社會保險(xiǎn)論文
社會保險(xiǎn)論文
近年來,我國社會保險(xiǎn)事業(yè)有了一定的發(fā)展,社會保險(xiǎn)體系的建立,為保障職工的利益,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)揮了重要作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的社會保險(xiǎn)論文,供大家參考。
社會保險(xiǎn)論文范文一:社會保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)銜接研究
摘要:通過對社會保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的比較分析,結(jié)合我國社會保險(xiǎn)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,討論了社會保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)有效銜接的可能性、意義,落實(shí)社會保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)有效銜接,是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。
關(guān)鍵詞:社會保險(xiǎn);商業(yè)保險(xiǎn);分析
1社會保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的比較
社會保險(xiǎn)是一種由政府舉辦,強(qiáng)制勞動者將其收入的一部分作為社會保險(xiǎn)稅(費(fèi))形成社會保險(xiǎn)基金,為喪失勞動能力、暫時(shí)失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟(jì)制度。商業(yè)保險(xiǎn)是由專門的保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營,通過訂立保險(xiǎn)合同運(yùn)營,以營利為目的的保險(xiǎn)形式。商業(yè)保險(xiǎn)包含人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)兩大類,分別由壽險(xiǎn)公司和產(chǎn)險(xiǎn)公司分業(yè)經(jīng)營。討論社會保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn),是討論社會保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)中的人身保險(xiǎn)。人身保險(xiǎn)是指以人的生命或身體作為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn),當(dāng)保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)期限內(nèi)發(fā)生死亡、傷殘或疾病等保險(xiǎn)事故,或生存至規(guī)定時(shí)點(diǎn)時(shí)由保險(xiǎn)人給付被保險(xiǎn)人或受益人保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)。社會保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)比較(見表1)。由表1的比較可以看出,社會保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)有相似之處,又有明顯的區(qū)別,為社會保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有效銜接,提供了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的前提條件。
2社會保險(xiǎn)服務(wù)現(xiàn)狀與趨勢
2.1發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢
我國已建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系框架體系。按照國家“十二五”規(guī)劃,基本實(shí)現(xiàn)人人享有社會保險(xiǎn)。到2015年,全國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)3.57億,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)4.5億,城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)13.2億,社會保障卡發(fā)卡數(shù)量達(dá)8億張。以廣東省社會保險(xiǎn)現(xiàn)狀為例,到2015年,城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例分別達(dá)到80%和75%左右。因此,國家要建立一個(gè)龐大的社會保險(xiǎn)服務(wù)系統(tǒng),并推動社會保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展,是擺在各級政府面前的重大課題。
2.2社會保險(xiǎn)服務(wù)能力
(1)社保經(jīng)辦系統(tǒng)人均負(fù)荷比接近極限,社會保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量受到制約。截至2012年,我國社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)8411個(gè),員工172177人,參保人數(shù)166876,人均負(fù)荷比為9692:1。目前社保系統(tǒng)工作人員人均負(fù)荷比大大高于發(fā)達(dá)國家。據(jù)國家人力資源和社會保障部社會保險(xiǎn)事業(yè)管理中心主任唐霽松預(yù)測,如果社保經(jīng)辦系統(tǒng)人均負(fù)荷比由目前的9692:1降到2009年的6359:1,未來10年全國范圍的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隊(duì)伍要超過55萬人。
