工商行政管理論文
與國外設(shè)立的市場監(jiān)督管理機關(guān)相比，我國單設(shè)工商行政管理機關(guān)對統(tǒng)一大市場進行監(jiān)督管理，其中最主要的職責就是維護市場經(jīng)濟秩序。下面是學習啦小編為大家整理的工商行政管理論文，供大家參考。
工商行政管理論文范文一：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中工商行政管理的意義
我國加入WTO之后，國際之間的市場經(jīng)濟發(fā)展與合作越來越密切。工商行政管理的最大難度在于要適應經(jīng)濟全球化市場經(jīng)濟的體制特征。如何將體制監(jiān)管從內(nèi)容上和手段上向國際通行規(guī)則不斷靠攏，是目前面臨的最大難題。另外，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的監(jiān)管，所面向的是一個龐大的信息系統(tǒng)。其中存在的問題，不僅僅是簡單的網(wǎng)上購物問題，還涉及其它在有形市場中都很難解決的問題。另外，網(wǎng)絡(luò)中病毒傳播，黑客侵入等這一系列問題始終是網(wǎng)絡(luò)的一大弊端。在這樣一個更復雜更廣泛的監(jiān)管空間中，工商行政管理沒有可以借鑒的經(jīng)驗，只能獨自探索著前進的道路。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中工商行政管理的現(xiàn)狀
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟作為一種新興的發(fā)達市場經(jīng)濟形式，由于其獨特的運營環(huán)境和特有的依托技術(shù)，使其超出了傳統(tǒng)工商行政管理的監(jiān)管范圍，造成了一定的“規(guī)范真空”，這常常使得網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的經(jīng)營者和管理者常常無規(guī)可循，無法可依。針對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的諸多特點，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟亟需的合法性規(guī)范集中表現(xiàn)在三個方面。
1.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中身份確認機制亟需完善。所謂網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中經(jīng)營者身份的確認就是在交易之前，確認每一個當事人的身份并且劃分出交易各方的責任，權(quán)利和義務。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟形態(tài)中，工商行政管理機關(guān)監(jiān)管企業(yè)戶口，有著完整的企業(yè)檔案和相應的執(zhí)法手段，長期以來在有形市場中很好地完成了確認經(jīng)營者身份的任務。但是，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟最為顯著的特點之一是虛擬性，在虛擬的環(huán)境下加強公平性和合法性，就必然要求對經(jīng)營者的身份有明確的確認。在目前的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的身份確認制度已經(jīng)在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)，這一范圍也還只局限于企業(yè)內(nèi)，并未形成整體網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的普遍規(guī)則。
2.管理部門的職責不清。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是隨著科技的進步和市場的催生而出現(xiàn)的新生事物，其所遵循的現(xiàn)有的規(guī)則大多來自于市場需求，政府的干預十分有限?，F(xiàn)狀則是在傳統(tǒng)的工商管理機制下，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟進行管理。在這種情況下就很容易出現(xiàn)互相推諉，責任混亂，并出現(xiàn)管理盲點等問題。針對這個問題，建立獨立的專門機構(gòu)，配備專業(yè)的技術(shù)，設(shè)立有針對性的規(guī)則是解決問題的較好的辦法。
