采購管理論文
采購管理論文
合理和高效的采購管理將為企業(yè)節(jié)約采購成本,增加采購效率,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,因此,研究企業(yè)的采購管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的采購管理論文,供大家參考。
采購管理論文范文一:油氣管道工程物資采購管理
摘要:
本文就如何加強(qiáng)管道工程物資采購管理,如何降低物資采購成本,淺談個(gè)人的工作認(rèn)識(shí),提出幾點(diǎn)改進(jìn)措施。
關(guān)鍵詞:
管道建設(shè);物資采購;采購成本;改進(jìn)措施
1規(guī)范采購流程,加強(qiáng)制度管理
采購流程是采購活動(dòng)具體執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),是采購管理中最重要的部分之一。無章可循是物資采購的大忌,缺乏健全的規(guī)章制度和流程管理,物資采購過程就失去了管控,增加了物資質(zhì)量、供貨周期、價(jià)格、售后服務(wù)以及財(cái)務(wù)等方面的采購風(fēng)險(xiǎn),甚至滋生采購管理人員徇私舞弊的違法行為。因此,規(guī)范的采購流程,可以有效地規(guī)避采購風(fēng)險(xiǎn),在程序文件的指導(dǎo)下,通過采用合理的采購方式,選擇合適的物資供應(yīng)商,在確保物資質(zhì)量與供貨周期的條件下,以最低的價(jià)格購入工程需求數(shù)量的物資,滿足工程建設(shè)需要,有效降低物資采購成本。
2合理選擇采購方式,加大招標(biāo)采購力度
管道工程物資采購方式主要有公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來源采購等。我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中國(guó)石油集團(tuán)公司對(duì)物資采購的相關(guān)管理辦法明確規(guī)定了采購方式選擇的具體條件,在采購方式選擇的時(shí)候必須遵循法律、法規(guī)以及企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度。招標(biāo)采購是確保企業(yè)降低采購成本的最有效辦法,遵循的是公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。通過完善招標(biāo)管理制度,增加供應(yīng)商數(shù)量,擴(kuò)大物資招標(biāo)范圍等方法,加大招標(biāo)采購的力度,提高招標(biāo)采購率,可以有效降低工程采購成本,保證工程質(zhì)量。加強(qiáng)工程物資招標(biāo)采購管理,要從招標(biāo)采購的準(zhǔn)備階段、招標(biāo)實(shí)施階段和招標(biāo)結(jié)束階段這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制采購成本,最終達(dá)到降低采購成本的目的。
3發(fā)揮項(xiàng)目群優(yōu)勢(shì),整合資源集中采購
目前在中國(guó)石油“建管分離”的管理模式下,長(zhǎng)輸油氣管道建設(shè)項(xiàng)目,往往多個(gè)工程項(xiàng)目由建設(shè)單位集中建設(shè),產(chǎn)生了項(xiàng)目群管理模式,相對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目工程物資的采購,項(xiàng)目群集中采購體現(xiàn)了更大的采購優(yōu)勢(shì)。