碩士研究生論文開題報告格式(2)
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財務監(jiān)控研究綜述
摘要：在公司治理結(jié)構(gòu)中，由于決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的分離使得決策者和執(zhí)行者權(quán)力和利益的分離，要達到協(xié)調(diào)制衡機制的有效運行，必須解決信息不對稱的機制問題。財務監(jiān)控是提升內(nèi)控制度執(zhí)行力的重要手段，它與公司的財務目標高度統(tǒng)一，成為公司治理的核心之一，是公司治理的重要變量。因此，對國內(nèi)外財務監(jiān)控有關(guān)研究成果進行梳理和總結(jié)，對公司加強公司治理力度提高抵御風險的能力具有借鑒意義。
關(guān)鍵詞：財務監(jiān)控，綜述
一、國外財務監(jiān)控文獻回顧與評述
西方國家對財務監(jiān)控的研究，大體經(jīng)歷了以下三個階段。第一個階段是企業(yè)活動的財務監(jiān)控階段，其財務監(jiān)控主要圍繞增加產(chǎn)量的生產(chǎn)活動進行。第二個階段是多角度財務監(jiān)控階段。19世界末20世紀初國外的股份公司開始迅速發(fā)展，由于股權(quán)分散，出現(xiàn)經(jīng)理控制董事架空股東的情況，為了保護股東利益、解決信息不對稱的問題，委托代理理論應運而生。第三個階段是以內(nèi)部綜合控制等為重要內(nèi)容的財務監(jiān)控階段。這個階段外部監(jiān)管雖發(fā)揮了重要作用,但外部監(jiān)管并不能取代內(nèi)部控制，所以通過外部進行監(jiān)管的同時，仍強調(diào)加強內(nèi)部控制的重要性。在不同的階段國外學者對財務監(jiān)控的側(cè)重點各有不同。
以Alchian和Demsetz(1972)、Jensen和Meckling(1976)為代表的企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論，研究委托-代理的問題。Berle和Means(1979)指出，由于公司股權(quán)比較分散，股東未能對經(jīng)理實施重要控制，這種狀況使得經(jīng)理趁機貪污、作弊等損害股東的利益。還有人總結(jié)的有關(guān)這方面是市場主導型的英美模式與組織控制型的日、德模式是西方公司財務監(jiān)控的兩種典型模式。他們有各自的優(yōu)缺點，在不同的時期受到了不同的國家的推崇。以斯蒂格利茨為主要的代表財務論文，他拓展了傳統(tǒng)的公司治理理論，提出了“利益相關(guān)者理論”(stakeholdertheory)。該理論認為廣義上的公司“所有者”除了所有者和管理者外，還應考慮利益相關(guān)集團，包括工人、銀行和地方政府，它涉及到了企業(yè)外部環(huán)境，包括法律體系，金融系統(tǒng)和競爭性市場等，也包括企業(yè)內(nèi)部的激勵機制和監(jiān)督機制情況。可以看出，20世紀70年代西方學者對財務監(jiān)控的研究都是從公司治理的角度入手，對公司治理的理論基礎的研究較多。
20世紀80年代，美國企業(yè)出現(xiàn)了大量的財務舞弊現(xiàn)象，一些大公司相繼出現(xiàn)經(jīng)營失敗，這些現(xiàn)象引起了美國社會各界的空前關(guān)注。為了研究經(jīng)營失敗及虛假財務報告產(chǎn)生的原因，“反對虛假財報告委員會”(COSO)對財務舞弊事件進行了全而細致的調(diào)查研究。通過大量的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分財務舞弊事件都是由內(nèi)部財務監(jiān)控失控造成的，COSO隨即開始研究企業(yè)內(nèi)部財務控制問題。于20世紀90年代初期，發(fā)布了指導企業(yè)內(nèi)部控制實踐的綱領(lǐng)性文件《內(nèi)部控制——整體框架》即著名的COSO報告。它使許多美國公司的各層管理者能在一個統(tǒng)一的框架內(nèi)有效履行其內(nèi)部控制的職責，并為會計師行業(yè)對內(nèi)部控制的評估提供了一個基礎。該標準能力促公司建立有效的內(nèi)部控制監(jiān)督體系，這為有效的公司治理奠定了良好的基礎。
