部隊精細化管理論文
部隊精細化管理論文
部隊要向科學管理要效益，就應(yīng)該大膽更新管理觀念，探索精細化管理等科學管理新途徑。學習啦小編為大家整理的部隊精細化管理論文，希望你們喜歡。
部隊精細化管理論文篇一
部隊精細化管理淺析
摘 要：部隊要向科學管理要效益，就應(yīng)該大膽更新管理觀念，探索精細化管理等科學管理新途徑。本文探討了將精細化管理理念應(yīng)用于部隊管理的內(nèi)涵與要求，為部隊進行精細化管理提供了一些措施建議。
關(guān)鍵詞：精細化管理 部隊 管理理念
大力加強部隊精細化建設(shè)，是部隊建設(shè)與發(fā)展的客觀要求，是實現(xiàn)質(zhì)量建軍、科技強軍的重要基礎(chǔ)。精細化管理是管理者大膽探索新形勢下部隊科學管理的新途徑，借鑒現(xiàn)代科學管理的理念，把定性分析與定量分析結(jié)合起來，提升部隊管埋的水平與質(zhì)量，向精細化管理要效益、要戰(zhàn)斗力。
1.部隊精細化管理的內(nèi)涵與要求
精細化管理源于種現(xiàn)代的企業(yè)管理理念，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入，強調(diào)將管理工作做精、做細。“精”就是完美、周密、高品質(zhì)，“細”就是細節(jié)、細致。“精細”是一種意識、一種態(tài)度、一種理念、一種文化，精細化是“精細”的系統(tǒng)化，精細化管理是“精細化”的理論化。在實踐中通過責任分工、過程控制、嚴格考核、獎懲兌現(xiàn)等途徑來規(guī)范人的行為、強化責任落實，從而形成良好的執(zhí)行氛圍。參考精細化管理概念，部隊實施精細化管理要突出以下三點：
1.1突出“黨對軍隊的絕對領(lǐng)導”的管理教育核心理念。
“黨對軍隊的絕對領(lǐng)導”是保持我軍革命性的根本原則，是確保我軍“打得贏，不變質(zhì)”、從勝利不斷走向勝利的制勝法寶，是任何時候都不可動搖的核心理念。在管理教育改革創(chuàng)新中，一方面是要把“黨管組織，組織管人，人人管事”的管理教育文化特色突出出來，另一方面我們還需把人民軍隊的政治堅定性、思想先進性、組織協(xié)調(diào)性、行政管理的嚴肅性、業(yè)務(wù)管理的規(guī)范性、技術(shù)管理的嚴密性等我軍管理的教育文化特性突出出來，做到齊抓共管、層級聯(lián)動。
1.2突出“以人為本”的管理教育治軍理念。
“以人為本”是科學發(fā)展觀的“核心”，也是我軍管理教育長期堅持的治軍理念，集中體現(xiàn)在兩個方面的原則：一是“嚴”，二是“愛”。對部隊建設(shè)和官兵的“嚴”，體現(xiàn)在黨的基層組織建設(shè)嚴，治軍管軍嚴，抓戰(zhàn)備、訓練、科研、后勤保障工作嚴，官兵政治信仰嚴、執(zhí)行條令條例和規(guī)章制度嚴、履職盡責嚴、作風紀律嚴、完成使命任務(wù)嚴;對部隊發(fā)展和官兵的“愛”，體現(xiàn)在政治上愛護、組織上關(guān)心、思想上關(guān)懷、制度上規(guī)范、工作上尊重、生活上照顧、學習上保障、行為上明確、安全上保證。在精細化管理教育改革創(chuàng)新中，需充分體現(xiàn)管理教育“嚴”與“愛”的基本原則，處理好管理教育“嚴”與“愛”的辯證關(guān)系，做到持之有度、寬嚴相濟。
1.3突出“走群眾路線”的管理教育發(fā)展理念。
管理教育“一切為了官兵、一切依靠官兵、一切服務(wù)官兵”，是我軍管理教育“群眾路線”發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。在精細化管理教育改革創(chuàng)新中，一方面我們需繼續(xù)堅持官兵一致、內(nèi)外團結(jié)，引領(lǐng)思想、民主管理，嚴格制度、規(guī)范行為，啟發(fā)自學、遵章守紀，風險評估、整風整頓等傳統(tǒng)管理經(jīng)驗，在繼承發(fā)揚管理文化傳統(tǒng)上下功夫;另一方面我們還應(yīng)繼續(xù)堅持和強化“群眾路線”，根據(jù)信息管理系統(tǒng)分布式技術(shù)特點，將信息系統(tǒng)與基層組織運作結(jié)合起來，充分發(fā)揮共青團、軍人委員會、黨小組的職能作用，調(diào)動廣大官兵參與管理、監(jiān)督管理、共同管理的主觀能動性，做到文化引領(lǐng)、集中統(tǒng)一。
