淺談工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理論文
淺談工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理論文
建筑工程項(xiàng)目管理中，工程風(fēng)險(xiǎn)管理最基本的內(nèi)容就是讓建設(shè)項(xiàng)目各方清楚地認(rèn)識(shí)到有哪些風(fēng)險(xiǎn) ，以及風(fēng)險(xiǎn)的大小和處理措施。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的工程風(fēng)險(xiǎn)管理論文，供大家參考。
工程風(fēng)險(xiǎn)管理論文篇一：建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)存在的問(wèn)題及其對(duì)策
摘要：建筑工程施工項(xiàng)目由于投資大，工期長(zhǎng)，技術(shù)要求高，工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，如果不加防范，很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。為此，就需對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
關(guān)鍵詞：建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)存在的問(wèn)題及其對(duì)策
一、建筑工程施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資水平不斷增長(zhǎng)，工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從業(yè)人員逐漸增多，建筑業(yè)越來(lái)越顯示其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的作用。建筑工程項(xiàng)目由于投資大，工期長(zhǎng)，技術(shù)要求高，在建設(shè)工程中會(huì)受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此，工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，如果不加防范，很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行，使工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)不能順利實(shí)現(xiàn)，甚至釀成嚴(yán)重后果。為此，就需對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。本文將對(duì)建筑工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理談一些看法。
建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風(fēng)險(xiǎn)，這些安全風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生什么影響，并將這些風(fēng)險(xiǎn)及其特性歸檔。為此，就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個(gè)方面分析發(fā)生這些事故的原因：
1、事故的直接原因 參考《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定，可知事故的直接原因是指施工機(jī)具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
(1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面： ①安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷; ②機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具等有缺陷; ③個(gè)人防護(hù)用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩、防護(hù)服等)缺乏或有缺陷;④施工場(chǎng)地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場(chǎng)照明不足、通風(fēng)不良、作業(yè)場(chǎng)所狹窄、作業(yè)場(chǎng)所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全和地面滑等; ⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場(chǎng)條件，如暴雨、酷暑、嚴(yán)寒、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、泥石流等易造成事故。
(2)人的不安全行為主要包括以下方面： ①施工人員缺乏安全意識(shí)，操作錯(cuò)誤，忽視警告; ②造成安全裝置失效; ③使用不安全設(shè)備; ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當(dāng); ⑤手代替工具操作： ⑥冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所： ⑦攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、吊車吊鉤等); ⑧在起吊物下作業(yè)、停留; ⑨機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行加油、修理、調(diào)整、檢查等工作; ⑩有分散注意力行為; ⑧在必須使用安全防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用; ⑩對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤等。
2、事故的間接原因依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》，屬下列情況者為間接原因： ①技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷。建筑物設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問(wèn)題; ②安全教育培訓(xùn)不夠，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí); ③勞動(dòng)組織不合理; ④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏安全檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤; ⑤沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全，沒(méi)有安全技術(shù)措施，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí); ⑥沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因，對(duì)照本工程的建設(shè)環(huán)境、建設(shè)特性、建設(shè)管理現(xiàn)狀和工程技術(shù)文件等方面采用檢查表法來(lái)分析可能出現(xiàn)的主要安全風(fēng)險(xiǎn)。
二、建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估
