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淺談民辦學(xué)校管理論文

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  學(xué)校管理追求民主、民辦學(xué)校管理也在呼喚民主。既要追求質(zhì)量,又要節(jié)約成本,這是民辦學(xué)校追求的兩大根本目標(biāo),目標(biāo)的引領(lǐng),讓質(zhì)量意識和成本意識成為民辦學(xué)校推行民主管理的兩大驅(qū)動。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的民辦學(xué)校管理論文,供大家參考。

  民辦學(xué)校管理論文范文一:民辦學(xué)校管理制度論文

  從第一所民辦教育學(xué)校的誕生,到如今民辦學(xué)校林立,管理制度作為一個學(xué)校發(fā)展的重中之重,值得我們研究民辦教育的管理制度與公立學(xué)校的制度的不同。

  一、民辦教育管理制度的特色

  1.董事會制度

  董事會制度是民辦教育與公立教育的區(qū)分點之一。董事會的設(shè)立,一方面可以在經(jīng)濟上給予學(xué)校一定的保證,在經(jīng)濟困難時期,董事會進行資金籌集,使之在經(jīng)濟上可以自由運轉(zhuǎn);另一方面,董事會既可以對校長的決議進行具體實施,又可以與校長互為監(jiān)督制衡,參與和監(jiān)督校長的整體決策,避免出現(xiàn)重大的決策錯誤,也避免了某一或某個團體由于權(quán)力過大而滋生腐敗的不良現(xiàn)象。

  2.校本制度

  由于國家政策等多方面因素,國有的公立學(xué)校使用統(tǒng)一的教材,教學(xué)目標(biāo)和課程評價標(biāo)準(zhǔn)一成不變,盡管這樣有利于教學(xué)體制的正規(guī)化和程序化,卻也使得教育內(nèi)容過于陳舊,無法跟上時代步伐,順應(yīng)市場需求。校本制度就是“以校為本”的管理制度,在課程選取方面結(jié)合市場需求和學(xué)校自身實際情況,為學(xué)校量身訂制有利于自身發(fā)展的教育教學(xué)體系。而這一管理理念正是民辦學(xué)校具有源源不斷的活力和生機的根本原因。

  二、民辦教育管理制度的弊端

  1.管理制度缺乏規(guī)范性

  民辦教育學(xué)校的管理制度雖然存在諸多特色,但是諸多弊端也是不容忽視的。由于其民辦的特質(zhì),在管理上必然沒有國家公立學(xué)校所具有的規(guī)范性,對于許多國家規(guī)定和具體事項流程不甚了解,造成許多管理制度上的不規(guī)范甚至是紕漏,這一點是值得所有民營學(xué)校不斷提高的。

  2.評價標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一

  由于民辦教育學(xué)校的在職老師并不屬于國家編制,因此民辦學(xué)校一般采用聘用制,但是對于教師的解聘并沒有一個嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定,這就使民辦學(xué)校教師的工作并不能夠很好的得到保障。另外,對于教師的評優(yōu)并沒有一個像公立學(xué)校那樣的系統(tǒng)、透明、公開的職稱評價系統(tǒng),這一點希望民辦教育機構(gòu)盡快進行改善。民辦教育機構(gòu)作為教育機構(gòu)的新興形式,存在許多優(yōu)點和不足,作為民辦教育的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)不斷改進不足,發(fā)揮優(yōu)勢,這樣才能將民辦教育學(xué)校越辦越好。

  民辦學(xué)校管理論文范文二:民辦學(xué)校管理總體意見

  近年來,我縣認(rèn)真貫徹民辦教育“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,堅持“先發(fā)展后規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展”的思路,民辦教育獲得長足發(fā)展,現(xiàn)已成為我縣教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。為深入貫徹落實全國教育工作會議精神,進一步推動我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,依據(jù)《民辦教育促進法》及其實施條例、《義務(wù)教育法》、《省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》等教育法律法規(guī),現(xiàn)就進一步加強和規(guī)范民辦中小學(xué)管理問題提出如下意見,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  一、堅持嚴(yán)格的申報審批制度

