失業(yè)保險(xiǎn)是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行的，由社會(huì)集中建立基金，對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助的制度。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)論文發(fā)表的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　失業(yè)保險(xiǎn)論文發(fā)表篇1

　　淺析失業(yè)保險(xiǎn)基金收支決算

　　【摘要】失業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開完善的失業(yè)保險(xiǎn)制度，這對(duì)于和諧社會(huì)建設(shè)起到基礎(chǔ)性的作用。失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理是失業(yè)保險(xiǎn)制度的核心內(nèi)容，但目前國內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)都在于失業(yè)保險(xiǎn)制度的框架設(shè)計(jì)方面，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支問題缺乏深入的研究，本文聚焦于失業(yè)保險(xiǎn)基金所暴露出的收支管理方面的問題，在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上提出適合現(xiàn)階段失業(yè)保險(xiǎn)基金發(fā)展的對(duì)策，完善收支平衡的管理內(nèi)容，促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)制度的進(jìn)一步完善。

　　【關(guān)鍵詞】失業(yè)保險(xiǎn)基金收支問題平衡

　　一、失業(yè)保險(xiǎn)基金的收入、支出、管理

　　(一)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收入

　　從參考范圍來看，我國目前的失業(yè)保險(xiǎn)基金主要來源渠道有：一是依法納入到基金的資金，二是國家財(cái)政的補(bǔ)貼，三是失業(yè)保險(xiǎn)基金產(chǎn)生的利息，四是參保人員個(gè)人繳納的保費(fèi)，這是失業(yè)保險(xiǎn)基金的主要來源和重要來源。從基金的收支報(bào)表之外，還存在一些上級(jí)補(bǔ)助收入及下級(jí)上解收入等。但其本質(zhì)上是一種互助來源，屬于統(tǒng)籌層次間的基金調(diào)劑，不能算作是來源范疇中。

　　參保人員的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定：“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)”。

　　失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息收入是指存儲(chǔ)于銀行中或者是購買了國債的十二月保險(xiǎn)基金，按照既定的銀行存款利率或是國債利息來計(jì)算，利息部分要并入到基金中。

　　財(cái)政補(bǔ)貼收入是在統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)“入不敷出”時(shí)，由地方財(cái)政給予的財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼的前提是“基金入不敷出”。

　　其他資金收入主要是參保單位及個(gè)人不按時(shí)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)產(chǎn)生的滯納金收入及其他按規(guī)定應(yīng)納入的收入。

　　(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出

　　我國失業(yè)保險(xiǎn)基金的主要支出包括了四個(gè)部分：

　　第一是失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出，根據(jù)《社保法》規(guī)定，失業(yè)人員參保時(shí)間超過一年，不是由于本人原因失去工作的，并且已經(jīng)進(jìn)行了失業(yè)登記的可以從失業(yè)保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

　　第二，根據(jù)《社保法》規(guī)定2011年7月1日開始失業(yè)人員享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，這代替了以往的醫(yī)療補(bǔ)助金形式，這里面醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的代繳由失業(yè)保險(xiǎn)基金來支出，但是由于地方政策的差異，醫(yī)療保險(xiǎn)待遇也有一定的差別。

　　第三，失業(yè)人員如果在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金階段發(fā)生死亡的，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)和政策，由失業(yè)保險(xiǎn)基金對(duì)其家屬一次性支付一筆撫恤和補(bǔ)助資金。

　　第四，對(duì)于農(nóng)民合同制工人，只要工作時(shí)間超過一年后沒有繼續(xù)簽訂勞動(dòng)合同或是提前被解除了勞動(dòng)關(guān)系的，失業(yè)保險(xiǎn)基金一次性的支出生活補(bǔ)助，具體的支出標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府來決定。