1991年12月，卡得怕瑞報告在英國產(chǎn)生，它被稱作世界第一部公司治理原則文獻。報告的題目是《公司治理的財務方面》(The Finance Aspects ofCorporate Dovernance)，該報告著重突出了公司治理中財務的重要性，強調(diào)了董事會的控制與報告職能以及審計人員的角色。之后，同樣強調(diào)董事會作用的Charkham(1995)提出，董事會應該建立專門的委員會，主要有審計委員會、報酬委員會和提名委員會，這三大委員會對于保持董事會監(jiān)控的獨立性協(xié)和使董事會具有良好的監(jiān)控信息有一定的作用。20世紀90年代末，外國學者已經(jīng)開始關(guān)注財務監(jiān)控對公司治理的作用財務論文，并將董事會的積極作用放在公司治理結(jié)構(gòu)的重要位置。
之后，KathleenA. farrell與David A.Whidbee(2002)進一步的研究了來自財務媒介的監(jiān)控與CEO接管之間的關(guān)系，分析了財務媒介監(jiān)控的作用。Hartzell和Starks(2003)認為機構(gòu)投資者在經(jīng)理補償方面可起到監(jiān)控作用。他們對1992年至1997年間的1914家研究公司進行了研究，發(fā)現(xiàn)在機構(gòu)股權(quán)集中與公司經(jīng)理補償對績效報酬的敏感度之間存在著正相關(guān)的關(guān)系。這一階段西方學者對財務監(jiān)控的研究已經(jīng)開始深入，從單純的關(guān)注公司治理結(jié)構(gòu)與財務監(jiān)控的關(guān)系擴大到財務媒介、機構(gòu)投資者等對財務監(jiān)控的作用上。
西方理論界對財務監(jiān)控的研究對財務控制理論發(fā)展起到了啟示性的作用。但據(jù)目前所掌握的資料顯示，上述研究涉及較多的是與財務監(jiān)控相關(guān)的基本理論研究、監(jiān)控與公司治理機制關(guān)系的研究、監(jiān)控機制模式研究等方面，其觸角主要集中在財務經(jīng)濟學，而對純粹財務管理學范疇重視不夠，對財務監(jiān)控的研究集中在金融控制和內(nèi)部控制審計領(lǐng)域，對財務監(jiān)控的內(nèi)涵及外延未進行深人研究，也未建立完整的企業(yè)內(nèi)部財務監(jiān)控理論體系有待后人進一步深入探討。
二、 國內(nèi)財務監(jiān)控文獻回顧與評述
(一)國內(nèi)財務監(jiān)控文獻回顧
我國財務理論界對財務監(jiān)控領(lǐng)域的部分問題已經(jīng)有所研究，諸如財務監(jiān)控的基本理論、財務監(jiān)控的模式、財務監(jiān)控配置權(quán)等方面但研究都取得了一些成果，但是目前看來這些取得的成果還很有限。應當說，這一研究現(xiàn)狀基本上客觀的反映了目前財務監(jiān)控理論研究尚處于萌芽階段的現(xiàn)實狀況，財務監(jiān)控權(quán)的配置、財務監(jiān)控效率、財務監(jiān)控的運行機制等方面的問題還有待進一步的研究，對財務監(jiān)控理論體系的研究也還處于初步形成和探索階段。另外，我國財務監(jiān)控理論的發(fā)展受到自身企業(yè)的性質(zhì)、管理制度及實務特點等因素的影響。我國在積極引進西方研究成果的同時，應該從多角度進行更為深入的研究。
1. 財務監(jiān)控基本理論研究