2.部隊精細化管理的主要措施
2.1提升管理層人員素質(zhì)。
軍隊建設(shè)的現(xiàn)代化，要求管理教育的科學化。作好新時期軍事斗爭準備，需要與之相配套的科學管理;實戰(zhàn)化訓練的深入發(fā)展，有賴于科學管理的保障;武器裝備的科技含量越高，對科學管理的要求也就越高。所以，我們要建立健全科學的管理組織機構(gòu)，針對武器裝備、人員動態(tài)、訓練進程，加強管理層人員的管理素養(yǎng)培訓，著力提升實際管控執(zhí)行能力。同時，管理層隊伍必須清醒地認識到任何精細化管理的制定和落實，都必須以條令條例為基本依據(jù)，條令條例是貫穿于各種管理方式和管理活動之中的標準。管理干部必須加強道德修養(yǎng)，強化自律意識，身先士卒，提高自控能力，逐步增強下屬對管理者的認同感，善于用話語感化士兵、用品格感動士兵、用行動感染士兵，進而轉(zhuǎn)化為管理中的自律和服從。
2.2建立科學的組織機構(gòu)。
基層部隊的黨支部、團支部、軍人委員會是帶領(lǐng)官兵搞好連隊各項建設(shè)的最基本組織，精細化管理將管理引向科學化、精細化，依靠群眾進行。所以，只有在黨支部的堅強領(lǐng)導下，充分發(fā)揮團支部助手作用和軍人委員會的監(jiān)督作用，精細化管理才能扎扎實實地開展起來，堅持下去。另外，除發(fā)揮好“三大組織”的作用外，基層管理者要結(jié)合基層管理的特點和本單位工作實際，注意建立健全一些精細化管理的群眾性組織，如軍事訓練互助組、思想工作幫教組、軍容風紀監(jiān)督組、預防事故檢查組等。使各級、各類人員在精細化管理工作中都有自己的小“頭銜”，都擔一份責任，形成嚴密的精細化管理網(wǎng)絡(luò)，使人人都在組織之中，時時都在管理之中。這樣不僅可以彌補基層部隊管理干部精力的不足，還可以使官兵在互管的過程中，加強自我約束和控制能力。
2.3健全落實制度規(guī)定。
健全落實制度規(guī)定首先要建立精細的責任體系，細化每個崗位的職責、每個崗位的具體流程，使每個人都明確自身的職責，清楚自己承擔的任務(wù)，切實掌握“應(yīng)該干什么、到底干什么、誰是負責人、責任如何追究”等問題，并構(gòu)建上下關(guān)聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣的責任網(wǎng);其次建立精細的預防措施，防范安全問題要積極推行風險管理，建立和完善隱患排查整治制度，定期組織風險識別和評估，通過精細的識別和評估，通過精細的識別、分析、判斷，采取精確的應(yīng)對措施。其三是建立精細的激勵機制，建立精細的獎懲機制，明確相應(yīng)的獎懲措施，對管理成績突出的單位和個人要及時表彰、獎勵，并在立功受獎、干部提升、士官選取、評比先進等方面給予優(yōu)先考慮，對履職不認真，工作不落實，防范措施不嚴密，導致嚴重后果的必須依法依紀處理，決不姑息遷就。
2.4運用科學的管理方法。
精細化管理實施中，首先要抓好教育疏導。精細化管理的本質(zhì)是管好人，而管人必須首先管好人的思想，在實施部隊精細化管理實踐中，應(yīng)當堅持教育先行，把講政治、抓思想放在第一位，始終一手抓精細化管理，一手抓教育疏導，使兩者相互促進;其次要堅持層次管理，明確各級職責，按級負責、按級施管，嚴格按職責、按層次抓工作，形成一級抓一級、一級帶一級、一級幫一級、一級向一級負責的良好局面，落實好層層責任制，保證各項秩序正規(guī);其三要突出量化管理。要將管理內(nèi)容公開化，把管理工作基本要素細分為可以用數(shù)量表示的若干具體項目，再按其重要和難易程度進行數(shù)量界定，成為分析的依據(jù);其四是加強民主管理，就是讓官兵參與管理決策、參與管理監(jiān)督，人人都做管理的主人，強化官兵參與管理的意識，培養(yǎng)“單位安全我盡責、他人安全我有責、自身安全我負責”的意識。做到問題及時發(fā)現(xiàn)、矛盾及時化解、隱患及時整治，形成人人參與管理，人人有義務(wù)管理、人人有責任管理的良好局面。
精細化管理以最大限度減少管理所占用的資源，讓每一個人、每一個環(huán)節(jié)、每一級組織都能準確到位地履行自己的職責和任務(wù)，提高工作質(zhì)量和效率。但是由于部隊有著自身的特殊性，有著自己的職責和使命，給管理工作提出了更高的要求，所以部隊的精細化管理應(yīng)結(jié)合自身的實際情況，因地制宜地開展精細化管理運作。
