一、環(huán)境侵權(quán)的概念

　　環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任是指“企業(yè)事業(yè)單位或者個人由于污染環(huán)境、生態(tài)破壞或者其他環(huán)境方面的民事侵權(quán)行為侵害了不特定多數(shù)人的人身財產(chǎn)利益，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律后果”。侵權(quán)，是民法當(dāng)中的一個概念，對于環(huán)境侵權(quán)的研究始于民法中的侵權(quán)法。所以本質(zhì)上環(huán)境侵權(quán)是傳統(tǒng)民法理論發(fā)展。其表現(xiàn)為三種形式：一是因環(huán)境污染而侵犯他人財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)等其他權(quán)益而應(yīng)當(dāng)負(fù)有的法律責(zé)任;二是因生態(tài)破壞侵犯他人財產(chǎn)權(quán)應(yīng)負(fù)的民事責(zé)任;三是因其他侵犯他人環(huán)境權(quán)益的行為所應(yīng)負(fù)擔(dān)的民事責(zé)任。民法調(diào)整的是平等主體之間的人生和財產(chǎn)關(guān)系，雖然環(huán)境法保護(hù)的法益是公眾的環(huán)境利益，但是環(huán)境侵權(quán)所侵害的是公民的人生和財產(chǎn)權(quán)益。由此可見，環(huán)境侵權(quán)更類似與民法范疇的延伸。

　　二、從《侵權(quán)責(zé)任法》看環(huán)境侵權(quán)的構(gòu)成要件

　　侵權(quán)行為的構(gòu)成要件一般包括：有加害行為，具有客觀上的損害事實，加害行為與損害事實之間存在因果關(guān)系，行為人主觀上有過錯四個方面。環(huán)境侵權(quán)作為一種侵權(quán)行，應(yīng)滿足侵權(quán)構(gòu)成要件但是環(huán)境侵權(quán)是一種特殊的侵權(quán)責(zé)任也有其特殊的規(guī)則原則，關(guān)于環(huán)境侵權(quán)的特殊之處，從《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定來看有以下幾個方面。

　　(一)不需有主觀過錯——無過錯責(zé)任原則的適用

　　我國《民法通則》規(guī)定，“違反國家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”但是由于成文法都具有滯后性，正如那句法諺講的“法律一經(jīng)制定就落后與時代”。法律的制定依據(jù)社會現(xiàn)狀，社會是不斷發(fā)展進(jìn)步的，新事物的不斷出現(xiàn)必然導(dǎo)致法律的滯后。因為環(huán)境法保障的是公民的環(huán)境利益。而《民法通則》此處的規(guī)定“違反”規(guī)定才受罰，明顯可能會成為環(huán)境侵權(quán)人逃避法律追究的漏洞，因為在公法上的“合乎規(guī)定”“合法排污”與私法上的不影響公民的環(huán)境權(quán)益，之間有一個真空地帶，環(huán)境侵權(quán)者可以基于環(huán)境侵權(quán)的合法性規(guī)避自己的主觀過錯，逃避環(huán)境侵權(quán)責(zé)任，因此沒有違法性并不能成為免除民事責(zé)任的理由，對于那些在合法合規(guī)的情況下造成對他人的環(huán)境侵害，可以解釋為，不需要承擔(dān)公法上的責(zé)任，但是需要承擔(dān)私法上的責(zé)任。 [論文網(wǎng)]

　　環(huán)境侵權(quán)中的無過錯責(zé)任是指“一切污染危害環(huán)境的單位或者個人，只要自己的污染危害環(huán)境的行為給他人造成財產(chǎn)或者人身損害，即使自己主觀上沒有故意或者過失，也要對其所造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任”。我國的侵權(quán)法以過錯原則為原則，以無過錯原則為例外。無過錯責(zé)任原則有利于在環(huán)境侵權(quán)案件中認(rèn)定事實。世界各國對于環(huán)境侵權(quán)普遍采用無過錯責(zé)任原則，其理由首先，是因為環(huán)境侵權(quán)的高科技性。無過錯責(zé)任原則侵權(quán)法中的無過錯責(zé)任的規(guī)定有9個，無過錯責(zé)任一般都會基于替代責(zé)任，如飼養(yǎng)動物致害和無民事行為能力，限制民事行為能力人致害?；蛘呋诟呖萍贾潞Γ绛h(huán)境侵權(quán)和機(jī)動車與行人、非機(jī)動車之間發(fā)生的道路交通安全事故。其次，正是由于環(huán)境侵權(quán)的高科技性的特點，在此類案件中，被侵害人要證明侵權(quán)人的過錯，往往需要很大的成本，正因為成本和要達(dá)到的目的之間有巨大的不對等，所以不符合基本的比例原則。最后，是因為環(huán)境污染的發(fā)生常常是多種因素交互累積影響，受害者很難清楚地辨別與界定污染者的責(zé)任，加重了舉證的困難。由此對于此問題，《侵權(quán)責(zé)任法》將環(huán)境侵權(quán)設(shè)定為無過錯責(zé)任對于當(dāng)事人是否有過錯，根本不需要證明。

　　(二)損害事實——侵權(quán)成立的前提條件

　　損害是事實是構(gòu)成環(huán)境侵權(quán)的前提，如果沒有損害后果也就不構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任。我國法律對損害事實的規(guī)定并不明確。環(huán)境侵權(quán)的客體是民事權(quán)益與環(huán)境權(quán)益，民事權(quán)益包括人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，所產(chǎn)生的損失必須是客觀存在的，即可以補(bǔ)救的可以確定的。對于非財產(chǎn)損害而言，僅指肉體和精神痛苦。總的來說，侵權(quán)責(zé)任的成立要以損害后果為前提，對于無損害則無侵權(quán)這一點，與違約責(zé)任不一樣，違約責(zé)任的構(gòu)成并不以損害的存在為前提。

