關(guān)于教育公平的論文
關(guān)于教育公平的論文
公平是一個社會和諧的基本要求,社會公平對我國構(gòu)建社會主義和諧社會具有基礎(chǔ)性、深遠性影響。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于教育公平的論文,供大家參考。
關(guān)于教育公平的論文范文一:關(guān)于我國教育公平問題的思考
摘要:教育公平是實現(xiàn)社會平等的最重要途徑。本文論述了我國教育公平問題的現(xiàn)狀和導(dǎo)致教育不公的原因,以及解決我國教育不公問題的政策建議。
關(guān)鍵詞:教育公平;現(xiàn)狀;原因;建議
黨和政府高度關(guān)注民生問題,把建設(shè)和諧社會作為黨和政府工作的重點。要使社會和諧,社會公平是基礎(chǔ)。要實現(xiàn)社會公平,教育公平不僅必不可少,更為重要,更是基礎(chǔ)。教育公平包括教育權(quán)利平等和教育機會均等兩個基本方面。教育公平之所以受到如此重視,成為現(xiàn)代教育的基本價值取向,成為世界各國制定教育政策的基本出發(fā)點和落腳點,是因為它體現(xiàn)了現(xiàn)代社會公民的基本權(quán)利外,還能夠顯著地改善人的受教育狀況、生存狀態(tài),進一步增進社會公平。因此,教育公平就成為實現(xiàn)社會平等的最重要途徑。
一、我國教育公平問題的現(xiàn)狀
我國教育公平問題的最大特點就是極不平衡,主要表現(xiàn)為:
1.地域性特征明顯,地區(qū)差距巨大。我國幅員遼闊,各個地區(qū)社會文化相差很大,經(jīng)濟發(fā)展水平也參差不齊。據(jù)有關(guān)人員的研究,各地的經(jīng)濟差距已經(jīng)超過西方發(fā)達國家歷史上出現(xiàn)的最大差距,而且近年來,還有不斷擴大的趨勢。這是認識我國社會公平問題的一個基本背景。
2.城鄉(xiāng)差別:農(nóng)村教育落后問題仍然突出。農(nóng)村人口約占我國總?cè)丝诘?0%。國家特別重視九年義務(wù)教育,隨著九年義務(wù)教育的逐漸普及,為農(nóng)村教育的發(fā)展提供了發(fā)展的機會,但農(nóng)村教育仍然落后,教育機會不均等的現(xiàn)象依然嚴重存在。城鎮(zhèn)和農(nóng)村適齡兒童的入學(xué)率和在校生比例存在巨大差距。1995年,農(nóng)村義務(wù)教育適齡兒童占全國適齡兒童總數(shù)的80%以上,而在校生占全體總數(shù)的比例,僅為60%左右。
3.階層差別:關(guān)注弱勢群體和貧困學(xué)生。隨著收入分配形式的多樣化,我國城市居民貧富差距逐漸拉大,城鄉(xiāng)居民家庭人均收入差距逐年增加。同時,義務(wù)教育階段實行免費教育,但高中和大學(xué)收費制度改革后,學(xué)費大幅度增加,使低收入家庭子女的教育權(quán)利無法享受。農(nóng)村學(xué)生中途輟學(xué)的首要因素還是缺錢。
二、導(dǎo)致教育不公的原因
我國當(dāng)前出現(xiàn)的種種教育不公的主要原因在于:經(jīng)濟不發(fā)達引起的教育供給不足,急功近利的教育理念和政策,經(jīng)濟文化的不平衡發(fā)展導(dǎo)致巨大的地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差距和貧富分化等。 教育有供給和需求兩個方面,按照經(jīng)濟學(xué)理論在完全競爭市場上,需要和供給可以自動調(diào)整,實現(xiàn)動態(tài)均衡。我國教育是由政府主導(dǎo)和控制,供給數(shù)量和質(zhì)量具有很強的剛性,由于戶籍制度的存在,還有明顯的地域性特征。目前,受中國經(jīng)濟發(fā)展水平和政府財力的限制,與日益增長的教育需求來比,教育的供給不足,這是形成我國教育不公的根本原因。
