財產(chǎn)物資管理、使用、分配的權利，特別是教育資金或教學科研經(jīng)費管理、使用和分配的權利尤為重要。為了促進高校各項事業(yè)的健康發(fā)展，高校必須集中管理財權。除獨立核算、自負盈虧的校屬經(jīng)濟實體可根據(jù)現(xiàn)行財務制度自行管理和使用外，其他校內(nèi)各部門的資金無論來源如何都必須交學校集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)籌安排，合理使用，防止學校財權分散，財源流失，資源浪費。
(2)集中執(zhí)行規(guī)章制度。要保證學校財務規(guī)章制度得到嚴格的遵守和執(zhí)行，保證財經(jīng) 工作“以制度管人，按規(guī)定辦事”，全面體現(xiàn)全?！耙槐P棋，一個標準，一個調(diào)”的財務 管理宗旨，就必須按學校統(tǒng)一的財務規(guī)章制度嚴格執(zhí)行，絕不能允許出現(xiàn)校內(nèi)部門各自為政，各唱各的調(diào)的混亂無序局面。這樣才能維護學?！敖y(tǒng)一領導”的權威性，維護學校正常的財經(jīng)秩序，保證學校的全面協(xié)調(diào)健康可持續(xù) 發(fā)展。
(3)集中管理 會計事務。會計信息的真實、準確、完整和及時是高校進行宏觀 經(jīng)濟調(diào)控和重大經(jīng)濟決策的關鍵，是全面反映高校順利開展各項教學科研活動最終結(jié)果的經(jīng)濟效益體現(xiàn)，是衡量高校資源配置是否優(yōu)化，預算管理是否有效，財務規(guī)章制度是否落到實處，經(jīng)濟效益是否更好的基礎。因此高校必須集中管理會計事務，把所有經(jīng)濟和會計資料全部納入學校財務部門集中管理，集中核算，統(tǒng)一財務收支，統(tǒng)一資金管理，這樣才能真正體現(xiàn)學校雄厚的資源實力，切實為學?！袄砗秘?，管好家”，當好參謀，做好助手，促進高校建康可持續(xù)發(fā)展。
(4)集中管理會計人員。高校會計人員既是國家及學校財經(jīng)法紀最忠實的執(zhí)行者和守護者，也是 教育資金安全最有力的保障后盾，高校必須對本校會計人員實行集中管理，集中業(yè)務培訓，統(tǒng)一 職稱職務評聘，集中考核獎懲，全面提升會計人員綜合素質(zhì)，以保證提供高質(zhì)量的會計信息。
“統(tǒng)一領導，集中管理”體制的優(yōu)點在于政策統(tǒng)一，行動統(tǒng)一，財權集中，管理集中，有利于高校統(tǒng)籌安排，全面調(diào)度，優(yōu)化資源配置，提高資金管理效益;缺點是統(tǒng)得太多，管得太死，校內(nèi)各部門缺乏必要的自主權，責、權、利相脫節(jié)，難以充分調(diào)動校內(nèi)各部門生財、聚財、理財?shù)姆e極性，無法處理好聚權與分權的關系，不利于高校健康可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)“統(tǒng)一領導，分級管理”體制
分級管理，即高?！靶Ｔ?處、所、系、部)二級財務管理”，是在全面保證高?！拔鍌€統(tǒng)一”的前提下，按照事權與財權及責任相結(jié)合原則，實行“重心下移、責權下放”，適當下放資金自主權、管理權、支配權，把高校事業(yè) 計劃和與之相適應的收支預算下達校內(nèi)各二級部門，校內(nèi)二級部門在下達的預算經(jīng)費范圍內(nèi)享有自主管理和自主支配權，保證學校各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的財務管理運行機制。
1.分級管理的原則。高校進行分級財務管理并不等于完全放開財權事權，讓校屬部門各自為政。校屬各部門在具體實施時必須堅持以下原則：
第一，堅持無條件服從學校“統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌安排”的原則;
第二，堅持嚴格遵循學校統(tǒng)一的財務規(guī)章制度的原則;
第三，堅持全面貫徹“誰管理，誰負責，誰使用，誰保證”權責相當?shù)脑瓌t;
第四，堅持有利于“宏觀調(diào)控，微觀搞活，統(tǒng)而不死，分而不亂”的原則。
2.分級管理的要求。高校實行分級財務管理，充分發(fā)揮校屬各部門的積極性時必須滿足以下要求：
