三、法律職業(yè)教育生存和發(fā)展的對策
　　經(jīng)濟和社會的發(fā)展使職業(yè)教育越來越重要，法律職業(yè)教育同樣必不可少。法律專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難的原因不是法律人才太多，而是絕大多數(shù)畢業(yè)生未能達到用人單位的要求。大部分法律高職畢業(yè)生僅僅是獲得了一個畢業(yè)證，既沒有學到法律知識，也沒有任何崗位技能。這與學校辦學理念和人才培養(yǎng)方式有很大關系。只要學校能夠找準自身定位，搞好工學結(jié)合，改革人才培養(yǎng)模式，法律職業(yè)教育就會煥發(fā)出其勃勃生機。
　　1　堅持自身定位，明確培養(yǎng)目標。社會需要精英教育，需要通識教育，但更需要職業(yè)教育，需要技能教育。依法治國離不開法學家、法官、律師、檢察官等精英法律人才，但同樣也需要大批的基層法律工作者和精通實務操作技能的法律服務人員。經(jīng)濟社會中尚有很多法律職業(yè)有待充實，如大型公司、企業(yè)的法律顧問、法務主管和助理，中小企業(yè)法務專員，基層司法行政部門的司法調(diào)解員、法制宣傳員，法院的司法書記官，各級公安干警和司法干警，以及各層次的安保人員等，所有這些崗位都需要大量的高素質(zhì)、技能型的法律實務人才。因此，法律職業(yè)院校一定要堅持自身的職業(yè)教育定位，明確人才培養(yǎng)目標，為經(jīng)濟社會培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型的法律服務人才是法律職業(yè)教育的使命。
　　2　合理設置專業(yè)，改革培養(yǎng)模式。法律專業(yè)畢業(yè)生不好就業(yè)的原因不是法律人才太多，而是法律人才太少了。一方面社會需要法律人才，另一方面法律職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)不好。究其原因，一是學生所學專業(yè)不能適應市場需求，二是學生沒有掌握法律實務工作的基本技能。因此，法律職業(yè)院校首先要做好充分的市場調(diào)研，合理地設置相關專業(yè)，以適應就業(yè)市場的需求，如不少學校通過調(diào)研和論證，陸續(xù)開設安全保衛(wèi)、社區(qū)管理、公司法務、刑事偵查、社區(qū)矯正、法律事務等專業(yè)，實踐證明這些專業(yè)的就業(yè)情況明顯好于傳統(tǒng)法律專業(yè)。在人才培養(yǎng)模式方面，同樣應該大膽改革，敢于大幅度修訂教學計劃，拋棄傳統(tǒng)的理論講授為主的模式，突出實務技能教學和實習實訓的地位。在學制上可以采用“2+1”模式，即兩年在校學習實訓，一年的頂崗實習。在教學上，要拋棄課堂教學為主的傳統(tǒng)模式，以開放的教學手段，使學生更多地參與到工作實踐或模擬的工作環(huán)境中去，以作為學，學以致用。這樣培養(yǎng)出來的學生一出校門就可以勝任相關崗位工作。在加大實習、實訓力度的同時，還要開放考試、考核方式，以技能操作和社會實踐為考試、考核的主要途徑，減少書面考試的比重。法律職業(yè)院校必須以培養(yǎng)操作型、應用型人才為目標，專業(yè)設置和培養(yǎng)模式要有鮮明的職業(yè)特色，才能打造出法律職業(yè)教育的市場品牌。
　　3　建好雙師隊伍，搞好工學結(jié)合。學院定位于培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型的法律服務人才，就必須要具備一批具有法律實務實踐經(jīng)歷、豐富職業(yè)經(jīng)驗的雙師隊伍。雙師是指既具備高校教師的教學能力，又具備相關法律服務實踐經(jīng)驗的教學隊伍。只有這樣的教師隊伍，才能勝任高素質(zhì)、技能型法律人才的培養(yǎng)工作，才能脫離傳統(tǒng)的理論講授和課堂教學為主的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)學生真正的崗位技能和職業(yè)素質(zhì)。“雙師型”師資隊伍的建設可以通過鼓勵教師兼職和聘請兼職教師等兩個途徑來實現(xiàn)。鼓勵教師兼職就是學院要創(chuàng)造條件，讓一線教師到各個法律服務部門去兼職鍛煉，豐富其實踐經(jīng)驗，如做兼職律師、兼職法律顧問、兼職司法行政工作和法律援助、兼職人民調(diào)解員、兼職陪審員等。聘請兼職教師就是從法律實務部門、法律服務機構(gòu)或公司企業(yè)聘請經(jīng)驗豐富的專家、優(yōu)秀工作人員到學校教師授課，承擔學生的實訓指導任務等。“雙師型”師資隊伍的建設是提高教學質(zhì)量的關鍵，只有建設好一個理論水平高、實踐經(jīng)驗足的雙師型師資隊伍，才能保證人才培養(yǎng)模式改革的成功。
　　工學結(jié)合是培養(yǎng)人才的關鍵，更是解決人才就業(yè)的關鍵。工學結(jié)合是指工作與學習的結(jié)合，法律實務部門、法律服務機構(gòu)、公司企業(yè)及其管理機構(gòu)等工作單位與學校的結(jié)合。工學結(jié)合首先是為培養(yǎng)人才而結(jié)合，通過工學結(jié)合，使學生在學習的過程中能參與到實際部門的實踐工作中去，通過觀摩、見習和實習等實訓活動，獲得真正的崗位技能和職業(yè)經(jīng)驗，為將來的就業(yè)打下堅實的基礎。其次是為學生就業(yè)和單位用人提供一個高效、穩(wěn)妥的途徑。如學校與基層政府結(jié)合為政府培養(yǎng)社區(qū)管理人才、公共安全專業(yè)人才、社區(qū)矯正人才等；再如，學校與中小企業(yè)局結(jié)合，了解中小企業(yè)需要什么樣的法律服務人才，協(xié)商專業(yè)的設置和課程的開設等。通過這種結(jié)合可以為社會各類主體訂單式培養(yǎng)專業(yè)人才，既可以解決專業(yè)技能與實際工作的對口問題，又可以解決學生的就業(yè)問題。
　　當前我國的高職高專教育，生存在一個上有本科、研究生教育，下有中專、技校教育的夾縫之中，尤其是法律類專科畢業(yè)生，既沒有國家統(tǒng)一的法律職業(yè)資格證書，又不能勝任基層法律服務工作，很多學生僅僅是比法盲多一個畢業(yè)證。要想改變目前的狀況，法律類高職院校必須找到準確的定位，進一步解放思想，搞好市場調(diào)研，大膽改革人才培養(yǎng)模式。市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟，社會需要各層次的法律服務人才，尤其是高素質(zhì)、技能型的法律服務人才。法律職業(yè)教育在國民教育體系中有著不可或缺的地位，搞好法律教育工作具有良好的發(fā)展空間，高職院校應建立完善人才培養(yǎng)模式，為社會培養(yǎng)更多的法律人才。