參考文獻：
[1]汪中求、吳洪彪、劉興旺.精細化管理[M].清華出版社，2006
[2]襲宇飛.提高部隊科學管理水平的對策思考[J].部隊管理，2010(12)
部隊精細化管理論文篇二
實施精細化管理推進消防部隊正規(guī)化建設(shè)
摘要：為實現(xiàn)部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗力，需要抓好每一個細節(jié)管理，發(fā)揮每一位成員的作用，才能保證每一項工作有效落實，因此加強部隊管理工作，抓“精”抓“細”尤為重要。本文從精細化管理的意義、內(nèi)涵著手，對如何推進精細化管理進行了闡述，旨在對部隊的正規(guī)化建設(shè)起到積極的作用。
關(guān)鍵詞：部隊管理 精細化 消防
精細化管理是現(xiàn)代管理理論中最具代表性的一種管理思想，不僅廣泛運用于現(xiàn)代企業(yè)管理、公共管理，而且對軍事管理活動也產(chǎn)生了深遠影響。公安部消防局把精細化管理試點作為2011年的工作要點之一。部隊精細化管理模式的“精”，即高質(zhì)量、高標準，精益求精;“細”，即細致入微，一絲不茍。通過精細化管理使人人都在紀律約束中，時時有人管，事事有人控，處處有人抓，以“精”求深入，以“細”求深化，以精細化管理模式展現(xiàn)消防部隊官兵新精神、新形象。
1 消防部隊精細化管理的重要意義
所謂精細化，就是在標準上體現(xiàn)為“精”，在方法上體現(xiàn)“細”，以實現(xiàn)管理效益最佳為基本目標，在公安消防部隊正規(guī)化管理中具有重要現(xiàn)實意義。
1.1 精細化管理是實現(xiàn)公安消防部隊穩(wěn)步發(fā)展的現(xiàn)實要求
部隊要發(fā)展，離不開和諧穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。多年來，重大事故、案件、嚴重違紀在消防部隊居高不下，嚴重干擾和影響了部隊正常工作開展，損害了公安消防部隊形象。隨著社會環(huán)境的復雜化、職能任務(wù)的多樣化和官兵成份的多元化，部隊安全管理面臨許多新的沖擊和挑戰(zhàn)，管理能力和方法不適應(yīng)、管理標準不高、管不過來、管不到位的問題日益突出。必須將精細化管理貫穿到部隊正規(guī)化管理的全過程，培育各級部隊養(yǎng)成“精、準、細、實”的作風，在高標準、嚴要求中狠抓各項安全管理措施的落實，堅決扭轉(zhuǎn)部隊安全管理問題多發(fā)的被動局面。
1.2 精細化管理是完成日益艱巨繁重的任務(wù)的目標所系
消防部隊正規(guī)化管理是為防火滅火和搶險救援中心工作服務(wù)的，也是貫穿在各項中心工作中的。在日常訓練中，要更加注重人和裝備的最佳結(jié)合，實行科學訓練，提升實戰(zhàn)水平;在滅火行動中，要抓住火場的主要方面，對滅火救援的目標、程序、方法實行精確管理，實現(xiàn)滅火救援效能最大化;在消防監(jiān)督執(zhí)法中，要對執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、法律效果和社會效果等進行嚴密掌控，確保社會和諧穩(wěn)定。公安消防部隊擔負的職能任務(wù)在整個社會分工中，日益呈現(xiàn)精細化的特點，決定了部隊管理教育的精細化要求。
1.3 精細化管理是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導作風和提高工作效能的關(guān)鍵途徑
客觀地說，公安消防部隊或多或少地存在作風不實、基礎(chǔ)不牢、效能不高的問題。特別是在各級機關(guān)，對基層情況若明若暗，決策部署簡單隨意，決策力不高導致執(zhí)行力不足，削弱了部隊正規(guī)化管理的條件和基礎(chǔ)。這既是公安消防部隊在固有體制下的多重領(lǐng)導和大機關(guān)、小基層特點所決定的，也是長期以來實行粗放式管理，重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重機關(guān)輕基層的結(jié)果。實施精細化管理，就是要用具體、一流的工作績效來檢驗消防工作和部隊建設(shè)成效，就要求各級領(lǐng)導思想要特別敏銳，作風要特別務(wù)實，落實要特別到位，真正做到情況到一線發(fā)現(xiàn)，問題到一線解決，政績到一線體現(xiàn)，形象到一線樹立。