第一，校屬各部門必須在學校統(tǒng)一的財務管理框架下享有預算下達的經(jīng)費自主管理權、使用權和支配權;
第二，校屬各部門必須堅持厲行節(jié)約、勤儉辦學的方針，在年度經(jīng)費預算額度內(nèi)通盤考慮，全面規(guī)劃，有效使用每一筆預算資金;
第三，校屬各部門不得違規(guī)收費，不得私立銀行賬戶和私設“小金庫”，所有收入必須統(tǒng)一由學校集中收取，全額納入學校預算管理。
3.分級管理的形式。當前我國高校內(nèi)部實行校院二級管理的主要形式且并存的有三種：
第一種是完全獨立核算，具有獨立法人資格，能夠獨立承擔民事責任，享有民事權利的“自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧” 社會經(jīng)濟實體，如校辦印刷廠、教材站、駕訓站、校屬民辦二級學院等。高校對它的管理原則是任其發(fā)展，利潤上繳。
第二種是完全獨立核算，但不具備獨立法人資格，不能獨立承擔民事責任，享有民事權利的經(jīng)濟實體，如校屬后勤產(chǎn)業(yè)集團，校屬工會等。高校對它的管理原則是有償服務，經(jīng)費補助。
第三種是無法獨立核算，不具備獨立法人資格的校內(nèi)各職能部門、教學院系。高校對它的管理原則是預算管理，項目控制。
三、我國高校財務管理體制的具體 應用
在“統(tǒng)一領導，集中管理或分級管理”的框架下，當前我國所有高校，即便是規(guī)模較小的高校都采用了權責更為明確，管理更為活躍，機制更為靈活的“統(tǒng)一領導，分級管理，集中核算，項目控制，績效考評”的更能適應社會經(jīng)濟 環(huán)境，適應市場需要的科學的財務管理體制。統(tǒng)一領導、分級管理同上，下面不再贅述。
1.集中核算。按統(tǒng)一要求、集中調(diào)配的原則，高校所有資金收付都必須由其財務部門集中管理，校屬各部門均不得自立收費項目和收費標準，更不得自行收費，私管資金。這樣既能從資金進口控制和集中學校所有可支配資金，又能從資金出口加大控制和管理，提升學校資金實力和辦學能力，徹底改變“重核算輕管理”的片面做法，著重加強學校資金運作，拓寬資金來源渠道，控制資金應用方向，加強事前、事中、事后的資金效益管理，全面提升財務管理在高校經(jīng)濟管理工作中的核心作用。
2.項目控制。目前我國高校實行了以預算編制為基礎，績效評價為手段，結(jié)果應用為導向，覆蓋全校所有資金和業(yè)務活動的全面預算管理和項目控制。在每年編制預算時，堅持收支平衡，統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥，勤儉節(jié)約，事權與財權相匹配的原則將責任和權利進行明確并層層落實分解，對人員經(jīng)費實行定員定額管理，做細做精預算安排;對項目經(jīng)費采取部門內(nèi)部評審、專家評審等多種形式，對項目的必要性、績效性進行充分的論證，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，細化支出項目，突出項目目標管理。高校在通盤考慮學校整體資金來源和資金需求的基礎上，在科學合理確定高校全年度收支總額的基礎上，針對每項資金來源，每項資金使用都設置了具體的項目名稱，安排了具體的資金數(shù)額，并在實際執(zhí)行過程中，先確定項目名稱再下達項目資金，然后統(tǒng)一監(jiān)管和逐一核算，堅決杜絕超用、挪用、拉用和無預算項目開支資金的情況，真正做到了資金“預算到位，管理到位，控制到位，核算到位，使用到位”。
3.績效考評。為實現(xiàn)“權利到位，責任到位，效益到位”的目標，高校按管理層次，應建立學校和部門負責人經(jīng)濟責任制，并建立健全相應的經(jīng)濟效益考核評價獎懲機制。設置專門的部門對校屬各部門經(jīng)濟責任履行情況，開展經(jīng)濟活動的績效情況進行全面監(jiān)督檢查，考核評價，及時找出經(jīng)濟管理過程中的偏差、漏洞及存在的其他問題，認真分析查找原因，堵塞違規(guī)用款行為，嚴肅財經(jīng)紀律。通過“源頭控制，過程監(jiān)管，績效評價，有獎有罰”等具體措施來保證科學、合理地考核評價校屬各部門的業(yè)績，高校財務管理“統(tǒng)得有序，控得到位，管得有效，獎得有用”，保證高校內(nèi)部責、權、利真正落到實處。
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