　　(三)污染行為與損害事實之間具有因果關(guān)系

　　“決定公害訴訟的成立與否的最重要的爭點是原因與損害之間的因果關(guān)系”，因果關(guān)系對于公害行為之一環(huán)境侵權(quán)行為認(rèn)定之重要。但是因果關(guān)系的認(rèn)定非常復(fù)雜不統(tǒng)一，加之缺乏相關(guān)法律的明確規(guī)定，導(dǎo)致了在實踐中的做法不統(tǒng)一。英美法系侵權(quán)行為的因果關(guān)系認(rèn)定必須以事實上存在因果關(guān)系為前提，首先根據(jù)社會經(jīng)驗與生活常識判斷事實上的因果關(guān)系存在，而致害的因素是造成危害結(jié)果的因素當(dāng)中的一個，致害因素是否與危害結(jié)果是否構(gòu)成因果關(guān)系通常用“but—for”(若無，則不)來檢驗，即若不存在這種因素，損害就不會發(fā)生，則該因素有可能是損害發(fā)生的原因。若不存在這種因素，損害也發(fā)生，則該因素就不是損害發(fā)生的原因。在我國比較有影響力的是“條件說”和“蓋然性因果關(guān)系說”。“條件說”認(rèn)為凡是造成損害的侵權(quán)行為，無須區(qū)分偶然還是必然，也無須區(qū)分行為對損害結(jié)果的大小。只要有侵害行為，有損害結(jié)果，行為具有致害性，則二者具有因果關(guān)系。“蓋然性因果關(guān)系說”認(rèn)為因果關(guān)系的證成，分為如下幾步：首先，只要受害人能證明侵害行為和損害結(jié)果在相當(dāng)程度上具有因果關(guān)系，即完成了證明責(zé)任，第二，再由被告反證推翻原告主張，若被告不能證明二者不具有因果關(guān)系，則認(rèn)定為具有因果關(guān)系，若被告能證明侵害事實與損害結(jié)果之間沒有因果關(guān)系，則認(rèn)定不具有因果關(guān)系。

　　三、環(huán)境侵權(quán)的民事救濟(jì)

　　一般的侵權(quán)行為，常常與犯罪發(fā)生競合，所以糾結(jié)途徑有多種，就橫向法律關(guān)系而言，可以通過幾條途徑尋求救濟(jì)，首先是自力救濟(jì)，也就是雙方協(xié)商，達(dá)成一致。其次是社會救濟(jì)，通過人民調(diào)解委員會等組織解決爭議，尋求救濟(jì)。再次是，公力救濟(jì)，也就是向法院起訴，通過訴訟來定紛止?fàn)?。就縱向法律關(guān)系而言，如果侵權(quán)行為同時構(gòu)成了犯罪，還可以追究加害人的刑事責(zé)任。這就是完整的救濟(jì)體系。但是就環(huán)境侵權(quán)案件而言，存在一些問題，因為環(huán)境侵權(quán)案件往往波及面廣，涉及主體眾多，往往會出現(xiàn)“怠訴”或者“累訴”的現(xiàn)象。國外解決此類問題的有先關(guān)的公益訴訟制度，而在我國的立法中只有《刑事訴訟法》人民檢察院在侵害行為損害國家利益時，提起公訴可以提起附帶民事訴訟?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)法》中對于海洋的破壞，可以由海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對責(zé)任者提出損害賠償要求。也沒有進(jìn)一步的細(xì)致規(guī)定。蔡守秋教授倡導(dǎo)環(huán)境公益訴訟，他認(rèn)為“環(huán)境公益訴訟是指指自然人、法人、政府組織、非政府非營利組織和其他組織認(rèn)為其環(huán)境權(quán)即環(huán)境公益權(quán)受到侵犯時向法院提起的訴訟，或者說是因為法律保護(hù)的公共環(huán)境利益受到侵犯時向法院提起的訴訟。”由于環(huán)境公益訴訟集中體現(xiàn)了環(huán)境權(quán)的公眾參與原則。是“以第三種調(diào)整機(jī)制(又稱非行政非市場調(diào)整機(jī)制、社會調(diào)整機(jī)制、治理機(jī)制，它主要適用于公民社會或市民社會civilsociety，它的主要調(diào)整方法是治理governance)為主、充分發(fā)揮非政府非營利組織的作用、強(qiáng)調(diào)公眾參與，綜合考慮行政調(diào)整、市場調(diào)整、社會三種調(diào)整機(jī)制的作用”的一種新型訴訟。

　　筆者認(rèn)為，環(huán)境法的本位是社會本位，其關(guān)注的是，對于全體公民的權(quán)利義務(wù)的合理設(shè)計，使得社會趨于穩(wěn)定，個人健康得到保護(hù)。社會穩(wěn)定，是公共利益，個人健康是個人利益。從本質(zhì)上看，任何法律都有調(diào)節(jié)個人利益和社會利益的功能，但是不同的是法律往往建立在這二者相互的不同認(rèn)識上。環(huán)境問題恰好反映了二者失衡，環(huán)境污染的保護(hù)和預(yù)防治理成為一種獨立的利益形態(tài)，將二者很好的統(tǒng)一，在次基礎(chǔ)上形成的環(huán)境法應(yīng)當(dāng)是對個人利益予以合理限制，對社會利益為本位予以構(gòu)建。環(huán)境公益訴訟正是源自這一基礎(chǔ)，該訴訟的結(jié)果既是對與可觸摸和感知的環(huán)境的改善，也是為不特定的多數(shù)人所享受的環(huán)境，即社會利益的保護(hù)。