當(dāng)教育的有效供給不足時,就出現(xiàn)了超額需求。如何有效、公平地分配這些稀缺的教育資源和機會就成了擺在我們面前的一個問題。我國出于對人才需求的迫切性考慮,采取了短視、急功近利的的教育理念和教育政策,將大量的教育資源分配到城市和高等教育上,忽視了基礎(chǔ)教育和農(nóng)村教育,進一步加劇了城鄉(xiāng)教育差距,而教育經(jīng)費的地方化,則拉大了各省區(qū)之間的教育差距。在教育機會上實行配額制下的分數(shù)面前人人平等。在此背景下,城市和發(fā)達地區(qū)的家庭子女往往占有和使用了更多的教育資源,擁有更多的受教育機會,而農(nóng)村和貧困家庭子女則在形式公平的掩蓋下受到了不公平的待遇。
三、解決我國教育不公問題的政策建議
1.大力發(fā)展經(jīng)濟,促進教育發(fā)展。教育不公是任何國家、任何時代都有的現(xiàn)象,在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)仍將存在。世界各國在促進教育公平中普遍認識到,只有教育發(fā)展了,“蛋糕”做大了,才能根本解決這個問題。因此,只有大力發(fā)展經(jīng)濟,國家富強了,人民富裕了,國家才能有更多的經(jīng)費用于教育投資,建設(shè)更多的學(xué)校,提供更好的教育服務(wù),家庭才有能力支付教育的各種收費,真正享有受教育的權(quán)利。
2.調(diào)整教育政策,教育重點向農(nóng)村和基礎(chǔ)教育傾斜。教育不公是歷史形成的,但國家的教育理念和政策會加劇教育的不公平程度。建國初期,出于對人才的迫切需求,國家采取了急功近利與短視的教育政策,在公平與效率中選擇了效率優(yōu)先,把教育的重點放在了城市和高等教育,這種政策取向進一步加劇了城鄉(xiāng)的教育差距。
現(xiàn)今,中國經(jīng)濟連續(xù)多年保持了較高的增長率,整體實力大大提高,具備了加強農(nóng)村教育的經(jīng)濟基礎(chǔ),而農(nóng)村公民權(quán)利意識的增強,也要求國家必須調(diào)整教育政策,將教育的重點向農(nóng)村教育和基礎(chǔ)教育傾斜,將更多的教育資金投放到農(nóng)村和基礎(chǔ)教育上來,保證目前的教育差距不會擴大。然后在此基礎(chǔ)上,通過制度創(chuàng)新、政策調(diào)整開放教育,吸引和促進社會資源向教育轉(zhuǎn)移,真正做大做強教育,實現(xiàn)真正的教育公平。
關(guān)于教育公平的論文范文二:教育公平問題分析
摘要隨著社會的發(fā)展,教育公平問題越來越被人們所重視。要確保教育公平,可以通過增加教育經(jīng)費、改善教育質(zhì)量、改革教育制度、改善受教育機會公平這些方面加以處理。
1 “教育公平”與“社會公平”緊密聯(lián)系
“教育公平”是由“教育機會均等”這一觀念逐漸演變引申而來。社會公平是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要問題。隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,國民素質(zhì)在社會的發(fā)展上越來越顯得重要,教育的位置相應(yīng)的也愈來愈重要。在十七大明確提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”后,由于社會公平問題的再次深入研究,越來越多的人也將視線轉(zhuǎn)移到了建設(shè)社會主義國家的重要基礎(chǔ)教育上。“教育公平”這個問題也被人們給予了更多關(guān)注。從來源上看,公共政策是致力于解決一些政策問題,而政策問題又源于一定的社會問題,社會問題涉及了大多數(shù)人的利益同時也引起社會各界普遍關(guān)注,由此可見,公共政策要解決的問題,應(yīng)該是大多數(shù)人能夠看到的問題,同樣必須將公平作為首要前提。