以鋼管等材料物資的采購為例,管材采購具有數(shù)量多、金額巨大的特點(diǎn),按照《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法》、《中國(guó)石油天然氣股份有限公司物資采購管理辦法》、集團(tuán)公司一級(jí)采購物資授權(quán)集中采購管理辦法等相關(guān)管理辦法的要求,鋼管作為一級(jí)物資由集團(tuán)公司授權(quán)組長(zhǎng)單位集中采購,以物資采購總體計(jì)劃為依據(jù),結(jié)合項(xiàng)目群實(shí)際情況,發(fā)揮項(xiàng)目群整合資源優(yōu)勢(shì),在保障工期的情況下,將建設(shè)期內(nèi)具備采購條件的所有項(xiàng)目集合在一起,由具備資質(zhì)的專業(yè)采購機(jī)構(gòu)組織集中采購,以采購規(guī)模大、采購實(shí)施持續(xù)的特點(diǎn)取得采購的規(guī)模優(yōu)勢(shì),對(duì)制造商產(chǎn)生持續(xù)的吸引力,從而獲得較大的折扣和較低的價(jià)格,有效降低了采購成本。
4加強(qiáng)供應(yīng)商管理,提高采購物資質(zhì)量
質(zhì)量管理是油氣管道建設(shè)項(xiàng)目的管理重點(diǎn),工程建設(shè)期間,物資供應(yīng)的質(zhì)量控制直接關(guān)系到整體工程質(zhì)量控制,對(duì)物資采購成本也產(chǎn)生直接影響。如果物資采購時(shí)沒有平衡好價(jià)格和質(zhì)量的關(guān)系,一味追求低價(jià)位,沒有質(zhì)量保證,將會(huì)對(duì)項(xiàng)目日后建設(shè)和運(yùn)營(yíng)帶來更多的成本投入,并埋下安全隱患,使采購成本控制達(dá)不到最終目的。由此看出,確定質(zhì)量好、價(jià)格合理、信譽(yù)好、售后服務(wù)好的供應(yīng)商是保證物資供應(yīng)質(zhì)量控制的關(guān)鍵,有質(zhì)量保證為前提,才可以促使采購成本得到真正控制。建立企業(yè)庫,設(shè)立供應(yīng)商準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)供應(yīng)商管理,通過實(shí)施長(zhǎng)期、總成本降低的策略形成競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)勢(shì),為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。
5增加研發(fā)力度,加大進(jìn)口物資國(guó)產(chǎn)化
國(guó)產(chǎn)化降價(jià)法,是指通過將進(jìn)口物資由國(guó)內(nèi)廠家生產(chǎn)和供應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)降低采購成本的方法。需要采購國(guó)外進(jìn)口物資,通常是由于某些物資國(guó)內(nèi)不具備生產(chǎn)能力或產(chǎn)品性能尚未穩(wěn)定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,這些進(jìn)口物資往往是工程項(xiàng)目所需的關(guān)鍵物資,這時(shí)就必須求助于向技術(shù)成熟的國(guó)家進(jìn)口。進(jìn)口物資采購價(jià)格和運(yùn)輸成本之高,辦理關(guān)稅等操作業(yè)務(wù)之復(fù)雜是可想而知的。此外,由于簽訂進(jìn)口采購合同、不可抗力等因素影響,采購進(jìn)口物資也加大了采購風(fēng)險(xiǎn),提高了采購成本。如果進(jìn)口物資是工程建設(shè)的主要物資,勢(shì)必會(huì)大大提高采購成本,而國(guó)產(chǎn)化無疑是大幅降低采購成本一勞永逸的最佳選擇。
6積極推行電子化采購,進(jìn)一步降低采購成本