  舉辦民辦學(xué)校的社會組織,應(yīng)當(dāng)具備法人資格。舉辦民辦學(xué)校的個人,應(yīng)當(dāng)具備政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦民辦學(xué)校,必須符合國家規(guī)定的設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)和基本辦學(xué)條件。民辦學(xué)校必須納入全縣教育布局規(guī)劃,合理設(shè)定學(xué)校發(fā)展規(guī)模,未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)不得舉辦民辦學(xué)校及其他民辦教育機構(gòu)。對批準(zhǔn)籌辦、試辦的,必須在兩年內(nèi)達(dá)到合格設(shè)置條件,逾期不達(dá)標(biāo),取消籌辦、試辦資格。嚴(yán)格實行民辦學(xué)校年檢制度,凡不參加年檢的,收回辦學(xué)許可證。對年檢基本合格的學(xué)校必須在兩年內(nèi)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),逾期不達(dá)標(biāo)將按不合格論處。堅決制止不符合教育規(guī)劃,辦學(xué)條件達(dá)不到要求,無證違規(guī)辦學(xué)行為。

  二、依法建立健全民辦學(xué)校內(nèi)部管理體制

  民辦學(xué)校應(yīng)依法設(shè)立董事會或理事會作為決策機構(gòu),嚴(yán)格按《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例有關(guān)規(guī)定行使決策權(quán)。董事長或理事長由舉辦者或投資方代表擔(dān)任。董(理)事會成員,1/3以上成員應(yīng)具有5年以上的教育教學(xué)經(jīng)驗。董(理)事會成員名單必須報縣審批機關(guān)備案。董事會或者其他形式的決策機構(gòu)每年至少召開一次會議。民辦學(xué)校校長應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的國家規(guī)定的任職資格,由學(xué)校董(理)事會聘任,報審批機關(guān)核準(zhǔn)后方可行使職權(quán)。民辦學(xué)校法人代表是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人。

  民辦學(xué)校應(yīng)建立健全黨團組織和以老師為主體的教職工代表大會制度,依法保障教職工參與學(xué)校教育教學(xué)的管理和監(jiān)督,每學(xué)年應(yīng)召開1次教職工代表大會。學(xué)校董事會和校長要支持和保證教職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),聽取教職工對重大問題提出的意見和建議,落實教職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的決定、決議。堅持依法辦學(xué),民主治校,建立和諧校園,不斷提升辦學(xué)品位。

  三、建立健全民辦教育管理機制

  民辦學(xué)校管理工作,由縣教育局相關(guān)股室共同組織實施。職成教股負(fù)責(zé)審發(fā)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證及組織年檢工作,配合教育股對民辦學(xué)校實施管理;教育股負(fù)責(zé)對民辦學(xué)校的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),以及規(guī)范辦學(xué)行為的監(jiān)督工作;人事股負(fù)責(zé)對民辦學(xué)校師資隊伍管理、培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)定工作;計財股負(fù)責(zé)民辦學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)監(jiān)督以及年報數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作;辦公室負(fù)責(zé)民辦學(xué)校安全督導(dǎo)以及校車標(biāo)識審報等工作。教研室、電教館等依據(jù)相關(guān)職能負(fù)責(zé)對民辦學(xué)校進行檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  民辦學(xué)校依據(jù)辦學(xué)性質(zhì)和層次,高中縣局直管;初中(含九年一貫制學(xué)校)實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心校)共管,以縣為主;小學(xué)、幼兒園實行屬地管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心校)管理為主。

  四、切實加強德育工作,不斷完善學(xué)生評價制度

  民辦學(xué)校要堅持以生為本,全面貫徹國家的教育方針,全面提高教育質(zhì)量,全面促進學(xué)生健康成長。要加強青少年思想道德教育、愛國主義和集體主義教育、法制教育、心理健康教育,激發(fā)學(xué)生熱愛生活、熱愛學(xué)習(xí)、奮發(fā)進取的精神,讓學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀。加強挫折教育,磨練學(xué)生意志。重視學(xué)生良好學(xué)習(xí)、行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。對犯錯誤的學(xué)生要堅持正面思想教育為主的原則,嚴(yán)禁體罰、變相體罰或者其它污辱學(xué)生尊嚴(yán)的行為。要結(jié)合學(xué)校生源特點,建立并不斷完善學(xué)校與家庭定期聯(lián)系制度,加強留守兒童教育。

