高校教育論文參考范文
高校教育論文參考范文
教學(xué)質(zhì)量是公安高校生存和發(fā)展的生命線,切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量,用一流的教學(xué)質(zhì)量保證教育理念的實(shí)現(xiàn)是當(dāng)前公安高校教學(xué)工作的重中之重。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的高校教育論文，供大家參考。
高校教育論文范文一：普通高校教育成本核算思考
摘要：我國(guó)普通高校教育成本是指高校在一定的時(shí)間內(nèi)為培養(yǎng)每一位學(xué)生所耗費(fèi)的全部資金費(fèi)用，也是指其在學(xué)生學(xué)習(xí)期間所耗費(fèi)的物化勞動(dòng)以及勞動(dòng)資金費(fèi)用的總和。對(duì)當(dāng)代的高職院校來(lái)講，為了促進(jìn)高校的教學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，需要整合現(xiàn)有的教育資源，并對(duì)整合的教育資源進(jìn)行充分有效的利用和管理。其次，提升高校內(nèi)部的教學(xué)管理水平，使得有限的教學(xué)資源能夠最大限度的發(fā)揮其最大效益，這就需要加強(qiáng)我國(guó)普通高校教育成本核算?；诖?，本文就以我國(guó)普通高校教育成本核算為課題，根據(jù)這個(gè)論題點(diǎn)進(jìn)行深入的研究和探索。
關(guān)鍵詞：高等學(xué)校;教育成本核算;高校教育
為了促進(jìn)當(dāng)下高等學(xué)校的教學(xué)發(fā)展，使得學(xué)校內(nèi)部的現(xiàn)有資源能夠得到最大限度的應(yīng)用，還應(yīng)該對(duì)我國(guó)普通高校教育成本進(jìn)行核算。在成本核算中根據(jù)高校教育成本核算的目標(biāo)要求以及高校經(jīng)濟(jì)費(fèi)用成本核算的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)符合高校教育發(fā)展的流程，并根據(jù)高校的辦學(xué)特色，對(duì)高校教育中成本核算的成本項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置。然后再進(jìn)行高校教育成本的歸納、分配，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高校教育成本的有效利用。
一、高校教育成本核算的相關(guān)案例
(一)成本核算案例的資料收集
某高校成立至今已經(jīng)有一百多年的發(fā)展歷史，該學(xué)校在設(shè)置的眾多專業(yè)課程中，主要是以理工類的學(xué)科專業(yè)為主，以文科類的專業(yè)為輔，高校的專業(yè)課程設(shè)置種類非常多包括經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)、管理、文學(xué)等熱門學(xué)科，其中土木類型的專業(yè)課程因在學(xué)校成立之初已經(jīng)有該類型的專業(yè)課程，因而土木工程類的專業(yè)相比于其他專業(yè)課，發(fā)展更為成熟、完善，該學(xué)校也因此成為全國(guó)著名的土木工程院校。為了促進(jìn)高校內(nèi)各個(gè)專業(yè)課程優(yōu)化發(fā)展，該學(xué)校的圖書館內(nèi)就有專業(yè)課程藏書200多萬(wàn)冊(cè)，中外文的期刊達(dá)到4500多種。并且伴隨著網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)的發(fā)展，高校已經(jīng)專門設(shè)立了校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)圖書資源和校外資源的共享。除此之外，高校內(nèi)還設(shè)立了97個(gè)教研室、43個(gè)實(shí)驗(yàn)室以及42個(gè)研究所，便于教師開(kāi)展實(shí)踐課程，讓學(xué)生除了理論知識(shí)的扎實(shí)掌握之外，還能將理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐課程當(dāng)中[1]。
(二)設(shè)置高校教育成本核算科目以及計(jì)算單
根據(jù)高校內(nèi)設(shè)置的教育成本，根據(jù)確定的成本核算對(duì)象開(kāi)設(shè)學(xué)生培養(yǎng)成本計(jì)算單。在設(shè)計(jì)好學(xué)生培養(yǎng)的成本計(jì)算單之后，就需要根據(jù)計(jì)算單收集相關(guān)的資料，并計(jì)算高校內(nèi)部的各項(xiàng)教育費(fèi)用。包括高校內(nèi)部固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用(房屋建筑的折舊費(fèi)用、一般設(shè)備的折舊費(fèi)用、圖書的折舊費(fèi)用以及其他固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用等)，然后根據(jù)各項(xiàng)教育費(fèi)用設(shè)置專門的成本核算科目，最后編輯成本教育核算表。
二、我國(guó)普通高校教育成本核算措施
(一)明確我國(guó)普通高校教育成本對(duì)象和成本計(jì)算期