建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估是安全管理中的必要環(huán)節(jié)，對(duì)于確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要程度并且獲得關(guān)于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性是確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)，包括確定安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調(diào)查和專家打分法來(lái)確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性。首先，識(shí)別出某一特定工程項(xiàng)目可能遇到的所有重要的安全風(fēng)險(xiǎn)，列出安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表;其次，利用專家經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所有安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)存在的主要問(wèn)題
1、法律法規(guī)方面。建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)自建國(guó)以來(lái)頒布并實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障方面的主要法律法規(guī)約280余項(xiàng)。其中以法的形式出現(xiàn)，對(duì)安全生產(chǎn)和和勞動(dòng)保護(hù)具有十分重要的作用的是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國(guó)礦山安全法》以及后來(lái)的《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。這無(wú)疑對(duì)規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)起到了積極作用。
2、政府部門(mén)安全監(jiān)督管理方面。一直以來(lái)，建筑工程安全監(jiān)督都局限于大檢查、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，而現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實(shí)上，無(wú)論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度，安全監(jiān)督人員絕對(duì)代替不了施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。在工作方式方法上，往往是以點(diǎn)代面。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)檢查的那幾天的部分工程的安全問(wèn)題，而對(duì)大量不在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)工程的安全就無(wú)法顧及了。
3、施工單位安全管理方面。首先，建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足，在安全上少投入成為企業(yè)利潤(rùn)挖掘的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最注重的是經(jīng)濟(jì)效益，安全工作口頭化，往往落不到實(shí)處。其次，企業(yè)安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，沒(méi)有形成嚴(yán)格明確細(xì)化的過(guò)程安全控制，全過(guò)程安全控制運(yùn)行體系無(wú)法得到有效運(yùn)行。而實(shí)際上，安全工作是保證利潤(rùn)的前提，如果一個(gè)工程在安全上出了事故，它的利潤(rùn)將受到非常大的損失。
四、加強(qiáng)建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的建議及對(duì)策
1、落實(shí)安全教育與技能培訓(xùn)
進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)能提高人的安全意識(shí)，有效地防止人的不安全行為。對(duì)新進(jìn)入的職工和調(diào)換工種的職工進(jìn)行基礎(chǔ)安全教育，包括施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)的一般規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)可能存在的不安全因素等。另外施工項(xiàng)目要經(jīng)常性組織職工進(jìn)行安全教育，定期進(jìn)行教育培訓(xùn)，對(duì)新工藝、新材料、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)進(jìn)行教育培訓(xùn)，使之在施工項(xiàng)目中得到推廣和應(yīng)用。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
施工現(xiàn)場(chǎng)直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員、材料、機(jī)械相當(dāng)集中，存在著多種危險(xiǎn)因素，在錯(cuò)綜復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制是施工管理的重點(diǎn)，控制人的不安全行為，充分調(diào)動(dòng)人的安全生產(chǎn)的積極性，對(duì)于違反安全規(guī)定的錯(cuò)誤行為予以堅(jiān)決制止，用人方面也要從人的身體狀況和業(yè)務(wù)水平等多方面綜合考慮，全面控制。施工現(xiàn)場(chǎng)把機(jī)械、物料、及其他生產(chǎn)對(duì)象存放位置，存放狀態(tài)，存放條件進(jìn)行控制，體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的原則。準(zhǔn)確及時(shí)的對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和有效的控制，施工生產(chǎn)用電、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、水災(zāi)、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險(xiǎn)地址地段、塔機(jī)作業(yè)、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域、爆破材料的管理和使用、化學(xué)品的使用儲(chǔ)存與使用、機(jī)械傷害等。
3、政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
各地方應(yīng)該有專門(mén)的建設(shè)工程安全職能部門(mén)，對(duì)重大的安全隱患應(yīng)及時(shí)檢查，并督促整改。政府官員應(yīng)該提高安全生產(chǎn)意識(shí)，尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同，尊重科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃，避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進(jìn)行。
4、監(jiān)理單位安全監(jiān)督是保障。監(jiān)理單位作為整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程的全程參與者，其在安全生產(chǎn)中發(fā)揮的作用較勘察單位和設(shè)計(jì)單位要重要得多。在工程建設(shè)過(guò)程中，必須樹(shù)立“工程質(zhì)量、百年大計(jì)”思想，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，切實(shí)履行法律法規(guī)的原則，積極保障建設(shè)工程安全生產(chǎn)，營(yíng)造文明和諧工程建設(shè)環(huán)境。
工程風(fēng)險(xiǎn)管理論文篇二：淺談工程風(fēng)險(xiǎn)管理