吳聰玉(2005)指出，財務監(jiān)控是企業(yè)為了保護其資產(chǎn)的安全完整，保證其經(jīng)營活動符合國家法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度的要求，提高經(jīng)營管理效率，防止舞弊，控制風險等目的，在企業(yè)內(nèi)部采取的一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度和措施，是確保企業(yè)自身能夠持續(xù)經(jīng)營和加強企業(yè)內(nèi)部管理需要的業(yè)務監(jiān)控。企業(yè)財務監(jiān)控是涉及事前預測規(guī)劃、事中監(jiān)督控制、事后歸納總結(jié)的全過程監(jiān)控，具有基礎性、專業(yè)性和經(jīng)常性的特點。監(jiān)控主體是企業(yè)自身。林忠高等(2005)為財務監(jiān)控做出定義，指出財務監(jiān)控是委托人通過預算控制、責任控制、財務風險控制等以一系列手段，并以有效的激勵約束機制和信息披露機制作為保障財務論文，在使代理人遵守財務法規(guī)、財務制度的前提下，挖掘潛力，融合委托人與代理人之間的目標，努力實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的一種管理活動。齊飛(2005)對財務監(jiān)控做出了如下定義，財務監(jiān)控是在產(chǎn)權(quán)基礎之上，為確保企業(yè)整體目標的實現(xiàn)而實施的統(tǒng)一的財務政策與監(jiān)管活動。孫寶霞(2008)在研究企業(yè)集團財務監(jiān)控時，借鑒財務控制的概念將企業(yè)集團財務監(jiān)控定義為，在出資人所有權(quán)及企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)基礎上產(chǎn)生的，圍繞集團發(fā)展的總體目標建立監(jiān)控組織體系，并利用各種財務手段對下屬子公司的經(jīng)濟活動進行調(diào)節(jié)、引導、控制和監(jiān)督，其目的是使子公司的經(jīng)營管理活動符合集團發(fā)展的總體目標，維護集團的整體利益。上述定義不管是從什么角度做出的，我們都不難看出財務監(jiān)控首先強調(diào)的是一種權(quán)力控制，所有者對經(jīng)營者實施監(jiān)控是基于出資者所有權(quán)，而經(jīng)營者實施財務監(jiān)控則是出于企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)。其次，財務監(jiān)控強調(diào)監(jiān)督，控制是核心，但控制是在有效的監(jiān)督之下進行的。
湯谷良教授(2006)從財務管理而非公司理財?shù)慕嵌瘸霭l(fā)，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和治理結(jié)構(gòu)的要求，詳細分析了對財務監(jiān)控的主體、目標、客體和方式的定義。他強調(diào)研究財務監(jiān)控必須致力于具體實施方式、系統(tǒng)架構(gòu)和它們之間的融合，并提出了財務監(jiān)控權(quán)對企業(yè)價值的影響。閻達五、宋建波(2000)認為，企業(yè)中客觀存在兩個主體，即企業(yè)所有者和受托經(jīng)營者，雙元控制主體構(gòu)架下現(xiàn)代企業(yè)的財務監(jiān)控必須以“協(xié)調(diào)”作為目標，設計激勵與約束并重的控制思路和方法，并建立多層次的監(jiān)控體系。張雙才(2001)將財務監(jiān)控中的主體視野拓寬，不僅僅局限在股東與管理者之間的委托代理關(guān)系，將委托代理沖突涉及到不同證券持有者之間?？梢钥刺庁攧照撐?，財務監(jiān)控理論研究的薄弱性。受網(wǎng)絡環(huán)境影響，財務監(jiān)控理論才逐漸興起，財務監(jiān)控主體、客體、目標、對象的研究很不成熟，缺少一個理論框架，因而財務監(jiān)控的理論缺乏系統(tǒng)性。
2. 財務監(jiān)控模式研究