我國(guó)普通高校要想進(jìn)行教育成本核算首先應(yīng)該明確成本核算的成本類型以及成本時(shí)期。例如將我國(guó)普通高校給學(xué)生提供的一年教育服務(wù)作為本次教育成本的核算對(duì)象，政府可以將其作為對(duì)普通高校教育撥款的政策變換以及收取學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基本依據(jù)。學(xué)生的家長(zhǎng)也可以將其作為學(xué)費(fèi)收取是否合理的依據(jù)。對(duì)于高校而言，可以將其作為預(yù)測(cè)經(jīng)費(fèi)需求、編制預(yù)算制定長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃以及控制教育成本的重要依據(jù)。其次，在高校確立好以學(xué)生一年教育服務(wù)為成本核算的對(duì)象后，可以按照不同的層次專業(yè)以及年級(jí)開(kāi)設(shè)專門的成本計(jì)算單，這樣就可以將成本教育費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一的歸集和分配，從而計(jì)算出一個(gè)學(xué)生接受學(xué)校提供教育服務(wù)的成本費(fèi)用[2]。
(二)設(shè)置專門的成本核算科目
為了便于高校內(nèi)部的成本費(fèi)用統(tǒng)計(jì)，使其更加準(zhǔn)確的確立我國(guó)普通高校教育成本核算數(shù)據(jù)，需要設(shè)置專門的教育成本項(xiàng)目。設(shè)立我國(guó)普通高校教育成本項(xiàng)目的最終目的是為了更準(zhǔn)確且真實(shí)的分析我國(guó)普通高校的成本核算資產(chǎn)金額，以便于各大高校對(duì)成本核算資金的有效實(shí)施和優(yōu)化利用。但是在成本項(xiàng)目的設(shè)立中需要遵從有用性、完備性、簡(jiǎn)單性以及連續(xù)性的原則，保證成本項(xiàng)目的設(shè)立符合當(dāng)前高校的教學(xué)發(fā)展需求。除此之外，就需要對(duì)我國(guó)普通高校教育成本項(xiàng)目進(jìn)行確切的內(nèi)容劃分，包含高校內(nèi)部所有教職員工的各項(xiàng)工資費(fèi)用、福利費(fèi)用以及社會(huì)保障費(fèi)用、公共費(fèi)用、折舊費(fèi)用等多項(xiàng)成本內(nèi)容，使得我國(guó)普通高校教育成本核算可以更加的貼合于實(shí)際[3]。
(三)我國(guó)普通高校教育成本項(xiàng)目的記錄核算
在設(shè)置了專門的成本核算科目之后，需要根據(jù)每一項(xiàng)的科目?jī)?nèi)容進(jìn)行成本費(fèi)用的計(jì)算、記錄和合適，這就需要加入我國(guó)普通高校教育成本會(huì)計(jì)科目的設(shè)置，只有這樣才能一覽無(wú)余的將各項(xiàng)成本項(xiàng)目費(fèi)用準(zhǔn)確且毫無(wú)遺漏的計(jì)算出來(lái)。此外，在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中涉及到我國(guó)普通高校內(nèi)的很多項(xiàng)目的計(jì)算。例如，教育成本費(fèi)用、教育收入費(fèi)用、教育業(yè)務(wù)費(fèi)用、高校行政管理費(fèi)用等諸多項(xiàng)目?jī)?nèi)容。因而，非常容易發(fā)生混淆和漏算現(xiàn)象，這時(shí)候還需要對(duì)我國(guó)普通高校教育成本核算設(shè)置專門的監(jiān)督管理人員對(duì)其計(jì)算項(xiàng)目、計(jì)算數(shù)據(jù)和計(jì)算結(jié)果進(jìn)行二次的勘查，這樣就能減少由于計(jì)算錯(cuò)誤導(dǎo)致的成本核算費(fèi)用增加的情況。其次，我國(guó)普通高校教育成本核算與校園內(nèi)師生利益息息相關(guān)，所以我國(guó)普通高校教育成本核算應(yīng)該做到公正、公平和公開(kāi)[4]。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述，為了促進(jìn)當(dāng)下高等學(xué)校的教學(xué)發(fā)展，使得學(xué)校內(nèi)部的現(xiàn)有資源能夠得到最大限度的應(yīng)用，我國(guó)普通高校內(nèi)部的管理人員需要對(duì)學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)的資產(chǎn)進(jìn)行整合計(jì)算，才能實(shí)現(xiàn)資源的合理化分配。這就需要進(jìn)行高校教育成本核算，利用我國(guó)普通高校教育成本計(jì)算單、成本項(xiàng)目以及確切的核算流程，將學(xué)校內(nèi)部的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，并對(duì)其高校教育成本核算結(jié)果進(jìn)行審核，確保無(wú)誤。只有這樣，才能最大限度的實(shí)現(xiàn)我國(guó)普通高校教育資源的規(guī)范化配置。
參考文獻(xiàn)：
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高校教育論文范文二：普通高校教育培訓(xùn)管理模式研究
一、普通高校土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)市場(chǎng)分析