摘要：工程風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析，并在此基礎(chǔ)上有效地處置風(fēng)險(xiǎn)，以最低成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理就是對(duì)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，以降低工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，減輕或消除風(fēng)險(xiǎn)的影響，用最低成本取得對(duì)工程項(xiàng)目保障的滿意結(jié)果。主要的目標(biāo)是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的分析，減少項(xiàng)目決策的不確定，以便決策更加科學(xué)，并且在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中保證目標(biāo)控制的順利進(jìn)行，更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量速度目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：工程風(fēng)險(xiǎn) 管理項(xiàng)目 制度 費(fèi)用
一. 概述
工程風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)確定和度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)以及制定、選擇和管理風(fēng)險(xiǎn)處理方案的過(guò)程。也就是說(shuō)對(duì)潛在的意外損失進(jìn)行辯識(shí)、評(píng)估、預(yù)防和控制的過(guò)程。其目標(biāo)是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，減少項(xiàng)目決策的不確定，以便決策更加科學(xué)，以及在項(xiàng)目實(shí)施階段保證目標(biāo)控制的順利進(jìn)行，更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資，質(zhì)量速度目標(biāo)。建筑產(chǎn)品同其他產(chǎn)品相比，其區(qū)別在于建筑工程具有規(guī)模大、建設(shè)的周期長(zhǎng)、多樣性、復(fù)雜性，在建設(shè)的過(guò)程中存在著許多不能確定的因素，如天氣、地形地貌、所在地區(qū)政府的規(guī)定等一些客觀因素，因此，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度更加重要。
二、工程風(fēng)險(xiǎn)管理的因素
我們國(guó)家同歐美一些國(guó)家相比，建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度并沒(méi)有完善，實(shí)行工程保險(xiǎn)的范圍也是不普遍的，分析其中的原因，主要存在以下幾個(gè)方面：人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理并不重視;對(duì)相應(yīng)的法律、法規(guī)知識(shí)了解不夠;建筑市場(chǎng)的不規(guī)范;風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保人的市場(chǎng)也不健全、保險(xiǎn)公司也不開(kāi)拓建筑市場(chǎng);同時(shí)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的中介咨詢機(jī)構(gòu)幾乎沒(méi)有。因此應(yīng)該建立以工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)為核心的工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度。建立工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度，就必須對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的很多因素進(jìn)行了解。
風(fēng)險(xiǎn)因素是指一些增加損失發(fā)生的概率或增加損失嚴(yán)重程度的一些事件、構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)因素的條件越多，每一項(xiàng)發(fā)生損失的可能性就越大，對(duì)工程造成的損失也就越嚴(yán)重。風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在的，每一項(xiàng)損失的發(fā)生都具有不確定性的特征，由于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的分類不同，就存在很多分類：按損害對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)分，有人身風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn);按風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)來(lái)分，有主觀上存在的風(fēng)險(xiǎn)、也有客觀因素產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);按項(xiàng)目的環(huán)境來(lái)分類，有外部環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部機(jī)制造成風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素按風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源來(lái)分，有自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策法律風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
三、工程風(fēng)險(xiǎn)管理的環(huán)節(jié)
工程風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是通過(guò)對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的分析，來(lái)減少項(xiàng)目決策的不確定性，降低工程的損失，使決策更加科學(xué)合理化，并在在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中能夠順利進(jìn)行，使建設(shè)項(xiàng)目的投資得到很有效的控制，工程效益得到最大化得實(shí)現(xiàn)。為了更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，主要要注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：1)目標(biāo)的建立，風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是選擇最經(jīng)濟(jì)和有效的管理方法來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，想方設(shè)法減少和盡可能避免損失的發(fā)生，如果是損失一旦發(fā)生，應(yīng)盡可能減少直接損失和間接損失，使其盡快恢復(fù)到損失前的狀況。2)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，要對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)，首先必須先識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)不同得工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模大小和不同技術(shù)條件，風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)根據(jù)自身的知識(shí)、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)和有關(guān)的信息資料，選擇多種方法和途徑，盡可能全面地識(shí)別出所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，并加以分類。