(2)面對巨額社會保險(xiǎn)基金的運(yùn)用管理,急需解決資金保值增值問題。落后的體制和壟斷經(jīng)營,導(dǎo)致資金運(yùn)用回報(bào)率不高,財(cái)富縮水巨大,中國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基本上為“現(xiàn)收現(xiàn)付”,個(gè)人賬戶僅僅是記在賬面上。
(3)老齡化社會帶來的社會保險(xiǎn)管理服務(wù)問題,日顯突出。老齡化社會需要建立更多的社會福利機(jī)構(gòu),老年醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)越老越重,醫(yī)療費(fèi)支付頻率越來越大。超低出生率在“現(xiàn)收現(xiàn)付制”制度下,必然加大年輕人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。保障和改善民生,迫切要求社會保障部門,增強(qiáng)管理服務(wù)能力,加快轉(zhuǎn)變社會管理服務(wù)方式和增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,適應(yīng)新形勢發(fā)展需要。
3社會保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的有效銜接
3.1社會保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有效銜接的可能性分析
從理論層面看,社會保險(xiǎn)不是純粹的公共物品。雖然社會保險(xiǎn)人人都可享有,而且具有非排他性和非競爭性。但是,在現(xiàn)收現(xiàn)付制度設(shè)計(jì)下,例如某人提前退休或延長了預(yù)期壽命,那么他享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的增加,就減少了下一代人的享有額,或者增加下一代人的繳費(fèi)額。從這個(gè)角度來講,社會保險(xiǎn)的消費(fèi)存在排他性和競爭性,社會保險(xiǎn)和商業(yè)人壽保險(xiǎn)沒有區(qū)別。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,世界各國根據(jù)自己的國情,建立了多種社會保障制度。例如,英國實(shí)行政府包攬型的社會醫(yī)療保險(xiǎn)制度,人人享有醫(yī)療保險(xiǎn);德國采取政府主導(dǎo)型的醫(yī)療保障制度,社會醫(yī)療保險(xiǎn)與商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)同作用,體現(xiàn)了公平的原則,保障全面、保障水平高;美國實(shí)行政府輔助型醫(yī)療保險(xiǎn)制度,以市場機(jī)制為主導(dǎo),政府介入查漏補(bǔ)缺。從業(yè)務(wù)處理流程的操作層面看,社會保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營有許多相似之處。服務(wù)技術(shù)、技能的合理利用,將節(jié)約人力成本,是雙贏的選擇。從客戶服務(wù)的角度看,商業(yè)保險(xiǎn)公司在提供客戶服務(wù)方面,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)眾多,截至2014年11月,全國共有商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司65家、壽險(xiǎn)公司70家,各家保險(xiǎn)公司在全國各地設(shè)立分支機(jī)構(gòu),形成巨大的保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)保監(jiān)會發(fā)布《中國保險(xiǎn)中介市場報(bào)告(2011)》,2011年保險(xiǎn)營銷員為335萬。保險(xiǎn)營銷人員遍布大街小巷,為客戶提供隨時(shí)的服務(wù)。
3.2社會保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有效銜接的意義
(1)社會保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有效銜接,可以提高運(yùn)營效率,增進(jìn)社會福利。將壟斷性管理轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幮怨芾?,發(fā)揮市場效率,使社會資源得到有效配置和合理利用,實(shí)現(xiàn)共贏的局面。政府節(jié)約了服務(wù)成本、提高了服務(wù)效率;商業(yè)保險(xiǎn)公司發(fā)揮自身優(yōu)勢,提高自有資源利用率、拓展了業(yè)務(wù)資源,增強(qiáng)了盈利能力;消費(fèi)者在保險(xiǎn)服務(wù)市場競爭的態(tài)勢下,獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(2)社會保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有效銜接,有利于我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,隨著低人口出生率、低死亡率和人口老化的加速,社會保障基金入不敷出,財(cái)政不堪負(fù)重,其根本原因是“公有地悲劇”。社會保障并不是純公共物品,它只是一種私有性公共物品,在理性消費(fèi)驅(qū)動之下,公共供應(yīng)的私有性物品最容易產(chǎn)生過度消費(fèi)。放眼未來,改革社會保險(xiǎn)保障模式,加快轉(zhuǎn)變社會保險(xiǎn)管理服務(wù)方式,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,是新形勢發(fā)展需要。
(3)有利于構(gòu)建服務(wù)型政府,提高政府公信力,增強(qiáng)政府執(zhí)行力。社會保險(xiǎn)服務(wù),是服務(wù)型政府的一個(gè)窗口,是政府提供公共服務(wù)的一個(gè)子系統(tǒng),其服務(wù)好壞,體現(xiàn)了政府的管理水平和信譽(yù),是社會保險(xiǎn)為國家建設(shè)和人民生活提供“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”的直接體現(xiàn)。
3.3社會保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有效銜接的對策