《建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確將“提升從業(yè)人員素質(zhì)”作為我國(guó)建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展及核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的主要任務(wù)，并從政策上鼓勵(lì)與支持高等學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才。在這一規(guī)劃綱要的指導(dǎo)下，我國(guó)建筑業(yè)已經(jīng)初步建立了多渠道、多層次的土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。從制度設(shè)計(jì)層面上說(shuō)，非學(xué)歷繼續(xù)教育已經(jīng)寫入了土建類執(zhí)業(yè)管理法律法規(guī)中(如《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》(建設(shè)部令153號(hào))等)，成為相應(yīng)執(zhí)業(yè)(職業(yè))人員注冊(cè)執(zhí)業(yè)(從業(yè))的必備條件。從組織機(jī)構(gòu)層面上說(shuō)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的組織與實(shí)施。在培訓(xùn)主體上，高等院校、成人相關(guān)培訓(xùn)院校、市場(chǎng)化培訓(xùn)企業(yè)，以及地方類專門培訓(xùn)學(xué)校是我國(guó)土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育的主要培訓(xùn)主體，承擔(dān)著絕大多數(shù)的培訓(xùn)任務(wù)。目前，建筑業(yè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)的執(zhí)業(yè)(職業(yè))人員繼續(xù)教育、市場(chǎng)化的執(zhí)業(yè)(職業(yè))人員考前培訓(xùn)、市場(chǎng)化委托的建筑企業(yè)人員培訓(xùn)、以及建筑從業(yè)人員崗前培訓(xùn)等共同構(gòu)成了龐大的土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人員高達(dá)4499萬(wàn)人，其中注冊(cè)執(zhí)業(yè)工程師200余萬(wàn)人，除執(zhí)業(yè)工程師之外的經(jīng)營(yíng)管理人員與專業(yè)技術(shù)人員高達(dá)400余萬(wàn)人。在建筑業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展的背景條件下，土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)市場(chǎng)需求巨大，2013年有可能超過(guò)500萬(wàn)人次。不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)需求為普通高校帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。按照資源配置的市場(chǎng)化程度的不同，可以將普通高校土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)分為以下兩種：一是行政(行業(yè))委托為主的“縱向”項(xiàng)目。主要是指政府或者行業(yè)協(xié)會(huì)委托高等院校進(jìn)行某種類型的土建類非學(xué)歷教育培訓(xùn)，如執(zhí)業(yè)工程師繼續(xù)教育、建筑“三類人員”繼續(xù)教育、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫徹宣講等。此類項(xiàng)目的主要特征是生源通常是通過(guò)行政(行業(yè))委托，而不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲得。例如，中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)委托中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)負(fù)責(zé)全國(guó)一級(jí)注冊(cè)建造師(礦業(yè)工程)的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作等。二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為主的“橫向”項(xiàng)目。主要包括高等院校根據(jù)培訓(xùn)市場(chǎng)需求自主開(kāi)發(fā)、并完全通過(guò)市場(chǎng)化的途徑向建筑業(yè)出售的“培訓(xùn)產(chǎn)品”，以及政府核準(zhǔn)、市場(chǎng)化招生的非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)兩種。前者主要是指普通高校根據(jù)建筑業(yè)非學(xué)歷繼續(xù)教育市場(chǎng)需求，結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)出的培訓(xùn)項(xiàng)目，包括執(zhí)業(yè)工程師(或職業(yè)資格)考前培訓(xùn)、建筑企業(yè)委托培訓(xùn)、特定技術(shù)或者管理短期培訓(xùn)班等;后者主要指建設(shè)行政主管部門(或者行業(yè)協(xié)會(huì))核準(zhǔn)辦學(xué)資質(zhì)，市場(chǎng)化招生的培訓(xùn)項(xiàng)目，如建筑“五大員”考試培訓(xùn)項(xiàng)目等。
二、當(dāng)前普通高校土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)中存在的問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位，辦學(xué)動(dòng)力不足