3)風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)，是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的嚴(yán)重程度進(jìn)行定量化分析和評(píng)價(jià)的過(guò)程。4)規(guī)劃并決策，完成了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分析過(guò)程，就應(yīng)該對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的管理的總體目標(biāo)，并處理風(fēng)險(xiǎn)的最佳對(duì)策組合進(jìn)行對(duì)策。5)計(jì)劃實(shí)施，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)管理者對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策做出選擇之后，必須制訂具體的計(jì)劃并付諸實(shí)施。6)檢查和總結(jié)，通過(guò)檢查和總結(jié)，可以使風(fēng)險(xiǎn)管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，糾正一些錯(cuò)誤，減少一些工程成本，控制工程的計(jì)劃和執(zhí)行工程的調(diào)整工作方法，總結(jié)工程中的一些經(jīng)驗(yàn)，提高工程的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
四、建立工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度
工程風(fēng)險(xiǎn)管理作為建設(shè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)已引起了政府重視。因此，我國(guó)政府參照國(guó)際慣例，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，建立起以工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)為核心的工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度。風(fēng)險(xiǎn)管理制度主要有以下幾個(gè)方面，1).建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，深化建筑工程管理體制，深化建筑業(yè)得改革，建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度。對(duì)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的一些管理思想、管理手段、管理方法和現(xiàn)存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題，對(duì)一些存在法律上的約束手段不遵守、對(duì)一些行政的管理手段不理解，需要進(jìn)一步的管理，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，用經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范建筑市場(chǎng)各方的行為，形成具有經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的多種管理手段相互結(jié)合的建筑市場(chǎng)管理體系。2).建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制改革實(shí)踐證明必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。我國(guó)區(qū)域大，建設(shè)的工程多，規(guī)模大，復(fù)雜程度高，風(fēng)險(xiǎn)存在的因素也大，而工程風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)領(lǐng)域還很薄弱，因此，突出工程重點(diǎn)，深入調(diào)查研究，并做好試點(diǎn)，完善配套管理，采用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段合理分析風(fēng)險(xiǎn)和有效調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立符合中國(guó)特色的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。3). 建設(shè)項(xiàng)目資金支付現(xiàn)狀也要求推行風(fēng)險(xiǎn)管理制度。建設(shè)工程特點(diǎn)決定了工程施工階段在技術(shù)方面、環(huán)境方面、經(jīng)濟(jì)方面、合同簽訂和實(shí)施方面都有一定的風(fēng)險(xiǎn)因素存在。同時(shí)，在建筑市場(chǎng)長(zhǎng)期處于買方市場(chǎng)的客觀條件下，建筑施工企業(yè)除承擔(dān)上述必然風(fēng)險(xiǎn)外，還要承擔(dān)一些由于特殊環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)，工程承包人所處的被動(dòng)經(jīng)濟(jì)地位這些人為的風(fēng)險(xiǎn)，一些建筑企業(yè)還要承擔(dān)著比業(yè)主更大的風(fēng)險(xiǎn)。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述：加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理勢(shì)在必行。而建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理最有力的措施是將建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，即可以通過(guò)工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)兩種常用方法進(jìn)行轉(zhuǎn)移。培育實(shí)力雄厚的擔(dān)保主體也就成為推行風(fēng)險(xiǎn)管理制度的當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的落實(shí)與推廣需要一個(gè)過(guò)程，政府需要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳，完善各項(xiàng)制度和法規(guī)，培育一些實(shí)力比較雄厚的擔(dān)保人市場(chǎng)和保險(xiǎn)中介咨詢市場(chǎng)，構(gòu)成具有中國(guó)特色的一些建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度和組織體系。
參考文獻(xiàn)：
《實(shí)用工程項(xiàng)目管理手冊(cè)》 中國(guó)建筑工業(yè)出版社叢培經(jīng)主編
工程風(fēng)險(xiǎn)管理論文篇三：工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)
摘 要：從工程風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量的角度，對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類分析，結(jié)合 合同 管理提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策。
關(guān)鍵詞：合同;合同管理;風(fēng)險(xiǎn);索賠
一、工程風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理