2 消防部隊精細化管理的基本內(nèi)涵
推進部隊精細化管理，要從建章立制入手，從管理目標、管理標準和管理過程三個環(huán)節(jié)入手，用規(guī)范化促進精細化。
2.1 正確理解管理本質(zhì)
部隊正規(guī)化管理是為了人、依靠人的工作，實施精細化管理，必須體現(xiàn)和落實“以人為本”這個核心。要把官兵的成長進步作為正規(guī)化管理的根本，克服消極的管控思想。要掌握和尊重官兵的基本權(quán)益需求，不僅從物質(zhì)層面，更要從精神層面多關(guān)愛、多幫扶，加強經(jīng)常性思想政治工作、管理教育工作和心理輔導工作。要著力培養(yǎng)和提高基層骨干的精細化管理能力，強化責任心，增強能力素質(zhì)，傳授方式方法。針對當前地方院校畢業(yè)生在基層部隊比例大、管理教育能力相對不適應(yīng)的問題，要加大崗前培訓力度，注重培訓效果，著力提升一線帶兵人的精細化管理能力。
2.2 科學定位管理目標
消防部隊精細化管理工作首先要明確定位，找準目標。要始終圍繞“兩個穩(wěn)定”的要求，把各項管理工作置于火災形勢和隊伍管理“兩個穩(wěn)定”的要求下去謀劃、安排和落實。在監(jiān)督日益透明、任務(wù)日益繁重的情況下，要堅持高標準、嚴要求，防止工作標準一般化，把戰(zhàn)斗力作為管理目標的核心，只要有利于戰(zhàn)斗力提升的事，都要大膽嘗試、敢于堅持、嚴格落實。要著力實行量化管理，對個人、專項任務(wù)等，根據(jù)管理目標的基本要素，實施量化考評實現(xiàn)管理目標模塊化、管理內(nèi)容系統(tǒng)化、管理標準數(shù)量化、管理程序具體化、管理評估規(guī)范化，把無形的管理變成“看得見、摸得著”的有形管理。
2.3 規(guī)范統(tǒng)一管理標準
建立統(tǒng)一的標準規(guī)范體系，是實現(xiàn)精細化管理的基礎(chǔ)。要處理好部隊條令條例、地方黨委政府及公安機關(guān)管理規(guī)定的關(guān)系，對管理規(guī)定有沖突的，要根據(jù)管理對象、管理行為的基本情況，科學界定，合理取舍。在部隊安全穩(wěn)定方面，要根據(jù)消防部隊管理和執(zhí)勤訓練任務(wù)的特點，針對執(zhí)勤、訓練、行車三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步清理、規(guī)范各項管理職責、制度、秩序，完善配套的管理標準體系和嚴格規(guī)范的管理監(jiān)督體系，著力解決職責不清、標準不明、監(jiān)督不力的問題;在維護社會和諧穩(wěn)定方面，要以“警民親”活動為契機，深化執(zhí)法、執(zhí)勤兩個規(guī)范化建設(shè)，完善制度設(shè)計，努力維護社會公平正義。
2.4 精確控制管理過程
結(jié)果需要過程作保證，完美的過程要靠科學的制度和程序來規(guī)范。必須把改進機制流程作為精細化的重要一環(huán)，防止官兵做錯誤的事，指導官兵做正確的事和正確地做事。要從日常業(yè)務(wù)工作入手，進一步完善內(nèi)部管理教育、監(jiān)督檢查、教育培訓等內(nèi)控機制，改進工作流程，促進規(guī)范合理，實現(xiàn)復雜工作簡單化、簡單工作流程化、工作效果最優(yōu)化的目標。要貫徹注重實效、持續(xù)改進的原則，適應(yīng)新形勢新任務(wù)新變化，不斷總結(jié)評估管理程序標準、制度機制的有效性，及時修正完善程序、標準和規(guī)則，逐步建立起目標具體化、行為規(guī)范化、工程程序化、責任明晰化的管理模式。當前，全省公安消防部隊正在開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動，一個重要的著力點就是完善內(nèi)控機制，促進機關(guān)的規(guī)范化運行。
3 用好精細化管理的方法推進消防部隊的建設(shè)
公安消防部隊推進精細化管理將是一個逐步探索完善的過程。要實現(xiàn)管理的精細、精準化，必須遵循管理工作的客觀規(guī)律，科學推進。