王硯淑(2004)在研究財務監(jiān)控機制時提出，財務監(jiān)控機制是現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。從理論上講, 公司治理中的財務監(jiān)控機制可以劃分為內(nèi)部財務監(jiān)控機制和外部財務監(jiān)控機制兩部分。公司內(nèi)部的財務監(jiān)控主要由股東大會、監(jiān)事會、董事會下設的審計委員會和內(nèi)部審計機構(gòu)等監(jiān)控主體來實施。與外部監(jiān)控相比, 內(nèi)部監(jiān)控不僅成本最低, 而且可以彌補外部監(jiān)控主體事后被動監(jiān)控的缺陷, 能在事中、事前主動監(jiān)控, 從全方位維護各相關(guān)利益主體的。利益, 如果內(nèi)部財務監(jiān)控失效, 公司不良行為就會給各利益相關(guān)方造成巨大的損失。
韓鵬(2007)強調(diào)內(nèi)外部財務監(jiān)控的有機結(jié)合。他指出，內(nèi)部財務監(jiān)控主體基于委托代理關(guān)系、授權(quán)關(guān)系和責權(quán)利關(guān)系等按層級配置財務監(jiān)控權(quán)，外部財務監(jiān)控主體以強制性監(jiān)控市場與競爭性財務監(jiān)控市場為核心配置財務監(jiān)控權(quán)。為了避免重復監(jiān)控，實現(xiàn)監(jiān)控資源優(yōu)化，在強化內(nèi)部財務監(jiān)控基礎上，整合外部財務監(jiān)控資源，建立以國家審計為龍頭、社會審計與銀監(jiān)會為核心、債權(quán)人財務監(jiān)控為輔助的外部監(jiān)控體系。
周立寧(2006)主張建立監(jiān)事會主導的公司內(nèi)部財務監(jiān)控機制。她指出，公司內(nèi)部多重財務監(jiān)控主體進行統(tǒng)合很有必要，統(tǒng)合監(jiān)控主體資源的目的，主要是現(xiàn)有的和潛在的資源相互配合和協(xié)調(diào)，使之達到整體優(yōu)化。對公司內(nèi)部現(xiàn)有財務監(jiān)控機制不同主體之間進行統(tǒng)合與突破，建立一套以監(jiān)事會為主導的公司內(nèi)部財務監(jiān)控機制，做到監(jiān)事會和獨立董事等其他監(jiān)控主體之間相互溝通，交換意見，實現(xiàn)信息資源共享，這是完善公司內(nèi)部財務監(jiān)控的根本之道。
__國、張春雨(2009)利用實證分析對董事會對商業(yè)銀行財務質(zhì)量的作用進行了分析，結(jié)果顯示：董事長與CEO兩職合一的銀行可能發(fā)生銀行財務風險的概率較小;董事會獨立性對銀行財務質(zhì)量變化有一定影響，但其檢驗的結(jié)果并不特別顯著;銀行的總資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)質(zhì)量和財務杠桿對銀行未來一段時期的財務變化趨勢有顯著影響。
程新生(2002)通過研究公司治理結(jié)構(gòu)的問題，指出公司治理監(jiān)控模式分為單層監(jiān)控模式和雙重監(jiān)控模式。在單層監(jiān)控模式中，董事會是公司治理的核心，由董事會對經(jīng)營者進行監(jiān)控。雙重監(jiān)控模式是由董事會對經(jīng)營者進行監(jiān)控以及監(jiān)事會對執(zhí)行董事、經(jīng)營者進行監(jiān)控。
上述對財務監(jiān)控模式的研究，明確了內(nèi)部財務監(jiān)控和外部財務監(jiān)控的基本模式。但是對于內(nèi)部財務監(jiān)控中董事會、監(jiān)事會、高層經(jīng)理間財務監(jiān)控權(quán)的配置學術(shù)界的觀點尚未統(tǒng)一。從宏觀層次講，財務監(jiān)控模式受我國經(jīng)濟環(huán)境、立法現(xiàn)狀財務論文，政治背景的影響;從微觀層次講，財務監(jiān)控模式又受到企業(yè)性質(zhì)、公司治理結(jié)構(gòu)等多方面的影響。因此，財務監(jiān)控模式?jīng)]有也不可能是唯一的、一成不變的。另外，由于財務監(jiān)控是多主體協(xié)同作用下實施的，建立模型、數(shù)據(jù)以及資料的取得難度很大，因此，缺乏模型研究也是我國目前財務監(jiān)控模式研究的困難之一。
3. 企業(yè)集團財務監(jiān)控研究