(1)改革社會保險(xiǎn)單一主體經(jīng)營模式,多渠道籌集醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。商業(yè)保險(xiǎn)公司通過創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品,國家在稅收方面給予一定額度的視同購買社保的稅費(fèi)減免,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人積極參與。例如,智利、玻利維亞和墨西哥等的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃,幾乎完全由私營機(jī)構(gòu)管理,政府起監(jiān)督和最后擔(dān)保的作用;阿根廷和烏拉圭建立混合制度的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。商業(yè)保險(xiǎn)公司要在市場中獲得競爭優(yōu)勢,必然要提高服務(wù)質(zhì)量,提高資金運(yùn)用的投資回報(bào)率,因而可以提高投保人的福利水平。
(2)委托商業(yè)保險(xiǎn)公司代為辦理社會保險(xiǎn)服務(wù)政府通過委托辦理社會保險(xiǎn)的方式,包括委托辦理投保手續(xù),委托辦理醫(yī)療、養(yǎng)老金給付,合作開辦養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等等。例如,美國社會保障委員會,在開展社會保障工作的早期,就委托美國郵政局發(fā)放申請表,號碼由郵局確定,每一個(gè)納稅人有一個(gè)社會保障號碼。總之,社會保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有效對接,無論從理論上還是實(shí)踐中都是必要的、可行的;推動社會保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有效對接,需要各級政府和經(jīng)辦人員在思想上明確其必要性和意義;改革社會保險(xiǎn)保障模式、轉(zhuǎn)變社會保險(xiǎn)管理服務(wù)方式,是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
參考文獻(xiàn)
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社會保險(xiǎn)論文范文二:國企社會保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)集約化管控系統(tǒng)研究
【摘要】國有企業(yè)社會保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)集約化管控系統(tǒng)建設(shè)是提升國有企業(yè)社會保險(xiǎn)水平,提高工作效率的重要基礎(chǔ)。這項(xiàng)業(yè)務(wù)水平的構(gòu)建,對于保障職工的福利權(quán)益,維護(hù)企業(yè)整體穩(wěn)定有著重要的意義。本篇文章結(jié)合當(dāng)前國有企業(yè)的實(shí)際情況,針對我國國有企業(yè)的社會保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需要,展開對國企社會保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)集約化管控系統(tǒng)建設(shè)這一課題的研究。希望可以給相關(guān)的企業(yè)工作人員帶來一些啟發(fā)。
【關(guān)鍵詞】國企;社會保險(xiǎn);經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);集約化;管控建設(shè)
一、系統(tǒng)概述
國有企業(yè)社會保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)集約化管控系統(tǒng)是根據(jù)當(dāng)下我國國有企業(yè)的實(shí)際需要,通過對單位信息,人員情況以及各個(gè)社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的產(chǎn)生背景的概述,不僅有數(shù)據(jù)的采集,還有控制業(yè)務(wù)流程以及分析綜述合為一體的管理信息系統(tǒng)。這個(gè)管控系統(tǒng)的操作模式非常的單一明了,大致分為四個(gè)層次。第一個(gè)層次是基礎(chǔ)構(gòu)建層,在這層次中,主要有各種組件,業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié),規(guī)則控制以及流程控制還有安全控制等,當(dāng)然除此之外,還有很多開發(fā)的框架以及服務(wù)支撐的平臺。
二、設(shè)計(jì)目標(biāo)和整體規(guī)劃
國有企業(yè)社會保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)集約化管控系統(tǒng)建設(shè)的設(shè)計(jì)目標(biāo)大致可以分成四個(gè)部分。第一部分是最為基礎(chǔ)的目標(biāo),那就是通過信息技術(shù)來完成對社會保險(xiǎn)各個(gè)職能業(yè)務(wù)的工作需求。第二部分是不同級別單位之間的信息交流,每一級單位都有不同的授權(quán),上級單位和下級單位之間相互連接,更大程度地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與信息的互換。第三部分是信息化管理,利用信息網(wǎng)絡(luò)分布式的技術(shù)應(yīng)用于最基層的單位以及職工的信息管理。第四部分是對當(dāng)前最新政策法律法規(guī)的目標(biāo)設(shè)定,通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),對信息實(shí)現(xiàn)共通共享,可以使得不同級別的領(lǐng)導(dǎo)或者是職工更好更便捷的理解社會保險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)情況和最新的法律法規(guī)以及各項(xiàng)政策。