雖然許多研究學(xué)者從市場(chǎng)需求、資源整合、教學(xué)效果等多個(gè)方面論證高等院校進(jìn)行非學(xué)歷教育的必要性與可行性。但是，重學(xué)歷教育、輕非學(xué)歷教育的辦學(xué)理念仍然是大部分普通高校的主導(dǎo)辦學(xué)思想，部分高校對(duì)非學(xué)歷教育在國(guó)家教育體系中的地位與作用認(rèn)識(shí)不清，進(jìn)而導(dǎo)致其辦學(xué)動(dòng)力不足。例如，一項(xiàng)針對(duì)45所高校的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表明，近40%的受訪高校對(duì)開(kāi)展非學(xué)歷繼續(xù)教育積極性不高，28%的受訪高校不鼓勵(lì)或者無(wú)相關(guān)政策支持非學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)，只有17%的受訪高校將非學(xué)歷繼續(xù)教育看作人才培養(yǎng)的重要組成部分。
(二)管理體制、機(jī)制僵化，難以適應(yīng)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的需求
土建類非學(xué)歷教育，特別是其中的“橫向”培訓(xùn)項(xiàng)目，具有典型的市場(chǎng)化特征。然而，現(xiàn)有高校的管理體制、人才儲(chǔ)備、薪酬與激勵(lì)機(jī)制、規(guī)章制度等均是為學(xué)歷教育設(shè)計(jì)，難以滿足市場(chǎng)化的非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)的需求。研究表明，受行政羈絆、體制機(jī)制不順等因素的影響，高等院校在非學(xué)歷教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力反而不如社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，雖然此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量大部分來(lái)自高等院校。同時(shí)，絕大多數(shù)高校繼續(xù)教育學(xué)院存在“管辦不分”、繼續(xù)教育管理機(jī)制不順等現(xiàn)象，只有不到9%的普通高校成立了非學(xué)歷繼續(xù)教育運(yùn)作實(shí)體(法人)，只有4%的高校能夠建立合理的薪酬機(jī)制激勵(lì)員工擴(kuò)大非學(xué)歷教育市場(chǎng)，提高非學(xué)歷繼續(xù)教育效益。
(三)脫離市場(chǎng)，辦學(xué)質(zhì)量亟待提高
與學(xué)歷教育相比土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)更注重的是實(shí)用性知識(shí)和技能的提升。因此，其培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該具有先進(jìn)性、通用性與實(shí)踐性，培訓(xùn)模式應(yīng)該多樣化，以解決實(shí)踐中的問(wèn)題為主。上述要求對(duì)高校非學(xué)歷繼續(xù)教育的辦學(xué)質(zhì)量提出了較高的要求。然而，就目前而言，我國(guó)普通高校土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)過(guò)程中存在著與市場(chǎng)脫節(jié)、教學(xué)模式落后、培訓(xùn)教師實(shí)踐能力不足、教學(xué)效果不良等問(wèn)題，辦學(xué)質(zhì)量亟待提高。
(四)管理人才缺乏，培訓(xùn)項(xiàng)目難以滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求
土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育必須面向建筑業(yè)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)短時(shí)間、高效率的培訓(xùn)為市場(chǎng)培養(yǎng)出合格的應(yīng)用型人才。在這一過(guò)程中，切合建筑市場(chǎng)實(shí)際需求的培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，以及高質(zhì)量的培訓(xùn)項(xiàng)目管理(如招生、質(zhì)量監(jiān)控、培訓(xùn)后跟蹤等)是非學(xué)歷繼續(xù)教育目標(biāo)與使命是否達(dá)成的兩大關(guān)鍵因素。然而，研究表明，絕大多數(shù)現(xiàn)有繼續(xù)教育管理人員缺乏學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)。合格管理人員的缺乏使得高等院校在培訓(xùn)項(xiàng)目策劃與設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)造與招生宣傳、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控與過(guò)程控制等方面難以滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求，部分甚至淪為學(xué)校斂財(cái)?shù)墓ぞ撸@嚴(yán)重影響了普通高校非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目的可持續(xù)性。
三、普通高校土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)管理模式創(chuàng)新研究