  改革評價方法,改變單憑分?jǐn)?shù)評價教師和學(xué)生的片面做法,多角度、多層面、全方位評價教師和學(xué)生。要將學(xué)生品德修養(yǎng)、身體素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力作為評價的重要內(nèi)容,努力使評價為促進學(xué)生素質(zhì)的全面提高服務(wù)。嚴(yán)格控制學(xué)科作業(yè)量和考試次數(shù),禁止排名公布學(xué)生考試成績。

  五、嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃,切實抓好體育和藝術(shù)教育工作

  民辦學(xué)校要按照國家課程計劃的規(guī)定安排教育、教學(xué)活動,嚴(yán)格做到“五要五不準(zhǔn)”:要堅持按標(biāo)準(zhǔn)課時開課,不準(zhǔn)隨意增減課時;要堅持按課程設(shè)置開課,不準(zhǔn)隨意增減科目;要堅持按課程標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué),不準(zhǔn)隨意提高或降低教學(xué)難度;要堅持按教學(xué)計劃把握進度,不準(zhǔn)隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)。教學(xué)用書須按規(guī)定統(tǒng)一征訂。學(xué)校特色課程可放在活動類課程中開設(shè)。

  認(rèn)真落實“健康第一”思想,堅持以人為本,抓好養(yǎng)成教育,培養(yǎng)良好習(xí)慣,全面提高學(xué)生素質(zhì)。完善設(shè)施設(shè)備,突出抓好音、體、美課程開設(shè),認(rèn)真落實健康教育和綜合實踐課程。抓好“兩操兩活動”,積極開展學(xué)校特色體育活動,確保大課間陽光體育活動時間不少于半小時,學(xué)生每天體育鍛煉時間不少于1小時。規(guī)模較大的學(xué)校,要堅持開展每年一次的體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)活動。積極實施國家體育健康測試標(biāo)準(zhǔn),切實抓好學(xué)生近視防控工作。

  六、加強教師隊伍建設(shè),保障教職工合法權(quán)益

  民辦學(xué)校要按國家有關(guān)規(guī)定配備教師,聘用的專任教師必須具備教師資格。聘用教職工應(yīng)依照《勞動合同法》及相關(guān)法律法規(guī),應(yīng)與教職工簽訂勞動合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),依法保障教職工合法權(quán)益。加強師德師風(fēng)建設(shè),完善教師培養(yǎng)、培訓(xùn)制度,規(guī)范教師教育教學(xué)行為,提高教師的整體素質(zhì)。對教師的年度考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和資格認(rèn)定以及評先、評優(yōu)等,民辦學(xué)校教師享受與公辦教師同等待遇,并參照同級同類公辦老師評聘辦法和有關(guān)政策執(zhí)行。選聘外籍教師要按有關(guān)規(guī)定報省以上有關(guān)部門審批。

  七、依法規(guī)范民辦學(xué)校招生、辦班行為

  高中招生依據(jù)市教育局有關(guān)文件執(zhí)行。民辦初中招生依據(jù)縣教育局《關(guān)于規(guī)范民辦初中招生工作的通知》要求,實行初中招生計劃申報審批制度,統(tǒng)一宣傳、報名、錄取時間。招生辦法及招生廣告必須報縣教育局審核同意后(鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦小學(xué)、初中要同時報所屬中心學(xué)校審核同意),方可向外發(fā)布。嚴(yán)禁作虛假宣傳,也不得向家長和學(xué)生作無原則的承諾。民辦學(xué)校必須按照審批的校名、校址、辦學(xué)層次和辦學(xué)內(nèi)容進行辦學(xué),招收學(xué)生必須與審批學(xué)校性質(zhì)一致,不得舉行或變相舉行選拔性招生考試,禁止為它校代理招生,禁止提前招生,禁止寒假組織招生,嚴(yán)禁各種形式的賄招行為。

  民辦學(xué)校要合理確定規(guī)模,均衡分班。嚴(yán)格控制班級學(xué)額,各類學(xué)校均不得超過省學(xué)籍管理文件規(guī)定人數(shù)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦分校或校外教學(xué)點。義務(wù)教育民辦學(xué)校禁止舉辦重點班、實驗班、復(fù)讀班,禁止招收復(fù)讀生插入應(yīng)屆班復(fù)讀。確因教育教學(xué)改革需要舉辦實驗班的,須經(jīng)縣級以上教育行政部門審核并報上級教育主管部門同意方可實施。開展教學(xué)實驗不得向?qū)W生另行收費。