3.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟急需公平競爭秩序。市場經(jīng)濟是以市場為導向，秩序為原則的經(jīng)濟形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟作為市場經(jīng)濟的一種特殊形式，建立公平競爭的秩序十分重要。這是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的前提。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的出現(xiàn)使得人們熟悉的領(lǐng)域出現(xiàn)了新的問題，比如，傳統(tǒng)經(jīng)濟形態(tài)中合同的有效性如何在虛擬的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中實現(xiàn)。而這些新問題都是保護經(jīng)營者與消費者權(quán)益和打擊不正當行為的關(guān)鍵點。顯然，如何使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟能健康長久的發(fā)展，光靠市場調(diào)節(jié)是不夠的。工商行政部門的介入是十分必要的。
工商行政管理———網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的保障
目前網(wǎng)絡(luò)中存在著企業(yè)或個人利用網(wǎng)絡(luò)的便利謀取私利，做出違反法律，違反道德的事情的現(xiàn)象。例如，頻頻散發(fā)的廣告謠言，盜用他人信息資料，仿制或者截獲他人證書文件等。這些不利因素的存在對網(wǎng)絡(luò)交易的可信程度和可靠程度產(chǎn)生了不容忽視的影響。市場經(jīng)濟是信用市場，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟以其獨特性更為強調(diào)信用。所以，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟信用的損害會直接影響其運行和發(fā)展。為了杜絕這一系列問題的出現(xiàn)，發(fā)揮政府對市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控職能，在源頭上進行有效的預防和控制顯得十分重要。具體來說，就是需要工商行政部門的嚴密監(jiān)管。要做到這一點，我們就要從工商干部自身的素質(zhì)提高和監(jiān)管手段的創(chuàng)新兩方面進行。
1.加強干部隊伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的專業(yè)工商執(zhí)法隊伍。首先，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的工商管理系統(tǒng)必須要有優(yōu)秀的計算機人才。由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的迅速崛起，造成具有專業(yè)技能的人才沒能與行政管理機制有機結(jié)合;其次是要加快工商行政管理信息化建設(shè)。要克服信息技術(shù)部門僅僅作為一個技術(shù)單位而依附于工商行政管理機關(guān)的思維誤區(qū);最后是工商行政管理部門應組建專職監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的職能部門。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟范圍的不斷擴大，網(wǎng)絡(luò)中的侵權(quán)、惡意欺詐等犯罪中運用高科技手段越來越多。對此，必須要有來自專業(yè)監(jiān)管部門的防范和遏制。
2.適應新形勢，監(jiān)管好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟。網(wǎng)絡(luò)本身是自由的、共享的，但是網(wǎng)上交易行為必須規(guī)范管理。我國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟尚處于初級階段，存在著許許多多的問題。因此對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的監(jiān)管應早做研究，提前入手。(1)抓好網(wǎng)站的準入關(guān)由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的監(jiān)管空白，個別企業(yè)在利益的驅(qū)動下，在網(wǎng)上進行超出其核準的經(jīng)營范圍的交易，企業(yè)由此獲得的收入則屬非法收入。對于未辦執(zhí)照的企業(yè)或個人建立的網(wǎng)站，由于未做工商登記，在網(wǎng)絡(luò)交易中的所得收入會造成稅收流失嚴重。因此，規(guī)范網(wǎng)站的主體資格無論是對企業(yè)還是國家都十分重要。(2)創(chuàng)新監(jiān)督管理手段。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是一種高度發(fā)達的市場經(jīng)濟形式，它的公平競爭秩序需要法制化的管理。目前，有些問題直接出現(xiàn)在了我們熟悉的領(lǐng)域，比如對廣告、合同管理、知識產(chǎn)權(quán)、消費者權(quán)益的保護、不正當競爭行為的打擊等等。監(jiān)督管理好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟最好的辦法就是建立完善系統(tǒng)的工商行政管理網(wǎng)絡(luò)，做到以網(wǎng)治網(wǎng)。(3)加強各部門間信息溝通、共享，提高工作效率，促進綜合執(zhí)法工商部門作為政府監(jiān)管市場的主管部門，與公檢法、稅務、技監(jiān)、銀行等部門存在著密切的聯(lián)系。這些部門間的聯(lián)網(wǎng)將有效地促進部門間的溝通和信息共享，使部門協(xié)作更加密切，從而提高工作效率，進而加強打擊各種違法行為的力度。