針對(duì)土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)的市場(chǎng)化特征，普通高校應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在系統(tǒng)優(yōu)化與合理設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，變革其非學(xué)歷教育培訓(xùn)管理模式，以期契合市場(chǎng)需求，改善其非學(xué)歷繼續(xù)教育實(shí)施績(jī)效。對(duì)“縱向”項(xiàng)目而言，因其行政(行業(yè))委托的基本屬性，普通高校通常只需小范圍的競(jìng)爭(zhēng)便可取得培訓(xùn)資格，獲取培訓(xùn)任務(wù)。因此，在此類項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，高等院校應(yīng)該將重心放在培訓(xùn)資格申請(qǐng)、培訓(xùn)過(guò)程管理，以及培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控三個(gè)方面。因此，可以考慮采用傳統(tǒng)的“職能式”土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)管理模式。對(duì)于必須通過(guò)大范圍的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲得市場(chǎng)認(rèn)可，出售其培訓(xùn)“產(chǎn)品”的“橫向”項(xiàng)目而言，傳統(tǒng)的“職能式”管理模式因其決策遲緩，責(zé)權(quán)利不清等特點(diǎn)，難以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求。因此，在借鑒項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型組織相關(guān)管理模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合普通高校自身特點(diǎn)，提出項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型高等院校土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)創(chuàng)新管理模式。繼續(xù)教育學(xué)院承擔(dān)著品牌形象宣傳與培訓(xùn)資格取得、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任命與監(jiān)督管理、教務(wù)(招生、財(cái)務(wù)等)等日常服務(wù)提供等任務(wù)，是土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育的實(shí)施主體，以及管理服務(wù)與管理人員的提供者;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目策劃、市場(chǎng)招生、培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)督與控制等主要經(jīng)營(yíng)與管理工作，是普通高校土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的核心力量;土建類二級(jí)學(xué)院一方面協(xié)助繼續(xù)教育學(xué)院進(jìn)行品牌形象宣傳與培訓(xùn)資格取得工作，另一方面為培訓(xùn)項(xiàng)目提供合適的師資，是普通高校土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目教育教學(xué)服務(wù)的主要提供者。項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新管理模式契合了高校土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)日常管理項(xiàng)目化、競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)化的相關(guān)特點(diǎn)，可以理順相關(guān)管理體制機(jī)制，進(jìn)而提高其實(shí)施績(jī)效。其主要原因如下：一是項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型管理模式可以使得普通高校擺脫行政羈絆，及時(shí)捕捉市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)出合適的培訓(xùn)“產(chǎn)品”來(lái)滿足不同類型土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)市場(chǎng)需求;二是在“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”負(fù)責(zé)制模式下，繼續(xù)教育學(xué)院主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)資格取得、日常服務(wù)提供、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管等工作;培訓(xùn)項(xiàng)目的策劃、市場(chǎng)招生及過(guò)程監(jiān)控均由“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”負(fù)責(zé)。這可以改變傳統(tǒng)模式下繼續(xù)教育學(xué)院“管辦不分”的弊病，有利于普通高校理順相關(guān)機(jī)制，確保土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)管理的責(zé)、權(quán)、利一致。
四、配套措施與機(jī)制探討
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)辦學(xué)動(dòng)機(jī)