電子采購是指利用互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)技術(shù)進(jìn)行的采購行為,是一種網(wǎng)上交易,如網(wǎng)上招標(biāo),網(wǎng)上競(jìng)標(biāo),網(wǎng)上談判等。通過電子化采購,提高了物資采購工作效率,降低了采購成本,包括人員出差調(diào)研成本,大大縮短了采購周期。同時(shí),電子化采購,引進(jìn)了監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范了采購管理,簡(jiǎn)化了采購流程,減少浪費(fèi),杜絕腐敗,批量?jī)?yōu)惠,形成新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。以中國(guó)石油能源一號(hào)網(wǎng)為例,能源一號(hào)網(wǎng)是中國(guó)石油根據(jù)國(guó)際企業(yè)間電子商務(wù)發(fā)展、針對(duì)能源企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的需求適時(shí)推出的電子商務(wù)平臺(tái),主要包括采購方案、電子銷售方案及電子市場(chǎng)方案三大核心服務(wù)。能源一號(hào)網(wǎng)作為中國(guó)石油物資采購管理信息化建設(shè)的載體,發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì),通過實(shí)施電子商務(wù)方案,規(guī)范了采購管理和流程,推動(dòng)了管理體制的變革,通過整合供應(yīng)商資源,大量縮減了中間環(huán)節(jié),在獲得采購價(jià)格優(yōu)惠的同時(shí),節(jié)約了采購成本,提高了采購效率。
綜上所述,控制物資采購成本是工程建設(shè)項(xiàng)目采購管理的重點(diǎn),降低采購成本的方法有很多,而成本管理是一項(xiàng)綜合的管理工作,需要項(xiàng)目建設(shè)單位/業(yè)主進(jìn)一步完善采購制度,遵循市場(chǎng)規(guī)律,建立高素質(zhì)的采購團(tuán)隊(duì),在積累經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),不斷創(chuàng)新方法,實(shí)現(xiàn)雙贏。
作者:張莎莎 單位:中國(guó)石油管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部
參考文獻(xiàn)
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采購管理論文范文二:白蟻防治社會(huì)化采購管理探討
摘要:
白蟻普查與防治專業(yè)性強(qiáng),單純依靠堤防管理人員對(duì)堤防白蟻進(jìn)行普查與防治難以做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效治理,利用社會(huì)白蟻防治企業(yè)的專業(yè)技術(shù)、專業(yè)設(shè)備、專業(yè)白蟻防治藥物等專業(yè)力量進(jìn)行堤防白蟻防治是當(dāng)今堤防管理的必然趨勢(shì),也是當(dāng)前政府職能轉(zhuǎn)變工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。從專業(yè)角度和堤防管理角度出發(fā),結(jié)合安廣江堤白蟻防治探討利用社會(huì)力量進(jìn)行堤防白蟻普查與防治的必要性。
關(guān)鍵詞:
安廣江堤;白蟻普查與防治;社會(huì)化采購
安廣江堤地處長(zhǎng)江中下游,屬季風(fēng)亞熱帶濕潤(rùn)氣候,氣候、土壤和植被條件適宜白蟻生存。在1985年安廣江堤首次白蟻普查中,共發(fā)現(xiàn)蟻害29處,蟻害面積約1萬m2,后經(jīng)努力防治,特別是1998年汛后實(shí)施了安廣江堤重點(diǎn)工程,堤防重點(diǎn)蟻害部位均進(jìn)行了灌漿(摻藥)處理,白蟻害堤現(xiàn)象有了明顯好轉(zhuǎn)。2002年安廣江堤重點(diǎn)工程建設(shè)全面結(jié)束,在接下來的幾年中每年4—6月和9—11月均對(duì)安廣江堤進(jìn)行白蟻普查,未發(fā)現(xiàn)白蟻害堤現(xiàn)象。2006年安慶市區(qū)劃調(diào)整,安慶市轄區(qū)河道管理部門下劃安慶市地方管理,省級(jí)河道管理部門不再每年下發(fā)白蟻普查文件,白蟻普查逐漸淡出堤防日常管理范圍。