　　(三)失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理

　　第一，收入的管理。失業(yè)保險(xiǎn)基金的收入根據(jù)財(cái)務(wù)部門依照繳費(fèi)申報(bào)表收取，不得發(fā)生隨意截留和減免等狀況，這里面財(cái)務(wù)部門、征繳業(yè)務(wù)部門之間要形成協(xié)調(diào)工作機(jī)制，資金到賬情況由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)反饋，根據(jù)實(shí)際到賬信息，征繳業(yè)務(wù)部門登記征繳業(yè)務(wù)臺(tái)賬，并要及時(shí)的開展對(duì)賬工作。

　　第二，支出的管理。資金支出要嚴(yán)格按照《社保法》規(guī)定的保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，任何地區(qū)或部門單位不能擅自的以任何借口隨意支出，或是提高開支標(biāo)準(zhǔn)、增加支出內(nèi)容。

　　第三，結(jié)余的管理。目前我國失業(yè)保險(xiǎn)基金的現(xiàn)狀是收入大于支出，造成了大量的資金結(jié)余，結(jié)余資金的管理除了必要的費(fèi)用支出外，應(yīng)當(dāng)全部用于定期存款或是集中購買國家債券，結(jié)余資金的情況由財(cái)政專戶掌握，因而財(cái)務(wù)部門要及時(shí)的掌握資金結(jié)余情況，提出購買債券和轉(zhuǎn)存定期存款的意見，實(shí)現(xiàn)基金保值增值。

　　二、失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支問題

　　2014年，全國失業(yè)保險(xiǎn)基金收入1380億元，比上年增加91億元，增長7.1%;比2009年增加799億元，年平均增長18.9%?；鹂傊С?15億元，比上年增加83億元，增長15.6%;比2009年末增加248億元，年平均增長10.9%。多年來收入增速絕對(duì)高于支出的結(jié)果，就是失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存2929億元。

　　這里要注意的是我國的失業(yè)率計(jì)算并未將大量農(nóng)民工群體、城鎮(zhèn)待業(yè)青年納入其中，失業(yè)保險(xiǎn)享受的人群范圍就很有限。因此導(dǎo)致了一邊是基金的大量結(jié)余，一邊是失業(yè)保障范圍、水平的低下的局面。

　　三、解決失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支問題

　　(一)增加實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼，擴(kuò)大支出

　　失業(yè)保險(xiǎn)基金在其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)根據(jù)其招用相關(guān)人員數(shù)量給予一定補(bǔ)貼;對(duì)公益性崗位安排就業(yè)困難人員(含失業(yè)人員)，并與其簽訂勞動(dòng)合同的單位，按其實(shí)際安排人數(shù)，失業(yè)保險(xiǎn)基金給予適當(dāng)額度的崗位補(bǔ)貼。社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼是促進(jìn)就業(yè)的一只強(qiáng)心針劑，會(huì)促進(jìn)企業(yè)積極招用失業(yè)人員和就業(yè)困難人員，從而緩解就業(yè)壓力。

　　(二)放寬支付條件

　　在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間辦理工商營業(yè)執(zhí)照自謀職業(yè)并開業(yè)已滿3個(gè)月的，可按照其未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金一次性發(fā)給創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，原失業(yè)保險(xiǎn)待遇期不再保留。待遇的出發(fā)點(diǎn)是通過給予一次性的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，增加失業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)期間的資料流量，鼓勵(lì)其通過自身能力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　(三)有效運(yùn)營基金，增強(qiáng)基金的增值能力

　　失業(yè)保險(xiǎn)基金的滾存結(jié)余相對(duì)較大，在未出現(xiàn)高失業(yè)率的情況下，確?；鸩槐慌灿玫那闆r下，可以給與基金相對(duì)寬松的投資環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)基金的保值增值，并且加強(qiáng)對(duì)基金投資運(yùn)營的管理和監(jiān)督。

　　四、結(jié)語

　　失業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保障中的主要內(nèi)容，也是維護(hù)和諧社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)不斷進(jìn)步的重要手段，同時(shí)失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)于建立市場就業(yè)機(jī)制具有推動(dòng)作用，因此進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，管理好失業(yè)保險(xiǎn)基金，真正的貫徹“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，還需要進(jìn)一步的完善制度與政策，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金的作用。

　　參考文獻(xiàn)：

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