加強網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中工商行政管理的重要舉措
首先，通過對經(jīng)營者之間進行聯(lián)盟組織，打造網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律平臺。在工商行政部門的引導幫助下，將在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中比較權(quán)威的幾大網(wǎng)商進行誠信聯(lián)盟，簽訂誠信公約，打造良好的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者形象;其次，建立和完善工商網(wǎng)站并進行統(tǒng)一標識。工商行政管理的信息化，簡化了傳統(tǒng)管理中費時費力的審批過程;最后，增強工商行政管理法規(guī)制定的民主化和透明化。逐步將在制定法規(guī)過程中向社會公開征集法規(guī)草案的修改意見、成立由各方面專家組成的咨詢委員會。
工商行政管理論文范文二：工商行政管理處工作目標自查報告
今年以來，按照市局目標責任制考核辦法要求，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，全面貫徹科學發(fā)展觀，圍繞建設(shè)四型工商，深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，樹立了巫山工商新形象，社會反響好的良好局面，今年局黨總支被評為先進性教育先進集體，被縣人大評為行政執(zhí)法模范，行風評議活動取得全縣第二名直管部門第一名的好成績。
一、增收節(jié)支，兩費收入再創(chuàng)新高。按照應收盡收不亂收的原則，加大執(zhí)法力度，超額完成兩費預算任務。全年共收取“兩費” 萬元，罰沒款 萬元，在全縣個體工商戶僅5000余戶，人口50余萬的山區(qū)國貧縣基本做到了無“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。在支出上，制定嚴格的財務管理制度，倡導勵行節(jié)約、勤儉辦事的局風，集中資金償還各種工程欠款 余萬元，巫山縣工商局從90年開始欠債的歷史將一去不復返。
二、扎實開展，先進性教育取得新成效。按照市委縣委的統(tǒng)一部署，今年我局參加了第一批先進性教育活動，全面完成了學習動員、分析評議、整改提高各個階段的任務，做到了“規(guī)定動作不走樣,自選動作有質(zhì)量”，整個教育活動扎實有效。在教育活動中，加強了領(lǐng)導干部、黨員干部的理論知識學習，開展了多形式多層次的各類培訓，使全局呈現(xiàn)出班子團結(jié)，工作和諧，職工隊伍積極性高漲，單位面貌煥然一新，社會反響好的良好局面;同時將先進性教育與業(yè)務工作緊密結(jié)合，積極促進經(jīng)濟發(fā)展，開展了“1+X”幫扶、“走進三農(nóng)”一系列活動，有效地促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展;推出了系列便民服務措施，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，積極解決下崗職工再就業(yè)，受益企業(yè)和職工自發(fā)送來““踐行三個代表的模范 人民的好工商”的錦旗;此外還協(xié)調(diào)多方矛盾，力籌資金63萬余元，解決了全市十大安全隱患突出的重點單位的神女市場消防安全整改，有力地促進了整個教育活動的深入開展。達到了提高黨員素質(zhì)，加強基層建設(shè)，服務人民群眾，促進各項工作”的目的。在群眾滿意度測評中，滿意和基本滿意率達到100%，被巫山縣委評為先進集體。
三、認真履職，監(jiān)管執(zhí)法取得新突破。今年，通過法制員建設(shè)，辦案制度建設(shè)，我局監(jiān)管執(zhí)法工作亮點紛呈，案件的查處范圍、種類、行政處罰幅度都大大超過往年，案件的質(zhì)量也有了很大提高，無一行政復議案件。全年立案查處各類經(jīng)濟違法案件101起，簡易處罰208起，處罰沒款88萬元。被縣人大評為行政執(zhí)法模范單位。一是創(chuàng)新監(jiān)管方式食品安全整治呈現(xiàn)亮點。組織了執(zhí)法人員，食品經(jīng)營企業(yè)負責人，以食品安全監(jiān)管知識和相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的培訓，干部職工監(jiān)管水平，增強了食品經(jīng)營者法律意識和抵制假冒偽劣食品的自覺性;制作印發(fā)了《工商所食品安全巡查記錄薄》、《食品經(jīng)營主體登記薄》，推行購銷臺帳、索證索票等制度;采取先易后難、先優(yōu)后差、以點帶面等方式分步驟進行，逐步落實食品準入制度。