隨著時(shí)間推移,1998年汛后堤防加固重點(diǎn)工程所實(shí)施的灌漿所摻滅蟻藥物藥效逐漸喪失,近幾年也未對(duì)堤防白蟻進(jìn)行全面普查。出于防洪安全考慮,河道管理部門于2014年11月委托武漢春江生物科技有限公司南京分公司對(duì)安廣江堤進(jìn)行白蟻普查,并對(duì)查找出的白蟻采用人工挖巢滅治蟻害,自當(dāng)月19日至26日共挖白蟻巢114巢,其中堤外側(cè)67巢、堤內(nèi)側(cè)47巢,蟻巢深度大多為1.5~2.0m,最大直徑達(dá)1.0m,蟻道四通八達(dá),有的甚至貫穿大堤內(nèi)外,開挖堤段長(zhǎng)2.46km(M6+296~M3+840)。經(jīng)測(cè)算蟻巢密度達(dá)到了46.34巢/km,如此高的蟻巢密度引起了河道主管部門的極大關(guān)注。
一、安廣江堤適宜白蟻的生存環(huán)境和白蟻來源分析
白蟻的生存環(huán)境必須具備三個(gè)基本要素,即土、水和食料,三者缺一不可。白蟻對(duì)土質(zhì)的要求有五個(gè)方面,即酸、黏、硬、深和潤(rùn)。酸性土對(duì)菌圃微生物生長(zhǎng)有利,中性土次之;黏性土則是構(gòu)筑蟻路的重要材料,既能保溫保濕,又能防滲防燥;硬實(shí)土筑巢比較牢固;深土能屏蔽地面氣溫干擾,有利于菌圃培養(yǎng)真菌食料;潮潤(rùn)土含水量在14℅~30℅之間,有利于保持巢內(nèi)溫濕度的穩(wěn)定。白蟻的生存離不開水是因?yàn)橄侒w的含水量在80℅以上,白蟻吞食的纖維素也要通過酶的水解才能轉(zhuǎn)化為葡萄糖。同時(shí),培養(yǎng)真菌食料的菌圃也必須保持一定的水分,使真菌在一定的溫濕度條件下增殖。安廣江堤堤壩本身的土質(zhì)結(jié)構(gòu)、所處的地理氣候條件及豐富的草皮植被為白蟻繁殖提供了優(yōu)越的生存環(huán)境,白蟻一經(jīng)孳生,就會(huì)迅速蔓延。在梅林堤開挖的蟻巢中發(fā)現(xiàn)主巢周邊副巢、蟻道星羅棋布,其中部分蟻道已貫穿大堤內(nèi)外,最大蟻道直徑達(dá)3cm,就清楚地說明了這一點(diǎn)。如不對(duì)堤防蟻害進(jìn)行防治,將對(duì)堤防安全造成嚴(yán)重威脅。此次白蟻普查發(fā)現(xiàn)數(shù)量如此眾多的蟻巢,經(jīng)白蟻防治專家推測(cè)分析,安廣江堤白蟻主要來源:一是在白蟻分飛季節(jié)(5—6月),白蟻落到堤壩上,在堤壩內(nèi)創(chuàng)造新群體,營(yíng)巢繁殖;二是由于土壩生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,堤壩周圍的老蟻群蔓延遷到壩內(nèi)定居;三是堤壩周邊居民在堤壩附近曬柴草、堆放木材,堤壩坡面植被枯死后得不到及時(shí)清理,部分堤段附近種植有白蟻喜食的樹木等人為因素招來了白蟻。
二、白蟻危害大堤的表現(xiàn)形式及其嚴(yán)重性
從分飛有翅成蟲落在堤壩上雌、雄配對(duì)入土至形成成年巢大約要5~6年的時(shí)間,期間白蟻個(gè)體數(shù)量激增,能夠達(dá)到數(shù)萬頭甚至更多。白蟻需要大量的食物和水分,為取得食物和水,大量的工蟻修筑蟻道,造成堤壩內(nèi)蟻道四通八達(dá),有些蟻道甚至貫穿堤壩的內(nèi)外坡,其對(duì)大堤危害的直接表現(xiàn)形式是:一是堤壩中蟻巢、蟻道形成的空腔使堤壩的抗?jié)B能力大為減弱;二是當(dāng)長(zhǎng)江水位低于蟻巢底部時(shí),堤壩不會(huì)發(fā)生管漏,在堤壩高水位時(shí)貫穿堤壩內(nèi)、外坡的蟻道口(內(nèi)坡)處于高水位中,主巢腔底又等于或低于高水位時(shí),這時(shí)堤壩就會(huì)突然發(fā)生管漏險(xiǎn)情,如發(fā)現(xiàn)不及時(shí)極有可能造成潰壩風(fēng)險(xiǎn)。“蟻之為害,隱患難察”“千里金堤,潰于蟻穴”,這些慎小節(jié)才能防大患的名言證實(shí)了白蟻對(duì)土質(zhì)堤壩危害的嚴(yán)重性。1998年長(zhǎng)江中下游發(fā)生特大洪水,引發(fā)河堤管涌、散浸等險(xiǎn)情共6181處,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)80%的管涌是白蟻隱患造成的,其造成的損失人們至今仍記憶猶新。
