學校財務管理論文
學校財務管理論文
在教育好學生的同時,其所涉及到的財務管理方面的業(yè)務必然成為一所學校關注的焦點。下面小編給大家分享一些學校財務管理論文,大家快來跟小編一起欣賞吧。
學校財務管理論文篇一
談學校財務管理
【摘要】學校財務管理主管者要了解財務管理目前的現(xiàn)狀,針對現(xiàn)狀采取不同方法加強管理。
【關鍵詞】加強學校財務管理現(xiàn)狀辦法
隨著知識經濟的到來和科教興國戰(zhàn)略的實施,我國教育事業(yè)面臨著一個前所未有的發(fā)展機遇。然而,教育經費嚴重不足和資金使用效益低等問題,又無時無刻不制約著各個學校前進的步伐。因此,加強財務管理工作已經成為促進學校發(fā)展的關鍵因素。
1、制定科學合理的指導原則
在教育經費的使用上必須長期堅持“量入為出、保證重點、統(tǒng)籌兼顧、有利發(fā)展”的原則,合理安排支出,把有限的經費用在刀刃上,提高資金利用效率。
1.1、應確立“以收定支”的基本思想。
遵守國家收費政策,做好預算管理,控制支出規(guī)模,防止花銷無度引起亂收費現(xiàn)象。財政部門要求學費收入必須及時足額上繳財政專戶,但個別學校還存在“坐收坐支”現(xiàn)象,財政返還的資金有的學校也沒有按規(guī)定用途使用,一些開支違反了財務管理的規(guī)定。為了逃避檢查,有的學校只在正規(guī)票據(jù)上開出物價部門批準的收費標準,超范圍、超標準收取的部分僅憑班主任與學校財務部門的結算單為依據(jù),票據(jù)管理混亂。
1.2、資金投向應優(yōu)先考慮教育教學的需要。
在確保人員經費支出、保證必要的公用經費支出的情況下,要充分保證教學用具與教學圖書的購置,逐步改善教學條件。人才是學校最寶貴的財富,推動教師的自身發(fā)展,大力支持教師業(yè)務培訓和教學研究,才能不斷提高師資水平,進而促進教學質量的提高。
1.3、適度、逐步地進行基本建設。
應量力而行,不盲目上基建項目,嚴格控制貸款規(guī)模,控制財務風險。防止由于貸款壓力大而導致的亂收費,防止由于欠債太多、教職工福利差而導致的人才流失。目前,有些地方傾全縣之力將縣一中打造成硬件設施一流的學校,不免引起周邊地方學校的爭相效仿。然而,由于缺少政府投入,學校自身財力又有限,便大量貸款,貸款本金及利息的巨大還款壓力,使得他們不得不拆東墻補西墻、舉新債還舊債,進而無法保證教職工工資福利的按時到位,甚至長期拖欠,引起教師隊伍人心浮動,引發(fā)惡性循環(huán),所以量力而行,適度、逐步地進行基本建設是保證學校持續(xù)健康發(fā)展的重點。
2、加強監(jiān)督檢查,建立和完善財務管理制約機制
財務監(jiān)督是貫徹國家財經法規(guī)和會計制度、維護財經紀律、確保資金安全的重要保證。各學校要建立和完善嚴密的內部監(jiān)督制約機制,切實做到事前防范,事中管理,事后監(jiān)督,防微杜漸,防患未然。學校會計報賬員、采購、保管等不相容職務要堅決分離,重要經濟活動要有教師代表參與。重大財務事項要民主討論,集體研究,報上級部門審批。要堅持財務公開,定期向職工會或教代會通報學校收支情況,擴大職工管理財務的參與權和監(jiān)督權。教育局要加強對各校財務收支的宏觀監(jiān)控,計財、審計等科室要切實履行職責,把學校財務管理作為重點內容,進行定期或不定期檢查審計。杜絕不合理開支,堵塞漏洞,促進學校財務管理科學化、規(guī)范化。
3、加強固定資產管理,規(guī)范公共采購行為
學校要高度重視貨物采購管理,完善內控制度,強化監(jiān)督措施,堅決禁止質次價高物品進校入庫,杜絕重復購置和資金浪費。凡屬政府采購范疇的必須按照政府采購程序辦理申報手續(xù),實行政府集中采購。大宗物品采購要按照“貨比三家”的原則,組織人員進行考察比較,確保貨物質優(yōu)價廉,防止貨物采購上的不正之風和違法亂紀行為。要加強固定資產管理,建立健全資產入庫、領用、維護、報廢、轉讓制度,學校一切固定資產均要造冊登記,建立固定資產明細賬和財產登記卡,落實保管責任人,加強財務監(jiān)督,確保國有資產安全和完整。分管校長要定期組織人員對固定資產進行清理、清查、盤點,做到賬、卡、物相符。學校固定資產報廢和轉讓,要進行技術鑒定,報主管部門、國有資產管理部門批準核銷。嚴禁學校財產私借他人或個人長期占用。
4、加強學校財會隊伍建設,提高財務管理人員素質