2 “高考移民”現(xiàn)象探究
2.1 “高考移民”產(chǎn)生因素
“高考移民”就是指那些為了參加高考而進行戶籍遷移,從錄取分數(shù)線較高、錄取率較低的省份把戶籍遷往分數(shù)線較低、錄取率較高的省市??忌鸀榱?ldquo;榜上有名”,通過采取轉(zhuǎn)學(xué)或者遷移戶口的辦法到高考錄取分數(shù)線較低或當(dāng)?shù)厣龑W(xué)率較高的地區(qū)應(yīng)考的不合理現(xiàn)象。
(1)地域差異的因素。從總體上看,高考錄取分數(shù)線的差異性地域可以分為三類:第一類為西部地區(qū),有7 個省或自治區(qū);第二類為教育發(fā)達地區(qū),有6 個省;第三類為直轄市,包括北京、上海和天津等三個直轄市。我國目前看來,不同地區(qū)考生的高考錄取分數(shù)線存在相當(dāng)大的差別。這個原因直接或間接地導(dǎo)致了“高考移民”的形成。
(2)政治政策方面的因素。在我國目前行使的制度來說,學(xué)生如果離開常住戶口所在地,想要就讀時必須借讀。在常住戶口所在地之外的異地借讀是無法正常參加高考的,即使在當(dāng)?shù)啬軌騾⒓痈呖家膊粫硎艿脚c當(dāng)?shù)乜忌鹊拇觥8鶕?jù)普通高校招生考試報名有關(guān)規(guī)定:考生在其常住戶口所在地報名,一般不辦理借考手續(xù)。正是由于這些相關(guān)的戶口報名規(guī)定,導(dǎo)致了考生想要就讀到高考分數(shù)線較低、錄取率較高的地區(qū)并參加高考而且能夠獲得與當(dāng)?shù)乜忌瑯痈呖即龅臋?quán)利,就需要移民過去。
(3)社會文化方面的因素。近年來,高等教育規(guī)模擴大迅速,我國社會城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響下形成了巨大的城鄉(xiāng)差別,許多人就業(yè)都將目標(biāo)轉(zhuǎn)向于大城市,都想擁有高薪金、高社會地位。而這些地區(qū)、部門和行業(yè)的職位還是十分有限的,根本無法滿足眾多高學(xué)歷人員的就業(yè)需要,就業(yè)競爭非常激烈,相應(yīng)地對求職者的學(xué)歷要求也不斷攀升。另一方面,特定部門和行業(yè)的就業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,社會各界普遍認同高學(xué)歷為就業(yè)的基本資格,大學(xué)文憑目前已經(jīng)成為了求職的敲門磚。
(4)教育政策方面的因素。我國有相關(guān)規(guī)定,為了能夠使教育資源環(huán)境得到改善,制定了比較合理的多渠道籌措教育經(jīng)費制度,鼓勵學(xué)校大力發(fā)展教育,在撥款及社會資助下可以招收一定比例的“擇校生”來收取資金作為教育經(jīng)費。招收“擇校生”政策本意是好,但是間接地提供了高考移民的途徑與平臺,有的學(xué)校甚至直接進行參與、組織高考移民。其結(jié)果就是導(dǎo)致了高考移民的規(guī)模迅速擴大。學(xué)校組織規(guī)?;?、組織化的高考移民,直接地推動了高考移民溫度的高漲。
2.2 “高考移民”的不利影響