三、白蟻防治的專業(yè)性和主要防治方法
白蟻防治具有極強(qiáng)的專業(yè)性,一是白蟻防治人員要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ),掌握白蟻的生活習(xí)性;二是白蟻防治人員在采用傳統(tǒng)白蟻防治技術(shù)的同時(shí)借助現(xiàn)代高科技探測(cè)設(shè)備白蟻隱患探測(cè)儀,對(duì)白蟻隱患進(jìn)行探查,準(zhǔn)確掌握白蟻蟻巢及空洞位置和數(shù)量,為下一步的白蟻防治提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),做到有的放矢,有效清除安全隱患;三是對(duì)白蟻滅治藥物要有科學(xué)了解,根據(jù)白蟻種類和滅治機(jī)理科學(xué)用藥;四是白蟻防治人員要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。白蟻防治主要由查、治、防三部分組成。①查:就是白蟻防治人員根據(jù)白蟻的活動(dòng)規(guī)律及生活特性,在有白蟻分布的區(qū)域及周邊環(huán)境的蟻源區(qū)尋找白蟻活動(dòng)的泥被線及其危害物等活動(dòng)跡象,特別是每年4月下旬至6月中旬期間在黑翅土棲白蟻繁殖分飛期,通過尋找白蟻繁殖分飛孔等方式進(jìn)行白蟻查找。隨著科技進(jìn)步,白蟻隱患探測(cè)儀應(yīng)運(yùn)而生,傳統(tǒng)白蟻查找技術(shù)與現(xiàn)代高科技手段相結(jié)合,使得白蟻防治更加高效。②治:就是對(duì)堤防白蟻進(jìn)行清除、消滅。目前主要方法有:物理(挖巢)防治法、藥物(化學(xué))防治法、生物(誘殺)防治法。一是物理(挖巢)滅治:因黑翅土棲白蟻生活有一定的規(guī)律性,它的生活特性是棲息在黏性土質(zhì)里生存,有固定的巢穴作為生活的大本營(yíng)和繁殖中心,因此挖出蟻巢并捉出蟻王蟻后,清除周圍副巢,就能徹底根除一窩白蟻,達(dá)到除根治本的目的。特別是消除黑翅土棲白蟻的成年白蟻巢,每消除一巢就會(huì)減少一份危害和下年的繼續(xù)擴(kuò)展。二是藥物(化學(xué))滅殺:在不影響污染周邊環(huán)境的情況下,對(duì)堤壩及堤外周邊環(huán)境發(fā)現(xiàn)的活動(dòng)白蟻,施用高效低毒的化學(xué)藥物,讓白蟻中毒相互傳染死亡。三是生物(誘殺)滅治:根據(jù)白蟻的生活規(guī)律在分飛孔繁殖巢周邊及分布活動(dòng)區(qū)域埋設(shè)白蟻生物誘殺管,并根據(jù)白蟻活動(dòng)頻繁程度合理確定投藥量和投藥密度。堤防路線長(zhǎng),白蟻情況較為復(fù)雜,總體來說必須根據(jù)不同的白蟻種類、習(xí)性、危害對(duì)象及所處環(huán)境,采取不同的防治方法,只有因地制宜地綜合運(yùn)用和互補(bǔ),才能達(dá)到有效防治白蟻的目的。③防:就是預(yù)防白蟻重新落戶堤防,逐步減少和控制大堤上的白蟻的關(guān)鍵是治理白蟻的蟻源區(qū),即大堤外附近周圍環(huán)境的白蟻,因?yàn)檫@些區(qū)域的白蟻如不加以治理,黑翅土棲白蟻的繁殖蟻每年大量分飛至堤壩上營(yíng)造新生巢,產(chǎn)生新的群體進(jìn)行危害,造成“前面滅,后面跟著來”的局面。根據(jù)白蟻危害分布、種類和程度情況采取挖巢、誘殺、藥殺等有效措施,以減少和控制大堤外附近周邊的白蟻向大壩傳播繁殖的數(shù)量及發(fā)展力度,達(dá)到預(yù)防和減少大堤上新的白蟻群體產(chǎn)生的目的。
四、堤壩白蟻防治社會(huì)化采購的必要性
1.堤防管理部門傳統(tǒng)的白蟻防治