學校要嚴格按照規(guī)定配備財務管理人員,確定的會計報賬員必須是取得會計從業(yè)資格證書的本校教職工,必須具備良好的職業(yè)道德和崗位業(yè)務能力。學校領導既要尊重財會人員的勞動,聽取財會人員的合理意見,又要對財會人員嚴格管理,嚴格要求。學校要積極創(chuàng)造條件,努力實現(xiàn)會計電算化,鼓勵財會人員積極參加財會大專以上學歷教育,更新知識,提高財會人員業(yè)務能力和專業(yè)水平。同時,要加強對財會人員進行綜合考核,獎優(yōu)罰劣,充分調動財會人員愛崗敬業(yè)、當家理財?shù)姆e極性。
5、.深入學習,充實提高
根據(jù)財務工作政策性強,制度要求嚴格的特點,認真學習黨的各項方針政策、法律、法規(guī)。根據(jù)工作實際,從提高財務管理水平入手,在精細管理上做文章,在優(yōu)質服務上下功夫。時刻樹立全局觀念,不斷發(fā)揚創(chuàng)新精神。以理論學習充實提高管理水平,增強工作責任感。始終與學校黨委保持高度一致,全心全意服務學校工作。
5.1.及時申報學生補貼。
根據(jù)國家補貼補助在校學生的原則,根據(jù)上級時間要求,財務處及時足額申報各類學生信息,爭取第一時間補助款到位。并保證學生個人帳戶準確,一折、一卡全部發(fā)放到學生本人,資金無截留挪用。根據(jù)國家補貼辦法中“交費是學生應盡的義務”的要求,發(fā)放補助的同時催交學費,凡沒有通過學校安排外出或辦理休學手續(xù)的,視為自動退學,按規(guī)定不預申報補助。
5.2.合理調配,籌資還貸。
根據(jù)年度學校整體經濟狀況,在收入減少的情況下,統(tǒng)籌安排資金使用,保重點,保穩(wěn)定。狠抓常規(guī)落實,嚴格履行會計監(jiān)督職能,認真搞好財務分析和年度預算,嚴格核算各項開支,及時清理各項財務手續(xù)。排查財務管理中的薄弱環(huán)節(jié),杜絕不合理支出,提高資金效益。審核并及時編制報銷憑證,堅持報銷分級把關,嚴格借款、報銷手續(xù),及時清收水電、房租費。
總之、我們應運用辯證法的對立統(tǒng)一的觀點,正確處理服務與監(jiān)督的關系。比如對學校教學資金的管理,為保證資金按規(guī)定用途使用,就必須加強資金的支出的審查監(jiān)督,監(jiān)督就是使資金合理的使用,發(fā)揮其最大的效益,也就是為學校的中心服務了。因此,我們不能因為某時強調了監(jiān)督而放棄服務,也不能因為強調服務,而不顧財經法規(guī)的有關規(guī)定隨意報銷、轉賬、提供信息等,忽視或淡化了財務監(jiān)督管理。
學校財務管理論文篇二
淺議小學財務管理
【摘 要】由于教育事業(yè)的快速發(fā)展,尤其是義務教育階段的小校,在教育好學生的同時,其所涉及到的財務管理方面的業(yè)務必然成為一所學校關注的焦點。如何構建并完善一個規(guī)范高效的管理體系,關系到整個學校的未來發(fā)展與前進方向。
【關鍵詞】財務管理 制度化 規(guī)范化 精細化 人本化
人類社會的進步與發(fā)展離不開教育,教育的發(fā)展在很大程度上取決于學校的管理,而財務管理又是學校管理的重要環(huán)節(jié)。小學的財務管理對于正確籌措和使用資金,提高資金使用的效益,促進教育健康有序的發(fā)展有著積極的推動作用。近幾年,隨著事業(yè)單位會計的改革與發(fā)展,事業(yè)單位會計環(huán)境發(fā)生了很大的變化,這就要求中小學校要建立起一個有利于中小學自我發(fā)展、自我約束,充滿生機和活力的財務管理制度。
一、現(xiàn)階段小學財務管理之現(xiàn)狀
1.會計基礎工作薄弱。
一是財會人員素質不高,或是半路出家,或是由學科教師兼職,專職財務人員很少,會計基礎知識薄弱,對有關制度不夠熟悉,理解不夠透徹,特別是對會計科目的運用難以作出正確的判斷。如對擇校費、借讀費等預算外資金上繳財政專戶,并經財政撥返回的資金沒有按類別進行明細核算,而是將所有預算外資金全部作為事業(yè)收入進行核算。
二是理財意識不強,許多學校領導把教學工作放在首位,爭取上級撥款積極,但忽略資金的使用效率。會計習慣于做好核算等日常工作,財務管理在工作中所占比重小,在討論學校有關財務管理問題時,參與的積極性不高,為財務管理工作順利開展帶來不便。
三是長期的上撥下用、多撥多用、少撥少用的財務核算和經費分配管理習慣,仍深深地影響著目前的學校會計和管理工作,財務部門其職能也僅僅是簡單的報賬及收費等事務性工作。
2.部門預算的編制缺乏計劃性和準確性。
部門預算已實行多年,但學校在編制時對預算支出項目仍比較粗,尤其是業(yè)務費、修繕費、購置費項目,有的沒有詳細列出支出的時間、內容、金額;有的與實際情況不符,只是為了平衡預算而列支。按規(guī)定,沒有預算的項目將不予列支。有的對學生學雜費、借讀費、擇校費、住宿費等預算外收入的估算不準確,從而影響財政部門的返撥,如果實際收入比預算多,超出財政預算部分將延遲返撥給學校。