工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、分析和實(shí)施的全過(guò)程都存在不能預(yù)先確定的內(nèi)部和外部的干擾因素，這種干擾因素稱為工程風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是隨機(jī)性的，分為：工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的隨機(jī)性;風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)開(kāi)展和持續(xù)時(shí)間的隨機(jī)性;在風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)持續(xù)時(shí)間內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)損失的隨機(jī)性，若不加以控制，風(fēng)險(xiǎn)的影響將會(huì)擴(kuò)大，甚至引起整個(gè)工程的中斷或報(bào)廢。例如：沈陽(yáng)某公司承建的太陽(yáng)廣場(chǎng)，由于對(duì)項(xiàng)目的融資風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，投入工程款2800萬(wàn)元，因甲方(香港某公司)資金不到位導(dǎo)致工程被迫停工，使乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境。我國(guó)的許多工程項(xiàng)目，由于風(fēng)險(xiǎn)造成的損失是觸目驚心的，特別在國(guó)際工程承包領(lǐng)域。風(fēng)險(xiǎn)常常是項(xiàng)目失敗的主要原因之一，因此，在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)的控制已成為研究的 熱點(diǎn)之一。
在項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)管理屬于一種高層次的綜合性管理 工作，它是分析和處理由不確定性產(chǎn)生的各種問(wèn)題的一整套方法，包括風(fēng)險(xiǎn)的辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)的控制。風(fēng)險(xiǎn)管理是近20年 發(fā)展起來(lái)的綜合性邊緣學(xué)科，風(fēng)險(xiǎn)分析的大部分內(nèi)容是關(guān)于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和可靠性工程問(wèn)題，而關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的量度及定量分析的技術(shù)方法幾乎是空白。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理仍是一門(mén)不完善和不成熟的學(xué)科。
二、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的辯識(shí)與分類
建設(shè)工程項(xiàng)目是復(fù)雜的開(kāi)放系統(tǒng)，長(zhǎng)期以來(lái)，工程風(fēng)險(xiǎn)的研究一直沿用分析方法和模擬方法。由于項(xiàng)目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目本身的動(dòng)態(tài)性及外界干擾的復(fù)雜性，在構(gòu)造問(wèn)題的結(jié)構(gòu)與變量的相互關(guān)系時(shí)，分析方法與模擬方法均起不到預(yù)期的指導(dǎo)作用，風(fēng)險(xiǎn)因素間的影響關(guān)系及所引起的后果均得不到確切表示。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜，可以從項(xiàng)目 環(huán)境、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目主體等不同側(cè)面進(jìn)行分類，為了便于風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)的防范處理，筆者從工程風(fēng)險(xiǎn)是否可以計(jì)量的角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，以確定哪些風(fēng)險(xiǎn)可以作定量分析，哪些只能作定性分析，哪些可以作定性與定量相結(jié)合的分析，以便為不同風(fēng)險(xiǎn)的防范采取相應(yīng)的對(duì)策。
工程風(fēng)險(xiǎn)的分類主要基于風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處理，是定性的、相對(duì)的。從性質(zhì)上分析，可計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)屬于技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，包括地質(zhì)地基條件、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)與施工等造成的風(fēng)險(xiǎn);非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)屬于非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生的概率較小，是非常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，包括 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、 政治風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、 組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等。
工程合同包含著多種難以界定的變量因素，這些因素都能構(gòu)成項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。從性質(zhì)上分析，合同風(fēng)險(xiǎn)屬于非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，但工程合同中包含了大量的技術(shù)性條款。因此，對(duì)工程合同的風(fēng)險(xiǎn)分析既有定量分析又有定性分析。
三、工程風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策
(一)、加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理
工程合同既是項(xiàng)目管理的法律文件，也是項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。項(xiàng)目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款，對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解。否則，風(fēng)險(xiǎn)將給項(xiàng)目帶來(lái)巨大的損失。例如：在我國(guó)承建非洲某國(guó)公路的施工承包合同中，因技術(shù)條款中忽略了鋪路礫石的強(qiáng)度指標(biāo)，施工中不得不進(jìn)口礫石，工程成本大幅度提高，導(dǎo)致工程嚴(yán)重虧損。合同是合同主體各方應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種界定，風(fēng)險(xiǎn)分配通常在合同與招標(biāo)文件中定義。例如在FIDIC(國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的英文簡(jiǎn)稱)合同條件中，明確規(guī)定了業(yè)主與承包商之間的風(fēng)險(xiǎn)分配。如果業(yè)主的合條件與FIDIC合同條件不同，應(yīng)進(jìn)行逐條的對(duì)比研究，分析業(yè)主為什么要修改這一條，是否隱含著風(fēng)險(xiǎn)。
(二)、通過(guò)工程索賠將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)