(1)“高考移民”現(xiàn)象使得高考制度變得不公平,是對高考公正性的一種破壞。由于歷史和現(xiàn)實的原因,雖然我們倡導(dǎo)教育公平,但是實際上受到家庭環(huán)境、地區(qū)經(jīng)濟狀況、教育規(guī)模與水平等條件影響,學(xué)生的入學(xué)權(quán)利和受教育機會實際上并不是平等的。一個家庭的經(jīng)濟狀況和社會地位決定著孩子受教育的機會,經(jīng)濟條件好的學(xué)生只要出錢購買,就可以進入相對高質(zhì)量水平的學(xué)校;而經(jīng)濟條件相對差的學(xué)生只能自己努力,在教育環(huán)境差的情況下學(xué)習(xí)。一些政府人員更是利用手中的權(quán)力來進行暗箱操作,控制升學(xué),在這樣不合理情況下,蒙受不公的不單單是那些高考移民遷入地的考生,也包括那些費盡心機的高考移民們。高考這一制度,在我國現(xiàn)階段依舊是被認為較為公平的一種人才選拔制度,在沒有出現(xiàn)能夠取代它的新制度下,它依舊是最合理的。它提供的是一種公平的人才選拔理念。高考移民利用現(xiàn)有制度的不完善來牟利,這種行為不僅是對所謂“高考權(quán)威”的挑戰(zhàn),也是將所有考生置于了一種不公平的較量。
(2)“高考移民”是對社會公平的一種破壞,破壞社會的和諧,阻礙了社會的發(fā)展。“高考移民”體現(xiàn)出的是教育領(lǐng)域內(nèi)的一種教育腐敗現(xiàn)象,更多體現(xiàn)出了社會制度在這一方面的不合理,社會制度的不規(guī)范、不合理導(dǎo)致一系列現(xiàn)象的產(chǎn)生??忌绻泼癖仨毥?jīng)過移民地政府的同意才可以,這也反映了接收移民的地區(qū)本身有自己的問題。也許為了提升學(xué)校的聲望,來接收來自教學(xué)質(zhì)量較好考生,希望通過他們來提高升學(xué)率,吸引更多來當(dāng)?shù)鼐妥x的學(xué)生與更多的社會資源。
3 有關(guān)政策應(yīng)對,確保教育公平性,來解決“高考移民”問題
(1)增加教育經(jīng)費,合理配置教育資源,給予低收入家庭一定的教育資金幫助教育經(jīng)費問題一直是教育問題中的一個大問題。我們國家長久以來面臨的一個難題就是教育資源分配不合理。教育資源主要集中地還是在各個城市中,農(nóng)村和邊遠落后地區(qū)的教育資源供給遠遠低于城市。有些學(xué)校十分飽和,但是有的學(xué)校卻極其匱乏。這些問題必須得到合理解決。
(2)適當(dāng)?shù)母母锔呖冀逃贫?,使得高考更加公平、制度更加完善。高考?yīng)該能夠保證讓考生在全國這個大范圍內(nèi)進行公平競爭,而不是成為省、市、區(qū)范圍競爭。各地的高考錄取分數(shù)線不一致,很大程度上決定了考生出生的地區(qū)。全國的高考錄取分數(shù)線只有統(tǒng)一起來,高考的公平公正性才能讓人得到滿意。“高考移民”現(xiàn)象才能銷聲匿跡,公共政策的公平性也才會體現(xiàn)。所以,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)母母锔呖冀逃贫?,使得政策的公平性能夠更好的體現(xiàn)。
(3)改善目前社會上受教育機會的不平等問題再次提到社會公平問題。正如上面所說的,由于受到地域、經(jīng)濟等條件的制約,公民的受教育機會也是不平等的。保障社會上的一些弱勢群體能夠獲得較好的受教育機會,也是國家應(yīng)當(dāng)解決的一大問題。如果這些問題從根本上得到解決,“高考移民”問題也會自然瓦解。當(dāng)“移民”沒有它的必要性時,那些企圖鉆“移民”空子的人也就自然會放棄,轉(zhuǎn)而向那些努力提高自身能力、努力學(xué)習(xí)的人看齊。使得他們能夠真正地通過學(xué)習(xí)充實自己,能夠在將來為構(gòu)建和諧社會做出自己應(yīng)有的貢獻。
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