  八、嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校作息時間,確保學(xué)生身心健康發(fā)展

  每周上課5天,雙休日和節(jié)假日不準(zhǔn)組織學(xué)生集體補課或上新課。寄宿生每天早上起床時間不得早于6:00,中午禁止安排自習(xí)輔導(dǎo)課;初中晚自習(xí)結(jié)束時間七、八年級不遲于8:40,九年級不得遲于9:00,切實保證學(xué)生每天不少于9小時的睡眠時間。對寄宿生、寒暑假留宿生,周六、周日、假期活動安排,要力求豐富多彩,可適當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),但不準(zhǔn)組織集體補課。要做好雙休日、節(jié)假日值日值班工作,確保學(xué)生活動有序安全。

  九、切實加強安全防范教育,確保師生生命安全

  建立并完善安全管理和應(yīng)急制度,定期開展安全教育、安全演練,并納入學(xué)年、學(xué)期工作計劃。突出抓好交通安全、飲食安全以及防溺水、防傳染病、防觸電、防火防盜等為主要內(nèi)容的安全知識教育。堅持嚴(yán)格的門衛(wèi)制度,完善出入人員管理。加強食堂和宿舍的衛(wèi)生、消防管理。加強自備車或租用校車的監(jiān)管,定期到公安部門審查備案。加強對駕駛員、跟車教師以及相關(guān)人員的安全管理與教育,確保校車使用的安全。校車要按有關(guān)要求外觀統(tǒng)一噴漆、非自有校車統(tǒng)一粘貼標(biāo)識。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要執(zhí)行重大安全事故第一時間向教育主管部門及相關(guān)部門報告制度。每年組織學(xué)生體檢一次,建立學(xué)生健康檔案。

  十、嚴(yán)格規(guī)范收費、退費行為

  民辦學(xué)校必須辦理《收費許可證》,執(zhí)行國家和物價部門審核批準(zhǔn)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn),不得超越物價部門批準(zhǔn)備案的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收費。禁止收取一次性建校補償費和教育儲備金。民辦學(xué)校要根據(jù)學(xué)校的規(guī)模設(shè)置專門的財務(wù)管理部門,建立健全財務(wù)制度,配備具有任職資格的專兼職財務(wù)人員。學(xué)生中途轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)等需要退費,學(xué)校須按成本以學(xué)期(學(xué)段)為單位核算并及時退還學(xué)生,不得拒退,凡理由正當(dāng),開學(xué)一周內(nèi)提出申請,學(xué)校須全額退還學(xué)雜費、住宿費;一月內(nèi)提出的,退還三分之二;兩個月內(nèi)提出的,退還三分之一;兩個月以上,住宿費、學(xué)雜費不予退還。代收代管費用按實際發(fā)生的余額退還。退費應(yīng)在接到申請后一周內(nèi)辦理完畢。

  十一、嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校學(xué)籍管理

  嚴(yán)格執(zhí)行《縣學(xué)籍管理辦法》,配備專兼職學(xué)籍管理員。實行電子學(xué)籍管理,準(zhǔn)確錄入并按時上傳學(xué)籍信息。完善學(xué)生變動手續(xù),建立學(xué)籍管理檔案。禁止舉行轉(zhuǎn)學(xué)擇優(yōu)考試,不得接收未按學(xué)籍管理規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的非正常流動學(xué)生。凡是超過班額規(guī)定的班級不得再接收轉(zhuǎn)學(xué)插班生。對犯錯誤的學(xué)生要以批評教育為主,情節(jié)特別嚴(yán)重須給予警告、記過處分時,要經(jīng)學(xué)校行政會議研究決定并報教育主管部門備案,且要告知學(xué)生及其家長后方可公布實施。義務(wù)教育階段學(xué)校禁止開除或變相開除學(xué)生。