工程索賠是一種權(quán)利要求，其根本原因在于合同條件的變化和外界的干擾，這正是影響項(xiàng)目實(shí)施的眾多變化因素的動(dòng)態(tài)反映。沒(méi)有索賠，合同就不能體現(xiàn)其公正性，因?yàn)樗髻r是合同主體對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的重新界定。工程索賠貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，重點(diǎn)在施工階段，涉及范圍相當(dāng)廣泛。比如工程量變化、設(shè)計(jì)有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等，這些都屬于可計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的范疇。FIDIC(國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的英文簡(jiǎn)稱)紅皮書(shū)關(guān)于工程索賠的條款已由第三版的1個(gè)分條款增加為5個(gè)分條款，形成獨(dú)立的主題。我國(guó)《建設(shè)工程施工合同示范文本》關(guān)于工程索賠也作了相應(yīng)的明確規(guī)定。這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據(jù)。盡管工程索賠的解不是唯一的。但卻是可以計(jì)量的。利用合同條款成功地進(jìn)行索賠不僅是減少工程風(fēng)險(xiǎn)的基本手段，也反映項(xiàng)目合同管理的水平。
(三)、利用 合同形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制
根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際，適當(dāng)選擇計(jì)價(jià)式合同形式，降低工程的合同風(fēng)險(xiǎn)。例如：對(duì)于水文地質(zhì)條件穩(wěn)定且承包單位有類似施工 經(jīng)驗(yàn)的中小型工程項(xiàng)目，實(shí)際造價(jià)突破 計(jì)劃造價(jià)的可能性不大，其風(fēng)險(xiǎn)量較小，可以采用自留加風(fēng)險(xiǎn)控制策略，用總價(jià)合同的報(bào)價(jià)方式;對(duì)予工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項(xiàng)目，其風(fēng)險(xiǎn)量較大，應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略，用單價(jià)合同報(bào)價(jià)方式，將工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給甲方;對(duì)于無(wú)法測(cè)算成本狀況的工程，貿(mào)然估價(jià)將導(dǎo)致極大風(fēng)險(xiǎn)，只能用成本加酬金合同，將工程風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給建設(shè)方。
對(duì)承包商而言，不善于工期索賠必然導(dǎo)致工期延誤的風(fēng)險(xiǎn);不善于費(fèi)用索賠必然導(dǎo)致巨大的 經(jīng)濟(jì)損失，甚至虧本。 實(shí)踐證明，如果善于進(jìn)行施工索賠，其索賠金額往往大于投標(biāo)報(bào)價(jià)中的利潤(rùn)部分。因此，樹(shù)立合同意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和索賠意識(shí)，重視風(fēng)險(xiǎn) 管理對(duì)降低工程風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的。
(四)、非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范
非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)指 政治、經(jīng)濟(jì)及不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)包括：戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、政變、法律制度的變化等;經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括：外匯風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹、保護(hù)主義及 稅收歧視等。這些風(fēng)險(xiǎn)在國(guó)際工程中經(jīng)常遇到。政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率較小，但一旦發(fā)生將導(dǎo)致災(zāi)害性后果，常常被稱作“致命風(fēng)險(xiǎn)”。對(duì)于政治風(fēng)險(xiǎn)，只能作定性分折與預(yù)測(cè)，承包商應(yīng)在投標(biāo)決策階段加強(qiáng)調(diào)查研究。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)一般不可避免，應(yīng)進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的分析研究。對(duì)于若干種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的數(shù)學(xué)方法，由于置信度較低，不宜作為項(xiàng)目的決策依據(jù)。
不可抗力引起的風(fēng)險(xiǎn)主要包括超過(guò)合同規(guī)定等級(jí)的地震、風(fēng)暴、雨、雪及海嘯和特殊的未預(yù)測(cè)到的地質(zhì)條件和泥石流、泉眼、流砂等。按照一般合同條件，這類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由合同主體共同承擔(dān)，承包商一般只能得到工期延誤的補(bǔ)償。
(五)、非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)管理和措施
在項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)階段，對(duì)影響項(xiàng)目目標(biāo)的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，研究各風(fēng)險(xiǎn)狀況對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度，即進(jìn)行項(xiàng)目的敏感性分析。
在投標(biāo)報(bào)價(jià)前，分析業(yè)主所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)狀況，業(yè)主的工程款落實(shí)情況和支付 信譽(yù);在編標(biāo)報(bào)價(jià)階段，要熟悉招標(biāo)文件，做好現(xiàn)場(chǎng)勘查，在單價(jià)和總價(jià)中考慮風(fēng)險(xiǎn)因素;在訂立合同階段，對(duì)于過(guò)分刻苛的合同條款提出修改要求，以減少合同風(fēng)險(xiǎn)。
除進(jìn)行工程、設(shè)備、人身事故等 保險(xiǎn)外，還應(yīng)通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)制減輕風(fēng)險(xiǎn)損失;通過(guò)分包合同向分包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn);合理控制風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。
綜上所述，在選擇風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策時(shí),要根據(jù)建設(shè)工程的自身特點(diǎn),從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),從整體上考慮管理思路和步驟,從而制定一個(gè)與建設(shè)工程總體目標(biāo)相一致的風(fēng)險(xiǎn)管理原則。這種原則需要提出風(fēng)險(xiǎn)管理各級(jí)基本對(duì)策之間的 聯(lián)系,為風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策決策提供參考。