國有企業(yè)社會保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)集約化管控系統(tǒng)建設(shè)的整體規(guī)劃可以大致分為三個(gè)模塊。第一部分是模塊設(shè)計(jì)部分。其中這個(gè)模塊設(shè)計(jì)包括基本信息模塊,業(yè)務(wù)信息模塊還有業(yè)務(wù)流程模塊。基本信息模塊是最基礎(chǔ)性的模塊,它是其他各業(yè)務(wù)模塊實(shí)現(xiàn)共享的前提和基礎(chǔ),基本包括姓名和性別等其他個(gè)人相關(guān)基本信息。第二部分是數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)。國有企業(yè)社會保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)集約化管控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫包含內(nèi)容信息比較廣泛。不僅包括單位數(shù)據(jù)庫,職工的信息庫,這個(gè)信息庫的信息量比較大,為五險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息庫,還有就是單位人員增減變化數(shù)據(jù)庫。第三部分就是權(quán)限的設(shè)置。權(quán)限設(shè)置就是指集合領(lǐng)導(dǎo)層以及領(lǐng)導(dǎo)部門能夠?qū)@一系列的流程和數(shù)據(jù)進(jìn)行觀察,每個(gè)業(yè)務(wù)的組織都可以根據(jù)不一樣的分工來進(jìn)行不一樣的業(yè)務(wù)辦理過程,針對相關(guān)的業(yè)務(wù)信息庫加以觀看修正。每個(gè)基層單位以及部門都可以根據(jù)各自不同的業(yè)務(wù)權(quán)限的業(yè)務(wù)過程,對所有涉及的信息內(nèi)容進(jìn)行查閱修正。
三、各功能模塊設(shè)計(jì)
(一)人員基本資料維護(hù)模塊。人員的基本信息維護(hù)模塊是基本不會發(fā)生變化的,它不像其他內(nèi)容會跟著隨著社會保險(xiǎn)的險(xiǎn)種的改變而發(fā)生改變。所以說人員基本信息維護(hù)模塊是最基礎(chǔ)性的一個(gè)共享模塊。人員的基本信息通過每個(gè)基層的單位施行維護(hù),該單位的領(lǐng)導(dǎo)層或者管理層部門對這些信息進(jìn)行審核。人員基本信息的增減一般會通過增員和減員的業(yè)務(wù)申報(bào)以及匯總來完成。
(二)業(yè)務(wù)資料維護(hù)模塊。因?yàn)楫?dāng)前有這樣的情況存在,那么就是同一個(gè)人可能會有多個(gè)險(xiǎn)種,但是這不同的險(xiǎn)種可能并不是歸屬于一個(gè)單位進(jìn)行管理,所以將企業(yè)的信息管理歸納進(jìn)入業(yè)務(wù)信息維護(hù)模塊。
1、單位信息管理模塊。如果要添加單位,應(yīng)該將單位的編碼以及全稱和單位辦公電話進(jìn)行維護(hù)。假如在這個(gè)系統(tǒng)中有信息記錄該單位的編號,那么就將提示給您單位的編號已經(jīng)存在,您需要再重新選擇一個(gè)單位的編號。單位的編碼的設(shè)定長度比較固定,為六。單位的編碼類型為字符型。
2、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息管理的模塊。
(1)業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容是比較廣泛的,這其中有增減員的申報(bào)數(shù)據(jù)庫,還有系統(tǒng)內(nèi)的職工變化數(shù)據(jù)庫、繳納費(fèi)用的申請報(bào)告的數(shù)據(jù)庫等等相關(guān)內(nèi)容。業(yè)務(wù)信息庫就是一個(gè)最基本的數(shù)據(jù)信息庫。每個(gè)職工的個(gè)人相關(guān)信息,不僅是基本的個(gè)人信息還是基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所發(fā)生的明細(xì)情況。
(2)增減員申報(bào)。所謂增員,顧名思義就是指企業(yè)進(jìn)入新的職工。每當(dāng)單位進(jìn)入新的職工,單位相關(guān)人員就應(yīng)該對新員工的信息進(jìn)行登記。在這個(gè)過程中,我們應(yīng)該認(rèn)真看清保險(xiǎn)的類型,還應(yīng)該標(biāo)注清楚增加員工的原因以及日期。
(3)繳費(fèi)申報(bào)。這個(gè)申報(bào)主要是指依照每個(gè)企業(yè)的職工單位繳納費(fèi)用基數(shù)和個(gè)人的繳納費(fèi)用技術(shù)來計(jì)算這個(gè)月份應(yīng)該繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)用。每個(gè)單位都應(yīng)該在計(jì)算完畢,經(jīng)過本人簽字之后進(jìn)行上報(bào)。
(4)個(gè)人賬戶補(bǔ)繳,很多單位的退休職工對于退休的時(shí)間的確定有很多不確定的因素,很多職工的個(gè)人賬戶里會有繳費(fèi)偏差的現(xiàn)象,因此需要根據(jù)實(shí)際情況,對繳費(fèi)的情況進(jìn)行整改。
3、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)表輸出模塊。這個(gè)模塊主要用于信息的查詢,根據(jù)不同單位或者職工等信息的不同,在一些專業(yè)的工具輔助之下可以進(jìn)行一些報(bào)表的呈現(xiàn)。通過對各種數(shù)據(jù)信息的不同角度的分析,最終呈現(xiàn)出不同的圖表進(jìn)行生動的結(jié)果呈現(xiàn)。
綜上所述,我國的社保工作已經(jīng)步入一個(gè)大信息時(shí)代。國有企業(yè)社會保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)集約化管控系統(tǒng)建設(shè)越來越顯得十分必要。社會保險(xiǎn)信息化建設(shè)的工作開始向集約化發(fā)展。相信通過不同部門人員的共同努力,社保的信息化建設(shè)一定可以步入一個(gè)新的高度,對于國有單位實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)管理的新篇章有著重要的意義。
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