  十二、建立健全民辦學(xué)校年檢和評估制度

  堅持對民辦學(xué)校實行年度檢查制度,年度檢查結(jié)果分為合格、基本合格、暫緩?fù)ㄟ^和不合格四個檔次??h教育局將年檢結(jié)果在辦學(xué)許可證副本上加蓋年檢結(jié)論戳記,并通過媒體向社會公布。對于“年檢合格”單位,予以簽發(fā)或換發(fā)辦學(xué)許可證;對于“基本合格”和“暫緩?fù)ㄟ^’’的民辦學(xué)校,要求限期整改并適時進行審核復(fù)檢。對“不合格”者或存在嚴(yán)重問題的民辦學(xué)校,將停止次年招生資格,直至吊銷辦學(xué)許可證。民辦學(xué)校要主動接受教育主管部門的指導(dǎo)和管理,加強自律,依法管理、依法辦學(xué)。

  建立民辦學(xué)校激勵機制,依法推動有特色、高質(zhì)量優(yōu)質(zhì)品牌民辦學(xué)校建設(shè),滿足群眾義務(wù)教育選擇需求。堅持每兩年至三年進行一次民辦學(xué)校辦學(xué)水平評估,對獲得“優(yōu)秀’’等次的民辦學(xué)校進行表彰獎勵,對連續(xù)三年獲得“優(yōu)秀”等次的民辦學(xué)校,給予一定期限的“免檢”、免審??h教育局將不定期對全縣民辦學(xué)校進行檢查視導(dǎo),對辦學(xué)行為規(guī)范、教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀的學(xué)校及教師將給予表彰獎勵。

  十三、依法規(guī)范民辦學(xué)校變更和終止工作

  民辦學(xué)校經(jīng)登記部門登記后取得法人資格,學(xué)校獨立承擔(dān)一切法律責(zé)任。民辦學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意變更法人。各級各類民辦學(xué)校的分立、合并、終止,在依法進行財務(wù)清算后,由民辦學(xué)校決策機構(gòu)報縣教育局批準(zhǔn)。民辦學(xué)校變更舉辦者,須由原舉辦者提出,經(jīng)民辦學(xué)校決策機構(gòu)同意后,依法進行財務(wù)清算,并按縣教育局關(guān)于民辦學(xué)校變更規(guī)定和要求,提供相關(guān)材料,報縣教育局批準(zhǔn)。其它諸如名稱、層次、類別、培訓(xùn)項目的變更和調(diào)整,須經(jīng)民辦學(xué)校決策機構(gòu)同意,按要求提供相關(guān)材料,報縣教育局審批機構(gòu)審核批準(zhǔn)。民辦學(xué)校法定代表人變更應(yīng)按照民政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民辦學(xué)校因無生自行停辦或其它原因被撤銷、被終止的,應(yīng)向縣教育局審批機關(guān)提出停辦、終止申請報告,縣教育局按相關(guān)法規(guī)和要求,依法進行財務(wù)清算,辦理停辦和終止手續(xù)。

  十四、民辦學(xué)校違規(guī)處理辦法

  嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國民辦教育促進法》關(guān)于民辦學(xué)校違法違規(guī)辦學(xué)處罰規(guī)定,依法取締違法違規(guī)及其無證辦學(xué)機構(gòu)。民辦學(xué)校有下列行為之一者,要視其情節(jié),分別給予通報限期整改、停止招生、取消省示范普高定向計劃、取消辦學(xué)資格等處罰。

  1、連續(xù)兩年未招生或者所招學(xué)生達(dá)不到規(guī)定開班數(shù)額者;

  2、辦學(xué)條件差,教學(xué)或財務(wù)管理混亂以及發(fā)生其他違法辦學(xué)行為,經(jīng)審批機關(guān)責(zé)令限期整改仍達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)者;

  3、不服從審批機關(guān)依法管理和嚴(yán)重違規(guī)違法屢教不改者;

  4、經(jīng)審批機關(guān)年檢“暫緩?fù)ㄟ^”和“不合格”,責(zé)令限期整改并超過整改時限仍達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且堅持不改者;

  5、因違法辦學(xué)情節(jié)嚴(yán)重,或出現(xiàn)重大安全事故,或存在嚴(yán)重安全隱患責(zé)令整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)者;

  6、對無證辦學(xué)單位,經(jīng)考察評估不具備辦學(xué)條件,責(zé)令整改滿一年以上仍達(dá)不到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),且堅持不改者。

  以上實施意見,希各部門各民辦學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行。本規(guī)定如有與《民辦教育促進法》及其實施條例以及其它現(xiàn)行的法律法規(guī)相違背的,以相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。

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