3.固定資產價值體現(xiàn)不準確,欠公允
現(xiàn)行學校財務制度規(guī)定,固定資產不計提折舊,而是按照事業(yè)收入和經營收入的一定比例提取修購基金。固定資產從入賬之日起即以原值體現(xiàn)在報表上,無法反映其凈值和新舊狀況,導致資產虛增。一旦需要更新或報廢,由于缺乏可靠的依據(jù),往往憑主觀判斷,要么提前報廢造成資產浪費,要么因經費緊張遲遲得不到重置,隨意性較大。
二、財務管理之我見
1.領導重視定前提
強化農村中小學的財務管理極其重要,而要做好這項工作,前提條件是地方黨政領導尤其是教育主管部門領導的高度重視。首先是要強化對農村中小學財務管理重要性的認識。認識到強化財務管理是加強中小學管理的重要的中心工作,是政府行為的重要職責,是提高教育投入的效益、保證地方教育等社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效保證。其次是要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政所、審計辦、教育辦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和各職能部門領導在農村中小學財務管理的過程中的責任,尤其要進一步明確有關部門和領導監(jiān)督的責任。第三是要定期通報中小學財務管理的狀況,及時處理違規(guī)的人和事,尤其是對管理混亂、問題很多,并且領導和教職員工有以權謀私和經濟問題的學校,一定要盡快審計,動真碰硬地解決問題。
2.提高服務質量,實現(xiàn)財務管理人本化。
學校財務工作是指通過規(guī)范的會計核算和到位的會計服務,為學校和全體師生提供管理性、服務性的后勤保障工作。因此,必須提高財會人員的業(yè)務素質和道德修養(yǎng),為全校師生提供優(yōu)質的服務。財務審計處制定《財務審計處文明服務承諾》,請全校教師監(jiān)督;改革財會人員考核模式,通過自我評價、部門評價和領導評價的綜合評價考核模式,規(guī)范財會人員的考核工作;通過以上兩項改革,提升財會人員的服務意識,為全校師生提供優(yōu)質的服務。
3.健全必要的監(jiān)督機制
光有整套的財務管理制度,不一定就能解決目前農村中小學財務管理中的混亂問題,關鍵的關鍵是堅持監(jiān)督,以防有關規(guī)章制度變成“空文”。一是要堅持領導監(jiān)督,二是要堅持群眾監(jiān)督,三是要堅持社會監(jiān)督,從而形成全方位監(jiān)督網絡。特別是要強化學校內部的民主理財,強化學生家長、村組干部對學校的監(jiān)督和教職員工對財會人員的監(jiān)督。地方政府和教育主管部門要及時通報監(jiān)督結果。實行財務公開,使教師明白經費的來籠去脈; 財務公開是學校校務公開的重要組成部分。讓校長的權力運行暴露在陽光下,“陽光是最好的防腐劑”,學校財務公開堅持“實際、實用、實效” 的原則。對學校財務規(guī)劃的制定、預算安排與執(zhí)行、重大建設項目立項等重大財經事項,應廣泛聽取教職工意見,進行充分的論證分析,堅持集體討論。學校應設立財務公開欄,做到“公布地點公眾化、公布形式專欄化、公布內容通俗化、熱點問題專項化”。
4.切實保障和提高教師的待遇,改革和完善中小學校教師勞動分配體制,研究制定相應的提高教師待遇的政策。
實行中小學教職工工資由財政國庫統(tǒng)一發(fā)放的管理辦法,按照國家和省政府統(tǒng)一規(guī)定的工資項目和標準,將中小學教職工工資全額納入財政預算,通過銀行按時足額直接拔到教職工個人在銀行開設的工資帳戶中,因缺編確需使用代課人員的,財政應安排這部分人員的報酬所需經費。加強教師的政治思想教育,不斷提高教師的工作積極性,這樣才能讓教師安心、家長放心,保證教學質量的提高。
5.建立固定資產管理責任機制
實行單位主要領導為全面責任人、分管領導為主要責任人、使用部門負責人為直接責任人的三級管理責任制。明確相關責任人的職責范圍,將資產管理責任落實到人,定期考核責任履行情況。教育主管部門應組織中小學校進行一次固定資產的全面清查盤點,清理在建工程,進一步完善固定資產管理制度。
總之,中小學財務管理中存在的問題能否解決,直接關系到今后教育事業(yè)的發(fā)展。財務管理工作作為中小學教育發(fā)展的重要組成部分,只有不斷地完善,才能真正地為“科教興國”服務。
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