有關(guān)企業(yè)集團財務監(jiān)控的文章數(shù)量較多，這些文章分別從公司治理、財務控制模式選擇、財務控制系統(tǒng)設計、預算管理、人員管理、資金控制、業(yè)績評價與激勵、內(nèi)部審計等方面對集團財務控制問題進行了探討。其中不乏具有獨創(chuàng)性且影響較大的代表性觀點。
于增彪等(2001)采用現(xiàn)場研究的方法，概括出了企業(yè)集團管理的資金預算管理整合模式和全面預算整合模式，并從技術(shù)、組織、行為和環(huán)境四個維度描述了集團公司預算管理系統(tǒng)的特征，從歷史與現(xiàn)狀、理論與實務等方面闡述了我國集團公司推行預算管理的重大意義。朱元午等(2004)主張，依據(jù)系統(tǒng)論、控制論、信息論尤其是耗散結(jié)構(gòu)理論和博奔論的基本原理，在對傳統(tǒng)全面預算管理賦予新摘要的資料和啟示。
可見，目前理論界有關(guān)企業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略、管理模式己有多方面的研究成果，而對于企業(yè)集團的財務管理活動，特別是母公司對子公司的財務監(jiān)控方面已經(jīng)有了較為深入、系統(tǒng)的研究。但是企業(yè)集團的財務監(jiān)控是現(xiàn)代財務管理的重要環(huán)節(jié)，中國企業(yè)集團在發(fā)展中所暴露出來的規(guī)模優(yōu)勢未完全顯現(xiàn)相應的內(nèi)部管理機制與制度未真正建立起來有關(guān)集團發(fā)展與經(jīng)營的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系尚不完善等嚴重制約著集團進一步發(fā)展的重大管理問題，或多或少地暴露在財務控制上，企業(yè)集團財務監(jiān)控仍有很多問題等待專家學者的探討和研究。
4. 財務監(jiān)控信息系統(tǒng)研究
傅元略(2003)的研究表明，改革開放以來，我國在引進國外的先進技術(shù)方面進展很快，但對國外先進的公司治理實務和財務監(jiān)控技術(shù)的引進相對滯后，提出加深對財務監(jiān)控理論和方法的研究，積極將網(wǎng)絡技術(shù)與先進的財務監(jiān)控思想結(jié)合起來，創(chuàng)建適合我國企業(yè)參與全球化市場競爭的財務監(jiān)控機制，并對適時財務監(jiān)控機制的涵義、調(diào)控導向類型、類別和兩層級監(jiān)控結(jié)構(gòu)作了一些有益的探討。
梅雨(2007)在網(wǎng)絡全球化和知識經(jīng)濟高度競爭下，要不斷提高中國的公司治理的效率和效果，更需要結(jié)合公司信息系統(tǒng)的變革和適時財務監(jiān)控機制的重構(gòu)財務論文，將適時財務監(jiān)控與企業(yè)信息化系統(tǒng)集成并融合到公司治理的不同層級的監(jiān)控中去?，F(xiàn)代企業(yè)應該基于企業(yè)信息化系統(tǒng)，打通財務運營系統(tǒng)(包括日常資金結(jié)算與監(jiān)控系統(tǒng)、流動資金計劃與管理系統(tǒng)、投資和預算決策系統(tǒng)、供應鏈管理系統(tǒng)等等)與企業(yè)的其他業(yè)務運營系統(tǒng)(電子商務系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、客戶管理系統(tǒng)、會計信息系統(tǒng)等等)的隔閡，形成集成化的網(wǎng)絡系統(tǒng)，從而在整個企業(yè)中實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)的共享。
張杰(2009)指出企業(yè)信息化的發(fā)展使財務監(jiān)控的目標和對象發(fā)生了變化，對財務監(jiān)控和人員產(chǎn)生了諸多影響，有必要構(gòu)建信息化環(huán)境下的適時財務監(jiān)控機制和建立基于價值流的財務監(jiān)控系統(tǒng)。在信息化環(huán)境下，企業(yè)信息流的價值管理比交易的現(xiàn)金流管理更為重要。企業(yè)的財務監(jiān)控不再單純關(guān)注本企業(yè)的財務活動，而要全面關(guān)注價值鏈中的各個企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，只有它們之間相互密切配合，才能達到有效的價值鏈管理，實現(xiàn)財務監(jiān)控的目標。