3.1 嚴格層級管理
工作秩序規(guī)范化才能保證部隊建設(shè)正規(guī)化。近年來，隨著信息化建設(shè)的推進，信息高度發(fā)達，信息傳遞快捷高效，部隊決策機制、貫徹機制和執(zhí)行機制都較以前發(fā)生了很大的變化，一個顯著的表現(xiàn)就是層級管理被打亂。最高的決策部署，可以直接通過現(xiàn)代信息手段直接傳達到基層一線中隊，造成很多復雜部署、多頭部署和政出多門或朝令夕改。如果基層長期“疲于應(yīng)付”，精細化管理是不可能推動和實現(xiàn)的。公安消防部隊要實現(xiàn)精細化管理的目標，必須堅決克服和糾正這類問題，嚴格按職責、層級、程序開展工作，形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的有序局面。
3.2 激發(fā)基層官兵的積極性
精細化管理，不是把人管死，而是要把人管活?；鶎邮枪蚕啦筷牭幕A(chǔ)細胞，是維護“兩個穩(wěn)定”的關(guān)鍵元素，能不能實現(xiàn)和保證精細化，最終要落實到基層消防部隊的生機、活力上。要通過明確、細化的獎懲機制，明確相應(yīng)的獎懲措施，形成精細、鮮明的工作導向，使廣大官兵自覺按相關(guān)標準和要求養(yǎng)成精細化工作、學習、生活的良好習慣。在涉及官兵成長進步的重大事項上，要公道正派、取信于基層官兵，要注重民主管理的作用，強化官兵參與管理的意識，讓廣大官兵參與管理決策、參與管理監(jiān)督，做到問題及時發(fā)現(xiàn)，矛盾及時化解、隱患及時整改的良好局面。
3.3 加強信息技術(shù)的應(yīng)用
精細化管理是信息化的產(chǎn)物，信息化的最大好處就是縮小時空距離，節(jié)省人力物力。以公安消防部隊“三遠”工程建設(shè)為例，遠程監(jiān)控系統(tǒng)的建成，總隊可以隨時對各基層中隊實施監(jiān)控，是上級對下級督察機制的一大革新。近年來，公安消防信息化建設(shè)取得了長足進步，但將其有效運用在部隊管理方面還有很大差距。在管理手段上，我們還習慣于用傳統(tǒng)的管理辦法，而不習慣于用現(xiàn)代信息通訊手段。為此，要進一步加大應(yīng)用功能的開發(fā)，改善硬軟件條件，整合社會資源，加大使用推廣，將現(xiàn)代信息科技手段更多更好地應(yīng)用于部隊正規(guī)化建設(shè)工作。
3.4 完善責任體系
管理不到位、不精細的問題，很大程度上是責任不明確、不到位的問題。要嚴格按照“一崗雙責”的要求，細化每個崗位的職責、清楚自己承擔的任務(wù)，切實掌握“應(yīng)該干什么、到底怎么干、誰是負責人、責任如何究”等問題，著力構(gòu)建上下關(guān)聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣、緊密相連的責任網(wǎng)。要堅持權(quán)責一致的原則，科學配置部隊正規(guī)化管理中的責任、權(quán)利和義務(wù)，完善責任與權(quán)利相一致的責任倒查機制。要根據(jù)消防部隊勤務(wù)以營區(qū)外為主，部隊規(guī)模小分布散的特點，從時間、空間上延伸部隊管理教育工作的責任鏈條，既要將責任落實到人頭，也要充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)手段，切實將營區(qū)內(nèi)外、工作生活納入全域、全程控制。
當前實施精細化管理，要充分認識和理解部隊“精細化”管理內(nèi)涵，努力形成與貫徹落實條令條例相結(jié)合、正規(guī)化建設(shè)相結(jié)合、消防部隊中心工作相結(jié)合、與人性化管理相結(jié)合，突出中心工作在精細化管理中的主導地位，牢固樹立“以人為本”的思想，調(diào)動官兵的工作熱情與積極性，最終確保部隊建設(shè)發(fā)展不偏離正確的方向和軌道，更好的充分發(fā)揮公安消防部隊的職能作用。
參考書目：
[1]孫念懷.精細化管理Ⅲ：操作方法與策略[M].新華出版社，2005
[2]劉由芳.軍隊管理學[M].國防大學出版社，2004
[3]金立達.武警基層行政管理[M].中國人民警察部隊司令部，2003
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