模式與當(dāng)今的社會(huì)化分工不相適宜堤壩白蟻防治是長(zhǎng)江堤防管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,安徽省自1985年始開展堤防白蟻的普查、防治工作,其基本工作流程是省級(jí)河道管理部門每年4月和9月前各下發(fā)兩次白蟻普查通知,各基層管理單位按照上級(jí)要求開展白蟻普查、復(fù)查工作。為提高堤防管理人員的白蟻防治水平,期間業(yè)務(wù)主管部門多次邀請(qǐng)白蟻防治專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)堤防管理人員進(jìn)行白蟻防治培訓(xùn)。河道管理部門在沿堤設(shè)有管理段、點(diǎn),附近居民發(fā)現(xiàn)白蟻時(shí)及時(shí)向基層管理段、點(diǎn)匯報(bào)。該工作方式曾對(duì)白蟻防治發(fā)揮了重要作用,但隨著社會(huì)發(fā)展,單純依靠堤防管理人員進(jìn)行白蟻防治已與當(dāng)下狀況不相適宜。①堤防白蟻查找需技術(shù)人員具有專業(yè)的白蟻防治知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),堤防管理人員只是零星接受一些培訓(xùn),專業(yè)知識(shí)匱乏,更沒有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,白蟻探測(cè)儀應(yīng)運(yùn)而生,每個(gè)基層管理單位管理的堤防長(zhǎng)度最多也就幾十公里,其價(jià)格昂貴不說,白蟻普查一年也就兩次,由于啟用頻率低,管理人員操作儀器的熟練程度并不高。②白蟻防治主要有物理(挖巢)防治法、藥物(化學(xué))防治法、生物(誘殺)防治法。物理(挖巢)防治法要求白蟻防治人員不但要有專業(yè)的白蟻防治知識(shí),還要有較好的體力,蟻巢開挖要求一氣呵成,從現(xiàn)有的堤防管理人員來看,白蟻防治知識(shí)較為缺乏,難以做到對(duì)蟻巢精確定位,加上平時(shí)從事體力活動(dòng)較少,如挖一、兩巢尚可,但要做到有的放矢將堤防蟻巢全部清除,是堤防管理人員難以達(dá)到的。藥物(化學(xué))防治法、生物(誘殺)防治法均是采用白蟻防治藥物對(duì)白蟻進(jìn)行滅殺或誘殺。白蟻滅治藥物品種繁多,需要根據(jù)白蟻的種類、生活習(xí)性確定合理用藥,要求白蟻防治人員對(duì)用藥機(jī)理能較好地掌握。另外,藥物本身具有較強(qiáng)的毒性,如對(duì)其使用不慎將對(duì)人畜安全造成威脅。③白蟻預(yù)防就是對(duì)大堤周邊環(huán)境的白蟻進(jìn)行滅治,預(yù)防白蟻重新落戶堤防需要白蟻防治人員具有扎實(shí)的基本功和足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。堤防管理人員平時(shí)工作時(shí)也就是白蟻普查時(shí)接觸一下,平時(shí)少有接觸,難以達(dá)到白蟻防治人員的專業(yè)水準(zhǔn)。
2.白蟻防治企業(yè)取得空前發(fā)展,專業(yè)化服務(wù)功能趨于完善
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,近幾年白蟻防治企業(yè)逐步發(fā)展壯大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈,白蟻防治企業(yè)要想在市場(chǎng)上立足,除了比技術(shù)外,還要比服務(wù)、比態(tài)度、比能力、比價(jià)格,其專業(yè)化服務(wù)功能趨于完善。針對(duì)梅林堤蟻害較為嚴(yán)重的情況,武漢春江生物科技有限公司南京分公司提出綜合治理方案,治理期三年,分三步完成。①2014年11—12月,對(duì)棲息在堤壩內(nèi)、危害大壩的白蟻窩巢進(jìn)行一次全面的挖巢法滅治。②2015年5月,安排工作人員進(jìn)行一次全面檢查,并大量投放白蟻餌藥包,對(duì)大壩內(nèi)較小、較淺的窩巢和殘余白蟻進(jìn)行誘殺,并在有繁殖巢的地段進(jìn)行藥殺處理,把較淺、較小群體及白蟻巢滅殺在萌芽狀態(tài)。③根據(jù)前兩年的治理情況記錄和實(shí)際情況,再次組織一次全面的清挖白蟻群體。
3.利用白蟻防治企業(yè)的專業(yè)力量進(jìn)行白蟻普查可達(dá)到事半功倍的效果