企業(yè)信息化的核心是管理上全面推廣計算機網(wǎng)絡化，包括充分開發(fā)信息資源，其目標是提高管理的效果。可以看出，當前對財務監(jiān)控信息化的研究主要目的集中在解決如下的問題上。企業(yè)信息化下財務監(jiān)控的定義、目標、對象的變化;企業(yè)信息化對財務監(jiān)控的影響，如何建立新的財務監(jiān)控機制;在企業(yè)信息化環(huán)境下，財務監(jiān)控怎樣充分地利用企業(yè)的信息資源和建立創(chuàng)新的財務評價體系;財務監(jiān)控機制重構(gòu)應怎樣與業(yè)務流程再造和企業(yè)信息系統(tǒng)設計的融合。對上述問題的研究雖然有所成就，但仍需進一步深入。
(二)國內(nèi)財務監(jiān)控文獻評述
財務監(jiān)控是財務管理的職能之一，財務管理是企業(yè)管理的一部分，是有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作。國內(nèi)的財務管理理論研究雖然起步較晚，對財務監(jiān)控理論與實務的研究也正處于探索階段。從國內(nèi)的研究現(xiàn)狀來看，對財務監(jiān)控的研究成果主要集中在兩方面：一是引進西方的內(nèi)部控制和管理控制的研究成果;二是利用傳統(tǒng)的控制(含預算控制)模式進行研究。不足之處主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
首先，沒有充分認識到財務監(jiān)控中財務控制在企業(yè)財務尤其是在公司治理中的核心地位?，F(xiàn)有論著大多將財務控制視為財務管理的一個普通環(huán)節(jié)，并將其與財務預測、財務規(guī)劃、財務決策等一并論述。財務控制的核心地位沒有得到應有的重視。
其次，對財務監(jiān)控的研究尚未形成一個結(jié)構(gòu)嚴謹、內(nèi)在聯(lián)系緊密的體系。國內(nèi)有關(guān)財務監(jiān)控研究的專著和文章，絕大多數(shù)都是論述財務監(jiān)控的某一方面，尤其是某一財務監(jiān)控手段或方式，而沒有從系統(tǒng)的高度進行研究，更沒有很好地與財務實踐相結(jié)合財務論文，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的管理生產(chǎn)力。
再次，缺乏對特殊主體的研究。比如，商業(yè)銀行是我國金融體系的主體，其公司治理問題在2007 年美國爆發(fā)金融危機以來又受到重點關(guān)注。商業(yè)銀行的本質(zhì)是金融企業(yè)，其公司治理能參考一般的公司治理理論和實踐。但同時，由于商業(yè)銀行自身有區(qū)別于工商企業(yè)的許多特殊性，使得其公司治理有很多特殊性。雖然目前對商業(yè)銀行公司治理的研究已經(jīng)有所成就，但是專門針對公司治理中財務監(jiān)控問題的研究尚少，正處于起步階段。
最后，部分研究內(nèi)容仍需深入和完善。比如，如何理順董事會、監(jiān)事會、審計委員會、內(nèi)部審計的關(guān)系，使四者各司其職、各盡所能;如何建立模型對財務監(jiān)控進行量化分析;如何加強對于公司財務人員、資金的管理;如何適應經(jīng)理人員與普通員工的不同需求以制定激勵措施，激發(fā)其積極性等。
綜上所述，學術(shù)界對于財務監(jiān)控的研究尚處于起步階段。在我國，針對商業(yè)銀行的研究成果還不多。面對國有商業(yè)銀行公司治理改革逐步深化、金融市場全面開放的今天，對商業(yè)銀行財務監(jiān)控的研究是極為迫切和必要的。
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