國(guó)家《十二五規(guī)劃綱要》確立了繼續(xù)教育在國(guó)家教育事業(yè)中的重要地位。因此，普通高校必須革新觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在確保現(xiàn)有學(xué)歷教育教學(xué)質(zhì)量的前提條件下，增強(qiáng)繼續(xù)教育辦學(xué)動(dòng)機(jī)，積極主動(dòng)開(kāi)展崗前培訓(xùn)等非學(xué)歷繼續(xù)教育，為提高我國(guó)勞動(dòng)者素質(zhì)，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)變革繼續(xù)教育管理體制，做到“管辦分離”
傳統(tǒng)的“管辦不分、既做運(yùn)動(dòng)員又做裁判員”的普通高校繼續(xù)教育管理體制難以適應(yīng)市場(chǎng)化的培訓(xùn)需求。因此，必須變革普通高校繼續(xù)教育管理體制，做到“管辦分離”。一方面，剝離繼續(xù)教育學(xué)院的行政管理職能，使其成為專職的繼續(xù)教育運(yùn)作實(shí)體，賦予其更大的辦學(xué)自主權(quán)來(lái)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);另一方面，成立專門的繼續(xù)教育行政管理部門，進(jìn)行全校繼續(xù)教育工作的行政審批、院系協(xié)調(diào)與辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)督管理等工作。
(三)改革薪酬等相關(guān)機(jī)制，加大經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)力度
在變革普通高校繼續(xù)教育管理體制的基礎(chǔ)上，必須改革薪酬等相關(guān)機(jī)制，加大經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)力度，進(jìn)而提高普通高校土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)實(shí)施績(jī)效。一方面，必須理順學(xué)校、繼續(xù)教育學(xué)院、二級(jí)學(xué)院之間的關(guān)系，建立合理的財(cái)務(wù)分成機(jī)制，提高三者的積極性;另一方面，變革傳統(tǒng)用人制度及薪酬機(jī)制，引入現(xiàn)代人力資源管理制度，加大非學(xué)歷繼續(xù)教育經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)力度。
(四)提高辦學(xué)質(zhì)量，注重品牌建設(shè)
提高辦學(xué)質(zhì)量、注重非學(xué)歷繼續(xù)教育品牌建設(shè)是普通高校提高繼續(xù)教育培訓(xùn)實(shí)施績(jī)效、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。首先，在培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、課程內(nèi)容策劃、師資人員安排等環(huán)節(jié)必須緊扣建筑業(yè)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)出合適的培訓(xùn)產(chǎn)品來(lái)滿足土建類人才繼續(xù)教育培訓(xùn)需求;其次，必須加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)控，注重提高辦學(xué)質(zhì)量，贏得行業(yè)的尊重與認(rèn)同，必要時(shí)可以考慮采用第三方評(píng)估的方式來(lái)改善教學(xué)效果、提高辦學(xué)質(zhì)量;此外，品牌是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下組織的戰(zhàn)略性資產(chǎn)與核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，打造普通高校土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育品牌是進(jìn)一步提升其經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的戰(zhàn)略性途徑。
五、結(jié)語(yǔ)
大力發(fā)展普通高校土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育對(duì)提升我國(guó)建筑行業(yè)人才素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，在建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)“全民教育、終身教育”社會(huì)目標(biāo)具有重要的戰(zhàn)略意義。本文從我國(guó)建筑業(yè)土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)市場(chǎng)出發(fā)，分析了當(dāng)前我國(guó)普通高校非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)中存在的主要的問(wèn)題，借鑒項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型組織相關(guān)理論構(gòu)建了普通高校土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)創(chuàng)新管理模式，并就其配套措施與機(jī)制設(shè)計(jì)進(jìn)行了探討。
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