白蟻防治企業(yè)一般都提供白蟻免費(fèi)查找的服務(wù),或收取費(fèi)用較少。對(duì)此,堤防管理單位可借助白蟻防治企業(yè)的技術(shù)力量對(duì)堤防白蟻進(jìn)行查找,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)堤防蟻患。一方面可將白蟻防治消滅在萌芽狀態(tài),節(jié)省白蟻防治費(fèi)用;另一方面可大大降低白蟻害堤的概率,減少大堤管漏現(xiàn)象的發(fā)生,確保大堤安全穩(wěn)定運(yùn)行。
4.委托白蟻防治企業(yè)進(jìn)行白蟻防治符合當(dāng)前政府職能轉(zhuǎn)變的工作要求
2013年9月26日,國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào)印發(fā)《關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、改善公共服務(wù)作出重大部署,明確要求在公共服務(wù)領(lǐng)域更多利用社會(huì)力量,加大政府購買服務(wù)力度。要求“十二五”時(shí)期政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作在各地逐步推開,統(tǒng)一有效的購買服務(wù)平臺(tái)和機(jī)制初步形成,相關(guān)制度法規(guī)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,到2020年在全國(guó)基本建立比較完善的政府向社會(huì)力量購買服務(wù)制度,形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系,公共服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提高?!吨笇?dǎo)意見》要求規(guī)范有序開展政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作,要進(jìn)一步明確購買主體、承接主體、購買內(nèi)容,建立健全購買機(jī)制、資金管理和績(jī)效管理;各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、嚴(yán)格監(jiān)督管理、做好宣傳引導(dǎo),確保確定的目標(biāo)任務(wù)順利完成。政府向社會(huì)組織購買服務(wù)已成為一種趨勢(shì),白蟻防治社會(huì)化購買服務(wù)是當(dāng)今堤防管理職能部門職能轉(zhuǎn)變的必然要求。
五、結(jié)語
1998年后實(shí)施的長(zhǎng)江堤防重點(diǎn)工程已基本施工結(jié)束,其間所實(shí)施的堤防錐探灌漿所摻滅蟻藥物早已失去藥效,白蟻重新入住堤防的危險(xiǎn)性大大增加。目前,社會(huì)分工越來越細(xì),在堤防管理人員難以達(dá)到白蟻防治專業(yè)要求的現(xiàn)狀條件下,與其花費(fèi)精力培養(yǎng)堤防管理人員的白蟻防治技能,不如從管理角度出發(fā)選擇一家優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的白蟻防治企業(yè)進(jìn)行白蟻防治。堤防管理部門應(yīng)將有限的精力放到堤防管理上,而在專業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)工作方面選擇社會(huì)化購買服務(wù),從而確保長(zhǎng)江大堤的長(zhǎng)治久安。
作者:楊海洲 單位:安徽省安慶市長(zhǎng)江河道管理局二分局
參考文獻(xiàn):
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[3]國(guó)務(wù)院辦公廳.關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見(國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào))[R].2013.
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