使食品安全日常監(jiān)管扎實開展。同時，有計劃有步驟地開展了各類食品和節(jié)日市場專項執(zhí)法檢查，查處了非法銷售注水牛肉、騙銷不質(zhì)次價高的中老年食品等一批有影響的案件，取締非法食品生產(chǎn)加工窩點5處，查封、扣押各類假冒偽劣食品 53 余種，案值達43.57萬元，立案查處12 件。二是查處大案要案紅盾護農(nóng)行動呈現(xiàn)亮點。從維護農(nóng)村消費者權(quán)益出發(fā)，加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資違法經(jīng)營行為，查處了一批大案要案，僅余光華銷售不合格磷肥一案就查獲不合格磷肥300噸，罰款5萬，被列為全國十大案件之一;全年共立案查處農(nóng)資案件26起，查獲假劣磷肥近500噸，銷毀假磷肥硫酸鈣137噸，劣質(zhì)種子260公斤，處罰款17.64萬元。三是嚴查摻雜使假煤炭行業(yè)呈現(xiàn)亮點。今年，加強了對高危行業(yè)特別了煤炭行業(yè)的監(jiān)管，對轄區(qū)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)都建立了完備的經(jīng)濟戶口檔案資料和屬地監(jiān)管臺帳，從規(guī)范市場主體入手，重點打擊煤炭摻雜使假行為，全年共查獲摻有煤矸石煤炭400余噸，取締黑窩點4個，同時加大對高危行業(yè)無照經(jīng)營查處全年共查處 35 戶，取締28 戶，處罰款46.1 萬元。(四)在是開展廣告專項整治和商標專用權(quán)集中行動，以及合同監(jiān)管領(lǐng)域也都取得了新的成績，嚴厲打擊欺騙和誤導消費者的醫(yī)療、藥品、保健食品違法廣告，取締非法廣告17條，立案查處擅自發(fā)布虛假醫(yī)療廣告案件1件;查驗包括各種知名、馳名注冊商標1247種，查獲冒用“紅蜻蜓”商標侵權(quán)案1件。加強合同監(jiān)管，嚴厲打擊合同欺詐;對中介組織進行了全面清理，積極規(guī)范中介組織經(jīng)營行為，加強外資企業(yè)監(jiān)管，落實了經(jīng)濟戶口工作機制和屬地監(jiān)管。
四、夯實基礎(chǔ)，信息化建設(shè)取再上新臺階。為全面落實市局關(guān)于監(jiān)管轉(zhuǎn)型要求，原來基層工商所信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄設(shè)備少配置落后的情況下，從夯實基礎(chǔ)入手，努力實現(xiàn)與全市齊步走，在經(jīng)費緊張的情況下，一是投入20余萬元，對信息中心機房進行了改造，購置了性能好配置高的計算機?臺;二是投入16萬元開展了計算機和業(yè)務培訓，達到了人人獨立操作的目標，同時積極推行各個業(yè)務軟件的推廣應用，使各項業(yè)務全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦公;三是加強信用信息錄入工作，在業(yè)務工作繁忙的同時，全局上下，齊心協(xié)力，加班加點，按時保質(zhì)保量地完成了6.30、8.30、9.30、11.30任務，使我局的信息化工作又上了新臺階，監(jiān)管手段得到了很大地提升。此外整合了12315舉報網(wǎng)絡(luò)投訴平臺，制定了《工商所12315工作平臺操作規(guī)范》，保證了12315綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)規(guī)范運行。
五、糾建并舉，行風評議取得新突破。今年作為行風評議重點單位，我局堅持在以評促改上下功夫、在糾建并舉上求實效，整出成效、改出形象、建出新貌。在領(lǐng)導班子建設(shè)方面，堅持“AB”角制，民主集中制，增強了班子的凝聚力;在行風建設(shè)建設(shè)上，對42人次因遲到、早退、辦事拖拉的人員給予通報批評，機關(guān)作風得到了很大地改善;在黨風廉正建設(shè)上，深入貫徹懲防《實施綱要》，落實黨風廉正責任書的簽定，加強法制員制度建設(shè)，加強執(zhí)法監(jiān)督，努力從源頭上預防和治理腐敗(廉正數(shù)據(jù));努力調(diào)和各種矛盾，加強信訪排查，落實老干部兩費待遇和政策的落實，全局內(nèi)外無一不良反映，社會反映良好，由于成績突出，今年的行風評議工作取得了全縣第二名，直管部門第一名的好成績。
此外，公文管理規(guī)范，無一回退公文，政務信息反饋及時，全年上報信息99條，被市局OA系統(tǒng)采用62條，注重調(diào)查研究，完成了市局布置的重點課題，在水運市場、中介管理等方面的調(diào)研也取得了一定成就。
回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但也還存在許多不足，如職工素質(zhì)、信息化建設(shè)有待提高，打假治劣力度仍需加強等等，這些問題的存在都需要在今后的工作中努力改進。新的一年中，我們決心在重慶市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，與時俱進、奮發(fā)努力，開拓創(chuàng)新，爭取更大成績。
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